Akhtar Hameed Khan - Akhtar Hameed Khan

Dr Akhter Hameed Khan
Née ( 1914-07-15 )15 juillet 1914
Agra , Inde britannique
Décédés 9 octobre 1999 (1999-10-09)(85 ans)
Indianapolis, Indiana , États-Unis
Nationalité pakistanais
mère nourricière Collège Magdalene, Cambridge
Connu pour Microcrédit, Microfinance , Modèle Comilla , Projet Pilote Orangi
Récompenses Prix ​​Ramon Magsaysay , Nishan-e-Imtiaz , Sitara-e-Pakistan , Prix Jinnah
Carrière scientifique
Des champs Développement rural , Microcrédit
Établissements Académie du Bangladesh pour le développement rural ; Centre national pour le développement rural, Pakistan ; Université de Michigan
Influencé Shoaib Sultan Khan

Akhter Hameed Khan ( ourdou : اختر حمید خان ‎, prononcé[ˈəxt̪ər ɦəˈmiːd̪ xaːn] ; 15 juillet 1914 - 9 octobre 1999) était un praticien du développement et un spécialiste des sciences sociales pakistanais. Il a promu le développement rural participatifau Pakistan et dans d'autres pays en développement, et a largement préconisé la participation communautaire au développement. Sa contribution particulière a été la mise en place d'un projet global de développement rural, le modèle Comilla (1959). Cela lui a valu le prix Ramon Magsaysay des Philippines et un doctorat honorifique en droit de la Michigan State University .

Dans les années 1980, il a lancé une initiative de développement communautaire ascendante du projet pilote Orangi , basé dans la périphérie de Karachi , qui est devenu un modèle d'initiatives de développement participatif. Il a également dirigé de nombreux programmes, du microcrédit à l'autofinancement et de la fourniture de logements à la planification familiale , pour les communautés rurales et les bidonvilles urbains . Cela lui a valu une reconnaissance internationale et de grands honneurs au Pakistan. Khan parlait couramment au moins sept langues et dialectes. Outre de nombreux livres et articles savants, il a également publié un recueil de poèmes et de récits de voyage en ourdou .

Début de la vie

Khan est né le 15 juillet 1914 à Agra . Il faisait partie des quatre fils et trois filles de Khansaahib Ameer Ahmed Khan et Mehmoodah Begum. Son père, inspecteur de police , s'est inspiré de la pensée réformiste de Syed Ahmed Khan . Dans son jeune âge, la mère de Khan l'a initié à la poésie de Maulana Hali et Muhammad Iqbal , aux sermons d' Abul Kalam Azad et à la philosophie soufiste de Rumi . Cette éducation a influencé son intérêt pour les affaires sociales, économiques et politiques historiques et contemporaines.

Khan a fréquenté le lycée public de Jalam ( Uttar Pradesh ) et a terminé ses études en 1930 au Collège d'Agra où il a étudié la littérature et l'histoire anglaises. Il a lu la littérature anglaise, l'histoire et la philosophie pour obtenir un baccalauréat ès arts au Meerut College en 1932. À ce moment-là, sa mère a reçu un diagnostic de tuberculose . Elle est décédée la même année à l'âge de 36 ans. Khan a poursuivi ses études et a obtenu une maîtrise ès arts en littérature anglaise de l' Université d'Agra en 1934. Il a travaillé comme conférencier au Meerut College avant de rejoindre la fonction publique indienne (ICS) en 1936. Dans le cadre de la formation ICS, il a été envoyé pour lire la littérature et l'histoire au Magdalene College, Cambridge , Angleterre. Pendant le séjour, il a développé une amitié étroite avec Choudhary Rahmat Ali .

