Relations Azerbaïdjan-Iran - Azerbaijan–Iran relations
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 Azerbaïdjan |
 L'Iran |
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Les relations diplomatiques officielles entre la République d'Azerbaïdjan et la République islamique d'Iran ont été établies à la suite de la dissolution de l' Union soviétique (1991). L'Iran et l'Azerbaïdjan partagent, dans une large mesure, la même histoire, la même religion, l'ethnicité et la culture. Le territoire de ce qu'on appelle aujourd'hui la République d'Azerbaïdjan n'a été séparé de l' Iran que dans la première moitié du XIXe siècle, à travers les guerres russo-persanes . Dans la zone au nord de la rivière Aras , le territoire de la République contemporaine d'Azerbaïdjan était le territoire iranien jusqu'à ce qu'il soit occupé par la Russie. L'Iran et l'Azerbaïdjan sont en outre les seuls pays musulmans chiites officiels au monde où la grande majorité de la population est musulmane chiite. Ils ont respectivement le pourcentage de population chiite le plus élevé et le deuxième plus élevé au monde, ainsi que l'histoire du chiisme qui est enracinée dans les deux nations exactement au même moment de l'histoire, alors que la majorité de la population de leurs deux nations voisines est soit majoritairement chrétiens, soit musulmans sunnites. Cependant, il existe des tensions entre les deux pays.
En mai 1918, le gouvernement Musavat adopta le nom « Azerbaïdjan » pour la nouvelle République démocratique d'Azerbaïdjan , pour des raisons politiques, même si le nom « Azerbaïdjan » avait toujours été utilisé pour désigner la région adjacente du nord-ouest de l'Iran contemporain . Lorsque l' Union soviétique s'est dissoute en 1991, une spirale relativement descendante a commencé dans les relations modernes entre l'Iran et l'Azerbaïdjan, qui a duré jusqu'en 2012 inclus, principalement en raison des problèmes liés au conflit du Haut-Karabakh entre l' Azerbaïdjan et l' Arménie . L'Iran, au lieu de soutenir l'Azerbaïdjan, a soutenu l'Arménie, à la grande colère de la République d'Azerbaïdjan. Cependant, récemment depuis 2013-2014, les relations se sont considérablement améliorées avec l'avènement de l' administration Hassan Rouhani , qui depuis le début de son administration s'est efforcée de faire croître les liens azerbaïdjanais-iraniens. En mai 2015, l'ambassadeur d'Iran en Azerbaïdjan a annoncé qu'il ne reconnaissait pas la République du Haut-Karabakh, renforçant encore les relations entre l'Azerbaïdjan et l'Iran.
L'Iran a reconnu l'indépendance de l'Azerbaïdjan en 1991 et des relations diplomatiques entre les deux pays ont été établies en 1992. L'Iran a une ambassade à Bakou et un consulat général dans la ville de Nakhitchevan . L'Azerbaïdjan a une ambassade à Téhéran et un consulat général à Tabriz . Les deux pays sont membres à part entière de l' Organisation de coopération économique (OCE) et de l' Organisation de la coopération islamique (OCI).
Le contexte
Pour la quasi - totalité de son histoire, le territoire de l'actuelle République d'Azerbaïdjan faisait partie des différents empires iraniens / perse ou Persianate empires, en particulier sous le règne des dynasties telles que Median , achéménide , Parthes , Sassanides , le Shirvanshah , diverses dynasties des Intermezzo iraniens , des Kara Koyunlu , des Ak Koyunlu , des Safavides , des Afsharids , des Zands et des Qajars . Le Caucase du Sud , en général, a été influencé par la culture iranienne pendant des milliers d'années. Au cours du XIXe siècle, suite à l'occupation du Caucase par les troupes russes lors de la guerre russo-perse (1804-1813) et de la guerre russo-persane (1826-1828) , l'Iran Qajar fut contraint de céder ce qui est aujourd'hui l' Azerbaïdjan , aux côtés de la Géorgie, du Daghestan et de l' Arménie à la Russie impériale aux termes des traités de Gulistan et de Turkmenchay .
Selon Pierre Thorez : « Bien qu'au cours de l'histoire le Caucase ait généralement été incorporé dans des entités politiques appartenant au monde iranien, au début du XIXe siècle, la Russie l'a pris, avec la Transcaucase, des Qajars (1133-1342/1779- 1924), rompant ces liens historiques. Depuis l'établissement du pouvoir soviétique sur le territoire du Caucase, les relations avec la Perse ont été réduites à un niveau insignifiant." . Selon Tadeusz Swietochowski , les territoires de l'Iran et de la république d'Azerbaïdjan partageaient généralement la même histoire depuis l'époque de la Médie antique (IXe-VIIe siècles av. J.-C.) et de l'Empire perse (VIe-IVe siècles av.
