Liberté artistique - Artistic freedom

La liberté artistique (ou liberté d'expression artistique ) peut être définie comme "la liberté d'imaginer, de créer et de diffuser diverses expressions culturelles sans censure gouvernementale , ingérence politique ou pressions d'acteurs non étatiques". En général, la liberté artistique décrit l'étendue de l'indépendance que les artistes obtiennent pour créer librement de l'art. De plus, la liberté artistique concerne « les droits des citoyens à accéder aux expressions artistiques et à participer à la vie culturelle - et [représente] ainsi l'un des enjeux clés de la démocratie ». L'étendue de la liberté indispensable pour créer librement de l'art diffère selon l'existence ou l'inexistence d'instruments nationaux établis pour protéger, promouvoir, contrôler ou censurer les artistes et leurs expressions créatives. C'est pourquoi des dispositions juridiques universelles, régionales et nationales ont été mises en place pour garantir le droit à la liberté d'expression en général et d'expression artistique en particulier. En 2013, Mme Farida Shaheed , rapporteur spécial des Nations Unies auprès du Conseil des droits de l'homme , a présenté son « Rapport dans le domaine des droits culturels : le droit à la liberté d'expression et de créativité » fournissant une étude complète du statu quo de, et en particulier de la limitations et défis à la liberté artistique dans le monde entier. Dans cette étude, la liberté artistique « a été présentée comme un droit humain fondamental qui allait au-delà du « droit de créer » ou du « droit de participer à la vie culturelle » ». Il souligne l'éventail des libertés fondamentales indispensables à l'expression et à la créativité artistiques, par exemple les libertés de mouvement et d'association. « L'état de la liberté artistique » est un rapport intégral publié chaque année par le contrôleur de la censure des arts Freemuse.

Définition de la liberté artistique

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À plusieurs reprises, les termes liberté artistique et liberté d'expression artistique sont utilisés comme synonymes. Leurs concepts sous-jacents « art », « liberté » et « expression » recouvrent des champs de discussion très vastes : « L'art est une forme d'expression très 'subtile' - parfois aussi symbolique -, souffrant de problèmes de définition plus que toute autre forme. En conséquence, "[i]l est presque impossible de donner une définition satisfaisante du concept art. Il est encore plus difficile de définir les concepts de créativité artistique et d'expression artistique." La Convention de l' UNESCO de 2005 sur la diversité des expressions culturelles définit les expressions culturelles comme « les expressions qui résultent de la créativité d'individus, de groupes et de sociétés, et qui ont un contenu culturel », tandis que ce dernier « fait référence à la signification symbolique, à la dimension artistique et culturelle valeurs qui proviennent ou expriment des identités culturelles. Dans le cadre de la liberté d'expression (artistique), "[l]e mot expression renvoie en premier lieu à la verbalisation de la pensée". La liberté d'expression artistique "peut signifier que nous devons tolérer un art offensant, insultant, scandaleux ou tout simplement mauvais. Mais c'est un petit prix à payer pour la liberté et la diversité qui constituent le fondement d'une société libre ". Officiellement, l'UNESCO définit la liberté artistique comme « la liberté d'imaginer, de créer et de diffuser diverses expressions culturelles sans censure gouvernementale, ingérence politique ou pressions d'acteurs non étatiques. Elle inclut le droit de tous les citoyens d'avoir accès à ces œuvres et est essentiel pour le bien-être des sociétés." L'UNESCO affirme que « la liberté artistique incarne un ensemble de droits protégés par le droit international ». Ceux-ci inclus:

  • Le droit de créer sans censure ni intimidation ;
  • Le droit d'avoir une œuvre artistique soutenue, diffusée et rémunérée ;
  • Le droit à la liberté de mouvement ;
  • Le droit à la liberté d'association ;
  • Le droit à la protection des droits sociaux et économiques ;
  • Le droit de participer à la vie culturelle.

