Samoa américaines Fono - American Samoa Fono

Samoa américaines Fono
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Maisons Sénat
Chambre des représentants
Histoire
Fondé 26 octobre 1948
(il y a 72 ans)
 ( 1948-10-26 )
Leadership
Tuaolo Manaia Fruean (NP)
depuis 2021
Savali Talavou Ale ( R )
depuis le 4 janvier 2007
Structure
Des places 39 membres votants
  • 18 sénateurs
  • 21 représentants
Sénat des Samoa américaines.svg
Groupes politiques du Sénat
Chambre des représentants des Samoa américaines.svg
Élections
dernières élections sénatoriales
3 novembre 2020
Chambre des représentants dernière élection
3 novembre 2020
prochaines élections au Sénat
8 novembre 2022
Chambre des représentants prochaine élection
8 novembre 2022
Site Internet
www .americansamoa .gov / Fono
Constitution
Constitution des États-Unis
L'ancien bâtiment de l' Assemblée législative des Samoa américaines Maota Fono à Fagatogo

Les Samoa américaines Fono sont la législature territoriale des Samoa américaines . Comme la plupart des législatures d' État et territoriales des États-Unis , il s'agit d'une législature bicamérale avec une Chambre des représentants et un Sénat . Le corps législatif est situé à Fagatogo, le long du port de Pago Pago .

C'est la seule législature au niveau de l'État ou du territoire aux États-Unis qui soit à la fois bicamérale et non partisane . La législature du Nebraska est également non partisane, mais c'est un organe monocaméral .

Histoire

Les Samoa américaines sont devenues un territoire des États-Unis en 1900 et étaient initialement administrées par la Marine . Le premier gouverneur, le commandant BF Tilley , a publié le règlement no. 5 le 1er mai 1900, intitulé « A Declaration Concerning the Form of Government for the United States Naval Station, Tutuila », qui déclarait que les lois américaines étaient en vigueur sur le territoire. A partir de 1905, des réunions annuelles ont lieu avec des délégués envoyés des collectivités locales, en conseil consultatif auprès du gouverneur de la marine , qui conserve le seul pouvoir législatif.

Pendant le mandat du gouverneur Vernon Huber , de 1947 à 1949, les Samoans américains se sont orientés vers une plus grande autonomie gouvernementale . En 1948, sous les encouragements de Huber, la législature du territoire, connue sous le nom de Samoa américaines Fono, se réunit pour la première fois. Il a été établi comme une législature bicamérale , toujours à titre consultatif. La chambre haute , nommée la Maison d' Ali'i , était composée de 12 membres, à savoir les sept grands chefs de Tutuila et les cinq grands chefs de Manu'a . La chambre basse , nommée Chambre des représentants, était composée de 54 membres : 52 (un de chaque village) ont été élus en assemblée publique selon la coutume samoane , et deux ont été élus au scrutin secret par les habitants ne vivant pas sous le système matai .

La législature a été réformée en 1952, après le transfert de l'administration des Samoa américaines au ministère de l'Intérieur . Les membres de la Chambre d'Ali'i sont devenus conseillers du gouverneur, tandis qu'une nouvelle chambre haute, nommée Sénat, a été créée. Il y avait 15 sénateurs, cinq de chacun des trois districts des Samoa américaines ( Ouest , Est et Manu'a ). Les sénateurs étaient élus lors de réunions publiques selon la coutume samoane et devaient détenir un titre matai. Le nombre de représentants a été réduit à 18, tous élus au scrutin secret : cinq de chacun des trois districts, un de Swains Island et deux élus par les résidents ne vivant pas sous le système matai.

En 1960, la première constitution des Samoa américaines a été adoptée. Le nombre de membres du Fono est resté le même, mais avec une répartition géographique légèrement différente. Le Sénat comptait un membre de chacun des 14 comtés d'alors, élus pour des mandats de quatre ans, et un sénateur supplémentaire provenant des quatre comtés de l'époque du district de l'Ouest, élus pour des mandats de deux ans. La Chambre des représentants comptait un membre de chacun des trois districts du comté de Ma'oputasi , un de chacun des deux districts du comté de Lealataua / Fofo , un de chacun des 12 comtés restants et un délégué sans droit de vote de l'île de Swains, tous élus pour un mandat de deux ans.

En 1967, la constitution révisée a modifié les deux chambres. Le Sénat était composé de 18 membres : deux des comtés combinés de l' île de Ta'ū ; un des comtés combinés d' Ofu-Olosega ; trois du comté de Ma'oputasi; deux chacun des comtés de Sua , Itu'au et Tualauta ; et un de chacun des six comtés restants. Cette même répartition a été appliquée à la Chambre des représentants, sauf que Ma'oputasi a reçu cinq représentants, en plus d'un délégué sans droit de vote de l'île de Swains, pour un total de 21 membres.

Qualifications et élections

Les sénateurs doivent être de nationalité américaine , avoir au moins 30 ans, avoir résidé aux Samoa américaines pendant au moins cinq ans, dont un an précédant immédiatement l'élection, et doivent détenir un titre matai dans le comté qu'ils représenteront. Ils sont élus selon la coutume samoane par les conseils de comté, pour un mandat de quatre ans.