Lors d'une visite officielle à Bakou en octobre 2012, le président iranien Mahmoud Ahmadinejad a qualifié les relations de son pays avec l'Azerbaïdjan de « fraternelles et très profondes », soulignant l'héritage ethnique et religieux commun des pays. Un grand nombre d'Azerbaïdjanais ethniques peuplent la région nord-ouest de l'Iran et sont originaires de la région, également appelée Azerbaïdjan , et les deux pays sont à majorité chiite, alors qu'ils détiennent les 1er et 2e plus grands adhérents chiites en pourcentage de population dans le monde. Comme pour presque toute leur histoire, qui est entièrement imbriquée, l'histoire du chiisme en tant que religion majoritaire est enracinée exactement au même moment dans l'histoire, remontant à l'ère safavide . Représentant deux des quatre seuls pays à majorité chiite dans le monde, l'Azerbaïdjan et l'Iran partagent des liens religieux et une frontière commune. Beaucoup plus d' Azerbaïdjanais ethniques vivent en Iran qu'en République d'Azerbaïdjan elle-même (environ neuf millions), résultat de la cession forcée irrévocable par l'Iran Qajar du territoire qui comprend aujourd'hui la République d'Azerbaïdjan à la Russie impériale au cours du 19ème siècle . Bien que l'Azerbaïdjan et l'Iran partagent de solides liens historiques et culturels, les pays ne sont pas des alliés naturels. Selon Alex Vatanka de l' Institut du Moyen-Orient à Washington, DC, « la déclaration d'Ahmadinejad a manifestement déformé l'état actuel des choses ; aujourd'hui, ce ne sont pas des affinités historiques mais plutôt une suspicion et une rivalité intenses qui façonnent les liens entre Bakou et Téhéran. Le même mois qu'Ahmadinejad a fait cette déclaration, un tribunal de Bakou a condamné à de longues peines de prison 22 Azerbaïdjanais accusés d'espionnage pour le compte du Corps des gardiens de la révolution islamique (CGRI) d'Iran et de complot pour mener des attaques contre des cibles américaines et israéliennes en Azerbaïdjan.
1918-1920
En 1918, le gouvernement Musavat adopta le nom « Azerbaïdjan » pour la nouvelle République démocratique d'Azerbaïdjan , pour des raisons politiques, même si le nom « Azerbaïdjan » avait toujours été utilisé pour désigner la région adjacente du nord-ouest de l'Iran contemporain .
La décision d'utiliser le nom d'Azerbaïdjan a suscité des protestations de la part de l'Iran. Avant la création de la République démocratique d'Azerbaïdjan, le nom n'était utilisé que pour la région du nord-ouest de l'Iran contemporain, à savoir l'Azerbaïdjan iranien . Historiquement, la région de ce qui est maintenant la République d'Azerbaïdjan était connue sous le nom de Shirvan et Arran ; deux régions historiquement iraniennes. Selon Tadeusz Swietochowski :
Bien que la proclamation ait limité sa revendication au territoire au nord de l'Araxe, l'utilisation du nom d'Azerbaïdjan susciterait bientôt des objections de la part de l'Iran. À Téhéran, des soupçons ont été éveillés selon lesquels la République d'Azerbaïdjan aurait servi de dispositif ottoman pour détacher la province de Tabriz de l'Iran. De même, le mouvement national révolutionnaire Jangali à Gilan, tout en saluant l'indépendance de chaque terre musulmane comme une « source de joie », a demandé dans son journal si le choix du nom d'Azerbaïdjan impliquait le désir de la nouvelle république de rejoindre l'Iran. Si c'est le cas, ont-ils dit, cela devrait être dit clairement, sinon les Iraniens seraient opposés à l'appel de cette république d'Azerbaïdjan. Par conséquent, pour apaiser les craintes iraniennes, le gouvernement azerbaïdjanais utiliserait de manière accommodante le terme Azerbaïdjan du Caucase dans ses documents destinés à être diffusés à l'étranger.
En 1919, l'Iran Qajar et la République démocratique d'Azerbaïdjan ont eu des échanges au niveau gouvernemental. Le 16 juillet 1919, le Conseil des ministres [de l'ADR] nomme Adil Khan Ziatkhan, jusqu'alors ministre adjoint des Affaires étrangères, représentant diplomatique de la république d'Azerbaïdjan à la cour du roi des rois de Perse. Une délégation perse dirigée par Seyyed Zia'eddin Tabatabaee est venue à Bakou pour négocier le transit, les tarifs, le courrier, les douanes et d'autres accords de ce type. Des discours ont été prononcés dans lesquels les liens communs entre l'Azerbaïdjan caucasien et l'Iran ont été soulignés.
En 1920, la 11e Armée rouge bolchevique a conquis le Caucase et la République démocratique d' Azerbaïdjan est devenue la RSS d'Azerbaïdjan . En 1922, la RSS d'Azerbaïdjan a été incorporée à l' Union soviétique , et de ce point jusqu'en 1991, les relations entre l'Iran et l'Azerbaïdjan se sont poursuivies dans le cadre des relations soviéto-iraniennes . Cependant, après la Seconde Guerre mondiale , le ministère azerbaïdjanais des Affaires étrangères a pu délivrer des visas limités pour les voyages en Iran uniquement et l'Iran a également maintenu un consulat à Bakou .
Histoire des temps modernes
Adhésion à l'OCI, relations avec Israël et aliénation de l'Iran
L'Iran a été l'un des premiers pays à établir des relations diplomatiques complètes avec l'Azerbaïdjan. À la suite de la déclaration du Parlement d'Azerbaïdjan de restaurer l'indépendance de la République d'Azerbaïdjan le 18 octobre 1991 et début décembre 1991, le ministre iranien des Affaires étrangères Ali Akbar Velayati s'est rendu à Bakou , où il a signé un certain nombre d'accords de coopération politique, économique et culturelle. et s'est engagé à soutenir l'adhésion de l'Azerbaïdjan à l'Organisation de la Conférence islamique (maintenant l' Organisation de la coopération islamique ). Quelques jours après la visite, l'Iran a reconnu l'Azerbaïdjan le 4 janvier 1992, a amélioré son consulat à Bakou pour établir des relations diplomatiques complètes.