Cadres juridiques pour protéger et promouvoir la liberté artistique

Les cadres juridiques visant à protéger et à promouvoir la liberté artistique reflètent la conviction que « la culture constitue un processus et un espace de débat démocratique. La liberté d'expression artistique en constitue l'épine dorsale. Il existe des preuves irréfutables que la participation à la culture favorise également la participation démocratique. ainsi que l'autonomisation et le bien-être de nos citoyens. Farida Shaheed a écrit : « Les artistes peuvent divertir les gens, mais ils contribuent également aux débats sociaux, apportant parfois des contre-discours et des contrepoids potentiels aux centres de pouvoir existants. » De plus, elle a souligné que « la vitalité de la créativité artistique est nécessaire au développement de cultures vivantes et au fonctionnement des sociétés démocratiques. Les expressions et créations artistiques font partie intégrante de la vie culturelle, ce qui implique de contester les significations et de revisiter les idées et les concepts hérités de la culture. " Selon Freemuse, « les [p]opulistes et les nationalistes, qui présentent souvent les droits de l'homme comme une limitation de ce qu'ils prétendent être la volonté de la majorité, sont en augmentation dans le monde. À mesure que ce phénomène augmente, les artistes continuent de jouer un rôle important dans exprimant des visions alternatives pour la société. C'est pourquoi « les artistes sont parfois responsables de critiques radicales ». En conséquence, les expressions artistiques et les artistes souffrent de censure et de violations dans le monde entier.

« Les artistes sont parmi les premiers à être réduits au silence par les régimes répressifs : les poètes, les dramaturges et les peintres qui défient le statu quo sont souvent des travailleurs isolés, et en tant que tels des cibles faciles pour un État autoritaire ou un oppresseur violent. Lorsque leurs points de vue ne s'accordent pas avec le mainstream, l'artiste est également vulnérable à la censure de la foule. C'est pourquoi il est vital que l'expression artistique soit protégée.

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Le rapport 2016 de Freemuse "Les arts en danger" montre que "[c]e ne sont pas seulement les gouvernements qui violent le droit à la liberté artistique. 2016 a vu un nombre inquiétant d'actions d'acteurs non étatiques, allant des extrémistes militants aux groupes communautaires pacifiques, contre et artistes. Dans certains cas, les autorités ont censuré des artistes sur la base de demandes ou d'interférences de groupes de la société civile. Sur la base de cette évolution, « [l]es principales sources du droit international reconnaissent la liberté de créativité artistique explicitement ou implicitement, comme un élément inhérent au droit à la liberté d'expression. Dans ces instruments, le droit individuel d'exprimer des idées de manière créative est souvent irrévocablement liée au droit de les recevoir. L'importance croissante de la liberté artistique en tant que droit spécifique est reflétée par l'introduction du rôle du Rapporteur spécial des Nations Unies dans le domaine de la culture en 2009, et d'autres rapporteurs, notamment le Rapporteur spécial sur la liberté d'expression.

Instruments de l'ONU

La liberté artistique comme droit spécifique

Selon Farida Shaheed, les dispositions légales les plus explicites protégeant le droit à la liberté indispensable à l'expression artistique et à la créativité sont les suivantes :

En septembre 2015, 57 États membres de l'ONU ont réaffirmé le droit à la liberté d'expression, y compris l'expression créative et artistique, par le biais d'une déclaration commune. De plus, en 2015, la Déclaration de Carthage sur la protection des artistes en situation de vulnérabilité a été adoptée à Tunis.

La liberté artistique comme pilier du droit à la liberté d'expression

Les instruments juridiques suivants ne mentionnent pas spécifiquement la liberté artistique mais la considèrent plutôt comme un pilier de la liberté d'expression en général liée à la liberté de pensée, de conscience et de religion. Ils visent à garantir le droit à la liberté d'expression ou le droit de participer à la vie culturelle sans référence spécifique aux arts.

Instruments de l'UNESCO

1980 Recommandation de l'UNESCO concernant le statut de l'artiste

La liberté artistique est apparue pour la première fois comme un droit distinct dans la Recommandation de 1980 de l'UNESCO concernant le statut de l'artiste soulignant « le rôle essentiel de l'art dans la vie et le développement de l'individu et de la société » et le devoir des États de protéger et de défendre la liberté artistique. Bien qu'il ne s'agisse pas d'un instrument contraignant, la Recommandation est une référence importante dans la définition des droits des artistes dans le monde entier. La Recommandation de 1980 sert de référence pour l'élaboration de politiques et de base pour de nouvelles formulations de politiques culturelles.

