Revenu universel de base - Universal basic income

En 2013, huit millions de pièces de 5 cents (une par habitant) ont été déposées sur la Bundesplatz , à Berne, pour soutenir le référendum suisse de 2016 sur un revenu de base (qui a été rejeté, 77%-23%).

Revenu de base universel ( UBI ), aussi appelé revenu de base inconditionnel , le revenu de base des citoyens , revenu de base garanti , allocation de subsistance de base , le revenu annuel garanti , programme de sécurité du revenu universel ou demogrant universel , est un socio - politique concept de transfert financier dans lequel tous les citoyens d'une donnée population reçoivent régulièrement un fixé par la loi et égale subvention financière versée par le gouvernement sans moyens d' essai . Un revenu de base peut être mis en œuvre au niveau national, régional ou local. Si le niveau est suffisant pour répondre aux besoins de base d'une personne (c'est-à-dire au niveau ou au-dessus du seuil de pauvreté ), il est parfois appelé revenu de base complet ; s'il est inférieur à ce montant, il peut être qualifié de revenu de base partiel . Certains ont qualifié UBI d' utopique en raison de son origine historique.

Il existe plusieurs dispositifs de protection sociale qui peuvent être considérés comme liés au revenu de base. De nombreux pays ont quelque chose comme un revenu de base pour les enfants. La pension peut être en partie similaire au revenu de base. Il existe aussi des systèmes de revenus quasi basiques, comme la Bolsa Familia au Brésil, qui est conditionnée et concentrée sur les pauvres, ou le Programme Thamarat au Soudan, qui a été mis en place par le gouvernement de transition pour atténuer les effets de la crise économique héritée du Bashir. régime. Le Fonds permanent de l'Alaska est essentiellement un revenu de base partiel, qui s'élève en moyenne à 1 600 $ par an et par résident (en devise 2019). L' impôt négatif sur le revenu (NIT) peut être considéré comme un revenu de base dans lequel les citoyens reçoivent de moins en moins d'argent jusqu'à ce que cet effet s'inverse à mesure qu'une personne gagne plus.

Plusieurs discussions politiques sont liées au débat sur le revenu de base, notamment celles concernant l' automatisation , l' intelligence artificielle (IA) et l'avenir de la nécessité du travail. Une question clé dans ces débats est de savoir si l'automatisation et l'IA réduiront considérablement le nombre d'emplois disponibles et si un revenu de base pourrait aider à prévenir ou à atténuer de tels problèmes en permettant à chacun de bénéficier de la richesse d'une société, ainsi que si un UBI pourrait être un tremplin vers une économie basée sur les ressources ou post-rareté . L' impact économique de la pandémie de COVID-19 a incité certains pays à envoyer des paiements directs aux citoyens.

Histoire

Antiquité

Dans un premier exemple, Trajan , empereur de Rome de 98 à 117 après JC, a personnellement donné 650 deniers (équivalent peut-être à 260 $ US en 2002) à tous les citoyens romains ordinaires qui ont fait une demande.

16e au 18e siècle

Dans son Utopia (1516), l'homme d'État et philosophe anglais Sir Thomas More dépeint une société dans laquelle chaque personne reçoit un revenu garanti. Dans ce livre, l'UBI est proposé comme réponse à l'affirmation "Aucune pénalité sur terre n'empêchera les gens de voler, si c'est leur seul moyen d'obtenir de la nourriture". comme suit:

« au lieu d'infliger ces horribles châtiments, il serait bien plus pertinent de fournir à chacun des moyens de subsistance, afin que personne ne soit dans l'affreuse nécessité de devenir d'abord un voleur, puis un cadavre.

L'érudit espagnol Johannes Ludovicus Vives (1492-1540) a proposé que le gouvernement municipal soit responsable d'assurer un minimum de subsistance à tous ses résidents « non pour des raisons de justice, mais pour un exercice plus efficace de la charité moralement requise ». Vives a également fait valoir que pour être admissible à l'aide aux pauvres, le bénéficiaire doit « mériter l'aide qu'il obtient en prouvant sa volonté de travailler ». À la fin du XVIIIe siècle, le radical anglais Thomas Spence et le philosophe américain d'origine anglaise Thomas Paine avaient tous deux des idées dans le même sens.

