Bangko Sentral des Philippines - Bangko Sentral ng Pilipinas

Bangko Sentral aux Philippines
Logo BSP
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Quartier général Complexe BSP, Roxas Boulevard , Manille , Philippines
Coordonnées 14°33′39″N 120°59′18″E / 14,56083°N 120,98833°E / 14,56083; 120.98833 Coordonnées: 14°33′39″N 120°59′18″E / 14,56083°N 120,98833°E / 14,56083; 120.98833
Établi 3 juillet 1993 ; il y a 28 ans ( rétabli conformément à la nouvelle loi sur la banque centrale ) le 3 janvier 1949 ; Il y a 72 ans ( en tant que Banque centrale des Philippines ) ( 3 juillet 1993 )
 ( 3 janvier 1949 )
La possession Indépendant du gouvernement/Sui Generis
Gouverneur Benjamin Diokno
Banque centrale de Philippines
Monnaie Peso philippin
PHP ( ISO 4217 )
Réserves 107,71 milliards de dollars américains
le taux bancaire 3,50%
Précédé par Banque centrale des Philippines (1949-1993)
Banque nationale des Philippines (1916-1949)
Site Internet www .bsp .gov .ph

La Bangko Sentral ng Pilipinas ( lit.  « Banque centrale des Philippines » ; communément abrégé en BSP en philippin et en anglais) est la banque centrale des Philippines. Elle a été créée le 3 juillet 1993, conformément aux dispositions de la loi de la République 7653 ou de la nouvelle loi sur la banque centrale de 1993, telle que modifiée par la loi de la République 11211 ou la nouvelle loi sur la banque centrale de 2019.

Histoire

Ère américaine et Seconde Guerre mondiale

En 1900, la première Commission philippine a adopté la loi n° 52, qui a placé toutes les banques sous le Bureau du Trésor et autorisant le trésorier insulaire à superviser et à examiner les banques et toutes les activités bancaires. En 1929, le ministère des Finances , par l'intermédiaire du Bureau of Banking, a pris en charge la supervision bancaire.

Complexe BSP à Manille .

En 1933, un groupe de Philippins avait conceptualisé une banque centrale pour les îles Philippines . Il est venu avec les rudiments d'un projet de loi pour la création d'une banque centrale après une étude approfondie des dispositions économiques de la loi Hare-Hawes-Cutting Act , qui accorderait l'indépendance des Philippines après 12 ans, mais réservant les bases militaires et navales pour le États-Unis et imposant des tarifs et des quotas sur les exportations philippines. Cependant, la loi Hare-Hawes-Cutting Act serait rejetée par le Sénat des Philippines à la demande du président du Commonwealth, Manuel L. Quezon . Ce Sénat a ensuite préconisé un nouveau projet de loi qui a remporté le soutien du président américain Franklin D. Roosevelt , ce serait la loi Tydings-McDuffie , qui accorderait l'indépendance des Philippines le 4 juillet 1946.

Sous le Commonwealth , les discussions se sont poursuivies concernant l'idée d'une banque centrale philippine qui favoriserait la stabilité des prix et la croissance économique. Le système monétaire du pays était alors administré par le ministère des Finances et le Trésor national, et le piso philippin était sur la norme de change en utilisant le dollar américain , qui était adossé à une réserve d'or à 100 pour cent , comme monnaie standard.

Comme l'exige la loi Tydings-McDuffie , l' Assemblée nationale des Philippines a adopté en 1939 une loi instituant une banque centrale. Comme il s'agissait d'une loi monétaire, elle nécessitait l'approbation du président des États-Unis ; Franklin D. Roosevelt n'a pas donné le sien. Une seconde loi fut votée en 1944 sous la Seconde République sous contrôle japonais pendant la Seconde Guerre mondiale , mais l'arrivée en 1945 des forces de libération américaines, aidées par les troupes du Commonwealth philippin et des guérillas reconnues, fit avorter sa mise en œuvre.

Troisième République et loi martiale

Peu de temps après que le président Manuel Roxas a pris ses fonctions en 1946, il a chargé le secrétaire aux finances de l'époque, Miguel Cuaderno, Sr., de rédiger une charte pour une banque centrale. La mise en place d'une autorité monétaire est devenue impérative un an plus tard à la suite des conclusions de la Commission financière mixte philippine-américaine présidée par Cuaderno. La commission, qui a étudié les problèmes financiers, monétaires et fiscaux des Philippines en 1947, a recommandé le passage de la norme de change du dollar à un système monétaire géré . Une banque centrale était nécessaire pour mettre en œuvre ce changement proposé.