« Les États membres, reconnaissant le rôle essentiel de l'art dans la vie et le développement de l'individu et de la société, ont donc le devoir de protéger, défendre et assister les artistes et leur liberté de création. À cette fin, ils devraient prendre toutes les mesures nécessaires pour stimuler la créativité artistique et l'épanouissement des talents, notamment en adoptant des mesures pour assurer une plus grande liberté aux artistes, sans laquelle ils ne peuvent remplir leur mission, et améliorer leur statut en reconnaissant leur droit de jouir des fruits de leur travail.

Convention de l'UNESCO de 2005 sur la protection et la promotion de la diversité des expressions culturelles

La Convention de 2005 sur la protection et la promotion de la diversité des expressions culturelles reconnaît que « la diversité des expressions culturelles ne peut être promue que si les droits de l'homme et les libertés fondamentales sont garantis ». Un principe directeur de la Convention de 2005 est que « la diversité culturelle ne peut être protégée et promue que si les droits de l'homme et les libertés fondamentales, telles que la liberté d'expression, d'information et de communication, ainsi que la capacité des individus à choisir des expressions culturelles, sont garantis. " Dans ce contexte, la gouvernance de la culture fait référence aux politiques et mesures que les gouvernements mettent en place pour promouvoir et protéger toutes les formes de créativité et d'expressions artistiques. La plus récente Convention de l'UNESCO dans le domaine de la culture et ratifiée par 146 Parties, elle encadre la formulation et la mise en œuvre de différents types d'interventions législatives, réglementaires, institutionnelles et financières pour promouvoir l'émergence de divers secteurs de l' industrie culturelle et créative à travers le monde. De ce fait, il vise à assurer la participation à la vie culturelle et à favoriser l'accès à diverses expressions culturelles ( cinéma , musique , arts de la scène , etc.). Les progrès et les défis dans la mise en œuvre de la convention sont suivis par le biais de sa série de rapports mondiaux Re|Penser les politiques culturelles .

Mesures législatives nationales pour promouvoir la liberté artistique

À l'instar des instruments universels susmentionnés visant à protéger les artistes et la liberté artistique, "[i]n constitutions nationales (...), la liberté de création artistique est souvent située dans le droit fortement protégé à la liberté d'expression." Certains pays « reconnaissent également la liberté d'expression artistique dans le cadre du droit à la science et à la culture ». Les mesures législatives nationales suivantes sont énumérées par ordre alphabétique. La liste est à compléter.

Burkina Faso

Adopté le 23 mai 2013 par la « Direction générale des arts (DGA) », le décret « Décret portant statut de l'artiste au Burkina Faso » prévoit d'améliorer la protection sociale et les conditions de vie des artistes, notamment la sécurité sociale des artistes salariés et indépendants, le retour des cotisations sociales des artistes et le complément de responsabilité mutuelle.

Canada

Au Canada, la Charte canadienne des droits et libertés protège l'expression artistique.

La France

En juillet 2016, la France a modifié sa législation afin de l'étendre à la protection juridique de la liberté artistique, de l' architecture et du patrimoine . Pour la première fois en droit international, les expressions artistiques sont érigées en biens publics et la « diffusion de la création artistique est libre ». Cela implique non seulement que les artistes soient libres de créer mais aussi que le grand public y ait accès. En conséquence, l'art et les expressions artistiques ne peuvent être censurés ou simplement exclus des expositions et autres événements.

Allemagne

L'article 5 de la Loi fondamentale allemande contient un paragraphe spécial qui relie le droit à la liberté d'expression au droit de développer librement les arts et les sciences. »

Mexique

Le 19 juin 2017, le Mexique a publié sa « Ley General de Cultura y Derechos Culturales » promettant une forte protection de la liberté artistique et des artistes et des professionnels de la culture, une disposition particulièrement nécessaire compte tenu des conditions alarmantes dans lesquelles travaillent actuellement les artistes, les journalistes et les professionnels de la culture mexicains.

Espagne

Le 6 septembre 2018, le Congrès espagnol des députés a ratifié à l'unanimité une proposition visant à élaborer un « Estatuto del Artista y del Profesional de la Cultura ». De manière générale, le décret vise à protéger et promouvoir les artistes en matière de fiscalité, de sécurité de leur travail et de protection juridique.

Suède

L'article 1 (2) de la Loi fondamentale suédoise inclut explicitement la liberté de création artistique dans le cadre des objectifs clés de la liberté d'expression : « L'objectif de la liberté d'expression en vertu de cette Loi fondamentale est de garantir le libre échange information complète et liberté de création artistique."

