Crise d'Abyssinie - Abyssinia Crisis

La crise d'Abyssinie ( amharique : አቢሲኒያ ቀውስ , romaniséābīsīnīya k'ewisi ; italien : La crisi abissina ) était une crise internationale en 1935 qui a pris naissance dans ce qu'on a appelé l' incident de Walwal pendant le conflit en cours entre le Royaume d'Italie et l' Empire de Éthiopie (alors communément appelée « Abyssinie »). L'Éthiopie et l'Italie ont mené une politique de provocation l'une contre l'autre.

La Société des Nations s'est prononcée contre l'Italie et a voté des sanctions économiques , mais elles n'ont jamais été pleinement appliquées. L'Italie a ignoré les sanctions, a quitté la Ligue, a conclu des accords spéciaux avec le Royaume-Uni et la France et a finalement annexé et occupé l'Abyssinie après avoir remporté la deuxième guerre italo-éthiopienne . La crise est généralement considérée comme ayant discrédité la ligue.

L'incident de Walwal

Le traité italo-éthiopien de 1928 a déclaré que la frontière entre la Somalie italienne et l'Éthiopie était de 21 lieues de et parallèlement à la côte de Banaadir (environ 118,3 km [73,5 mi]). En 1930, l'Italie construisit un fort à l'oasis de Walwal (également Welwel , italien : Ual-Ual) dans l'est de l' Ogaden , bien au-delà de la limite des 21 lieues. Le fort se trouvait dans une zone frontière entre les nations, qui n'était pas bien définie, et se trouve maintenant à environ 130 km (81 mi) à l'intérieur de l'Éthiopie.

Le 29 septembre 1934, l'Italie et l'Abyssinie ont publié une déclaration commune renonçant à toute agression l'une contre l'autre.

Le 22 novembre 1934, une force de 1 000 miliciens éthiopiens avec trois fitaurari (commandants militaro-politiques éthiopiens) arriva près de Walwal et demanda officiellement à la garnison Dubats qui y était stationnée (comprenant environ 60 soldats) de se retirer de la région. Le sous-officier somalien à la tête de la garnison a refusé de se retirer et a alerté le capitaine Cimmaruta, commandant de la garnison d'Uarder, à 20 kilomètres (12 mi) de ce qui s'était passé.

Le lendemain, au cours de l'arpentage de la frontière entre le Somaliland britannique et l'Éthiopie, une commission frontalière anglo-éthiopienne est arrivée à Walwal. La commission a été confrontée à une force italienne nouvellement arrivée. Les membres britanniques de la commission des frontières ont protesté mais se sont retirés pour éviter un incident international. Les membres éthiopiens de la commission des frontières restèrent cependant à Walwal.

Du 5 au 7 décembre, pour des raisons qui n'ont jamais été clairement déterminées, il y a eu une escarmouche entre la garnison de Somaliens, qui étaient au service des Italiens, et une force d'Éthiopiens armés. Selon les Italiens, les Éthiopiens ont attaqué les Somaliens à coups de fusils et de mitrailleuses. Selon les Éthiopiens, les Italiens les ont attaqués et ont été soutenus par deux chars et trois avions. Au final, environ 107 Éthiopiens et 50 Italiens et Somaliens ont été tués.

Aucune des deux parties n'a rien fait pour éviter la confrontation ; les Éthiopiens ont menacé à plusieurs reprises la garnison italienne avec la menace d'une attaque armée, et les Italiens ont envoyé deux avions au-dessus du camp éthiopien. L'un d'eux a tiré une courte rafale de mitrailleuse, que personne au sol n'a remarquée, après que le pilote eut aperçu le capitaine Cimmaruta au milieu des Éthiopiens et crut qu'il avait été fait prisonnier par eux.

Réponse internationale et actions ultérieures

« Des traités ou des bouts de papier ?

Au rédacteur en chef du Daily Telegraph

Monsieur,

L'éditorial de samedi dernier sur « L'Abyssinie : notre devoir » est en effet le bienvenu après les conseils généreusement offerts à l'empereur d'Abyssinie par certaines sections de la presse anglaise, l'exhortant à se soumettre à l'Italie, non pas parce que le chantage italien est juste, mais parce qu'il serait si gênant pour nous s'il résistait.

Nous pourrions être appelés à faire plus que des paroles en l'air à la Ligue ; et comme ce serait extravagant !

Il y a vingt et un ans, alors que les conséquences du respect de nos obligations étaient bien plus menaçantes, nous étions assez indignés à l'idée que les traités n'étaient, après tout, que des « bouts de papier ». Mais la géographie joue d'étranges tours à la justice. L'Italie rompt au moins trois engagements solennels dans son agression contre un autre membre de la Ligue – le type même d'agression que la Ligue a été créée pour empêcher : mais beaucoup d'entre nous ne trouvent pas cela très important. La Ligue ne nous a pas encore fait appel ; mais il y a déjà plein de voix occupées à nous trouver des prétextes pour nous débrouiller.

