En général - At-large

At-large est une description des membres d'un organe directeur qui sont élus ou nommés pour représenter l'ensemble des membres ou de la population (notamment une ville, un comté, un état, une province, une nation, un club ou une association), plutôt qu'un sous-ensemble. Dans les organismes multi-hiérarchiques, le terme s'étend rarement à un niveau inférieur à la division la plus élevée. Un contraste est implicite, avec certaines circonscriptions électorales ou circonscriptions plus étroites. Il peut être donné au territoire associé, s'il existe, pour marquer son caractère indivis, dans un contexte précis. Les préfixes de cross-, all- ou whole-, tels que cross-membership ou all-state sont des synonymes sans ambiguïté.

Le terme est utilisé comme suffixe pour désigner des membres spécifiques (tels que le représentant du Congrès américain/le membre/le représentant du Wyoming en général ). Il figure comme un préfixe générique de son sujet (comme le Wyoming est actuellement un district général du Congrès américain). Il est couramment utilisé pour créer ou mettre en évidence un contraste direct avec des équivalents subdivisés qui peuvent être passés ou présents, ou vus dans des comparateurs exotiques. S'il est correctement appliqué, cela indique que la zone décrite n'a pas d'autres sous-ensembles utilisés dans le même but représentatif. Une exception juste est un arrangement sans exception de niveaux qui se chevauchent (ressemblant ou étant des représentants de district et régionaux, dont un ensemble est en fuite ) pour le retour à la même chambre, et l'émission conséquente de bulletins multiples pour un vote plural à chaque électeur. Cela évite que le vote plural n'entre en concurrence avec le vote unique dans la juridiction, un niveau différent inhérent de pouvoir démocratique .

Des exemples de disparité de pouvoir démocratique ont été trouvés dans un petit nombre d'États lors de certains congrès américains, entre 1853 et 1967, et dans les anciennes chambres basses du Royaume-Uni et de l' Irlande , où certains électeurs pouvaient voter pour (et faire pression) en général ( des représentants de l'ensemble de l'État/du comté) et des districts (basés), donnant des zones de vote plural et donc de représentation contrastant avec les zones, pour une même assemblée nationale, de vote et de représentation uniques. En 1964, la Cour suprême des États-Unis a interdit ce vote plural pour le Congrès américain (interdisant ainsi les districts du Congrès de l'ensemble de l'État qui chevauchent les districts du Congrès de subdivision d'État).

Les principes universels s'appliquent, que les élections soient pour un membre ordinaire ou non.

Canada

Certaines municipalités au Canada élisent une partie ou la totalité de leurs conseils municipaux en général. Le mode d'élection municipale est répandu dans les petites villes pour éviter la dissociation culturelle « eux et nous » consistant à les diviser en quartiers . Les plus grandes instances notables sont, d'ouest en est :

  • Les principales villes de la Colombie-Britannique : Vancouver , Victoria , Surrey et Richmond (tous conseillers généraux. Ils adoptent des rôles de porte-parole spécialisés, d'exécutif ou de comité).
  • St. Albert , Alberta et presque toutes les autres municipalités de l'Alberta (à l'exception de Wood Buffalo et d'Edmonton) (tous les conseillers généraux)
  • Portage la Prairie , Manitoba (tous les conseillers généraux)
  • North Bay , Ontario (tous les conseillers généraux)
  • Thunder Bay , Ontario (sept conseillers élus dans les quartiers, cinq conseillers élus en général)
  • Timmins , Ontario (quatre quartiers ruraux avec un conseiller chacun, un quartier urbain avec quatre conseillers généraux)

Les trois territoires : le Yukon , le Nunavut et les Territoires du Nord-Ouest sont desservis par le gouvernement fédéral au Parlement du Canada par un député et un sénateur à titre personnel chacun. Celles-ci ont une forte répartition mais sont ethniquement diverses et d'une taille exceptionnelle. Les provinces sont divisées pour former les 335 autres circonscriptions (circonscriptions ou comtés) . Ces derniers sont regroupés en grandes régions pour sélectionner les 102 autres sénateurs.

Israël

En Israël , les élections à la Knesset (le parlement national ) se déroulent sur une base générale par représentation proportionnelle à partir des listes des partis. L'élection des conseils municipaux et municipaux (mais pas régionaux) se fait sur la même base.