Aller

Le 20 juin 2016, le Togo a adopté son « Statut de l'artiste ». Son objectif majeur est de reconnaître les artistes en tant qu'individus et leur rôle moral dans la société, leurs contributions à la sphère intellectuelle protégée par le droit d'auteur. Elle définit les droits et devoirs liés aux professions artistiques et vise à promouvoir la créativité et à protéger socialement les artistes.

Tunisie

Adopté en 2014, l'article 42 de la Constitution tunisienne stipule : « Le droit à la culture est garanti. La liberté d'expression créative est garantie. L'Etat encourage la créativité culturelle et soutient le renforcement de la culture nationale, sa diversité et son renouveau, en promouvant les valeurs de tolérance, de rejet de la violence, d'ouverture aux différentes cultures et de dialogue entre les civilisations."

États Unis

Aux États-Unis, le premier amendement protège l'expression artistique. Selon la Cour, la liberté de création artistique est un élément du respect de la liberté d'expression, l'une des valeurs fondamentales du premier amendement . Cependant, la Cour suprême des États -Unis n'a jamais considéré la liberté artistique comme une catégorie distincte apparentée au discours politique ou commercial : « elle aborde plutôt les diverses formes d'art dans leur relation avec le premier amendement sur une base contextuelle ».

Les défis de la liberté artistique

Le Réseau international des villes de refuge (ICORN) explique le but de son existence avec la déclaration suivante :

« Les écrivains et les artistes sont particulièrement vulnérables à la censure, au harcèlement , à l'emprisonnement et même à la mort, à cause de ce qu'ils font. Ils représentent le don libérateur de l'imagination humaine et donnent la parole à des pensées, des idées, des débats et des critiques, diffusés auprès d'un large public. Ils ont également tendance à être les premiers à s'exprimer et à résister lorsque la liberté d'expression est menacée."

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Le rapport de Freemuse (2018) démontre que la liberté artistique « est en train d'être fermée aux quatre coins du globe, y compris dans l'Occident traditionnellement démocratique. violations globales, y compris la censure non violente. Les violations les plus graves incluent le meurtre du chanteur pakistanais Qawwali Amjad Sabri et le meurtre du musicien burundais Pascal Treasury Nshimirimana . En 2019, Karima Bennoune , rapporteur spécial des Nations Unies dans le domaine des droits culturels, souligne que « la liberté d'expression artistique et de créativité des personnes handicapées, des femmes ou des personnes âgées » reste considérablement restreinte. Elle déclare que « de nombreux acteurs des droits culturels n'ont pas intégré une perspective de genre dans leur travail, tandis que de nombreux défenseurs des droits des femmes n'ont pas pris en compte les droits culturels se référant au rapport de Freemuse de 2016, l'UNESCO souligne que « les lois traitant du terrorisme et d La sécurité de l'État, la diffamation, la religion et les « valeurs traditionnelles » ont été utilisées pour freiner la liberté d'expression artistique et d'autres formes. »

De plus, les nouvelles technologies numériques, y compris les plateformes de médias sociaux , remettent en cause la liberté artistique : « L'art dans l'espace en ligne et numérique continue de défier les autorités et les entreprises qui réagissent rapidement en fermant l'expression plutôt que de l'utiliser comme une opportunité pour la favoriser. " Les réseaux sociaux et les canaux de diffusion de musique , comme Instagram et SoundCloud, deviennent les plateformes sur lesquelles les artistes affichent et promeuvent publiquement leur travail. Cependant, ils apportent également avec eux des menaces contre les droits et les libertés. Les trolls en ligne intimident souvent les artistes pour qu'ils retirent leur travail. De plus, la surveillance numérique croissante a un effet corrosif sur la liberté artistique. De nombreuses plateformes ont mis en place des mécanismes, comme les lignes directrices d'Instagram sur les « normes de comportement » dont les formulations sont très vagues. Cela donne un pouvoir disproportionné aux individus et aux organisations qui utilisent les processus de signalement de la plate-forme pour faire supprimer des œuvres d'art individuelles et parfois bloquer des comptes entiers. Par ailleurs, l'impact des algorithmes sur la diversité des contenus est un autre sujet de préoccupation : les plateformes affichent une pléthore d'offres culturelles, mais contrôlent aussi non seulement les ventes mais aussi la communication et les algorithmes de recommandation (par exemple adapter les contenus proposés au profil de chaque internaute ). Ces algorithmes servent enfin à promouvoir certains contenus tout en opprimant d'autres.

