Boule (Grèce antique) - Boule (ancient Greece)

Dans les villes de la Grèce antique , le boule ( grec : βουλή , boulē ; pluriel βουλαί, boulai ) était un conseil de plus de 500 citoyens (βουλευταί, bouleutai ) nommés pour gérer les affaires quotidiennes de la ville. À l'origine un conseil de nobles conseillant un roi, le boulai a évolué en fonction de la constitution de la ville : dans les oligarchies, les postes de boule pouvaient être héréditaires, tandis que dans les démocraties, les membres étaient généralement choisis par tirage au sort et servis pendant un an. On sait peu de choses sur le fonctionnement de nombreux boulai , sauf dans le cas d' Athènes , pour lequel un vaste matériel a survécu.

Boule athénienne

Le concile originel d' Athènes était l' Aréopage . Il se composait d'ex- archontes et avait un caractère aristocratique.

Boule solonienne

La boule athénienne sous Solon a entendu les appels des décisions les plus importantes des tribunaux. Ceux de la classe la plus pauvre ne pouvaient pas servir sur la boule de 400. Les postes gouvernementaux les plus élevés, les archontes (magistrats), étaient réservés aux citoyens des deux groupes de revenus supérieurs.

Boule de Clisthène

Après la révolution athénienne en 508 avant JC Clisthène a formé un nouveau gouvernement d'Athènes à travers une série de réformes. En renforçant l'identité athénienne commune, Clisthène a conçu une division politique artificielle d'Athènes en dix tribus . Les tribus comprendraient chacune des dèmes locaux de trois types de zones différents; les trittys de la ville, les trittys côtiers et les trittys intérieurs. L'institution de la Boule a été réformée en conséquence et serait désormais un conseil de 500 citoyens de sexe masculin. Chacune des dix tribus a fourni 50 hommes au conseil, chacun des 50 adhérant à ses dèmes constitutifs et répartis quantitativement en fonction de la taille de leur population. Sous Clisthène, le Boule a obtenu un pouvoir politique renouvelé en tant que responsable de l'établissement de l'ordre du jour du corps législatif de l'Assemblée (ekklesia) ainsi que de l'exécution formelle des décisions politiques prises à l'Assemblée. Le conseil était responsable d'environ la moitié des décrets ratifiés par l'Assemblée. La boule se réunissait tous les jours sauf les jours de fête et les jours de mauvais augure. Selon Aristote , Clisthène a introduit le Serment Bouleutique .

Processus de sélection

Les membres du Conseil sous Cleistenes ont été choisis par tirage au sort. Cependant, tous les citoyens ne faisaient pas partie du groupe de sélection lors de la sélection des membres par tirage au sort de chaque dème. Seuls les citoyens éligibles, les citoyens de sexe masculin âgés de 30 ans ou plus et sans accusation criminelle, qui s'étaient présentés seraient disponibles pour la sélection. L'adhésion était limitée à cette époque aux trois premiers des quatre classes de propriété d'origine (les Pentacosiomedimni , Hippeis et Zeugitae , mais pas les Thètes ) et aux citoyens âgés de plus de trente ans. L'ancienne restriction, bien que jamais officiellement modifiée, est tombée en désuétude au milieu du 5ème siècle avant JC.

Responsabilité et réactivité

La Boule avait un certain nombre de principes de sauvegarde qui assuraient la responsabilité et la réactivité du conseil envers le grand public. Trois des principaux mécanismes en place étaient : le contrôle par d'autres institutions gouvernementales, y compris l'assemblée (ekklesia) et les tribunaux, le rendu obligatoire d'un compte rendu complet du travail entrepris lors de la sortie du conseil et notamment la capacité de l'ensemble des citoyens et des autres membres du conseil à demander un vote aux membres individuels d'aucune confiance.

Les membres de la boule ont servi pendant un an et aucun homme ne pouvait servir plus de deux fois dans sa vie, ni plus d'une fois par décennie. La direction de la boule (le prytany ) alternait entre les délégations de la tribu et un nouveau « prytany » était choisi chaque mois par tirage au sort. Le responsable du prytany était remplacé chaque jour parmi les 50 membres à nouveau tirés au sort.

La boule dans la démocratie de la fin du Ve siècle av.

Après les réformes d' Éphialte et de Périclès au milieu du Ve siècle av. Il supervisait les finances de l'État, la marine, la cavalerie, les affaires sacrées, les affaires de construction et d'expédition et les soins aux invalides et aux orphelins. Ses propres membres formaient de nombreux conseils d'administration qui supervisaient les subtilités de ces nombreuses tâches administratives. Il a procédé à l'examen des agents publics avant et après la cessation de leurs fonctions (la plupart des fonctions durent un an) pour garantir une comptabilité honnête et la loyauté envers l'État. Elle a entendu certains cas de mise en accusation de fonctionnaires pour des crimes graves et une mauvaise gestion ou un manquement grave à leurs devoirs. À un moment donné à la fin du 5ème siècle, le salaire a été institué pour ceux qui servent dans la boule; cela a peut-être été un moyen d'encourager les citoyens les plus pauvres à faire du bénévolat, qui autrement seraient réticents à servir. La boule était considérée comme la pierre angulaire de la constitution démocratique, fournissant un lieu pour les activités quotidiennes et tenant ensemble les nombreuses fonctions administratives disparates du gouvernement. En raison de la rotation des membres, il a été supposé que la boule était libre de la domination des factions de toute sorte, bien qu'il existe des preuves que les citoyens les plus riches ont servi de manière disproportionnée aux citoyens les plus pauvres. Cela peut être dû au lourd investissement en temps requis, un temps que les citoyens les plus pauvres n'auraient pas eu à perdre.

Boulai dans d'autres états grecs

Royaume de Macédoine

Dans le royaume macédonien , et plus tard dans l' empire macédonien , l'organe qui assistait le roi dans la gestion du royaume s'appelait le synedrion , traduit littéralement par « le congrès ». Cette tradition a continué à être utilisée dans les années d' Alexandre le Grand et ses membres étaient héréditaires. Bien que non démocrates, les membres du Synedrion, y compris le roi , étaient considérés comme égaux les uns aux autres et avaient droit à la liberté d'expression .

Épire

L' Épire , qui devint une république fédérale en 231 av. Le Synedrion a été dissous lorsque la fédération Epirote s'est effondrée en raison de bouleversements internes au cours de la troisième guerre macédonienne .

Corinthe

La Ligue de Corinthe était une fédération d' États grecs créée par le roi Philippe II de Macédoine pendant l'hiver 338/337 avant JC pour faciliter son utilisation des forces militaires grecques unifiées dans sa guerre contre la Perse achéménide . La ligue garantissait, entre autres, que les constitutions des États membres en vigueur au moment de l'adhésion étaient garanties et qu'un Synedrion, ou congrès des représentants, devait se réunir à Corinthe .

Remarques

Les références

  • Aristote. Constitution d'Athènes 4.3, 46.1, 62.3
  • Hignett, Charles. Une histoire de la constitution athénienne . Oxford : Clarendon Press, 1958.
  • Jones, AHM Démocratie athénienne . Oxford : Basil Blackwell, 1957.
  • Rhodes, PJ La Boule Athénienne . Oxford : The Clarendon Press, 1972.
  • Struble, Robert, Jr. Traité des Douze Lumières , Chapitre Six, "La Grèce antique" .