Recensement au Canada - Census in Canada

Statistique Canada effectue un recensement national de la population et un recensement de l'agriculture tous les cinq ans et publie les données avec un décalage de deux ans.

Le Recensement de la population fournit des données démographiques et statistiques qui sont utilisées pour planifier les services publics tels que les soins de santé, l'éducation et les transports; déterminer les paiements de transfert fédéraux ; et déterminer le nombre de députés pour chaque province et territoire . Le Recensement de la population est la principale source de données sociodémographiques pour des groupes de population particuliers, comme les familles monoparentales, les peuples autochtones, les immigrants, les personnes âgées et les groupes linguistiques. Les données du recensement sont également utilisées pour évaluer la situation économique du pays, y compris les conditions économiques des immigrants au fil du temps, et l'activité sur le marché du travail des communautés et des populations spécifiques. Les données du recensement sont également utilisées pour développer des indicateurs de statut socio-économique à l'appui de l'analyse de divers impacts sur la réussite scolaire et les résultats. Au niveau infranational, deux provinces ( Alberta et Saskatchewan ) et deux territoires ( Nunavut et Yukon ) ont une législation qui permet aux gouvernements locaux de mener leurs propres recensements municipaux .

Le Recensement de la population recueille des données importantes sur une variété de sujets, notamment :

  • Populations indigènes
  • Éducation, formation et apprentissage
  • Diversité ethnique et immigration
  • Familles, ménages et logement
  • Revenus, retraites, dépenses et patrimoine
  • La main d'oeuvre
  • Langues
  • Population et démographie

Il y a eu des questions sur la religion au Canada dans le recensement national depuis 1871. En 1951, lorsque la fréquence de réalisation du recensement national est passée de tous les 10 ans à tous les 5 ans, les questions sur la religion n'étaient toujours posées que tous les 10 ans.

Les questions sur la religion n'étaient pas incluses dans le dernier recensement, qui a eu lieu en 2016, mais elles seront incluses dans le recensement de 2021, car les questions sur la religion sont incluses dans les années de recensement qui se terminent par « 1 ».

Le recensement sous-estime généralement la population d'environ 2 à 4 % parce que les gens ne sont pas chez eux, ont du mal à comprendre le recensement ou les agents recenseurs sont incapables de trouver les personnes.

Histoire

Le premier recensement dans ce qui est maintenant le Canada a eu lieu en Nouvelle-France en 1666, sous la direction de l' intendant Jean Talon . Le recensement a noté l'âge, le sexe, l'état matrimonial et la profession de 3 215 habitants.

L' Acadie sous contrôle français a également effectué son propre recensement de 1671 à 1755.

Il est à noter que l'article 8 de la Loi constitutionnelle de 1867 exige qu'un recensement national soit effectué tous les 10 ans, les années se terminant en 1 (1871, 1881, 1891, etc.). Cependant, la section a été interprétée comme signifiant qu'un recensement ne peut pas être effectué au-delà de cette période de 10 ans, mais cela n'indique pas qu'un recensement ne peut pas être effectué plus régulièrement, comme tous les 5 ans, comme l'exige maintenant Statistique Canada par la Loi sur la statistique .

Le premier recensement national du Canada a eu lieu en 1871, comme l'exige l'article 8 de l' Acte de l'Amérique du Nord britannique de 1867 (maintenant la Loi constitutionnelle de 1867 ). Le Parlement a mis en œuvre les exigences de la constitution par la Loi sur le recensement du 12 mai 1870. Tous les habitants du Canada ont été interrogés, y compris les peuples autochtones. Même s'il s'agissait du premier recensement national, seules les quatre provinces qui faisaient partie du Dominion du Canada à l'époque — l' Ontario , le Québec , le Nouveau-Brunswick et la Nouvelle-Écosse — ont été incluses dans le recensement. D'autres régions qui deviendraient plus tard partie du Canada ont continué à être dénombrées avec leurs propres recensements distincts. Les résultats du recensement de 1871 ont été publiés en cinq volumes en 1873, en anglais et en français .

En 1881, la législation en vigueur a été modifiée pour exiger que les recenseurs prêtent serment de discrétion. À cette époque, l' Île-du-Prince-Édouard , le Manitoba et la Colombie-Britannique faisaient partie du Canada et étaient inclus dans le recensement national, tout comme les Territoires du Nord-Ouest .

À partir de 1906, les provinces des Prairies du Manitoba, de l'Alberta et de la Saskatchewan ont commencé à effectuer des recensements distincts de la population et de l'agriculture tous les cinq ans pour surveiller la croissance dans l'Ouest. Après avoir fait partie du Canada en 1949, Terre - Neuve (y compris le Labrador) est incluse dans le recensement canadien depuis 1951. Depuis 1956, le Recensement de l'agriculture et le Recensement de la population sont effectués tous les cinq ans dans tout le pays.

En 1912, le gouvernement fédéral a transféré la responsabilité de la conduite du recensement du ministère de l'Agriculture au ministère du Commerce. En 1918, le gouvernement a créé le Bureau fédéral de la statistique, qui a été rebaptisé Statistique Canada en 1971. Statistique Canada continue d'être responsable du recensement.