Roxas a ensuite créé le Conseil de la banque centrale pour préparer la charte d'une autorité monétaire proposée. Il a été soumis au Congrès en février 1948. Le Central Bank Act rédigé par le membre du Congrès de l'époque, José J. Roy, a été signé en juin de la même année. par le président nouvellement proclamé Elpidio Quirino , qui a succédé à feu le président Roxas, en apposant sa signature sur la loi de la République (RA) n° 265 ou la loi sur la banque centrale de 1948. Le 3 janvier 1949, la Banque centrale des Philippines a été officiellement inaugurée avec Cuaderno comme premier gouverneur. Les principales fonctions et responsabilités de la Banque centrale étaient de promouvoir le développement économique et de maintenir la stabilité monétaire interne et externe.

Au fil des ans, des changements ont été introduits pour rendre la charte plus adaptée aux besoins de l'économie. Le 29 novembre 1972, le décret présidentiel n° 72 du président Ferdinand Marcos a modifié la loi de la République n° 265, mettant l'accent sur le maintien de la stabilité monétaire nationale et internationale comme objectif principal de la Banque centrale. L'autorité de la Banque a également été élargie pour inclure la réglementation de l'ensemble du système financier du pays, juste la supervision du système bancaire. En 1981, RA 265, tel que modifié, a été encore amélioré pour renforcer le système financier, parmi les changements a été l'augmentation de la capitalisation de la Banque centrale de ₱ 10 millions à 10 milliards ₱. En 2019, le président Rodrigo Duterte a signé la RA 11211, augmentant encore la capitalisation de la Banque à 200 milliards de yens.

Dans la Constitution de 1973 , le Batasang Pambansa (Assemblée nationale) intérimaire a été mandaté pour établir une autorité monétaire centrale indépendante. Le décret présidentiel n° 1801 a désigné la Banque centrale des Philippines comme autorité monétaire centrale (CMA). Selon un rapport confidentiel du Conseil monétaire du 19 octobre 1984, la Banque centrale a surestimé les réserves en dollars du pays à 600 millions de dollars.

Après le renversement du président Marcos, la Constitution de 1987 a adopté les dispositions de la CMA de la Constitution de 1973 qui visaient à établir une autorité monétaire indépendante grâce à une capitalisation accrue et une plus grande représentation du secteur privé au Conseil monétaire.

Présent

Conformément à une disposition de la Constitution de 1987, le président Fidel V. Ramos a signé la loi républicaine n ° 7653, autrement dit la nouvelle loi sur la Banque centrale , dans la loi le 14 Juin 1993. La loi prévoit la mise en place d'une autorité monétaire indépendante être connu sous le nom de « Bangko Sentral ng Pilipinas », son objectif principal étant le maintien de la stabilité des prix. Cet objectif n'était implicite que dans l'ancienne charte de la Banque centrale. La loi donne également à la Bangko Sentral une autonomie fiscale et administrative que l'ancienne Banque centrale n'avait pas. Le 3 juillet 1993, la nouvelle loi sur la banque centrale est entrée en vigueur.

Branche BSP dans la ville de Zamboanga .

Dans la soirée du 26 septembre 2012, un mercredi, le site Web du BSP a été piraté par un groupe nommé Anonymous Philippine s dans le cadre d'une protestation contre la loi de 2012 sur la prévention de la cybercriminalité récemment adoptée . Le site Web a été rapidement restauré dans les premières heures du jour suivant.

Le 23 avril 2013, The Asian Banker a nommé le BSP meilleur régulateur macroéconomique de la région Asie-Pacifique pour 2013 lors des Asian Banker Leadership Achievement Awards à Jakarta , en Indonésie . Le BSP a été cité comme un « bon régulateur, fort et impartial ». Environ un mois plus tard, le BSP a reçu le prix national décerné par Child and Youth Finance International lors de son Sommet international de 2013 à Istanbul , en Turquie , en reconnaissance de son initiative visant à intégrer l'éducation financière dans le programme des écoles élémentaires philippines.