Paine est l'auteur de Common Sense (1776) et The American Crisis (1776-1783), les deux pamphlets les plus influents au début de la Révolution américaine . Il est également l'auteur de Justice agraire, publié en 1797. Il y proposait des réformes concrètes pour abolir la pauvreté. En particulier, il a proposé un système universel d'assurance sociale comprenant des pensions de vieillesse et une aide au handicap et des subventions universelles aux parties prenantes pour les jeunes adultes, financés par un droit de succession de 10 % axé sur le foncier.

Début du 20ème siècle

Vers 1920, le soutien au revenu de base a commencé à augmenter, principalement en Angleterre.

Bertrand Russell (1872-1970) a plaidé en faveur d'un nouveau modèle social qui combinait les avantages du socialisme et de l'anarchisme, et que le revenu de base devrait être une composante vitale de cette nouvelle société.

Dennis et Mabel Milner, un couple marié quaker du Parti travailliste, ont publié une courte brochure intitulée "Scheme for a State Bonus" (1918) qui plaidait pour "l'introduction d'un revenu payé sans condition sur une base hebdomadaire à tous les citoyens des États-Unis Royaume." Ils considéraient comme un droit moral pour chacun d'avoir les moyens de subsistance, et donc cela ne devrait pas être subordonné au travail ou à la volonté de travailler.

CH Douglas était un ingénieur qui s'inquiétait du fait que la plupart des citoyens britanniques n'avaient pas les moyens d'acheter les biens produits, malgré la productivité croissante de l'industrie britannique. Sa solution à ce paradoxe était un nouveau système social qu'il appelait crédit social , une combinaison de réforme monétaire et de revenu de base.

En 1944 et 1945, le Comité Beveridge , dirigé par l'économiste britannique William Beveridge , a élaboré une proposition pour un nouveau système complet de protection sociale d'assurance sociale, de prestations sous condition de ressources et d'allocations inconditionnelles pour les enfants. La membre du comité, Lady Rhys-Williams, a fait valoir que les revenus des adultes devraient ressembler davantage à un revenu de base. Elle a également été la première à développer le modèle d' impôt négatif sur le revenu . Son fils Brandon Rhys Williams a proposé un revenu de base à un comité parlementaire en 1982, et peu de temps après, en 1984, le Basic Income Research Group, maintenant le Citizen's Basic Income Trust, a commencé à mener et à diffuser des recherches sur le revenu de base.

Fin du 20e siècle

Dans son discours sur l' état de l'Union de 1964 , le président américain Lyndon B. Johnson a présenté une législation pour lutter contre la « guerre contre la pauvreté ». Johnson croyait en l'élargissement des rôles du gouvernement fédéral dans l'éducation et les soins de santé en tant que stratégies de réduction de la pauvreté. Dans ce climat politique, l'idée d'un revenu garanti pour chaque Américain a également pris racine. Notamment, un document, signé par 1200 économistes, appelait à un revenu garanti pour chaque Américain. Six expériences ambitieuses sur le revenu de base ont été lancées sur le concept connexe d'impôt négatif sur le revenu. Le président successeur Richard Nixon a expliqué que son objectif était de "fournir à la fois un filet de sécurité aux pauvres et une incitation financière aux bénéficiaires de l'aide sociale à travailler". Le Congrès a finalement approuvé un revenu minimum garanti pour les personnes âgées et handicapées.

Au milieu des années 1970, le principal concurrent du revenu de base et de l'impôt négatif sur le revenu, l' Earned Income Tax Credit (EITC), ou ses partisans, a convaincu suffisamment de législateurs pour que le Congrès américain légifère sur cette politique. En 1986, le Basic Income European Network, rebaptisé plus tard Basic Income Earth Network (BIEN), a été fondé, avec des conférences universitaires tous les deux ans. D'autres défenseurs comprenaient le mouvement politique vert , ainsi que des militants et certains groupes de chômeurs.

Dans la dernière partie du 20e siècle, des discussions ont eu lieu sur l'automatisation et la croissance sans emploi, la possibilité de combiner croissance économique et développement écologique durable, et comment réformer la bureaucratie de l'État-providence. Le revenu de base était étroitement lié à ces débats et à bien d'autres. Au cours des conférences universitaires BIEN, il y a eu des articles sur le revenu de base à partir d'une grande variété de perspectives, y compris l'économie, la sociologie et les approches des droits de l'homme.