Les représentants (également appelés faipule) et le délégué de l'île de Swains doivent être des ressortissants américains, être âgés d'au moins 25 ans, avoir résidé aux Samoa américaines depuis au moins cinq ans et avoir résidé dans le district qu'ils représenteront depuis au moins un an. précédant immédiatement l'élection. Ils n'ont pas besoin d'être matai, mais le sont généralement. Les représentants sont élus au scrutin secret, tandis que le délégué de l'île Swains est élu lors d'une réunion publique, le tout pour un mandat de deux ans. Les électeurs doivent être des ressortissants américains, être âgés d'au moins 18 ans, avoir résidé aux Samoa américaines pendant au moins deux ans et avoir résidé dans le même district pendant au moins un an avant l'élection.

Les élections ont lieu le premier mardi après le 1er novembre les années paires, comme les élections fédérales et la plupart des États . Les bulletins de vote ne contiennent que les noms des candidats, sans partis politiques. Le scrutin majoritaire à un tour est utilisé : chaque électeur vote pour un nombre de candidats au plus égal au nombre de représentants à élire dans la circonscription (un ou deux), et le nombre de candidats ayant obtenu le plus grand nombre de voix sont élus. Les égalités sont décidées par tirage au sort.

Les quartiers

Pour la Chambre des représentants , chaque district se compose d'un ou de plusieurs comtés entiers , d'une partie d'un comté ou de l'île de Swains . Chaque district de la Chambre élit un ou deux membres. Pour le Sénat , chaque circonscription est constituée d'un ou plusieurs comtés entiers, élisant un, deux ou trois membres.

Quartier Membres
loger Sénat
Ta'ū , Faleasao , Fitiuta 2 2
Ofu , Olosega 1 1
Vaifanua 1 1
Sa'ole 1 1
Sua 1 ( Faga'itua , Amaua , Auto , Avaio , Alega , Aumi , Lauli'i ) 1 2
Sua 2 ( Sa'ilele , Masausi , Masefau , Afono ) 1
Ma'oputasi 1 ( Fatumafuti , Faga'alu , Utulei ) 1 3
Ma'oputasi 2 ( Fagatogo ) 1
Ma'oputasi 3 ( Pago Pago ) 1
Ma'oputasi 4 ( Satala , Atu'u , Leloaloa ) 1
Ma'oputasi 5 ( Aua ) 1
Itu'au 2 2
Fofo 1 1
Lealataua 1 1
Tualauta 2 2
Tualatai 1 1
Leasina 1 1
Île de Swain 1 -

Réaffectation

Le nombre de députés et de sénateurs par circonscription, fixé par la constitution de 1967, était à peu près proportionnel à leur population lors du recensement de 1960, le plus récent à l'époque. Bien que la constitution stipule que « les sénateurs et les représentants doivent être réaffectés par la loi à des intervalles d'au moins 5 ans », une telle réaffectation n'a jamais été faite. Par conséquent, en raison des changements démographiques, la représentation de certains comtés est devenue disproportionnée. Les écarts les plus importants se produisent dans les comtés des îles Manu'a , dont la population a considérablement diminué, et à Tualauta , dont la population a augmenté beaucoup plus que le reste du territoire. En 2017 et 2018, des propositions ont été faites pour ajouter un ou deux représentants de Tualauta, tout en réduisant éventuellement un représentant de Manu'a.

Des propositions ont également été faites pour restaurer deux sénateurs supplémentaires de Manu'a, résultant en les cinq sénateurs (un par comté) que Manu'a avait avant la révision constitutionnelle de 1967. Le Fono a rejeté une telle proposition en 2017.

Imeuble

Le Fono des Samoa américaines était hébergé dans le complexe Maota Fono, un bâtiment en forme de ruche basé sur le fale traditionnel des Samoa , jusqu'à sa démolition en 2017. Il était basé sur les mêmes conceptions de bâtiments traditionnels que le Fono aux Samoa . Une aile principale de deux étages (abritant les bureaux de l'Assemblée législative et du gouverneur) était flanquée de deux ailes d'un étage abritant les chambres du Sénat et de la Chambre des représentants.

Ce bâtiment Fono était le deuxième à être situé à Fagotogo et a ouvert ses portes en 1973. Le premier Fono était logé dans l'ancienne maison de la caserne de la station Tutuila de la marine américaine . Il a été détruit par un incendie en 1970. L'ancien site de Fono abrite le siège social de l' ANZ Amerika Samoa Bank .

Un nouveau bâtiment a été inauguré en 2018 et est en construction à partir de janvier 2021 en tant que bâtiment en ciment de deux étages. Le coût sera de 16 millions de dollars. Des bâtiments supplémentaires seraient construits pour les bureaux des législateurs.

Voir également

Les références

Coordonnées : 14.2782°S 170.6890°W 14°16′42″S 170°41′20″O /  / -14.2782; -170.6890