Il n'est pas de notre devoir de défendre l'Abyssinie à nous seuls – personne ne l'a suggéré ; mais il est de notre devoir, si les alliances signifient quelque chose, de nous opposer à ce brigandage à Genève et après. Il est de notre devoir de nous concerter avec toutes les puissances qui conservent une certaine décence, en particulier les États-Unis, quelles mesures peuvent être nécessaires.

L'Europe a à sa disposition des sanctions que l'Italie ne pourrait pas défier, pourvu que nous ayons le courage de les utiliser. Mais au lieu de cela, la presse anglaise, à quelques exceptions honorables près, s'est occupée de discussions nauséabondes sur nos propres intérêts. Plus tard, pense-t-on, nous serons très fermes avec l'Italie au sujet de l'eau du lac Tana. Pendant ce temps, le sang éthiopien est un produit moins cher.

Si tel doit être notre monde, pourquoi conclure des traités ? Ayons au moins le courage de notre cynisme. Finissons-en avec les alliances, puisqu'elles ne servent plus à tromper personne. Finissons-en avec la Ligue, puisque « sécurité collective » signifie simplement la sécurité de ceux qui sont assez forts pour être en sécurité. Et puis, si nous périssons dans le chaos vers lequel se dirige le monde, ce sera du moins sans avoir accablé jusqu'à notre dernier souffle.

Cette loi de la jungle a peut-être régné entre les nations dans le passé ; le temps approche à grands pas quand il se termine ou bien le monde. Si la Ligue ne peut pas appliquer une loi pour les faibles et les forts, les noirs et les blancs, tôt ou tard, nous en aurons fini. Et si nous reculons à chaque fois qu'une épreuve se présente, nous l'aurons mérité.

[Extrait d'une lettre de FL Lucas de King's College, Cambridge , militant britannique anti-apaisement, au Daily Telegraph , 25 juillet 1935]

Le 6 décembre 1934, l'empereur Hailé Sélassié d'Éthiopie a protesté contre l'agression italienne à Walwal. Le 8 décembre, l'Italie a demandé des excuses pour l'agression éthiopienne, et le 11 décembre, elle a donné suite à cette demande avec une autre demande de compensation financière et stratégique.

Le 3 janvier 1935, l'Éthiopie a demandé à la Société des Nations d'arbitrer le différend résultant de l'incident de Walwal. Cependant, la réponse de la Ligue n'a pas été concluante. Une analyse ultérieure par un comité d'arbitrage de la Société des Nations a absous les deux parties de toute culpabilité de tous les événements.

Peu de temps après l'appel initial de l'Éthiopie, le ministre français des Affaires étrangères Pierre Laval et le ministre britannique des Affaires étrangères Samuel Hoare ont rencontré le dictateur italien Benito Mussolini à Rome .

Le 7 janvier 1935, une réunion entre Laval et Mussolini a abouti à l' accord franco-italien , qui a donné à l'Italie des parties de la Somalie française (aujourd'hui Djibouti ), a redéfini le statut officiel des Italiens dans la Tunisie tenue par la France et a essentiellement donné à l'Italie les mains libres dans traiter avec l'Éthiopie. En échange, la France espérait un soutien italien contre l'Allemagne.

Le 25 janvier, cinq askaris italiens ont été tués par les forces éthiopiennes près de Walwal.

Le 10 février 1935, Mussolini mobilise deux divisions. Le 23 février, Mussolini a commencé à envoyer un grand nombre de troupes en Érythrée et en Somalie italienne , les colonies italiennes qui bordaient l'Éthiopie respectivement au nord-est et au sud-est. Il y avait peu de protestation internationale en réponse à l'accumulation militaire.

Le 8 mars, l'Éthiopie a de nouveau demandé un arbitrage et a pris note du renforcement militaire italien. Trois jours plus tard, l'Italie et l'Éthiopie se mettent d'accord sur une zone neutre dans l'Ogaden. Le 17 mars, en réponse à la montée en puissance continue de l'Italie, l'Éthiopie a de nouveau demandé l'aide de la Ligue. Le 22 mars, les Italiens cèdent aux pressions de la Ligue pour se soumettre à l'arbitrage du différend né de l'incident de Walwal mais continuent à mobiliser ses troupes dans la région. Le 11 mai, l'Éthiopie a de nouveau protesté contre la mobilisation italienne en cours.

Entre le 20 et le 21 mai, la Ligue a tenu une session spéciale pour discuter de la crise en Éthiopie. Le 25 mai, un conseil de la Ligue a décidé qu'il se réunirait si aucun cinquième arbitre n'avait été sélectionné avant le 25 juin ou si un accord n'avait pas été trouvé avant le 25 août. Le 19 juin, l'Éthiopie a demandé des observateurs neutres.