21e siècle

Ces dernières années, l'idée s'est imposée plus qu'auparavant. Le référendum suisse sur le revenu de base en Suisse 2016 a été couvert par les médias du monde entier, malgré son rejet. Des hommes d'affaires célèbres comme Elon Musk et Andrew Yang ont apporté leur soutien, tout comme des politiciens de haut niveau comme Jeremy Corbyn . (Pour une liste des partisans et partisans populaires de l'UBI, voir Liste des défenseurs du revenu de base .)

Lors des primaires du Parti démocrate américain, un nouveau venu, Andrew Yang , a présenté le revenu de base comme sa politique de base. Sa politique, appelée « Freedom Dividend », aurait fourni aux citoyens américains 1 000 $ US par mois.

Réponse au COVID-19

En réponse à la pandémie de COVID-19 et à l'impact économique connexe , le revenu de base et des propositions similaires telles que l' argent par hélicoptère et les transferts d'argent ont été de plus en plus discutés à travers le monde. La plupart des pays ont mis en place des formes de régimes de chômage partiel, qui subventionnaient effectivement les revenus des travailleurs sans obligation de travail. Certains pays comme les États-Unis, l'Espagne, Hong Kong et le Japon ont introduit des transferts monétaires directs aux citoyens.

En Europe, une pétition appelant à un "revenu de base d'urgence" a rassemblé plus de 200 000 signatures, et les sondages ont suggéré un large soutien de l'opinion publique. Contrairement aux divers plans de relance de l'administration américaine, les plans de relance de l'UE n'incluaient aucune forme de politique de soutien du revenu.

Revenu de base vs impôt sur le revenu négatif

Deux façons de considérer le revenu de base lorsqu'il est combiné à un impôt sur le revenu forfaitaire, qui donnent tous deux le même revenu net (ligne orange). 1. Allocation (rouge) avec impôt conventionnel pour les revenus supérieurs à l'allocation. 2. (bleu) Impôt négatif pour les personnes à faible revenu et impôt conventionnel pour les personnes à revenu élevé.

Le diagramme montre un système d'impôt sur le revenu de base/négatif combiné à un impôt sur le revenu forfaitaire (le même pourcentage d'impôt pour chaque niveau de revenu).

Y est ici le salaire avant impôt versé par l'employeur et y' est le revenu net.

Impôt sur le revenu négatif

Pour les bas salaires, il n'y a pas d'impôt sur le revenu dans le système d'impôt sur le revenu négatif. Ils reçoivent de l'argent, sous la forme d'un impôt négatif sur le revenu, mais ils ne paient aucun impôt. Puis, à mesure que leur revenu du travail augmente, cette prestation, cet argent de l'État, diminue progressivement. Cette diminution doit être considérée comme un mécanisme pour les pauvres, au lieu que les pauvres paient des impôts.

Revenu de base

Ce n'est cependant pas le cas dans le système de revenu de base correspondant dans le diagramme. Là, tout le monde paie généralement des impôts sur le revenu. Mais d'un autre côté, tout le monde reçoit également le même montant de revenu de base.

Mais le revenu net est le même

Mais, comme le montre la ligne orange du diagramme, le revenu net est de toute façon le même. Peu importe combien ou combien peu on gagne, le montant d'argent qu'on obtient dans sa poche est le même, quel que soit le système utilisé.

Le revenu de base et l'impôt sur le revenu négatif sont généralement considérés comme ayant des effets économiques nets similaires, mais il existe quelques différences :

  • Psychologique . Philip Harvey accepte que « les deux systèmes auraient le même effet redistributif et imposeraient les revenus gagnés au même taux marginal » mais n'est pas d'accord pour dire que « les deux systèmes seraient perçus par les contribuables comme coûtant le même prix ».
  • Profil fiscal . Tony Atkinson a fait une distinction selon que le profil fiscal était plat (pour le revenu de base) ou variable (pour le NIT).
  • Chronométrage . Philippe Van Parijs précise que « l'équivalence économique entre les deux programmes ne doit pas occulter le fait qu'ils ont des effets différents sur les bénéficiaires en raison du calendrier différent des versements : ex-ante en Revenu de Base, ex-post en Impôt Négatif sur le Revenu ».

Perspectives et arguments

Court métrage expliquant différents arguments pour UBI

Revenu de base et automatisation

L'opinion dominante est que nous sommes dans une ère de chômage technologique – que la technologie rend de plus en plus les travailleurs qualifiés obsolètes.