Khan a épousé Hameedah Begum (la fille aînée d' Allama Mashriqi ) en 1940. Ensemble, ils ont eu trois filles (Mariam, Amina et Rasheeda) et un fils (Akbar). Après la mort de Hameedah Begum en 1966, il épousa Shafiq Khan et eut une fille, Ayesha. Au cours de sa carrière à l'ICS, Khan a travaillé comme collecteur de revenus, un poste qui l'a amené à être régulièrement en contact avec les conditions de vie dans les zones rurales du Bengale oriental . La famine du Bengale de 1943 et la gestion inadéquate subséquente de la situation par les dirigeants coloniaux l'ont amené à démissionner de la fonction publique indienne en 1945. Il a écrit : « J'ai réalisé que si je ne m'échappais pas alors que j'étais jeune et vigoureux, je rester dans le piège et finir comme une grosse perruque bureaucratique. » Durant cette période, il est influencé par la philosophie de Nietzsche et de Mashriqi , et rejoint le Mouvement Khaksar . Cet attachement fut bref. Il quitte le mouvement et se tourne vers le soufisme . Selon Khan, « j'avais une profonde préoccupation personnelle ; je voulais vivre une vie exempte de peur et d'anxiété, une vie calme et sereine, sans agitation et sans conflit. ... quand j'ai suivi les conseils des vieux soufis et sages, et essayé de freiner ma cupidité, ma fierté et mon agressivité, mes peurs, mes angoisses et mes conflits ont diminué."

Pendant les deux années suivantes, Khan a travaillé dans le village de Mamoola près d' Aligarh en tant qu'ouvrier et serrurier , une expérience qui lui a permis d'acquérir une connaissance directe des problèmes et des enjeux des communautés rurales. En 1947, il a pris un poste d'enseignant au Jamia Millia, Delhi , où il a travaillé pendant trois ans. En 1950, Khan a émigré au Pakistan pour enseigner à l' Islamia College de Karachi . La même année, il a été invité par le gouvernement du Pakistan à prendre en charge la direction du Comilla Victoria College au Pakistan oriental , poste qu'il a occupé jusqu'en 1958. Pendant cette période (1950-1958), il a également été président de l'East Pakistan Association des enseignants non gouvernementaux.

Initiatives de développement rural

Au cours de son mandat en tant que directeur du Comilla Victoria College, Khan a développé un intérêt particulier pour les actions locales . Entre 1954 et 1955, il fait une pause pour travailler comme directeur du Programme de développement agricole et industriel villageois (V-AID). Cependant, il n'était pas satisfait de l'approche de développement adoptée dans le programme qui se limitait à la formation des villageois. En 1958, il est allé à la Michigan State University pour acquérir une éducation et une formation en développement rural. De retour en 1959, il a créé l'Académie pakistanaise pour le développement rural (PARD) à Comilla le 27 mai 1959 et en a été nommé directeur fondateur. Il a également jeté les bases du projet pilote coopératif de Comilla en 1959. En 1963, il a reçu un prix Ramon Magsaysay du gouvernement des Philippines pour ses services dans le développement rural. Khan est devenu vice-président du conseil des gouverneurs du PARD en 1964 et, la même année, a reçu un doctorat honorifique en droit de la Michigan State University. En 1969, il a livré une série de conférences à la Woodrow Wilson School , l' Université de Princeton , en fonction de son expérience avec les coopératives rurales. Au cours de la visite, il a établi des liens de collaboration avec Arthur Lewis .

À son retour au Pakistan oriental, Khan est resté attaché au projet Comilla jusqu'en 1971 lorsque le Pakistan oriental est devenu le Bangladesh. Finalement, Khan a déménagé au Pakistan. Le PARD a été rebaptisé Bangladesh Academy for Rural Development (BARD).

