Avortement en Corée du Sud - Abortion in South Korea

Foule à la décision historique
Signe de protestation
Cour constitutionnelle de Corée du Sud , 11 avril 2019, interdiction de l'avortement à 65 ans annulée.

L'avortement en Corée du Sud a été dépénalisé, à compter de 2021, par une ordonnance de 2019 de la Cour constitutionnelle de Corée .

De 1953 à 2020, l'avortement était illégal dans la plupart des circonstances, mais les avortements illégaux étaient répandus et couramment pratiqués dans les hôpitaux et les cliniques. Le 11 avril 2019, la Cour constitutionnelle a déclaré l'interdiction de l'avortement inconstitutionnelle et a ordonné la révision de la loi d'ici la fin 2020. Des révisions de la loi ont été proposées en octobre 2020, mais n'ont pas été votées avant la date limite du 31 décembre 2020.

Le gouvernement de la Corée du Sud a criminalisé l'avortement dans le Code pénal de 1953 en toutes circonstances. La loi a été modifiée par la loi sur la santé maternelle et infantile de 1973 pour permettre à un médecin de pratiquer un avortement si la femme enceinte ou son conjoint souffre de certaines maladies héréditaires ou transmissibles , si la grossesse résulte d'un viol ou d'un inceste, ou si la grossesse se poursuit. mettrait en danger la santé de la femme. Tout médecin qui enfreint la loi est passible de deux ans d'emprisonnement. Les avortements auto-provoqués peuvent être punis d'une amende ou d'une peine d'emprisonnement.

La loi sur l'avortement n'a pas été rigoureusement appliquée , en particulier lors des campagnes visant à réduire le taux de fécondité élevé de la Corée du Sud dans les années 1970 et 1980. Alors que le taux de fécondité diminuait dans les années 2000, le gouvernement et les militants anti-avortement ont tourné leur attention vers les avortements illégaux et le gouvernement a intensifié l'application de la loi sur l'avortement en réponse.

L'avortement sélectif selon le sexe , attribué à une préférence culturelle pour les garçons, est très répandu. Malgré une révision en 1987 du Code médical interdisant aux médecins d'utiliser des tests prénatals pour révéler le sexe de l'enfant, le ratio garçons/filles à la naissance a continué d'augmenter au cours des années 1990. La loi de 1987 a été déclarée inconstitutionnelle par la Cour constitutionnelle en 2008.

Histoire

Le code pénal coréen (1953)

L'avortement en Corée du Sud est devenu illégal depuis l'introduction du Code pénal coréen (également connu sous le nom de Code pénal en Corée du Sud) en 1953, notamment en raison des articles 269 et 270 du Code pénal. L'article 269 interdit à la fois les avortements auto-provoqués par la femme enceinte elle-même et les avortements pratiqués par des professionnels de la santé à la demande ou avec le consentement de la femme enceinte, en précisant une sanction pénale pour chaque condition. L'article 270 interdit spécifiquement aux médecins, médecins agréés ou autres professionnels de la santé de pratiquer des avortements, même à la demande ou avec le consentement de la femme enceinte. La sanction pénale varie d'un an d'emprisonnement ou d'une amende de 2 millions de won (environ 1 750 $) si l'avortement est auto-provoqué par la femme enceinte elle-même, et de 10 ans d'emprisonnement si l'avortement est pratiqué par des médecins, avec ou sans la femme enceinte. la demande ou le consentement de la femme, causant la mort de la femme. En général, les sanctions pénales pour les professionnels de la santé qui pratiquent des avortements sont beaucoup plus sévères que pour les femmes enceintes. De plus, si un médecin est impliqué dans l'avortement, la licence du médecin sera suspendue pour une durée maximale de 7 ans.

En 1992, une commission spéciale du Congrès a tenté de faire adopter les articles 269 et 270 révisés en introduisant des seuils et des sanctions réduits concernant l'avortement. Cependant, sa tentative n'a pas réussi à passer l' Assemblée nationale contrôlée par les conservateurs .

Le Code pénal coréen a été introduit pour la première fois en 1953, l'année de la fin de la guerre de Corée . Les conditions d'après-guerre comprenaient un déclin démographique drastique et une instabilité sociale générale. De nombreuses explications retraçant l'histoire et l'objectif législatif des articles 269 et 270 proposent que les deux dispositions aient été conçues pour remédier aux conditions de l'après-guerre de Corée en promouvant le caractère sacré de la vie et la croissance démographique .