Pr Mark MacCarthy (2014)

Une justification centrale du revenu de base est la conviction que l' automatisation et la robotisation pourraient conduire à un monde avec moins d'emplois rémunérés. Le candidat présidentiel américain et fondateur d'une organisation à but non lucratif Andrew Yang a déclaré que l'automatisation a causé la perte de 4 millions d'emplois dans le secteur manufacturier et a plaidé pour un UBI (qu'il appelle un dividende de la liberté ) de 1 000 $/mois plutôt que des programmes de recyclage des travailleurs. Yang a déclaré qu'il est fortement influencé par Martin Ford . Ford, à son tour, estime que les technologies émergentes ne permettront pas de créer beaucoup d'emplois ; au contraire, parce que les nouvelles industries seront "rarement, voire jamais, à forte intensité de main-d'œuvre". Des idées similaires ont déjà été débattues à plusieurs reprises dans l'histoire - que "les machines prendront les emplois" - donc l'argument n'est pas nouveau. Mais ce qui est assez nouveau, c'est l'existence de plusieurs études universitaires qui prévoient effectivement un avenir avec beaucoup moins d'emplois, dans les décennies à venir. De plus, le président Barack Obama a déclaré qu'il pensait que la croissance de l'intelligence artificielle entraînerait une discussion accrue autour de l'idée d'"argent gratuit inconditionnel pour tout le monde".

Revenu de base et économie

Certains partisans de l'UBI ont fait valoir que le revenu de base pourrait augmenter la croissance économique, car il soutiendrait les gens pendant qu'ils investissent dans l'éducation pour obtenir des emplois plus qualifiés et bien rémunérés. Cependant, il y a aussi une discussion sur le revenu de base au sein du mouvement de décroissance , qui va à l'encontre de la croissance économique.

Le coût du revenu de base est l'une des plus grandes questions dans le débat public ainsi que dans la recherche. Mais le coût dépend de beaucoup de choses. Elle dépend d'abord du niveau du revenu de base en tant que tel, et elle dépend aussi de nombreux points techniques quant à la manière exacte dont il est construit. Selon Karl Widerquist, cela dépend aussi fortement de ce que l'on entend par le concept de "coût".

Revenu de base et travail

De nombreux détracteurs du revenu de base soutiennent que les gens en général travailleront moins, ce qui signifie à son tour moins de recettes fiscales et moins d'argent pour l'État et les gouvernements locaux. S'il est difficile de savoir avec certitude ce qui se passera si tout un pays introduit le revenu de base, il existe néanmoins quelques études qui ont tenté de se pencher sur cette question.

  • Dans les expériences négatives d'impôt sur le revenu aux États-Unis dans les années 1970, il y avait une baisse de cinq pour cent des heures travaillées. La réduction du travail était la plus importante pour les seconds soutiens dans les ménages à deux revenus et la plus faible pour les principaux soutiens. La réduction des heures était plus élevée lorsque l'avantage était plus élevé.
  • Dans l' expérience M Income dans la région rurale de Dauphin, au Manitoba, également dans les années 1970, il y a eu de légères réductions des heures travaillées pendant l'expérience. Cependant, les deux seuls groupes qui travaillaient beaucoup moins étaient les nouvelles mères et les adolescents travaillant pour subvenir aux besoins de leur famille. Les nouvelles mères passaient ce temps avec leurs enfants en bas âge et les adolescentes qui travaillaient consacraient beaucoup de temps supplémentaire à leur scolarité.
  • Une étude de 2017 n'a montré aucune preuve que les gens travaillaient moins à cause de la réforme iranienne des subventions (une réforme du revenu de base).

En ce qui concerne la question du revenu de base par rapport aux emplois, il y a aussi l'aspect des pièges dits de bien-être. Les partisans du revenu de base soutiennent souvent qu'avec un revenu de base, les emplois peu attractifs devraient nécessairement être mieux rémunérés et leurs conditions de travail améliorées, afin que les gens les exercent toujours sans besoin, réduisant ainsi ces pièges.

Philosophie et morale

Par définition, le revenu universel de base ne fait pas de distinction entre les individus « méritants » et « non méritants » lors des versements. Les opposants soutiennent que cette absence de discrimination est injuste : « Ceux qui choisissent véritablement l'oisiveté ou des activités improductives ne peuvent pas s'attendre à ce que ceux qui se sont engagés à faire un travail productif subventionnent leurs moyens de subsistance. La responsabilité est au cœur de l'équité. » Les partisans soutiennent que ce manque de discrimination est un moyen de réduire la stigmatisation sociale.