Du 23 au 24 juin, le Royaume-Uni a tenté d'apaiser la crise en envoyant le sous-secrétaire d'État aux Affaires étrangères Anthony Eden pour tenter de négocier un accord de paix. La tentative a échoué, et il est devenu clair que Mussolini avait l'intention de conquête. Le 25 juillet, le Royaume-Uni a imposé un embargo sur les ventes d'armes à l'Italie et à l'Éthiopie. De nombreux historiens pensent que l'embargo était une réponse au décret de l'Italie selon lequel elle considérerait les ventes d'armes à l'Éthiopie comme un acte d'hostilité envers l'Italie, mais d'autres observateurs pensent que le Royaume-Uni protégeait ses intérêts économiques en Afrique de l'Est . Le Royaume-Uni a également débarrassé ses navires de guerre de la mer Méditerranée , ce qui a permis à l'Italie d'accéder sans entrave à l'Afrique de l'Est.

Le 25 juin, des responsables italiens et éthiopiens se sont rencontrés à La Haye pour discuter d'arbitrage. Le 9 juillet, les discussions avaient échoué.

Le 26 juillet, la Ligue a confirmé qu'aucun cinquième membre du groupe spécial d'arbitrage n'avait été sélectionné. Le 3 août, la Ligue a empêché la tenue de pourparlers d'arbitrage sur la souveraineté de Walwal.

Le 12 août, l'Éthiopie a plaidé pour la levée de l'embargo sur les armes. Le 16 août, la France et le Royaume-Uni ont offert à l'Italie d'importantes concessions en Éthiopie pour tenter d'éviter la guerre, mais l'Italie a rejeté les offres. Le 22 août, le Royaume-Uni a réaffirmé son attachement à l'embargo sur les armes.

Le 4 septembre, la Ligue s'est réunie à nouveau et a exonéré l'Italie et l'Éthiopie de toute responsabilité dans l'incident de Walwal au motif que chaque nation croyait que Walwal se trouvait dans ses propres frontières territoriales. Le 10 septembre, Laval, Eden et même Hoare s'accordent sur des limitations de sanctions contre l'Italie.

Le 25 septembre, l'Éthiopie a de nouveau demandé des observateurs neutres.

Le 27 septembre, le Parlement britannique a soutenu l'initiative de Konni Zilliacus et autorisé à l'unanimité l'imposition de sanctions contre l'Italie si elle poursuivait sa politique envers l'Éthiopie.

Le 28 septembre, l'Éthiopie a commencé à mobiliser son armée nombreuse mais mal équipée.

Le 7 novembre, l'État libre d'Irlande a adopté le projet de loi sur la Société des Nations, qui imposait des sanctions à l'Italie.

La Société des Nations avait décrit l'Éthiopie comme suit :

Aux endroits où il n'y a pas un seul ressortissant italien, un consul s'établit dans une zone dite territoire consulaire avec une garde d'environ quatre-vingt-dix hommes, pour lesquels il revendique l'immunité de juridiction. Il s'agit d'un abus manifeste des privilèges consulaires. L'abus est d'autant plus grand que les fonctions du consul, outre la fourniture de renseignements à caractère militaire, consistent à constituer des stocks d'armes, ce qui constitue une menace pour la paix du pays, que ce soit sur le plan intérieur ou sur le plan international. de vue.

Guerre et occupation

Le 3 octobre 1935, peu de temps après que la Ligue eut disculpé les deux parties dans l'incident de Walwal, les forces armées italiennes d'Érythrée envahirent l'Éthiopie sans déclaration de guerre , ce qui incita l'Éthiopie à déclarer la guerre à l'Italie et à déclencher ainsi la deuxième guerre italo-abyssinienne .

Le 7 octobre, lors de ce qui allait être connu sous le nom de « l'incident de Riddell », la Société des Nations a déclaré que l'Italie était l' agresseur et a entamé le lent processus d'imposition de sanctions économiques à l'Italie. Les sanctions étaient toutefois limitées, car elles n'interdisaient pas la fourniture de plusieurs matières vitales, telles que le pétrole, et n'étaient pas appliquées par tous les membres de la Ligue. Le délégué canadien à la Ligue, Walter Alexander Riddell , a suggéré à la Ligue d'ajouter l'acier et le pétrole aux sanctions, ce qui a amené la presse mondiale à parler de « l'initiative canadienne » et de la décision audacieuse prise par le premier ministre canadien William Lyon Mackenzie. King réclame des sanctions pétrolières contre l'Italie. Riddell, qui avait agi de son propre chef, a été rapidement rejeté par Mackenzie King, qui a typiquement annoncé qu'il était absolument faux qu'il ait pris une décision, qu'il n'avait pris aucune décision sur quoi que ce soit et qu'il n'avait jamais entendu parler de « l'initiative canadienne » à Genève. . L'opposition de Mackenzie King à « l'initiative canadienne » de Riddell était motivée par la politique intérieure puisque Mussolini était largement admiré dans le Québec catholique, en particulier par son intelligentsia nationaliste, et que le Parti libéral de Mackenzie King venait de remporter la majorité des sièges au Québec lors des élections de 1935. Mackenzie King était terrifié à l'idée que le Canada prenne l'initiative d'imposer des sanctions pétrolières contre l'Italie et que les libéraux perdent leurs sièges au Québec aux prochaines élections. Ainsi, on n'entend plus parler de « l'initiative canadienne ».