La loi sur la santé maternelle et infantile (1973)

Introduite en 1973, la loi sur la santé de la mère et de l'enfant énonce cinq circonstances particulières dans lesquelles l'avortement est légalement autorisé. Les cinq circonstances sont :

  1. lorsque la femme enceinte ou son conjoint est atteint d'un handicap ou d'une maladie eugénique ou génétique ;
  2. lorsque la femme enceinte ou son conjoint est atteint d' une maladie infectieuse ;
  3. lorsque la grossesse résulte d'un viol ou d'un quasi-viol ;
  4. lorsque la grossesse survient entre deux personnes qui sont légalement incapables de se marier (comme des parents par le sang dans des relations incestueuses) ;
  5. lorsque la poursuite de la grossesse pourrait potentiellement nuire à la santé de la femme enceinte.

Cependant, il existe plusieurs raisons pour lesquelles l'applicabilité de la loi sur la santé maternelle et infantile peut être limitée dans des cas pratiques. Premièrement, dans certains cas, la Cour suprême a statué qu'un avortement était considéré comme illégal si le fœtus était atteint du syndrome de Down . Deuxièmement, en ce qui concerne la troisième condition (lorsque la grossesse est le résultat d'un viol ou d'un quasi-viol), la stigmatisation associée au viol pourrait empêcher les femmes enceintes en Corée du Sud de demander ouvertement la légalisation de leurs avortements, et le concept juridique du viol a des significations limitées qui pourraient potentiellement écarter de nombreux cas. De plus, la loi sur la santé de la mère et de l'enfant exige le consentement du conjoint pour qu'une femme enceinte obtienne un avortement légal en fonction de ces circonstances, ce qui pourrait créer des complications pratiques pour les femmes souhaitant obtenir un avortement légal. La cinquième condition (où la poursuite de la grossesse pourrait potentiellement nuire à la santé des femmes enceintes) réduit le « méfait » de la grossesse à un simple préjudice pour la santé de la femme, ignorant les raisons socio-économiques possibles pour lesquelles une femme enceinte pourrait demander un avortement.

La loi coréenne sur les services médicaux (révisions en 1987 et 1994)

La révision de la loi coréenne sur les services médicaux en 1987 interdit aux médecins d'examiner ou d'aider à examiner les femmes enceintes pour déterminer le sexe du fœtus. En outre, il est interdit au prestataire de soins de divulguer le sexe du fœtus à la femme enceinte, aux membres de sa famille ou à toute autre personne pendant la grossesse. Bien que cette disposition ne mentionne pas explicitement l'avortement, elle interdit potentiellement les avortements sélectifs selon le sexe qui sont en grande partie le résultat de la préférence pour les enfants de sexe masculin en Corée du Sud. La Corée du Sud a connu un développement économique et social rapide dans les années 1980, période au cours de laquelle le taux de natalité a considérablement diminué. De nombreuses personnes en Corée du Sud ont commencé à déterminer le sexe du fœtus à l'aide d'une technologie de diagnostic, ce qui a entraîné un féticide féminin.

En 1994, la loi coréenne sur le service médical a été révisée pour prévoir des sanctions pénales pour les professions médicales. Les professionnels de la santé qui divulguent le sexe du fœtus pourraient être punis d'un maximum de 3 ans d'emprisonnement ou d'une amende de 10 millions de won (environ 8 450 $). Le sex-ratio sud-coréen à la naissance (hommes/femmes) est passé de 1,14 (114 garçons sont nés à la naissance pour 100 filles) en 1986 à 1,07 (107 garçons sont nés à la naissance pour 100 filles) en 2016, ce qui suggère un baisse de la préférence masculine.

Débat croissant (1994-2019)

Le débat concernant l'avenir de la réglementation de l'avortement en Corée du Sud a pris de l'ampleur à la fois dans les forums de discussion sur Internet et dans les bureaux du gouvernement. Jusqu'à la récente décision de la Corée du Sud qui déclarait les lois anti-avortement inconstitutionnelles, le camp anti-avortement en Corée du Sud plaidait principalement pour une répression générale des avortements.

En 2009, les législateurs ont fait un petit pas vers la répression des avortements en Corée du Sud en « retirant certaines maladies de la liste justifiée pour l'utilisation des avortements légaux et en révisant le délai pour les avortements légaux à vingt-quatre semaines à compter de la conception au lieu de vingt-huit semaines."