Revenu de base, santé et pauvreté

La première revue systématique complète de l'impact sur la santé du revenu de base (ou plutôt des transferts monétaires inconditionnels en général) dans les pays à revenu faible et intermédiaire, une étude qui comprenait 21 études dont 16 étaient des essais contrôlés randomisés, a trouvé une réduction cliniquement significative de la probabilité d'être malade d'environ 27 %. Selon l'étude, les transferts monétaires inconditionnels peuvent également améliorer la sécurité alimentaire et la diversité alimentaire. Les enfants des familles bénéficiaires sont également plus susceptibles d'aller à l'école et les transferts en espèces peuvent augmenter les dépenses en soins de santé.

L' Association médicale canadienne a adopté une motion en 2015 en faveur du revenu de base et des essais sur le revenu de base au Canada.

Universitaires sur le revenu de base

Économistes

  • Simeon Djankov , professeur à la London School of Economics , soutient que les coûts d'un système généreux sont prohibitifs.
  • Milton Friedman , économiste de renommée mondiale, a soutenu UBI en estimant que cela aiderait à réduire la pauvreté. Il a déclaré: "La vertu [d'un impôt sur le revenu négatif] est précisément qu'il traite tout le monde de la même manière. [...] [T] il n'y a aucune de cette malheureuse discrimination entre les gens."
  • Eric Maskin a déclaré qu'"un revenu minimum a du sens, mais pas au prix de la suppression de la sécurité sociale et de l'assurance-maladie". 
  • Ailsa McKay , une économiste écossaise, a soutenu que le revenu de base est un moyen de promouvoir l'égalité des sexes . Elle a notamment fait valoir que « la réforme de la politique sociale devrait prendre en compte toutes les inégalités entre les sexes et pas seulement celles liées au marché du travail traditionnel » et que « le modèle de revenu de base des citoyens peut être un outil pour promouvoir les droits de citoyenneté sociale neutres en matière de genre ».
  • James Meade a plaidé en faveur d'un régime de dividende social financé par des actifs productifs publics .
  • Douglas Rushkoff , professeur de théorie des médias et d'économie numérique à la City University of New York , a déclaré qu'il considérait le revenu de base comme un moyen sophistiqué pour les entreprises de s'enrichir au détriment de l'argent public.
  • Bertrand Russell a plaidé pour un revenu de base parallèlement à la propriété publique comme moyen de raccourcir la journée de travail moyenne et d'atteindre le plein emploi.
  • Guy Standing a proposé de financer un dividende social à partir d'un fonds souverain démocratiquement responsable constitué principalement du produit d'un impôt sur les revenus des rentiers provenant de la propriété ou du contrôle d'actifs physiques, financiers et intellectuels. Standing soutient aussi généralement que le revenu de base serait un système de protection sociale beaucoup plus simple et plus transparent .

Autres universitaires

  • André Gorz , sociologue français, considérait le revenu de base comme une adaptation nécessaire à l'automatisation croissante du travail, mais le revenu de base permet également aux travailleurs de surmonter l' aliénation dans le travail et la vie et d'augmenter leur temps de loisirs .
  • Stephen Hawking , un physicien théoricien anglais, cosmologiste et auteur a soutenu le revenu de base universel au cours de sa vie.
  • Philippe Van Parijs , un philosophe belge, a fait valoir qu'un revenu de base au niveau durable le plus élevé est nécessaire pour soutenir la vraie liberté , ou la liberté de faire tout ce que l'on « pourrait vouloir faire ».
  • Frances Fox Piven soutient qu'une garantie de revenu profiterait à tous les travailleurs en les libérant de l'anxiété qui résulte de la « tyrannie de l'esclavage salarial » et offrirait aux gens la possibilité d'exercer différentes professions et de développer des potentiels inexploités de créativité.
  • Harry Shutt a proposé un revenu de base et d'autres mesures pour rendre la plupart ou toutes les entreprises collectives plutôt que privées. Ces mesures créeraient un système économique post-capitaliste.
  • Karl Widerquist et d'autres ont proposé une théorie de la liberté dans laquelle un revenu de base est nécessaire pour protéger le pouvoir de refuser de travailler .
  • Erik Olin Wright soutient que le revenu de base autonomisera le travail en donnant aux travailleurs un plus grand pouvoir de négociation.