Téhéran n'a pas tardé à reconnaître l'Azerbaïdjan comme un État indépendant et a entrepris de créer des relations amicales avec un pays similaire au sien. L'Iran considérait l'Azerbaïdjan comme un terrain fertile pour étendre davantage sa révolution islamique. L'Azerbaïdjan était sceptique à l'égard du gouvernement théocratique de l'Iran et considérait plutôt la Turquie comme un partenaire stratégique. « L'euphorie initiale de l'Iran à la perspective d'un nouvel État chiite s'est rapidement transformée en terreur, alors que Bakou exprimait des sentiments irrédentistes et promouvait l'idée d'un« Grand Azerbaïdjan », qui unirait l'Azerbaïdjan (le pays) et l'Azerbaïdjan (la région du nord-ouest de l'Iran) . Craignant les intentions de Bakou d'alimenter le sécessionnisme à l'intérieur de ses frontières, l'Iran a apporté un soutien vital à l'Arménie dans sa guerre contre l'Azerbaïdjan au sujet de la région contestée du Haut-Karabakh , qui a duré de 1988 à 1994 et s'est terminée par un cessez-le-feu non concluant. Le parti pris de l'Iran avec l'Arménie pendant la première guerre du Haut-Karabakh n'a pas été oublié en Azerbaïdjan, et le soutien de Téhéran à l'Arménie, en particulier à la lumière de la récente croissance de la projection de puissance de l'Azerbaïdjan, n'a pas faibli.
La puissance de l'Azerbaïdjan augmente principalement en raison de l'afflux de revenus pétroliers et gaziers provenant de la mer Caspienne. Reconnaissant cela, l'Iran a cherché à réengager son voisin du nord et à pousser Bakou à reconsidérer ses relations étrangères - principalement ses liens étroits avec Israël - car nulle part dans la région l'Iran ne voit une empreinte israélienne plus claire qu'en Azerbaïdjan. « Israël et l'Azerbaïdjan partagent l'objectif commun de contenir l'influence iranienne. Dans ce front commun, l'Azerbaïdjan offre une proximité avec l'Iran - avec beaucoup d'ions sur le sol azerbaïdjanais utilisé comme terrain de préparation pour les opérations militaires israéliennes - tandis qu'Israël possède des technologies d'armes supérieures et d'autres ressources. En février 2012, l'Azerbaïdjan a signé un accord de défense de 1,6 milliard de dollars avec Israël qui comprenait des systèmes de défense aérienne, du matériel de renseignement et des véhicules aériens sans pilote (UAV). L'Azerbaïdjan est conscient que ses ouvertures et accords avec Israël irritent l'Iran, mais sa réponse est que les liens étroits de l'Iran avec l'Arménie irritent l'Azerbaïdjan. "Lorsque Téhéran a fait appel à l'identité islamique de l'Azerbaïdjan, les Azerbaïdjanais ont rapidement souligné que les relations de Téhéran avec l'Arménie étaient sans problème par rapport à ses relations avec ses voisins musulmans."
Abulfaz Elchibey
Après la montée au pouvoir du Front populaire d'Azerbaïdjan en juin 1992, le président nouvellement élu Abulfaz Elchibey a approuvé l'unification des populations azerbaïdjanaises de son pays et de l'Azerbaïdjan iranien et, à cette fin, l'autonomie des Azerbaïdjanais iraniens, une position qui aliéna les gouvernement iranien.
Selon Svante Cornell :
En tant que leader du Front populaire azerbaïdjanais (APF), l'historien Abulfazl Elchibey, un panturc ultra-nationaliste, arrivé au pouvoir en juin 1992, l'Azerbaïdjan s'est de plus en plus tourné vers la Turquie. En effet, Elchibey était résolument pro-turc, d'orientation laïque, panazéri et farouchement anti-iranien. Cela signifiait que Téhéran avait exactement le genre de gouvernement à Bakou qu'il ne souhaitait pas avoir. Le président Elchibey n'a pas non plus fait preuve de tact diplomatique. À plusieurs reprises, il a qualifié l'Iran d'État condamné et a prédit que d'ici cinq ans, l'Azerbaïdjan serait réunifié. Il reste clair que pendant le règne d'Elchibey, l'Iran a dérivé vers des contacts étroits avec l' Arménie .
Des allégations d'implication iranienne ont également été exprimées par l'Azerbaïdjan, en particulier concernant le coup d'État qui a renversé Elchibey à l'été 1993. Les théoriciens du complot azéri voient même une action conjointe russo-iranienne derrière ce coup d'État. Bien qu'aucune preuve crédible n'ait été présentée pour prouver de telles allégations, il reste clair que pendant le règne d'Elchibey, l'Iran a dérivé vers des contacts étroits avec l'Arménie. De plus, il faut noter que si l'Iran cherchait des relations plus étroites avec tous les États nouvellement indépendants, l'Arménie était l'un des rares à accueillir de telles relations, alors que les républiques d'Asie centrale montraient peu d'intérêt. Cependant, le soutien de l'Iran à l'Arménie était en deçà de toute implication militaire de type russe. Au contraire, l'Iran a fourni à l'Arménie les biens et l'énergie nécessaires, contrecarrant ainsi l'embargo turco-azéri sur le pays qui a en fait considérablement affaibli la principale monnaie d'échange de l'Azerbaïdjan contre l'Arménie. L'Iran est aujourd'hui le plus grand partenaire commercial de l'Arménie. Les Azéris soupçonnent également l'Iran d'être impliqué dans le soutien de mouvements politiques islamiques radicaux en Azerbaïdjan, ainsi que d'encourager les troubles ethniques au sein de la minorité Talysh d'Azerbaïdjan ; qui vit près de la frontière iranienne. Ainsi le curieux héritage de l'ère Elchibey : un État islamique, l'Iran, a fini par soutenir l'Arménie chrétienne contre l'Azerbaïdjan musulman.