Les principaux acteurs politiques en Corée du Sud étaient responsables de vastes campagnes anti-avortement. Le ministre de la Santé, du Bien-être et des Affaires familiales, Jeon Jae-hee, a déclaré que « même si [le gouvernement n'a pas] l'intention de tenir quiconque responsable de tous [..] les avortements illégaux dans le passé, [ils] doivent réprimer sur eux à partir de maintenant." De même, le représentant Chang Yoon-seok, du Grand Parti national , a déclaré que « [l]a chose la plus importante sera que les médecins comprennent que l'avortement est un crime grave.

En janvier 2010, le président Lee Myung-bak a décidé qu'il était « temps de lancer le débat » sur la révision de la loi sur la santé maternelle et infantile et des audiences publiques prévues. Ceci, avec l'évolution de l'opinion publique, a encouragé le gouvernement à lancer une campagne de relations publiques pour décourager les avortements, qui comprenait des affiches dans le métro qui disaient : "Avec l'avortement, vous avortez l'avenir."

Le sujet de l'avortement n'a jamais été abordé en tant que problème de droits humains en Corée du Sud. La Commission nationale des droits de l'homme (TNHRC), une institution nationale de défense des droits de l'homme depuis sa création en 2002, a noté que la question de l'avortement était une « question controversée dans la section « Droit à la vie » de son plan d'action national de 2007".

Outre la TNHRC, les principaux groupes non gouvernementaux de défense des droits humains, comme Minbyun-Avocats pour une société démocratique et la Société populaire pour la démocratie participative, ont ignoré la question.

Les obstétriciens sont apparus plus tard comme une voix puissante pour le sentiment anti-avortement en Corée en tant que produit de préoccupations éthiques et morales.

Une grande partie du débat qui a suivi a porté sur la question de savoir si le gouvernement devrait sévir contre les avortements illégaux et si la loi devrait être modifiée. En septembre 2017, des militants ont déposé une pétition sur le site Internet de Moon Jae-in , le président de la Corée du Sud , appelant le gouvernement à amender la loi en autorisant la vente de la pilule abortive mifépristone . La pétition a été signée par plus de 235 000 personnes. En novembre 2017, le bureau du président a annoncé en réponse que le gouvernement réviserait la loi sur l'avortement.

Fin 2018, un sondage publié par l'Institut coréen pour la santé et les affaires sociales a révélé que 75 % des femmes âgées de 15 à 44 ans considéraient la loi sur l'avortement comme injuste et souhaitaient qu'elle soit révisée. Parmi les enquêtées, 20 % des femmes ont déclaré avoir obtenu un avortement même s'il était illégal.

Arrêt de la Cour constitutionnelle dépénalisant l'avortement (11 avril 2019)

En 2018, la Cour constitutionnelle a entendu une affaire mettant en cause la constitutionnalité de la loi sur l'avortement. La décision du tribunal a été retardée jusqu'à ce que les postes vacants soient pourvus.

Le 11 avril 2019, sept des neuf juges de la Cour constitutionnelle de Corée ont déclaré que la criminalisation de l'avortement en Corée du Sud était inconstitutionnelle. La Cour a accordé aux législateurs jusqu'au 31 décembre 2020 pour réviser les lois, jusqu'à ce que les dispositions du Code pénal coréen restent en vigueur. Si les législateurs ne révisaient pas avec succès la loi sur l'avortement avant cette date limite, les dispositions du Code pénal coréen qui criminalisent l'avortement en Corée du Sud deviendraient caduques .

En octobre 2020, le gouvernement a annoncé un projet de loi qui dépénaliserait l'avortement jusqu'à la 14e semaine de grossesse. De plus, les avortements entre la 14e et la 24e semaine seraient autorisés si la grossesse était due à un viol ou pour des raisons sociales, économiques ou de santé. En janvier 2021, les mesures législatives ont été adoptées.

Taux d'avortement

À l'aide d'une enquête menée en 2005 auprès de 25 hôpitaux et de 176 cliniques privées, une étude a estimé que 342 433 avortements provoqués avaient été pratiqués cette année-là (dont environ 330 000 illégaux), ce qui impliquerait un taux d'avortement de 29,8 avortements pour 1 000 femmes âgées de 15 à 44 ans. Le taux était plus élevé chez les femmes célibataires que chez les femmes mariées. Le ministère de la Santé et du Bien-être a estimé que 169 000 avortements provoqués ont été pratiqués en 2010. D'autres chercheurs, dont Park Myung-bae de l' Université de Pai Chai , estiment qu'il pourrait y avoir jusqu'à 500 000 ou 1 million d'avortements par an.

Selon des estimations plus récentes de l'Institut coréen pour la santé et les affaires sociales, le nombre d'avortements pratiqués par an aurait baissé à 50 000 en 2017.

Les références

Liens externes

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