Propositions alternatives

  • Anthony Atkinson a proposé un « héritage minimum » ou une dotation en capital à tous les adultes pour réduire les inégalités.
  • Yanis Varoufakis a proposé que le revenu de base universel soit financé non par l'impôt, mais par les rendements du capital où « un pourcentage du capital social (actions) de chaque offre publique initiale (IPO) soit acheminé vers un dépôt de capital commun, les dividendes associés finançant un dividende universel de base (UBD)."
  • Julian Le Grand a proposé une forme de "capital de base universel", inspiré de Thomas Paine , et a recommandé une allocation fixe pour chaque jeune de 18 ans au Royaume-Uni.
  • Darrick Hamilton et Sandy Darity ont proposé des « baby bonds » où chaque nouveau-né était doté d'un compte d'investissement dont la taille est inversement proportionnelle à la richesse familiale de l'enfant.
  • Prateek Raj a proposé une "richesse de base universelle" de telle sorte que tous les citoyens soient "propriétaires d'une propriété ou d'une richesse substantielle" comme une maison ou un appartement de base, et ne dépendent pas des prestations gouvernementales récurrentes.

Programmes pilotes et expérimentations

Omitara , l'un des deux villages pauvres de Namibie où un revenu de base local a été testé en 2008-2009

Depuis les années 1960, mais surtout depuis 2010, plusieurs programmes pilotes et expérimentations sur le revenu de base ont été menés. Voici quelques exemples :

Années 1960−1970

2000−2009

  • L'allocation de revenu de base en Namibie , lancée en 2008 et terminée en 2009.
  • Un pilote indépendant mis en œuvre à São Paulo , au Brésil, a été lancé en 2009.

2010−2019

  • Des essais de revenu de base se sont déroulés en 2011-2012 dans plusieurs villages en Inde , dont le gouvernement a proposé un revenu de base garanti pour tous les citoyens. Il a été constaté que le revenu de base dans la région a augmenté le taux d'éducation des jeunes de 25 %.
  • L'Iran a introduit un programme national de revenu de base à l'automne 2010. Il est versé à tous les citoyens et remplace les subventions à l'essence, à l'électricité et à certains produits alimentaires, que le pays applique depuis des années pour réduire les inégalités et la pauvreté. La somme correspondait en 2012 à environ 40 $ US par personne et par mois, 480 $ US par an pour une personne seule et 2 300 $ US pour une famille de cinq personnes.
  • En Espagne , l' ingreso mínimo vital , le système de garantie de revenu, est un avantage économique garanti par la sécurité sociale en Espagne , mais en 2016 a été considéré comme nécessitant une réforme.
  • En Corée du Sud, le programme d'allocation jeunesse a été lancé en 2016 dans la ville de Seongnam , qui donnerait à chaque citoyen de 24 ans 250 000 won (~ 215 USD) chaque trimestre sous la forme d'une "monnaie locale" qui ne pourrait être utilisée que dans les entreprises locales. Ce programme a ensuite été étendu à l'ensemble de la province de Gyeonggi en 2018.
  • L' expérience GiveDirectly dans un village défavorisé de Nairobi , au Kenya , le projet pilote de revenu de base le plus ancien en novembre 2017, qui devrait durer 12 ans.
  • Un projet appelé Eight dans un village de Fort Portal , en Ouganda, qu'une organisation à but non lucratif a lancé en janvier 2017, qui fournit des revenus à 56 adultes et 88 enfants grâce à l'argent mobile.
  • Un projet pilote de deux ans que le gouvernement finlandais a commencé en janvier 2017, impliquant 2 000 sujets. En avril 2018, le gouvernement finlandais a rejeté une demande de fonds pour étendre et étendre le programme de Kela (l' agence de sécurité sociale finlandaise ).
  • Une expérimentation dans la ville d'Utrecht aux Pays-Bas, lancée début 2017, qui teste différents taux d'aide.
  • Un projet pilote de revenu de base de trois ans que le gouvernement provincial de l' Ontario , Canada , a lancé dans les villes de Hamilton , Thunder Bay et Lindsay en juillet 2017. Bien qu'appelé revenu de base, il n'était accessible qu'aux personnes à faible revenu et le financement serait supprimé s'ils obtenaient un emploi, ce qui le rend plus lié au système de protection sociale actuel qu'au véritable revenu de base. Le projet pilote a été annulé le 31 Juillet 2018 par le nouvellement élu progressiste - conservateur du gouvernement en Ontario le premier ministre Doug Ford .
  • En Israël , en 2018, une initiative à but non lucratif GoodDollar a été lancée dans le but de créer un cadre économique mondial pour fournir un revenu de base universel, durable et évolutif grâce à la nouvelle technologie d'actifs numériques de la blockchain. L'association vise à lancer un réseau de transfert d'argent peer-to-peer dans lequel l'argent peut être distribué à ceux qui en ont le plus besoin, quel que soit leur emplacement, sur la base des principes de l'UBI. Le projet a levé 1 million de dollars US auprès d' eToro .
  • Le programme Rythu Bandhu est un programme de protection sociale lancé dans l'État de Telangana, en Inde , en mai 2018, visant à aider les agriculteurs. Chaque propriétaire de ferme reçoit 4 000 INR par acre deux fois par an pour les récoltes rabi et kharif . Pour financer le programme, une allocation budgétaire de 120 milliards d'INR (1,6 million de dollars US en juin 2020) a été prévue dans le budget de l'État 2018-2019.