Pays-Bas

Aux Pays - Bas , les élections à la Chambre des représentants (la chambre basse des États généraux , le parlement national ) se déroulent sur une base générale au scrutin proportionnel à partir des listes des partis.

Philippines

Ce mode d'élection s'applique au Sénat . Tous les électeurs peuvent déposer douze voix pour rafraîchir la moitié du sénat, à savoir douze sénateurs, à partir d'une liste de candidats plus longue. Le décompte simple détermine les gagnants ( vote à majorité multiple ).

Les législatures des provinces élisent un membre à la Chambre des représentants, ce qui leur confère le prestige d'être ceux qui représentent les « districts uniques ». De même, les Sangguniang Kabataan (Conseils des jeunes), Sangguniang Barangay (Conseils de village), Sangguniang Bayan (Conseils municipaux) et certains Sangguniang Panlungsod (Conseils municipaux) élisent les autres membres. Il s'ensuit que chacune de ces unités de gouvernement vrai ou quasi- local n'élit pas au sens le plus pur des membres au sens large lors de l'analyse de leur géographie, car chaque membre coexiste avec les autres qui ont un chevauchement territorial, comme représentant des districts de rang supérieur ou inférieur. Les membres sont de droit choisis par le public directement ou indirectement. Les membres élus par le conseil municipal et le Sangguniang Panlalawigan (conseil provincial) sont élus de telle sorte que la ville ou la province puisse être divisée en sept districts au maximum, puis chacun élit au moins deux membres.

États Unis

L'article premier de la Constitution des États-Unis prévoit l'élection directe des membres de la Chambre des représentants . Une loi du Congrès adoptée en 1967, 2 USC  § 2c , dicte que les représentants doivent être élus dans des circonscriptions géographiques et que celles-ci doivent être des circonscriptions uninominales . En effet, cela confirme que lorsque l' État a un seul représentant, ce sera un représentant général.

Chambre des représentants des États-Unis

Les États en tant que districts du Congrès en général

Surlignés en vert, les districts du Congrès américain sont des États en général

Anciens districts du Congrès en général

Districts du Congrès sans droit de vote

Anciens districts du Congrès sans droit de vote

Districts du Congrès simultanés à l'échelle et à la taille d'un État

Il s'agit d'un tableau de toutes ces instances. Il montre la situation appliquée à un petit groupe variable d'États en trois périodes. Le 33e Congrès a commencé en 1853; il s'est terminé deux ans plus tard. Le 38e a commencé en 1863; le 50e a pris fin en 1889. Le 53e a commencé en 1893; la 89e a pris fin en janvier 1967, la dernière de ces périodes. Cela était dû à l'affaire Reynolds c. Sims en 1964 : la Cour suprême des États-Unis a déterminé que la base générale de répartition doit être « une personne, une voix ».

Congrès État et nombre de sièges en général
33e MS (1)
38e IL (1)
39e IL (1)
40e IL (1)
41e IL (1)
42e IL (1)
43e AL (2), AR (1), IN (2), LA (1), NY (1), PA (3), SC (1), TN (1), TX (2)
44e AL (2)
48e AR (1), CA (2), GA (1), KS (4), NY (1), NC (1), PA (1), VA (1)
49e PA (1)
50e PA (1)
53e IL (2), KS (1), PA (2)
54e KS (1), PA (2)
55e KS (1), PA (2)
56e KS (1), PA (2)
57e KS (1), PA (2)
58e CO (1), CT (1), KS (1)
59e CO (1), CT (1), KS (1)
60e CO (1), TC (1)
61e CO (1), TC (1)
62e CO (1), TC (1)
63e AL (1), CO (2), FL (1), IL (2), MI (1), MN (1), OH (1), OK (3), PA (4), TX (2), WA (2), VM (1)
64e AL (1), IL (2), PA (4), TX (2), WV (1)
65e IL (2), PA (4), TX (2)
66e IL (2), PA (4)
67e IL (2), PA (4)
68e IL (2)
69e IL (2)
70e IL (2)
71e IL (2)
72e IL (2)
73e CT (1), FL (1), IL (2), NY (2), OH (2), OK (1), TX (3)
74e CT (1), FL (1), IL (2), NY (2), OH (2), OK (1)
75e CT (1), IL (2), NY (2), OH (2), OK (1)
76e CT (1), IL (2), NY (2), OH (2), OK (1)
77e CT (1), IL (2), NY (2), OH (2), OK (1)
78e CT (1), FL (1), IL (1), NY (2), OH (1), PA (1)
79e CT (1), IL (1), OH (1)
80e CT (1), IL (1), OH (1)
81e CT (1), OH (1)
82e CT (1), OH (1)
83e CT (1), TX (1), WA (1)
84e CT (1), TX (1), WA (1)
85e CT (1), TX (1), WA (1)
86e CT (1)
87e CT (1)
88e AL (8), CT (1), MD (1), MI (1), OH (1), TX (1)
89e MD (1), OH (1), TX (1)