Il déclare également :
Les forces religieuses et ethniques azerbaïdjanaises ont préconisé le soutien aux frères d'Azerbaïdjan contre les infidèles arméniens. Pendant ce temps, l'establishment de la politique étrangère considérait l'affaiblissement de la république d'Azerbaïdjan comme concomitant de l'intérêt national iranien et menait donc une politique de soutien tacite à l'Arménie dans le conflit. Alors que les hésitations et les hésitations iraniennes des premières années des années 90 peuvent être attribuées à ces divisions internes, l'orientation générale de la politique de Téhéran est vite devenue claire. À l'exception des cas où il est devenu nécessaire de rétablir un équilibre en empêchant l'Arménie de transformer la région en chaos (car trop de souffrances et de chaos en Azerbaïdjan risqueraient d'éveiller l'opinion publique iranienne), Téhéran a utilisé le conflit pour faire pression sur Bakou. L'Iran a été le principal fournisseur arménien d'électricité et de biens, et après la conquête arménienne du Haut-Karabakh, les camions iraniens ont fourni la plupart des besoins de l'enclave sécessionniste. Le facteur décisif qui a fait basculer Téhéran vers Erevan a néanmoins été la politique du gouvernement du Front populaire à Bakou... Dirigé par le président Abulfaz Elcibey, le gouvernement du Front populaire a progressivement développé une politique farouchement anti-russe et anti-iranienne.
Elchibey était contre l'éclatement de sa propre nation sur la base de lignes ethniques, déclarant que « les Arméniens vivent en Azerbaïdjan depuis des siècles et en tant que citoyens à part entière de l'État - tout comme les Lezgins , les Tats et les Talyish ... laissez-les continuer à vivre ici en tant que citoyens égaux devant la loi - mais ils doivent obéir aux lois de l'État, aucun pays n'exigerait moins. Il a également dénoncé les efforts de paix de l'Iran pendant la première guerre du Haut-Karabakh , affirmant que l'Iran tentait de donner l'avantage à l'Arménie. , pendant la guerre, l' Iran a fait pression sur l' Arménie et les Arméniens du Karabakh pour arrêter l'offensive. Des menaces voilées sont apparues pour la première fois dans le Kayhan International en anglais :
Si notre paix et la sécurité de nos frontières sont menacées... nos dirigeants ne peuvent pas se permettre de laisser la situation s'arranger d'elle-même
Cette déclaration a été suivie d'avertissements officiels du ministère iranien des Affaires étrangères, accompagnés de renforts militaires le long des frontières de l'Iran avec l'Azerbaïdjan et l'Arménie. L'Iran a également accordé une aide financière au Nakhitchevan et a fait pression sur l'Arménie pour qu'elle s'abstienne d'attaquer l'enclave.
En 1992, Elchibey, lors d'une visite en Turquie, s'est décrit comme un soldat d' Atatürk et a appelé à la chute de l'Iran, ce qui a incité un membre du parlement iranien à menacer de représailles.
Depuis lors, cependant, les deux nations ont eu de meilleures relations, bien que les tensions aient parfois été élevées, coopérant dans des domaines tels que le commerce, la sécurité et le secteur de l'énergie. Cependant, certaines tensions incluent les relations croissantes entre les États-Unis , Israël et l'Azerbaïdjan, les problèmes territoriaux de la mer Caspienne et le soutien de l'Iran à l' Arménie . Le président azerbaïdjanais Ilham Aliyev a déclaré qu'il ne soutenait pas une attaque américaine contre l'Iran. Novruz Mamedov , chef du département présidentiel azerbaïdjanais des affaires internationales en 2005, a également déclaré que l'Azerbaïdjan ne permettrait pas aux États-Unis de construire des bases sur le territoire azerbaïdjanais et ne contribuerait pas à une attaque contre l'Iran.
Il y a eu des incidents impliquant l'usage de la force ou sa démonstration de la part des forces militaires iraniennes. Le 23 juillet 2001, un navire de guerre iranien et deux jets ont forcé un navire de recherche travaillant pour le compte de British Petroleum (BP)-Amoco dans le champ Araz-Alov-Shag dans le secteur de la mer Caspienne revendiqué par l'Iran. Le 22 février 2007, les médias azerbaïdjanais ont rapporté que des hélicoptères iraniens avaient violé l'espace aérien de l'Azerbaïdjan en survolant la ville méridionale d' Astara pendant plus de 20 minutes. Le vol aurait eu lieu juste au-dessus du bâtiment administratif de la ville et aurait provoqué une panique considérable parmi les résidents locaux. Mais pour la plupart, l'Azerbaïdjan et l'Iran ont évité tout affrontement militaire sérieux. En mai 2005, Bakou et Téhéran ont signé un pacte de non-agression interdisant aux pays tiers d'utiliser leurs territoires pour des opérations offensives les uns contre les autres.
En mars 2006, lors de la convention du Congrès mondial des Azerbaïdjanais à Bakou , un certain nombre de participants ont abordé à la fois le concept d'un « Azerbaïdjan unifié » et les « violations des droits de l'homme » contre les Azéris en Iran. Une controverse diplomatique a éclaté lorsque l'ambassadeur d'Iran en Azerbaïdjan, Afshar Suleymani , lui-même azéri , a exprimé son indignation face aux points de vue de certains orateurs qui prônaient l'union du « sud » et du « nord » de l'Azerbaïdjan. Certaines revendications anti-iraniennes lors d'un séminaire officiel à Bakou ont été préjudiciables aux relations entre les deux pays et surtout contraires aux intérêts de la République d'Azerbaïdjan.
Selon Karl Rahder , « La plupart des analystes s'accordent à dire que le gouvernement iranien a tenté d'infiltrer l'Azerbaïdjan avec des agents et des cellules dormantes de la cinquième colonne pour affaiblir l'Azerbaïdjan de l'intérieur pendant de nombreuses années. Des points de vue opposés mettent l'accent sur les revendications territoriales de l'Azerbaïdjan sur l'Iran.