2020−présent

  • L'association suisse à but non lucratif Social Income a commencé à verser des revenus de base sous forme d'argent mobile en 2020 aux personnes dans le besoin en Sierra Leone . Les contributions financent l'initiative internationale de personnes du monde entier, qui donnent 1% de leurs chèques de paie mensuels.
  • En mai 2020, l' Espagne a introduit un revenu de base minimum, atteignant environ 2% de la population, en réponse à COVID-19 afin de "combattre un pic de pauvreté dû à la pandémie de coronavirus". Il devrait coûter aux caisses de l'État trois milliards d'euros (3,5 milliards de dollars) par an."
  • En août 2020, un projet a démarré en Allemagne qui donne un revenu de base mensuel de 1 200 euros dans un système de loterie aux citoyens qui postulent en ligne. Le crowdsourcing projet durera trois ans et être comparé à 1.380 personnes qui ne reçoivent pas un revenu de base.
  • En octobre 2020, HudsonUP a été lancé à Hudson, New York , par The Spark of Hudson et Humanity Forward Foundation pour donner un revenu de base mensuel de 500 $ à 25 résidents. Il durera cinq ans et sera comparé à 50 personnes qui ne perçoivent pas de revenu de base.
  • En mai 2021, le gouvernement du Pays de Galles , qui a délégué des pouvoirs en matière de protection sociale au Royaume - Uni , a annoncé la mise à l'essai d'un régime de revenu de base universel pour « voir si les promesses que le revenu de base tient sont réellement tenues ».

Exemples de paiements avec des similitudes

Fonds permanent de l'Alaska

Le Fonds permanent de l'Alaska aux États-Unis fournit une sorte de revenu de base annuel basé sur les revenus pétroliers et gaziers de l'État à presque tous les résidents de l'État. Plus précisément, le fonds ressemble à un fonds souverain , investissant les revenus des ressources dans des obligations , des actions et d'autres options d'investissement prudentes dans le but de générer des revenus renouvelables pour les générations futures. Le fonds a eu un effet notable mais décroissant sur la réduction de la pauvreté parmi les populations autochtones rurales de l'Alaska, notamment chez les personnes âgées. Cependant, le paiement n'est pas assez élevé pour couvrir les dépenses de base (il n'a jamais dépassé 2 100 $) et n'est pas un montant fixe et garanti. Pour ces raisons, il n'est pas considéré comme un revenu de base.

Macao

Macao de » Wealth Scheme Ses formes de participation fournit un revenu annuel de base aux résidents permanents, financés par les revenus provenant des casinos de la ville. Cependant, le montant déboursé n'est pas suffisant pour couvrir les frais de subsistance de base, il n'est donc pas considéré comme un revenu de base.

Bolsa Família

Bolsa Família est un vaste programme de protection sociale au Brésil qui fournit de l'argent à de nombreuses familles à faible revenu du pays. Le système est lié au revenu de base, mais comporte plus de conditions, comme demander aux bénéficiaires de garder leurs enfants à l'école jusqu'à l'obtention du diplôme. En mars 2020, le programme couvrait 13,8 millions de familles et payait en moyenne 34 dollars par mois, dans un pays où le salaire minimum est de 190 dollars par mois.