Rôles consultatifs

Après son déménagement au Pakistan, Khan a été invité à mettre en œuvre le modèle Comilla dans les établissements ruraux de la province frontalière du Nord-Ouest (maintenant Khyber Pakhtunkhwa ), du Pendjab et du Sindh . Il a décliné l'offre au motif que les propositions étaient principalement motivées par des intérêts politiques plutôt que par le bien-être commun. Cependant, il a continué à conseiller les autorités sur divers aspects du développement rural, tels que la gestion participative de l'irrigation. Il a travaillé comme chercheur à l' Université d'agriculture de Faisalabad de 1971 à 1972 et comme directeur du projet de recherche en économie rurale à l'Université de Karachi de 1972 à 1973. Khan est allé à l'Université d'État du Michigan en tant que professeur invité en 1973 et y est resté jusqu'à 1979. Pendant ce temps, il a continué à conseiller l'Académie de développement rural à Bogra dans le nord du Bangladesh, et l'Académie pakistanaise pour le développement rural, Peshawar , sur le programme de développement rural intégré de Daudzai. Il a également beaucoup voyagé au cours de cette période en tant que conférencier, conseiller ou consultant sur les programmes de développement rural à travers le monde. En 1974, il a été nommé consultant de la Banque mondiale pour étudier les situations de développement rural à Java , en Indonésie. Il a également brièvement travaillé comme professeur invité à l'Université de Lund , à l'Université Harvard et à l' Université d'Oxford .

En 1980, Khan a déménagé à Karachi et a commencé à travailler à l'amélioration des conditions sanitaires dans la banlieue de Karachi. Il a jeté les bases du projet pilote Orangi pour la plus grande communauté de squatters d' Orangi dans la ville. Il est resté associé à ce projet jusqu'à sa mort en 1999. Pendant ce temps, il a maintenu son soutien aux communautés rurales autour de Karachi, et a également aidé à développer le programme de soutien rural Aga Khan . OPP est devenu un modèle pour les initiatives de développement participatives ascendantes.

Grands programmes de développement

Projet pilote coopératif Comilla

Le modèle Comilla (1959) était l'initiative de Khan en réponse à l'échec d'un programme de développement agricole et industriel villageois (V-AID) lancé en 1953 dans l'est et l'ouest du Pakistan avec l'assistance technique du gouvernement américain. V-AID est resté une tentative au niveau du gouvernement de promouvoir la participation des citoyens dans le domaine du développement rural . Khan a lancé le projet en 1959 à son retour du Michigan, et a développé une méthodologie de mise en œuvre dans les domaines du développement agricole et rural sur le principe de la participation à la base. Initialement, l'objectif était de fournir un modèle de développement de programmes et d'institutions pouvant être reproduit à travers le pays. Un soutien consultatif à cet égard a été fourni par des experts des universités d'État de Harvard et du Michigan, de la Fondation Ford et de l' USAID . Une aide pratique a également été demandée au Japon pour améliorer les techniques agricoles locales.

Le modèle Comilla a simultanément abordé les problèmes causés par l'insuffisance à la fois des infrastructures et des institutions locales à travers une gamme de programmes intégrés. Les initiatives comprenaient la création : d'un centre de formation et de perfectionnement; un programme de travaux de digues de drainage routier ; un programme d'irrigation décentralisé à petite échelle ; et un système coopératif à deux niveaux avec des coopératives primaires opérant dans les villages et des fédérations opérant au niveau des sous-districts .

Après le départ de Khan de Comilla, le modèle de la coopérative a échoué au Bangladesh indépendant parce que seuls quelques groupes professionnels ont réussi à atteindre le succès souhaité. En 1979, seules 61 des 400 coopératives fonctionnaient. Le modèle a en fait été victime de contrôles internes et externes inefficaces, de la stagnation et du détournement de fonds. Cela a incité les chercheurs et praticiens de la microfinance suivants, tels que Muhammad Yunus de la Grameen Bank et Fazle Hasan Abed de BRAC , à abandonner l'approche coopérative en faveur de structures de contrôle et de prestation de services plus centralisées. La nouvelle stratégie ciblait les villageois les plus pauvres, tout en excluant les « moins pauvres ». Cependant, les compétences en leadership de Khan au cours de son association avec le projet sont restées une source d'inspiration pour ces dirigeants, ainsi que pour d'autres initiatives de développement participatif dans le pays.