L'attitude du président Ilham Aliyev d'appeler les Azéris iraniens « les Azéris qui vivent en Iran » a provoqué la colère de certains membres de la communauté azérie iranienne. La dernière fois qu'un ministre de la République azerbaïdjanaise a fait référence aux azéris iraniens de cette manière, le représentant de la province d' Ardabil au parlement iranien a protesté.
Problèmes énergétiques collaboratifs et conflictuels
Le 20 décembre 2005, le président azerbaïdjanais Ilham Aliev et le président iranien Mahmoud Ahmadinejad ont assisté à la cérémonie d'ouverture d'un nouveau gazoduc reliant l'Iran à la région autonome enclavée de Nakhitchevan en Azerbaïdjan, qui est séparée du continent azerbaïdjanais par une bande de territoire arménien. Nakhitchevan a été coupé des approvisionnements en gaz à la suite du conflit arméno-azerbaïdjanais sur le Haut-Karabakh. Dans le cadre d'un contrat d'échange de 25 ans signé entre les deux pays en août 2004, le nouveau gazoduc approvisionnera la région en gaz naturel iranien. L'Azerbaïdjan livrera également son gaz aux provinces du nord-est de l'Iran. Le volume des importations de gaz vers le Nakhitchevan devrait atteindre 250 millions de mètres cubes en 2006 et 350 millions de mètres cubes en 2007.
Le 19 mars 2007, le président iranien Mahmoud Ahmadinejad s'est joint au président arménien Robert Kocharyan pour inaugurer un gazoduc destiné à pomper le gaz naturel iranien vers l'Arménie. L'Arménie est l'ennemi juré de l'Azerbaïdjan.
Controverses sur les dessins animés de cafards
En 2006, un journal iranien a publié une caricature décrivant neuf méthodes pour lutter contre les cafards . Comme le cafard parle la langue azerbaïdjanaise , cela a déclenché des protestations de la part des Azerbaïdjanais en Azerbaïdjan et en Iran également pour une prétendue comparaison des Azerbaïdjanais avec des cafards.
Les émissions médiatiques anti-azerbaïdjanaises de l'Iran
Le 3 février 2007, le ministre azerbaïdjanais des communications et des technologies de l'information, Ali Abbasov , et le chef de l'agence de radiodiffusion d'État iranienne, Ezzatollah Zarghami , ont signé un protocole d'accord sur la coopération médiatique bilatérale. Auparavant, l'Azerbaïdjan avait exhorté l'Iran à cesser sa « diffusion et la transmission non autorisée de la télévision iranienne Sahar-2 en Azerbaïdjan » et « critiquait les émissions en langue azéri diffusées dans le sud de l'Azerbaïdjan pour avoir contenu « de la propagande anti-azerbaïdjanaise » visant à déstabiliser les régions méridionales de la pays" , et a accusé le "gouvernement iranien d'"ingérence dans les affaires intérieures de l'Azerbaïdjan" . .
Postes d'écoute israéliens anti-Iran en Azerbaïdjan
Dans une analyse du Washington Institute for Near East Policy, les analystes Soner Cagaptay et Alexander Murinson ont fait allusion à des informations selon lesquelles les services de renseignement israéliens maintiennent des postes d'écoute le long de la frontière azerbaïdjanaise avec l'Iran.
Tensions bilatérales avec l'Iran
Le 12 avril 2007, l' Azerbaïdjan a remis Hadi Sid Javad Musavi, un citoyen iranien affilié au Mouvement d'éveil national de l'Azerbaïdjan du Sud , aux autorités iraniennes.
En octobre 2007, selon Human Rights Watch , une peine de huit ans et demi de prison a été prononcée contre Eynulla Fatullayev, rédacteur en chef des deux plus grands journaux indépendants d'Azerbaïdjan, pour terrorisme et autres accusations. Les accusations de terrorisme et d'incitation à la haine ethnique découlent d'un article écrit par Fatullayev dans Realni Azerbaïdjan, dans lequel il affirmait que le soutien du gouvernement à la position des États-Unis sur l'Iran rend l'Azerbaïdjan vulnérable aux attaques iraniennes, et il spécule sur les cibles probables d'un tel attaque.
En décembre 2007, l'examen par la Cour des affaires de Novruzeli Mammadov, chef du département de linguistique de l'Académie nationale des sciences d'Azerbaïdjan, rédacteur en chef du journal Tolishi sado et linguiste Elman Guliyev, fonctionnaire de la Cour des crimes graves, a débuté. Les deux hommes ont été accusés d'avoir reçu 1 000 dollars américains d'organisations talish en Iran après que leur journal ait publié des articles montrant le poète persan Nizami et le héros historique iranien Babak Khoramdin comme Talysh. Également lors d'un autre incident en décembre 2007, le tribunal des crimes graves a condamné 15 membres du groupe Saïd et son chef présumé, Saïd Dadashbeyli, à de longues peines de prison, les condamnant pour trahison et transmettant des informations sur les activités israéliennes, américaines et britanniques en République d'Azerbaïdjan aux services secrets iraniens. Le gouvernement iranien a convoqué l'ambassadeur azéri à Téhéran pour protester contre ces allégations et les a qualifiées d'accusations "sans fondement".
La bobine azerbaïdjanaise du Concours Eurovision de la chanson 2009 montrait le Maqbaratoshoara , un monument célèbre et un symbole de la ville iranienne de Tabriz et de la région nord-ouest de l'Iran, représenté parmi les monuments nationaux azerbaïdjanais. Cela a été perçu par de nombreux Iraniens comme une violation de l' intégrité territoriale iranienne et comme une preuve que la République d'Azerbaïdjan a des revendications sur le territoire iranien .