Les États-Unis , généralement indifférents aux faibles sanctions de la Ligue, ont augmenté leurs exportations vers l'Italie, et le Royaume-Uni et la France n'ont pris aucune mesure sérieuse contre l'Italie, comme bloquer l'accès italien au canal de Suez . Même l'utilisation par l'Italie d'armes chimiques et d'autres actions contraires aux normes internationales n'a guère changé l'approche passive de la Ligue face à la situation.

Fin décembre 1935, Hoare du Royaume-Uni et Laval de France proposèrent le pacte secret Hoare-Laval , qui aurait mis fin à la guerre mais aurait permis à l'Italie de contrôler de vastes régions de l'Éthiopie. Mussolini a accepté d'envisager le plan pour gagner du temps par crainte de sanctions pétrolières contre l'Italie, mais il n'avait pas l'intention de l'accepter. Le plan a provoqué un tollé et de vives critiques publiques au Royaume-Uni et en France lorsque le plan a été divulgué aux médias. Hoare et Laval furent accusés d'avoir trahi les Abyssins et tous deux démissionnèrent. Le pacte a été abandonné, mais la perception s'est répandue que le Royaume-Uni et la France n'étaient pas sérieux au sujet des principes de la Ligue. La guerre continua et Mussolini se tourna vers le dictateur allemand Adolf Hitler pour une alliance.

En mars 1936, Hitler fit entrer ses troupes en Rhénanie , ce qui avait été interdit par le traité de Versailles . Les Français étaient maintenant si désespérés d'obtenir le soutien italien contre l'agression allemande directement sur leur frontière qu'ils ne prendraient aucune autre mesure avec des sanctions. Puisque la France était prête à donner l'Abyssinie à Mussolini, ses troupes ont pu continuer leur guerre relativement sans être contestées par le reste de l'Europe.

Haile Selassie a été contraint à l'exil le 2 mai. Toutes les sanctions qui avaient été mises en place par la Ligue ont été abandonnées après la capture italienne de la capitale éthiopienne, Addis-Abeba , le 5 mai 1936. L'Éthiopie a ensuite fusionné avec les autres colonies italiennes pour devenir l' Afrique orientale italienne ( Africa Orientale Italiana , ou AOI).

L'Éthiopie ne s'est jamais officiellement rendue et a demandé l'aide de nations étrangères, comme le discours de Haile Selassie du 7 juin 1936 à la Société des Nations . En conséquence, six nations n'ont pas reconnu l'occupation italienne en 1937 : la Chine, la Nouvelle-Zélande, l'Union soviétique, l'Espagne, le Mexique et les États-Unis. Le contrôle italien de l'Éthiopie n'a jamais été total en raison de la poursuite des activités de guérilla, que les Britanniques utiliseront plus tard à leur avantage pendant la Seconde Guerre mondiale . Cependant, en 1940, l'Italie contrôlait totalement les trois quarts du pays.

Conséquences

La fin de l'AOI est arrivée rapidement pendant la Seconde Guerre mondiale. Au début de 1941, dans le cadre de la campagne d'Afrique de l' Est , les forces alliées lancent des actions offensives contre la colonie italienne isolée. Le 5 mai 1941, cinq ans après la prise de sa capitale par les Italiens , l'empereur Hailé Sélassié entra à Addis-Abeba.

Il y a eu aussi des impacts majeurs sur la Société des Nations :

  • Le pacte Hoare-Laval montrait la méfiance de la Grande-Bretagne et de la France envers la Ligue.
  • Hitler a commencé à annuler le traité de Versailles, comme par la remilitarisation de la Rhénanie.
  • La Grande-Bretagne et la France semblaient encore plus faibles, comme l'ont vu l'Allemagne, l'Italie et les États-Unis.

Voir également

Remarques

Notes de bas de page
Citations

Lectures complémentaires

  • Baer, ​​George W. Test Case: Italy, Ethiopia, and the League of Nations (1976).
  • Barker, AJ (1971). Viol d'Éthiopie, 1936 . New York : Ballantine Books. p. 160 pages. ISBN 978-0-345-02462-6.
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Liens externes