Rôles et responsabilités

Comme prescrit par la nouvelle loi sur la banque centrale , les principales fonctions de la Bangko Sentral sont les suivantes :

  1. La gestion de la liquidité , en formulant et en mettant en œuvre une politique monétaire visant à influencer la masse monétaire, conformément à son objectif principal de maintenir la stabilité des prix,
  2. Problème de monnaie . Le BSP a le pouvoir exclusif d'émettre la monnaie nationale. Tous les billets et pièces émis par le BSP sont entièrement garantis par le gouvernement et sont considérés comme ayant cours légal pour toutes les dettes privées et publiques,
  3. Prêteur en dernier ressort , en accordant des remises, prêts et avances aux établissements bancaires à desfins de liquidité ,
  4. Supervision financière , en supervisant les banques et en exerçant des pouvoirs réglementaires sur les institutions non bancaires exerçant des fonctions quasi bancaires,
  5. Gestion des réserves de devises étrangères , en maintenant des réserves internationales suffisantes pour répondre à toute demande nette prévisible de devises étrangères afin de préserver la stabilité internationale et la convertibilité du peso philippin,
  6. Détermination de la politique de taux de change , en déterminant la politique de taux de change des Philippines. Actuellement, le BSP adhère à une politique de taux de change axée sur le marché , et
  7. Être le banquier, le conseiller financier et le dépositaire officiel du gouvernement, de ses subdivisions et institutions politiques et des GOCC .

Organisation

La structure de base du Bangko Sentral comprend :

  • Le Conseil monétaire , qui exerce les pouvoirs et les fonctions du BSP, tels que la conduite de la politique monétaire et la surveillance du système financier ;
  • Le Secteur de la stabilité monétaire , qui prend en charge la formulation et la mise en œuvre de la politique monétaire de la BSP, notamment en répondant aux besoins bancaires de toutes les banques en acceptant les dépôts, en gérant les retraits et en accordant des crédits par le biais de la facilité de réescompte ;
  • Le Secteur de la surveillance et des examens , qui applique et contrôle le respect des lois bancaires afin de promouvoir un système bancaire sain et sain ; et
  • Le Secteur de la gestion des ressources , qui répond aux besoins en ressources humaines, financières et physiques du BSP.

Les pouvoirs et la fonction de Bangko Sentral sont exercés par son Conseil monétaire, dont les sept membres sont nommés par le Président des Philippines. Comme le prévoit la RA 7653 ou la nouvelle loi sur la banque centrale, l'un des membres du secteur public du Conseil monétaire doit également être membre du Cabinet . Il est interdit aux membres du Conseil monétaire d'occuper certains postes dans d'autres agences gouvernementales et institutions privées pouvant donner lieu à des conflits d'intérêts. Les membres ont des mandats fixes et chevauchants, à l'exception du secrétaire de cabinet représentant l'administration en place.

Les membres actuels du Conseil monétaire sont :

Monnaies convertibles

Le Bangko Sentral compte 19 devises directement convertibles avec le peso philippin , qui sert de référence pour toutes les banques philippines.

Microfinance et inclusion financière

En 2000, la Loi Bancaire Générale a mandaté le BSP pour reconnaître la microfinance comme une activité bancaire légitime et pour fixer les règles et règlements pour sa pratique dans le secteur bancaire. La même année, le BSP a déclaré la microfinance comme son programme phare de lutte contre la pauvreté . Le BSP est devenu le principal défenseur du développement de la microfinance. À cette fin, la Bangko Sentral vise à :

  1. Fournir un environnement politique et réglementaire favorable ;
  2. Accroître la capacité de la BSP et du secteur bancaire sur les opérations de microfinance ; et
  3. Promouvoir et plaider en faveur du développement d'opérations de microfinance saines et durables.

La Banque est active dans la promotion d'une politique d' inclusion financière et est un membre de premier plan de l'Alliance pour l'inclusion financière. C'est également l'une des 17 institutions de réglementation à l'origine à avoir pris des engagements nationaux spécifiques en faveur de l'inclusion financière en vertu de la Déclaration de Maya lors du Forum politique mondial de 2011 qui s'est tenu au Mexique .

Lutte contre le blanchiment d'argent

Le blanchiment d'argent étant l'un des problèmes des Philippines, le BSP a publié un certain nombre de mesures pour rapprocher le régime réglementaire des Philippines sur le blanchiment d'argent des normes internationales. En septembre 2001, la Loi sur le blanchiment d'argent , ou LBA, a été promulguée. La LBA a défini le blanchiment d'argent comme une infraction pénale et a prescrit des sanctions correspondantes. Il a également jeté les bases d'un conseil central de surveillance et de mise en œuvre appelé Conseil anti-blanchiment (AMLC). L'AMLC est composé du gouverneur de la Bangko Sentral en tant que président, et du commissaire de la Commission des assurances et du président de la Securities and Exchange Commission en tant que membres, tous agissant à l'unanimité dans l'exercice du mandat du groupe.