Élections d'État

En 2021, dix États américains ont au moins une chambre législative qui utilise des districts généraux multi-gagnants :

Dans les années 1980, la Floride, Hawaï, l'Illinois, la Caroline du Sud et la Virginie ont tous entièrement quitté les districts multi-gagnants des deux chambres, suivis de l'Alaska, de la Géorgie et de l'Indiana dans les années 1990. Après le cycle de redécoupage des États-Unis en 2010 , le Nevada a éliminé ses deux districts de sénat plurinominal restants et a mis en place des districts à un seul gagnant dans les deux chambres. En 2018, la Virginie-Occidentale a adopté une loi transférant tous les sièges restants de la Chambre des délégués multi-gagnants aux districts à un seul gagnant à la suite du recensement des États-Unis de 2020 .

Élections locales

Depuis l'adoption du Voting Rights Act de 1965 et la réduction de certains obstacles historiques à l'inscription des électeurs et au vote, des contestations judiciaires ont été intentées sur la base de programmes électoraux généraux au niveau du comté ou de la ville, y compris lors des élections des conseils scolaires, dans de nombreuses juridictions où les minorités ont été effectivement exclues de la représentation dans les conseils ou conseils locaux. Un exemple est le comté de Charleston, en Caroline du Sud , qui a été poursuivi en 2001 et a conclu un règlement en 2004. Sa commission de comté est passée à neuf membres élus dans des circonscriptions uninominales ; en 2015, ils comprenaient six républicains blancs et trois démocrates afro-américains, où la minorité noire représente plus d'un tiers de la population.

Dans un autre cas, en 2013, le comté de Fayette, en Géorgie , qui comptait environ 70 % de majorité blanche et 20 % de minorité noire, a été condamné par un tribunal de district fédéral à développer des districts à un seul membre pour l'élection des membres de son conseil de comté et de son conseil scolaire. . En raison du vote général, les Afro-Américains n'avaient pu élire aucun candidat de leur choix à l'un ou l'autre de ces conseils pendant des décennies. De tels systèmes électoraux locaux sont devenus l'objet de litiges, car permettre des élections plus représentatives peut créer des points d'entrée pour les minorités et les femmes dans le système politique, ainsi que fournir un gouvernement plus représentatif. À la fin des années 1980, plusieurs grandes villes du Tennessee sont parvenues à un règlement dans des affaires judiciaires pour adopter des circonscriptions uninominales afin de permettre aux minorités d'élire les candidats de leur choix aux conseils municipaux ; ils avaient auparavant été exclus par un vote général en faveur de la population majoritaire. En 2015, les électeurs de deux de ces villes avaient élu des femmes maires qui avaient commencé à être élues au conseil municipal dans des circonscriptions uninominales.

La ville d' Islip, dans l'État de New York, a été poursuivie par quatre résidents en 2018 pour avoir enfreint la loi sur les droits de vote en maintenant un système de conseil général discriminatoire. Un tiers de la population d'Islip est hispanique, mais une seule personne de couleur a déjà été élue à un siège de ville. Dans le cadre du règlement conclu en 2020, le système at-large sera aboli et remplacé par quatre districts municipaux d'ici 2023.

Certains États ont des lois qui découragent davantage l'utilisation de districts généraux. Par exemple, la loi californienne sur les droits de vote supprime l'un des critères requis pour une contestation réussie de la loi fédérale sur les droits de vote, ce qui a amené des centaines de villes, de districts scolaires et de districts spéciaux à passer à des élections régionales à membre unique.

Certaines juridictions ont maintenu des conseils et des conseils municipaux généraux. La solution adoptée par Cambridge, dans le Massachusetts, consiste à élire les membres du conseil via une représentation proportionnelle pour tous les sièges.

Voir également

Les références

Lectures complémentaires

  • Martis, Kenneth C. (1982). L'Atlas historique des districts du Congrès des États-Unis . New York : Macmillan Publishing Company.

Liens externes