Projet pilote Orangi

Le projet Orangi de réduction de la pauvreté (connu sous le nom de Projet pilote Orangi , ou OPP) a été lancé par Khan en tant qu'ONG en 1980. Orangi est situé à la périphérie nord-ouest de Karachi. À cette époque, c'était la plus grande des quelque 650 colonies de squatters à faible revenu de la ville (connues sous le nom de katchi abadi ). La localité a été développée pour la première fois en 1963 en tant que canton gouvernemental de 5 kilomètres carrés (1 236 acres). L'afflux de migrants après la création du Bangladesh a fait grossir la colonie à environ un million de personnes entassées sur une superficie de plus de 32 kilomètres carrés (7 907 acres). La population multiethnique de la classe ouvrière était majoritairement composée de journaliers , d'ouvriers qualifiés , d' artisans , de petits commerçants, de colporteurs et de cols blancs à faible revenu . Le projet a donné une impulsion au développement socio-économique de la population de la région. En tant que directeur du projet, Khan s'est avéré être un leader dynamique et innovant. Le projet s'est initialement concentré sur la création d'un système d'égouts souterrains, en utilisant des matériaux et de la main-d'œuvre locaux, et a réussi à poser des centaines de kilomètres de tuyaux de drainage ainsi que des installations auxiliaires. Moins d'une décennie après l'initiative, les résidents locaux avaient créé des écoles, des dispensaires, des centres de travail pour femmes, des magasins coopératifs et une organisation de crédit pour financer des projets d'entreprise. En 1993, OPP avait réussi à fournir des égouts à faible coût à plus de 72 000 maisons. Le projet s'est ensuite diversifié en un certain nombre de programmes, dont un programme d' assainissement à faible coût financé et géré par la population ; un programme de logement ; un programme de santé de base et de planification familiale ; un programme de crédit encadré pour les petites entreprises familiales ; un programme d'éducation ; et un programme de développement rural dans les villages voisins.

En comparant l'OPP avec le projet Comilla, Akhter Hameed Khan a un jour commenté :

Le projet pilote Orangi était très différent de l'Académie Comilla. OPP était un organisme privé, dépendant pour son petit budget fixe d'une autre ONG. Les vastes ressources et le soutien du gouvernement, des conseillers de Harvard, de la MSU et de la Fondation Ford manquaient. La Police provinciale de l'Ontario n'avait aucune autorité, aucune sanction. Il peut observer et enquêter, mais il ne peut que conseiller et non imposer.

Le modèle réussi de la Police provinciale de l'Ontario est devenu une source d'inspiration pour d'autres municipalités du pays. En 1999, Khan a aidé à créer le projet pilote de Lodhran (LPP) pour collaborer avec le comité municipal de Lodhran. Tirant les leçons des expériences passées, le projet a étendu sa portée à l'ensemble de la ville au lieu de se concentrer uniquement sur les quartiers défavorisés. Le partenariat municipal était lui-même une nouvelle initiative qui garantissait une coopération civique plus large .

Le succès de l'OPP a eu un coût pour le Dr Khan, car ses opinions libérales et ses initiatives d'auto-assistance ont été remises en question et critiquées par certains groupes d'intérêt. A deux reprises, il a été accusé de blasphème. Cependant, toutes les allégations portées contre lui ont été acquittées par les tribunaux et innocentées par des érudits religieux indépendants.

Décès

En 1999, Khan rendait visite à sa famille aux États-Unis lorsqu'il souffrit d' une insuffisance rénale . Il est décédé d' un infarctus du myocarde le 9 octobre à Indianapolis à l'âge de 85 ans. Son corps a été transporté par avion à Karachi le 15 octobre, où il a été enterré dans l'enceinte des bureaux de l'OPP.

Héritage

L'idéologie et les compétences en leadership de Khan ont été une source d'inspiration pour ses étudiants et ses collègues et continuent de servir de principes directeurs même après sa mort. Edgar Owens, qui est devenu un admirateur de l'idéologie de Khan alors qu'il travaillait au Bureau Asie de l' USAID , a co-écrit un livre avec Robert Shaw à la suite d'observations et de discussions avec Khan à l'Académie Comilla. Une étude ultérieure de diverses expériences de développement rural en Asie du Sud, éditée par Uphoff et Cambell (1983) a été conjointement consacrée à Khan et Owens.

Peu de temps après la mort de Khan, le 10 avril 2000, le gouvernement pakistanais a rebaptisé le Centre national pour le développement rural en Centre national Akhter Hameed Khan pour le développement rural et l'administration municipale.