Accessibilité, divulgation et publication

Tous les dossiers de recensement antérieurs et inclus au recensement de 1926 sont accessibles au public à Bibliothèque et Archives Canada (BAC). Le projet de loi S-18, Loi modifiant la Loi sur la statistique , a reçu la sanction royale le 18 juin 2005. La loi crée l'article 18.1 de la Loi sur la statistique , qui transmet à BAC les dossiers de recensement personnels pour les recensements effectués entre 1910 et 2005, inclusivement, 92 ans après la réalisation d'un recensement. Lors du Recensement de 2006, on a demandé pour la première fois aux Canadiens s'ils consentaient à la divulgation de leurs renseignements personnels du recensement après 92 ans. Cela signifie que les enregistrements du Recensement de 2006 seront divulgués à BAC en 2098 uniquement pour les répondants qui ont consenti à la divulgation de leurs enregistrements. Les recensements effectués après 1926 sont sous la garde de Statistique Canada et la divulgation des renseignements personnels de ces dossiers n'est pas autorisée. La seule exception concerne les personnes qui ont besoin d'informations les concernant.

Statistique Canada a mis en place des procédures strictes pour protéger la confidentialité des renseignements du recensement conformément à la Loi sur la statistique , comme exiger que les employés prêtent serment de garder le secret lorsqu'ils sont embauchés et limiter l'accès aux renseignements personnels et confidentiels à ceux qui ont besoin de savoir pour accomplir leur travail . Les questionnaires remplis en ligne sont protégés par un certain nombre de mesures, notamment un processus de connexion sécurisé et un cryptage entre le navigateur de l'utilisateur et les serveurs de Statistique Canada. Les données du recensement sont traitées et stockées sur un réseau interne très restreint.

Le programme de recensement de la population permet la production et la publication de nombreuses ressources gratuites au public, y compris, mais sans s'y limiter, des produits de données, des documents de référence, des informations géographiques et des outils de visualisation de données publiés dans les deux ans suivant la réalisation d'un recensement.

Points forts

Les faits saillants de l'histoire du recensement au Canada comprennent :

1666 – Le premier recensement canadien est effectué en Nouvelle-France par l'intendant Jean Talon. La population enregistrée (à l'exclusion des peuples autochtones et des troupes royales) était de 3 215. Des informations ont été recueillies sur l'âge, le sexe, l'état matrimonial et la localité. De plus, le recensement a identifié des professions et métiers pour 763 personnes.

1666 à 1867 – De nombreux recensements ont été effectués à intervalles irréguliers dans les colonies de France et de Grande-Bretagne qui sont devenues des parties du Canada. Les documents existants détenus par Bibliothèque et Archives Canada et couramment utilisés pour la recherche comprennent 1825, 1831, 1842, 1852 et 1861.

1867 – La Loi constitutionnelle de 1867 (anciennement l' Acte de l'Amérique du Nord britannique, 1867 ) incluait l'exigence qu'un recensement soit effectué tous les 10 ans (tous les dix ans) pour déterminer la représentation selon la population dans le nouveau parlement.

1871 – Le premier recensement décennal a été effectué cette année-là. Le recensement a dénombré la population des quatre provinces d'origine (Nouvelle-Écosse, Nouveau-Brunswick, Québec et Ontario). Le Manitoba et la Colombie-Britannique, qui avaient également adhéré à la Confédération, ont été interrogés séparément. Pour la première fois, des questions sur la religion et le lieu de naissance ont été posées lors du recensement.

Le recensement de 1871 a été le premier à utiliser la méthode de dénombrement de jure plutôt que la méthode de facto utilisée en Europe à l'époque et aujourd'hui. La méthode de facto énumère les personnes là où elles se trouvent le jour du recensement. La méthode de jure dénombre les personnes selon leur lieu habituel de résidence.

1881 – Tous les agents recenseurs étaient tenus de prêter serment de discrétion—un engagement toujours requis aujourd'hui. Le recensement a été étendu pour inclure la Colombie-Britannique, le Manitoba et l'Île-du-Prince-Édouard.

1891 – La population est préparée à la visite du recenseur par des annonces dans les journaux et en chaire.

1896 – Un recensement au milieu de la décennie a eu lieu au Manitoba à partir de 1896, puis en Saskatchewan et en Alberta à partir de 1906. Ces recensements étaient nécessaires pour mesurer la croissance rapide de l'Ouest.

1901 – Le contenu du recensement a été élargi pour inclure la citoyenneté et la période d'immigration.

1905 – Le bureau du recensement devient un bureau permanent du gouvernement fédéral.

1906 – À partir de 1906, le gouvernement fédéral a effectué un recensement distinct de la population et de l'agriculture dans les trois provinces des Prairies du Manitoba, de l'Alberta et de la Saskatchewan tous les cinq ans pour surveiller la croissance de l'Ouest.