Le 11 novembre 2009, l'Iran a levé unilatéralement son régime de visa pour les citoyens azerbaïdjanais.
Le président azerbaïdjanais Aliyev a déclaré qu'il soutenait les sanctions américaines contre l'Iran . Lors d'une réunion avec des responsables américains à Bakou en février 2010, Aliyev a exprimé son soutien et a également critiqué les sociétés pétrolières et gazières européennes pour avoir saboté le régime de sanctions internationales. Cette information est sortie dans l'un des câbles diplomatiques publiés de la fuite de câbles diplomatiques des États-Unis en novembre 2010.
Selon STRATFOR, l' Iran a soutenu politiquement et financièrement le Parti islamique d'Azerbaïdjan (AIP), un parti d'opposition pro-iranien et religieux chiite officiellement interdit par Bakou . Le chef de l'AIP, Movsum Samadov, a appelé au renversement du gouvernement azerbaïdjanais.
Activités du Hezbollah en Azerbaïdjan
Bien que l'Azerbaïdjan soit un pays à majorité chiite, des décennies de conflit avec l'Iran ont également laissé un énorme héritage de cette tension, et elle s'étend également à l'attitude d'autres groupes soutenus par l'Iran envers l'Azerbaïdjan, notamment le Hezbollah , un militant chiite libanais. grouper. Des membres du Hezbollah avaient été arrêtés en 2009 à la suite d'une tentative infructueuse de membres du Hezbollah de faire sauter l'ambassade d'Israël à Bakou, en Azerbaïdjan.
Régime d'exemption de visa Iran-Azerbaïdjan
L'Azerbaïdjan a accepté un régime d'exemption de visa avec la Turquie tandis que l' Iran a également exigé un régime d'exemption de visa avec l'Azerbaïdjan. L'Iran avait menacé de couper la ligne d'approvisionnement critique entre l'Azerbaïdjan et la République autonome de Nakhitchevan si l'Azerbaïdjan lève les exigences de visa pour les Turcs, mais n'accorde pas le même privilège aux citoyens iraniens.
Détérioration des relations en 2012
En 2012, trois hommes ont été arrêtés par le ministère azerbaïdjanais de la Sécurité nationale pour avoir planifié d'attaquer des Israéliens employés par une école juive à Bakou. Les responsables de la sécurité à Bakou ont lié l'Iran à l'opération terroriste prévue. Les hommes auraient reçu des armes et du matériel de contrebande d'agents iraniens, peut-être en représailles à l'assassinat de scientifiques nucléaires iraniens. Wafa Guluzade, un commentateur politique proche du président azerbaïdjanais Ilham Aliyev , a averti l'Iran que « planifier le meurtre de citoyens étrangers éminents en Azerbaïdjan par une bande de terroristes, dont [Dadashov] réside en Iran, équivaut à une « activité hostile » contre notre pays."
Les relations irano-azéries se sont encore détériorées après que le ministre azéri de la Communication, Ali Abbasov, a accusé l'Iran de mener des cyberattaques contre le pays.
En mars 2012, l'Azerbaïdjan a arrêté 22 personnes soupçonnées d'avoir fomenté des attaques contre les ambassades des États-Unis et d'Israël à Bakou au nom de l'Iran voisin. Le ministère a déclaré que les suspects avaient été recrutés à partir de 1999 et formés à l'utilisation d'armes et de techniques d'espionnage dans des camps militaires en Iran pour leur permettre de recueillir des informations sur les ambassades, les organisations et les entreprises étrangères en Azerbaïdjan et d'organiser des attaques. Tous les 22 ont été reconnus coupables et condamnés à des peines de prison d'au moins une décennie.
Le ministre azerbaïdjanais des Affaires étrangères, Elmar Mammadyarov, a démenti les informations selon lesquelles Israël aurait été autorisé à utiliser les bases azerbaïdjanaises pour une attaque contre l'Iran. Les hauts responsables de la sécurité israélienne ont imputé la fuite du plan aux responsables de l'administration Obama qui tentaient d'empêcher la frappe contre l'Iran. Le plan implique apparemment l'utilisation d'un avion ravitailleur israélien peint aux couleurs d'une compagnie aérienne d'un pays tiers qui atterrirait et ferait le plein en Azerbaïdjan, puis ferait le plein de l'avion d'attaque israélien.
Les responsables iraniens se sont opposés à ce que l'Azerbaïdjan organise le concours Eurovision de la chanson 2012 , affirmant que l'Azerbaïdjan allait accueillir « un défilé homosexuel ». Ali Hasanov , chef du département des questions publiques et politiques dans l'administration du président azerbaïdjanais, a déclaré que les affirmations concernant le défilé gay étaient fausses et a conseillé à l'Iran de ne pas se mêler des affaires intérieures de l'Azerbaïdjan. En réponse, l'Iran a rappelé son ambassadeur de Bakou, tandis que l'Azerbaïdjan a demandé des excuses formelles à l'Iran pour ses déclarations concernant l'organisation par Bakou du concours Eurovision de la chanson, et a également rappelé plus tard son ambassadeur d'Iran.
Amélioration des relations en 2014-2016
Avec l'arrivée d' Hassan Rouhani à la présidence de l'Iran fin 2013, les relations entre les deux pays voisins se sont progressivement mais sensiblement améliorées.
En décembre 2014, l'Iran a annoncé qu'il lancerait un service de bus entre les villes d' Ardabil et de Bakou . Le porte-parole iranien du département provincial des transports et des terminaux d'Ardabil a qualifié le lancement du service de nécessité, affirmant que chaque année, plus de 600 000 passagers visitent Ardabil en provenance de la République d'Azerbaïdjan et des provinces iraniennes.