Plus tard en 2005, le Conseil des sciences sociales du Pakistan, en collaboration avec le Programme national de soutien rural et d'autres institutions, a annoncé le prix commémoratif Akhter Hameed Khan. Le prix annuel en espèces est remis le jour de l'anniversaire de Khan à un auteur pakistanais pour un livre sur des questions liées au développement rural et urbain, à la paix, à la réduction de la pauvreté ou à la discrimination fondée sur le sexe . À l'occasion de la cérémonie de remise des prix en 2006, un film documentaire sur la vie et l'époque d'Akhter Hameed Khan a été présenté en avant-première. Le film comprend des images d'archives et des entretiens avec des membres de la famille, des collègues, des contributeurs et des bénéficiaires des projets Comilla et OPP.

Le Centre de ressources Akhter Hameed Khan a été créé à Islamabad , sous les auspices de l'Institute of Rural Management, en tant que référentiel de ressources publiées et numériques sur le développement rural. Bien que le Centre de ressources Akhter Hameed Khan ( AHKRC ) ait été initialement créé en 2010 en tant que dépôt d'œuvres et d'écrits de Khan et de son mentoré Shoaib Sultan Khan ; depuis 2015, le centre de ressources est devenu une ONG qui a établi un site expérimental en développement urbain à Dhok Hassu, Rawalpindi Archivé le 28 septembre 2020 à la Wayback Machine . Le site s'appuie sur les enseignements de l'OPP et de l'Académie Comilla et utilise les approches de recherche et de vulgarisation et de développement participatif.

Organisations inspirées ou créées par Akhter Hameed Khan

Projet pilote coopératif de Comilla - rebaptisé plus tard l'Académie du Bangladesh pour le développement rural (BARD)

Le Programme Aga Khan de soutien rural (AKRSP)

Le Programme National d'Appui Rural (PNSR)

Le Réseau des Programmes d'Appui Rural (RSPN)

Le Centre de ressources Akhter Hameed Khan ( AHKRC )

Prix ​​et distinctions

Khan a reçu les récompenses civiles suivantes :

Publications

Khan parlait couramment l' arabe , le bengali , l'anglais, l' hindi , le pali , le persan et l' ourdou . Il a écrit plusieurs rapports et monographies, portant pour la plupart sur le développement rural en général ou ses diverses initiatives réussies et modèles en particulier. Il a également publié des recueils de poèmes et de récits de voyage en ourdou .

En anglais

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  • 1965, Développement rural au Pakistan oriental, discours d'Akhter Hameed Khan . Centre d'études asiatiques, Université d'État du Michigan.
  • 1974, Institutions pour le développement rural en Indonésie , Académie pakistanaise pour le développement rural. Karachi.
  • 1985, Développement rural au Pakistan . Livres d'avant-garde. Lahore.
  • 1994, Ce que j'ai appris à Comilla et Orangi . Document présenté au séminaire de l' Association sud-asiatique de coopération régionale ( SAARC ). Islamabad .
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  • 1997 Le fossé de l'assainissement : la menace mortelle du développement Archivé le 16 décembre 2018 à la Wayback Machine . Le Progrès des Nations Archivé le 8 janvier 2019 à la Wayback Machine . UNICEF .
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  • 2000, Twenty Weeks in America: A Diary, 3 septembre 1969 - 21 janvier 1970 . Traduit de l' ourdou par Aqila Ismail. Presse de la ville. ISBN  969-8380-32-9

en ourdou

  • 1972, Journal de Safar-e-Amrika ki (Un journal de voyages en Amérique). La presse de la ville : Karachi. 2e édition : Atlantis Publications, Karachi 2017.
  • 1988, Chiragh aur Kanwal (Collection de poèmes en ourdou). Éditeurs Saad. Karachi.

Voir également

Remarques

Les références

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  • BARDE (1983). Les œuvres d'Akhter Hameed Khan . Tomes I-III. Comilla : Académie du Bangladesh pour le développement rural.
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Liens externes