En conclusion, les nouvelles technologies numériques - tout en offrant une plate-forme pour la diffusion de contenus artistiques - peuvent interrompre le flux d'idées des artistes et restreindre leur liberté artistique.

Dans le rapport du 10e anniversaire de l'ONU sur les droits culturels, Ole Reitov , ancien directeur exécutif de Freemuse, souligne le fait progressif que "la liberté artistique n'est plus une question 'marginalisée' dans le 'monde de la liberté d'expression'". Depuis le rapport de Farida Shaheed et inspiré par le lobbying des ONG des arts et des droits de l'homme , les efforts pour promouvoir la liberté artistique se sont multipliés dans l'ensemble du système des Nations Unies : le non-respect des normes des droits de l'homme, y compris la liberté artistique. De nouveaux appels à un plan d'action des Nations Unies sur la sécurité des artistes et du public (similaire à celui des journalistes) ont été lancés. Comme le montre le Rapport mondial de l'UNESCO « Re|shaping Cultural Policies » (2018), le nombre et la capacité des organisations de contrôle de la liberté artistique augmentent. « Dans ce domaine également, les villes prennent des initiatives intéressantes en offrant des refuges aux artistes en danger. Comme le montre la liste ci-dessus, « des mesures de soutien aux droits économiques et sociaux des artistes apparaissent de plus en plus dans les législations nationales, notamment en Afrique ».

Surveillance de la liberté artistique

Malgré les progrès accomplis et les instruments juridiques mis en place pour promouvoir et protéger la liberté d'expression artistique, "il y a un besoin urgent de contrôle et de surveillance, indispensable pour que ces libertés deviennent une réalité permanente".

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Karima Bennoune note que le nombre croissant d'attaques signalées perpétrées par des acteurs étatiques et non étatiques contre des professionnels de la culture reflète la capacité de renforcement du contrôle de la liberté artistique. Elle déclare que les rapports mondiaux de l' UNESCO sur le suivi de la mise en œuvre de la Convention de 2005 sur la protection et la promotion des expressions culturelles ont été « [d]'une pertinence particulière ». Les rapports fournissent un cadre de suivi comprenant quatre objectifs primordiaux pour améliorer les politiques culturelles dans le monde. L'un de ces objectifs vise à « Promouvoir les droits de l'homme et les libertés fondamentales » et englobe la liberté artistique comme un « domaine de surveillance » intégrant des indicateurs de base pour mesurer les réalisations concernant les droits et la protection des artistes. De plus, le cadre relie la liberté artistique à l' Objectif de développement durable (ODD) 16 de l' Agenda 2030 des Nations Unies , qui vise à « Promouvoir des sociétés pacifiques et inclusives pour un développement durable, fournir un accès à la justice pour tous et construire des institutions efficaces, responsables et inclusives à tous les niveaux". Plus précisément, la cible 16.10 des ODD vise à « assurer l'accès du public à l'information et à protéger les libertés fondamentales, conformément à la législation nationale et aux accords internationaux ».

Objectif de développement durable (ODD) 16

En outre, il existe de nombreuses autres initiatives qui défendent et contrôlent la liberté artistique. Aux côtés d'autres organisations documentant les violations contre la liberté d'expression artistique (telles qu'Arterial Network , Artists at Risk Connection , PEN International et la Fédération internationale des associations et institutions de bibliothèques ), Freemuse est une organisation internationale indépendante qui veille particulièrement à la liberté d'expression des musiciens et compositeurs. mondial. "Les rapports de Freemuse rassemblés dans le monde entier montrent que les artistes sont de plus en plus confrontés à la censure, à la persécution, à l'incarcération ou à la mort, à cause de leur travail."

Afin de suivre les actions entreprises pour mettre en œuvre la Recommandation de 1980 concernant la condition des artistes, le Secrétariat de la Convention de l'UNESCO de 2005 (voir ci-dessous) mène une enquête mondiale tous les quatre ans recueillant des informations auprès des États membres, des ONG et des OING et prépare un rapport , qui est ensuite soumis à la Conférence générale.

Voir également

Les références

Liens externes