En avril 2015, l'Iran et l'Azerbaïdjan ont annoncé leur décision de former une commission de défense conjointe ; un mouvement qui peut indiquer un changement géopolitique évident dans le Caucase du Sud . En mai 2015, le chef adjoint des relations étrangères au secrétariat du guide suprême de la révolution islamique iranienne, Mohsen Qomi, a exprimé la volonté de son pays de soutenir l'Azerbaïdjan. Il a déclaré au président du Comité d'État azerbaïdjanais pour le travail avec les organisations religieuses Mubariz Gurbanli qui s'est rendu à Téhéran : « Nous sommes prêts à soutenir l'Azerbaïdjan à tout moment ».
M. Qomi a décrit l'Azerbaïdjan comme un pays « ami et frère » pour l'Iran. Il a déclaré que le guide suprême iranien attache une grande importance à l'élargissement des relations avec les pays musulmans, en particulier l'Azerbaïdjan. En mai 2015, les deux pays ont également discuté des perspectives de coopération entre l'Azerbaïdjan et l'Iran dans le secteur pétrochimique. Les deux pays ont également prévu d'étendre leur coopération dans le tourisme. Les parties devraient signer un document sur la coopération touristique, a rapporté l'organisation touristique iranienne. Plusieurs autres traités et accords liés à l'expansion des coopérations culturelles, économiques, stratégiques et sur la défense commune ont été signés à partir de 2015, ou ont été annoncés pour être signés dans un proche avenir.
S'exprimant sur les relations avec l'Iran en mai 2015, le président Ilham Aliyev a déclaré que l'amitié irano-azerbaïdjanaise est incassable et qu'aucune force étrangère ne peut la diviser.
Aliyev déclare en outre que :
« Ces relations ont atteint un nouveau niveau ces derniers mois », (...) « Des contacts réguliers, des visites mutuelles de hauts fonctionnaires, le soutien que nous nous apportons dans les organisations internationales montre bien le haut niveau de nos relations politiques, " (...) " Une commission mixte intergouvernementale travaille activement, produisant d'excellents résultats ", a déclaré Aliyev. " Il existe d'énormes opportunités dans le domaine du pétrole et du gaz, de l'ingénierie électrique et des échanges de gaz. Plusieurs projets ont déjà été mis en œuvre. De nouveaux projets devraient être mis en œuvre.
L'Iran a également annoncé à plusieurs reprises qu'il pourrait rejoindre le projet TANAP qui transportera du gaz azerbaïdjanais vers la Turquie, déclarations que l'Azerbaïdjan a soutenues.
En mai 2015, l'ambassadeur d'Iran en Azerbaïdjan a annoncé qu'il ne reconnaissait pas la « République du Haut-Karabakh » autoproclamée . Il a en outre déclaré : « Il n'y a pas de pays appelé République du Haut-Karabakh et la République islamique d'Iran ne reconnaît pas un tel « pays ». Bien sûr, nous ne reconnaissons pas les « élections qui s'y sont tenues ».
Près d'un million de touristes azerbaïdjanais visitent l'Iran chaque année, un nombre qui continue d'augmenter régulièrement. L'Iran a aboli son régime de visa pour la République voisine d'Azerbaïdjan depuis 2010 et a augmenté le nombre de jours sans visa de 15 à 30 jours à partir de novembre 2015. Concernant les relations Azerbaïdjan-Iran, le président Aliyev a déclaré que : « Nos relations se construisent sur cette base solide et aujourd'hui, les relations irano-azerbaïdjanaises sont devenues une coopération stratégique et n'ont jamais été à un niveau aussi élevé."
Depuis 2016 : retour des tensions et de l'affrontement
Peu de temps après que Trump a annoncé la reconnaissance par les États-Unis de Jérusalem comme capitale d'Israël et ordonné la planification de la relocalisation de l' ambassade américaine en Israël de Tel Aviv à Jérusalem , l'Azerbaïdjan a exprimé sa reconnaissance de la position d'Israël à Jérusalem, qui a eu un impact négatif sur Relations azéri-iraniennes. En outre, malgré l'action de l'Iran ne reconnaissant pas l' Artsakh , l'Azerbaïdjan a été accusé de continuer à parrainer des séparatistes panturcs à l'intérieur du pays.
En 2018, l'Azerbaïdjan a suspendu le commerce du pétrole et du gaz avec l'Iran en soutien aux sanctions réintroduites par les États-Unis contre l'Iran, ce qui a suscité l'hostilité du gouvernement iranien envers l'Azerbaïdjan.
En mars 2018, le président iranien Hassan Rouhani et le président azerbaïdjanais Ilham Aliyev ont assisté à l'inauguration de l'usine commune de fabrication de voitures Khazar à Neftçala , en Azerbaïdjan. Deux modèles de berlines conçus par Iran Khodro, à savoir Dena et Dena+, sont fabriqués à l'usine. L'usine a une capacité de production annuelle de 10 000 unités. Il est prévu d'augmenter la production à 15 000 unités et d'entreprendre également des exportations vers les pays voisins tels que la Fédération de Russie . Cette décision a été considérée comme une tentative de réduire les tensions entre les deux pays.
En 2019, l'Azerbaïdjan a envoyé une délégation pour participer à la Conférence de Varsovie de février 2019 . La conférence a accusé l'Iran de financer des activités terroristes dans la région. Cet événement a encore tendu les tensions qui existaient déjà entre les deux pays.