1912 – La responsabilité de la conduite du recensement a été transférée de l'ancien ministère de l'Agriculture à l'ancien ministère du Commerce.

1918 – Le Bureau fédéral de la statistique est créé.

1931 – Même si la compilation et la tabulation pour le recensement de 1931 étaient encore effectuées avec un équipement mécanique, une nouvelle trieuse-tabulatrice développée par un employé du Bureau fédéral de la statistique a rendu la production 50 fois plus rapide en permettant la lecture d'une carte de données entière à une fois, plutôt qu'une colonne à la fois.

1941 – Des informations sur l'échantillon ont été collectées pour la première fois, ce qui signifie qu'un ménage sur 10 a été interrogé sur du contenu supplémentaire concernant son logement (type, nombre de pièces, combustible de cuisson utilisé, etc.).

1951 – Le recensement de 1951, tenu deux ans après que Terre-Neuve (y compris le Labrador) est devenue une partie du Canada, a marqué le premier recensement du Canada en tant que nation de 10 provinces et 2 territoires. Le recensement de 1951 utilisait le « sens de la marque ». Cette technologie a permis de générer des cartes perforées, réduisant considérablement le temps et les coûts de traitement.

1956 – Un recensement quinquennal (tous les cinq ans) de la population et un recensement de l'agriculture ont eu lieu dans toutes les provinces du pays, remplaçant les recensements du milieu de la décennie des provinces des Prairies.

1971 – En vertu de la Loi sur la statistique de 1971, le Bureau fédéral de la statistique a été renommé Statistique Canada. La loi a également confirmé qu'un recensement de la population et un recensement de l'agriculture seraient effectués tous les cinq ans (tous les cinq ans).

L'autodénombrement a été introduit pour la première fois en 1971. À l'exception des réserves autochtones et des régions éloignées où le démarchage était jugé nécessaire pour des raisons logistiques et d'autres limitations, les questionnaires du recensement et les instructions de remplissage étaient déposés chez des particuliers et les répondants devaient remplir leur propre questionnaire questionnaires. Dans les centres de population de 10 000 habitants ou plus, les répondants ont été invités à renvoyer leurs questionnaires remplis dans une enveloppe pré-adressée. Dans d'autres régions, les questionnaires ont été récupérés par les agents recenseurs.

1991 – On a demandé à tous les répondants des secteurs d'autodénombrement (plus de 98 % de la population) de retourner leurs questionnaires de recensement remplis par la poste. Le taux de retour final était de 85 %, et 27 millions de personnes dans plus de 10 millions de ménages ont été dénombrées. Des renseignements sur les conjoints de fait ont également été recueillis pour la première fois.

2001 – Pour la première fois, des données ont été recueillies sur les couples de même sexe.

2006 – Les questionnaires du recensement ont été livrés par Postes Canada à environ 70 % des ménages. Les 30 % restants ont reçu le questionnaire d'un agent recenseur, comme lors des recensements précédents. Pour la première fois, tous les Canadiens pouvaient répondre en ligne au questionnaire du recensement. Cela a été reçu positivement par les Canadiens. À l'échelle nationale, 18,5 % des ménages canadiens ont rempli leur questionnaire en ligne26. C'était aussi la première fois qu'on demandait aux gens s'ils acceptaient que leurs renseignements personnels soient divulgués en 92 ans à des fins de recherche et d'éducation. On a également demandé aux répondants s'ils donneraient à Statistique Canada la permission d'accéder à leurs dossiers fiscaux. Cette autorisation a été demandée dans le but de réduire le fardeau de réponse. La définition de conjoint a été élargie pour inclure les couples mariés de même sexe.

2011 – La réponse à l'option en ligne en 2006 a entraîné un changement majeur dans la méthodologie du Recensement de 2011. En mai, une lettre a été livrée à 60 % des logements canadiens. Cette lettre remplaçait le questionnaire papier traditionnel et expliquait comment les répondants pouvaient remplir le questionnaire en ligne. Environ 20 % des logements ont reçu un questionnaire par la poste. Pour les 20 % restants, les questionnaires ont été déposés par les enquêteurs. Les renseignements recueillis auparavant par le questionnaire détaillé obligatoire du recensement ont été recueillis dans le cadre de la nouvelle Enquête nationale auprès des ménages (ENM) à participation volontaire. Le questionnaire du Recensement de la population de 2011 (formulaire abrégé) avait le même contenu que le questionnaire abrégé du Recensement de 2006, avec l'ajout de deux questions sur la langue.

2016 – En novembre 2015, le gouvernement a rétabli le questionnaire détaillé du recensement, remplaçant l'ENM. La plupart des ménages (75 %) ont reçu le questionnaire abrégé du recensement, tandis qu'un ménage sur quatre (25 %) a reçu le questionnaire détaillé. La réponse globale à la fin de la collecte pour le Recensement de 2016 était de 98,4 %, dont 68,4 % des réponses reçues en ligne, plaçant le Canada à l'avant-garde internationale pour la collecte par Internet lors d'un recensement.

Voir également

Les références

Liens externes