Autres programmes d'aide sociale similaires

  • Pension : Paiement qui, dans certains pays, est garanti à tous les citoyens au-dessus d'un certain âge. La différence avec le véritable revenu de base est qu'il est limité aux personnes ayant dépassé un certain âge.
  • Allocations familiales : Un programme similaire aux pensions mais réservé aux parents d'enfants, généralement attribué en fonction du nombre d'enfants.
  • Transfert monétaire conditionnel : Paiement régulier versé aux familles, mais uniquement aux plus démunis. Cela dépend généralement de conditions de base telles que l'envoi de leurs enfants à l'école ou leur vaccination. Les programmes incluent Bolsa Família au Brésil et Programa Prospera au Mexique.
  • Le revenu minimum garanti diffère d'un revenu de base en ce qu'il est réservé aux personnes à la recherche d'un travail et éventuellement d'autres restrictions, telles que l'épargne inférieure à un certain niveau. Des exemples de programmes sont les allocations de chômage au Royaume-Uni, le revenu de solidarité active en France et le revenu des citoyens en Italie.
  • Revenu de base complet et partiel : lorsque le niveau du revenu de base est suffisamment élevé pour que les gens vivent uniquement de ce revenu, il est parfois appelé « revenu de base complet ». Sinon, il est souvent appelé « revenu de base partiel ». Aucun pays n'a encore présenté non plus à tous ses citoyens.

Pétitions, sondages et référendums

  • 2008 : Une pétition officielle pour le revenu de base est lancée en Allemagne par Susanne Wiest . La pétition a été acceptée et Susanne Wiest a été invitée à une audition à la commission des pétitions du parlement allemand. Après l'audience, la pétition a été classée comme « irréalisable ».
  • 2013-2014 : Une initiative citoyenne européenne a recueilli 280 000 signatures exigeant que la Commission européenne étudie le concept d'un revenu de base inconditionnel.
  • 2015 : Une initiative citoyenne en Espagne a reçu 185 000 signatures, en deçà du nombre requis pour mandater le parlement espagnol de discuter de la proposition.
  • 2016 : Le premier référendum mondial sur le revenu de base universel en Suisse le 5 juin 2016 a été rejeté avec une majorité de 76,9%. Toujours en 2016, un sondage a montré que 58% de la population de l'UE est consciente du revenu de base, et 65% voteraient en faveur de l'idée.
  • 2017 : Politico /Morning Consult a interrogé 1 994 Américains sur leurs opinions sur plusieurs questions politiques, notamment le revenu national de base ; 43% soit "fortement en faveur" ou "plutôt en faveur" de l'idée.
  • 2018 : Les résultats d'un sondage Gallup réalisé l'année dernière entre septembre et octobre ont été publiés. 48% des personnes interrogées soutiennent le revenu de base universel.
  • 2019 : En novembre, une initiative autrichienne a reçu environ 70 000 signatures mais n'a pas atteint les 100 000 signatures nécessaires pour une discussion parlementaire. L'initiative a été lancée par Peter Hofer. Sa proposition suggérait un revenu de base de 1 200 pour chaque citoyen autrichien.
  • 2020 : Une étude de l'Université d'Oxford a révélé que 71% des Européens sont désormais en faveur du revenu de base. L'étude a été menée en mars auprès de 12 000 personnes interrogées et dans 27 États membres de l'UE et au Royaume-Uni. Un sondage YouGov a également trouvé une majorité pour le revenu de base universel au Royaume-Uni et un sondage de l' Université de Chicago a révélé que 51% des Américains âgés de 18 à 36 ans soutiennent un revenu de base mensuel de 1 000 $. Au Royaume-Uni, il y avait également une lettre, signée par plus de 170 députés et Lords de plusieurs partis politiques, appelant le gouvernement à introduire un revenu de base universel pendant la pandémie de COVID-19.
  • 2020 : Une enquête du Pew Research Center, menée en ligne en août 2020, auprès de 11 000 adultes américains a révélé qu'une majorité (54 %) s'oppose à ce que le gouvernement fédéral offre un revenu garanti de 1 000 $ par mois à tous les adultes, tandis que 45 % le soutiennent.
  • 2020 : Dans un sondage réalisé par Hill-HarrisX , 55% des Américains ont voté en faveur de l'UBI en août, contre 49% en septembre 2019 et 43% en février 2019.
  • 2020 : les résultats d'une enquête en ligne menée en 2018 auprès de 2 031 participants en Allemagne ont été publiés : 51 % étaient soit « très favorables » ou « favorables » à l'introduction de l'UBI.
  • 2021 : Une pétition Change.org appelant à des chèques de relance mensuels d'un montant de 2 000 $ par adulte et de 1 000 $ par enfant pour le reste de la pandémie de COVID-19 avait reçu près de 3 millions de signatures.

Voir également

Les références

Lectures complémentaires

Liens externes