En avril 2020, l'Iran a été accusé de fournir du carburant au Haut-Karabakh détenu par les Arméniens , provoquant une vive réaction de l'Azerbaïdjan, Bakou convoquant des diplomates iraniens et accusant Téhéran d'exacerber le conflit sur le territoire. Le ministère iranien des Affaires étrangères a nié ces allégations, les qualifiant de « totalement fausses » et blâmé des provocateurs anonymes. Les autorités arméniennes du Haut-Karabakh ont refusé de confirmer la présence de camions-citernes iraniens dans la région, et ont déclaré qu'« (...) il n'y a pas de relations officielles entre nos pays. Quant aux relations commerciales entre les entreprises privées, nous pensons qu'elles ne devrait pas faire l'objet de spéculations politiques." La propre évaluation d' Eurasianet : « En général, l'Iran n'a pas pris parti dans le conflit et cherche à maintenir de bonnes relations avec l'Arménie et l'Azerbaïdjan. , qui ne peut être entré que via l'Arménie". Bien que la plupart des organes d'information azerbaïdjanais aient répété le récit diplomatique du ministère azerbaïdjanais des Affaires étrangères, certains sites d'information azerbaïdjanais qui disposent d' un peu plus de latitude se sont transformés en un profond ressentiment, comme minval.az , qui a qualifié l'épisode de « le début d'une 'réinitialisation « des relations avec l'Iran » dans lequel l'Azerbaïdjan prendrait le dessus. Le site Web Haqqin « a publié un long récit des nombreux péchés de l'Iran contre l'Azerbaïdjan au cours des 30 dernières années ».
Lors des affrontements arméno-azerbaïdjanais de juillet 2020 , l'Azerbaïdjan et l'Arménie ont été appelés par l'Iran à faire preuve de retenue. Lorsque l'hostilité a repris entre l'Azerbaïdjan et l'Arménie lors de la guerre de septembre , les médias azerbaïdjanais ont accusé l'Iran de soutien tacite à l'Arménie, tandis que l'Iran a nié ces accusations et déclaré son acte pour faire la paix au Karabakh. L'Iran a également réaffirmé son soutien à "l'intégrité territoriale" de l'Azerbaïdjan. Selon TRT , un média d'État turc, malgré la rhétorique de l'Iran en faveur de l'Azerbaïdjan, l'Iran aurait en fait soutenu secrètement l'Arménie, car l'Iran est préoccupé par la menace de soulèvements de sa minorité azerbaïdjanaise , et l'Iran aurait pu chercher intervention si l'Azerbaïdjan prenait le dessus.
Le 21 septembre 2021, l'Iran a commencé des exercices militaires près des districts azerbaïdjanais de Fizuli, Jebrayil et Zangilan, dont l'Azerbaïdjan avait pris le contrôle pendant la guerre de 2020 , marquant la première fois dans l'histoire que Téhéran menait des exercices militaires le long de sa frontière avec l'Azerbaïdjan . Le 1er octobre, l'Iran a lancé la deuxième phase des exercices, sous le nom de code Fatehan-e Khaybar (« Conquérants de Khaybar »), le surnom faisant référence à la bataille de Khaybar en 628 , au cours de laquelle des combattants musulmans ont vaincu une force juive. Le général iranien Kioumars Heydari a expliqué le sens des jeux de guerre en citant « la présence manifeste et secrète des mandataires du régime sioniste et la possibilité d'un nombre important de terroristes de Daesh dans les pays de la région ». Cela a été condamné par l'Azerbaïdjan comme un acte provocateur, endommageant les relations déjà mauvaises entre l'Azerbaïdjan et l'Iran. Les raisons de la crise ont été attribuées à; Les médias azerbaïdjanais accusent l'Iran de soutenir tacitement l'Arménie dans la guerre du Karabakh en 2020, ce que l'Iran a nié ; Restriction azerbaïdjanaise et détention de deux chauffeurs de camion iraniens dans le pays, par crainte des camions iraniens fournissant des armes à l'Arménie et enfin de la présence israélienne en Azerbaïdjan près des frontières iraniennes. Peu de temps après l'exercice militaire non annoncé par l'Iran, l'Azerbaïdjan, avec son allié la Turquie, a prévu un prochain exercice militaire en réponse à l'Iran.
Diplomatie
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Voir également
Les références
Lectures complémentaires
- Cohen, Ronen A.; Lev, Tzvi (2021). « Un triangle d'intérêts : Azerbaïdjan, Iran et Israël ». Iran et Caucase . 25 (1) : 74-89. doi : 10.1163/1573384X-20210108 . S2CID 236630765 .
- Gasimov, Zaur (2021). "Observation de l'Iran de Bakou: études iraniennes en Azerbaïdjan soviétique et post-soviétique". Études iraniennes : 1–23. doi : 10.1080/00210862.2020.1865136 . S2CID 233889871 .
- Lornejad, Siavash ; Doostzadeh, Ali (2012). Arakelova, Victoria ; Asatrian, Garnik (éd.). Sur la politisation moderne du poète persan Nezami Ganjavi (PDF) . Centre caucasien d'études iraniennes.
- Monshipouri, Mahmood ; Heiran-Nia, Javad (2021). "Les intérêts et les politiques de sécurité de l'Iran dans le Caucase du Sud". Iran et Caucase . 25 (3) : 284-300. doi : 10.1163/1573384X-20210305 .
- Morozova, Irina (2005). « Historiographie azerbaïdjanaise contemporaine sur le problème de « l'Azerbaïdjan du Sud » après la Seconde Guerre mondiale ». Iran et Caucase . 9 (1) : 85-120. doi : 10.1163/1573384054068114 .
- « La Turquie et l'Azerbaïdjan : sur le mythe du partage de la même origine et de la même culture ». Iran et Caucase . 16 (2) : 247-256. 2012. doi : 10.1163/1573384X-20120011 .
- Yilmaz, Harun (2015). « Une querelle de famille : les historiens azerbaïdjanais contre les iranologues soviétiques ». Études iraniennes . 48 (5) : 769-783. doi : 10.1080/00210862.2015.1058642 . S2CID 142718875 .