En février 2013, le président philippin Benigno Aquino III a signé la « RA No. 10365 » connue sous le nom d' Acte renforçant encore la loi anti-blanchiment d'argent , qui vise à renforcer l'AMLC en exigeant que toute transaction suspecte en devises, en biens immobiliers et en bijoux et le commerce des métaux précieux soient signalés.

Gouverneurs

Article détaillé : Gouverneur de la Bangko Sentral ng Pilipinas

Logo utilisé de 2010 à 2020. Logo toujours utilisé dans la monnaie du peso philippin et les billets de banque en circulation.

Le logo actuel du Bangko Sentral ng Pilipinas a été adopté en janvier 2021 et le design a été approuvé par la Commission historique nationale des Philippines . Le symbole circulaire présente un aigle philippin de couleur or corsé basé sur des photographies réelles de l'oiseau et de trois étoiles. L'ancien logo introduit en 2010, qui est encore actuellement utilisé dans la monnaie et les billets de banque en circulation, comporte un logo bleu et blanc et une interprétation plus stylisée de l'aigle.

Musée

Dans le complexe principal de Manille du BSP se trouve le Museo ng Bangko Sentral ng Pilipinas (en anglais : Museum of the Bangko Sentral ng Pilipinas). Inauguré le 3 janvier 1999 dans le cadre du jubilé d'or des banques centrales du pays, le Museo présente la collection de devises du BSP.

En tant que dépositaire et gardien du patrimoine numismatique du pays, le Musée collecte, étudie et conserve des pièces de monnaie, des billets en papier, des médailles, des artefacts et des objets monétaires trouvés aux Philippines au cours de ses différentes périodes historiques. Ces collections sont exposées en permanence au Museo . Conçu pour "promener" le visiteur à travers un certain nombre de galeries dédiées à une période historique spécifique du pays, le Museo raconte visuellement le développement de l'économie philippine, parallèlement à l'évolution de sa monnaie. Des peintures complémentaires de la collection d'art du BSP, ainsi que des artefacts choisis, enrichissent chaque galerie.

Souvenir panoramique de la banque centrale des Philippines, il présente les progrès accomplis pour assurer la stabilité des prix afin de soutenir la croissance économique du pays. La salle d'exposition présente également les bustes des anciens gouverneurs.

Complexe d'usines de sécurité

Complexe d'usines de sécurité à Quezon City.

Le complexe d'usines de sécurité, ou SPC, a été officiellement créé le 7 septembre 1978 pour protéger l'impression, la frappe, le raffinage, l'émission, la distribution et la durabilité des pièces de monnaie, billets de banque , lingots d'or , reçus officiels du gouvernement, billets de loterie , timbres fiscaux internes , passeports , carnets d'identification des marins, timbres à bande , documents officiels, certificats d'enregistrement, titres Torrens , bons du Trésor , actions et obligations , contrats gouvernementaux, coupons de rationnement , bulletins de vote officiels , formulaires de déclaration des élections , chèques et autres travaux d' impression ou de frappe de sécurité des Philippines gouvernement.

L'impression des bulletins de vote officiels et d'autres documents publics a ensuite été transférée à l' Imprimerie nationale conformément au décret exécutif n° 285 publié le 25 juillet 1987.

Le 4 août 2003, la présidente Gloria Macapagal Arroyo a publié l'« Ordre administratif n° 79 », qui désigne la CPS comme le seul producteur d' insignes d'ordres nationaux, de décorations et de médailles .

Le BSP déménagera son complexe d'usines de sécurité d' East Avenue, Quezon City au district du centre administratif du gouvernement national de New Clark City à Capas, Tarlac après avoir signé un protocole d'accord avec la Bases Conversion and Development Authority en septembre 2019. La nouvelle monnaie L'installation de production sera située sur un terrain de 29 hectares près de la route d'accès reliant New Clark City à Pampanga à l' autoroute Subic-Clark-Tarlac et devrait être achevée d'ici deux ans.

  • Un titre de Torrens philippin, daté de décembre 1961

  • Version actuelle d'un passeport , équipé de la technologie biométrique .

Les références

Sources

BSP 100

Publications

Liens externes

Médias liés à Bangko Sentral ng Pilipinas sur Wikimedia Commons