Charles P. Neill - Charles P. Neill

Charles Neill
Charles Patrick Neill 1912.jpg
Commissaire du Bureau américain des statistiques du travail
En fonction de
février 1905 à mai 1913
Président Theodore Roosevelt
William Howard Taft
Woodrow Wilson
Précédé par Carroll D. Wright
succédé par George Wallace William Hanger
Détails personnels
Née ( 12/12/1865 )12 décembre 1865
Rock Island, Illinois
Décédés 3 octobre 1942 (03/10/1942)(76 ans)
Washington, DC
Éducation Université de Notre Dame
Université du Texas Université de
Georgetown

Charles Patrick Neill (12 décembre 1865 - 3 octobre 1942) était un fonctionnaire américain qui a grandi à Austin, au Texas, après que sa famille a émigré d'Irlande en 1850. Neill est diplômé de l'Université Johns Hopkins en 1897 avec un doctorat en économie et politique . Il a été nommé commissaire du travail des États-Unis en 1906 par le président Theodore Roosevelt . En tant que commissaire du travail, il a aidé à inspecter les industries de conditionnement de la viande et a signalé les injustices liées au travail des femmes et des enfants . Il a également négocié des conflits de travail entre les travailleurs et les employeurs des sociétés du charbon, des chemins de fer et de l'acier.

Les premières années

Charles P. Neill est né le 12 décembre 1865 à Rock Island, Illinois . Ses parents James et Julia Neill avaient émigré d' Irlande en 1850. La famille a déménagé à Austin, au Texas, en 1871, où le père de Charles, James, pratiquait le droit. Charles a été employé comme messager de banque de 1876 à 1885. Il a fréquenté l' Université de Notre-Dame de 1885 à 1888 où il a apprécié sa jeunesse en jouant avec des boules de neige. Il a ensuite fréquenté l' Université du Texas à Austin de 1888 à 1889 et a finalement obtenu son diplôme de l'Université de Georgetown à Washington, DC en 1891. Il a ensuite enseigné à Notre Dame de 1891 à 1894. Il a étudié à l'Université Johns Hopkins de 1894 à 1897 et a obtenu un diplôme doctorat en économie et politique. Il décida alors de continuer à enseigner à l' Université catholique d'Amérique , où il enseigna en tant que professeur d'économie de 1896 à 1905 avec son pair Carroll D. Wright . Il épousa Esther Waggaman de Washington, DC, en 1901.

En 1902, Charles a été nommé par le président Roosevelt pour servir comme enregistreur adjoint de la Commission de grève du charbon anthracite et son travail a été reconnu. En 1904, le conseil d' arbitrage a été nommé pour désamorcer une menace de grève du charbon en Alabama et l'un des membres, le juge George Gray du Delaware , a rendu sa participation dépendante de la fonction de Charles comme enregistreur, ce qui a permis à Charles de se faire connaître dans son domaine. . Peu de temps après, en 1905, Roosevelt choisit Neill pour succéder à Carroll D.Wright , qui avait également enseigné l'économie à l'Université catholique, en tant que commissaire du travail des États-Unis de 1905 à 1913.

Travail

Le président William Howard Taft a renommé Charles en 1909. Woodrow Wilson l'a nommé commissaire des statistiques du travail en 1913 lorsque le département du commerce et du travail a été divisé et le bureau des statistiques du travail a été créé dans le nouveau département du travail. Neill a fourni des services de médiation fédéraux dans les conflits de travail des chemins de fer et il a rédigé le Newlands Labour Act en 1913. Quand Upton Sinclair a écrit son livre The Jungle , Roosevelt a envoyé Neill à Chicago enquêter sur l' industrie de l' emballage de la viande , quand Neill est revenu, il a décrit les industries d'emballage comme étant " révoltant". Cela a causé beaucoup de controverses dans la société, car les terribles conditions insalubres des produits carnés étaient médiatisées. Le rapport Neill-Reynolds (qui est le nom du rapport d'enquête) a conduit à la Meat Inspection Act de 1906. La Pure Food and Drug Act , promulguée le même jour en 1906, a également donné au gouvernement une large juridiction sur les aliments dans le commerce interétatique. . En outre, son rapport détaillé sur le travail des enfants a servi de base à la législation du Congrès. son rapport sur le travail des enfants a montré les injustices des conditions de travail tant pour les enfants que pour les femmes.

De nombreux employeurs croyaient que faire sortir les femmes et les enfants de la ferme et travailler dans les moulins était en fait mieux pour eux. Cependant, cela s'est avéré faux, car des informations ont été publiées sur la mauvaise ventilation de ces usines et les conditions insalubres dans lesquelles elles ont été mises au travail. En outre, il a été noté qu'ils ne recevaient pas les mêmes avantages que les hommes et étaient souvent utilisés comme main-d'œuvre bon marché. En conséquence, Charles a aidé à passer une journée de travail maximale de 8 heures. Charles P. Neill a également exposé les heures et les conditions de travail choquantes dans l'entreprise Bethlehem Steel Works, ainsi que la rédaction d'un rapport sur la grève des travailleurs du textile à Lawrence, Massachusetts en 1912.

Ce que Roosevelt a dit à propos de son travail avec Charles P. Neill:

Malheureusement, des fonctionnaires extrêmement efficaces se sont souvent révélés être les principaux contrevenants en ce qui concerne l'application de la loi des huit heures, car dans leur zèle à faire du bon travail pour le gouvernement, ils sont devenus des chefs de mission sévères et ont refusé de prendre en compte les besoins. de leurs collègues qui ont servi sous eux. Plus j'avais étudié le sujet, plus j'étais convaincu qu'une journée de huit heures dans les conditions de travail aux États-Unis était tout ce qui pouvait, avec sagesse et convenance, être exigé soit par le gouvernement, soit par des employeurs privés; que plus que cela signifiait, en moyenne, une diminution des qualités qui témoignent d'une bonne citoyenneté. J'ai finalement résolu le problème, en ce qui concerne les employés du gouvernement, en appelant Charles P. Neill, le chef du Bureau du travail; et, agissant sur ses conseils, j'ai rapidement rendu la loi des huit heures vraiment efficace. Tout homme qui se dérobait à son travail, qui traînait et restait oisif, ne recevait aucune pitié; le relâchement est encore pire que la dureté; car exactement comme dans la bataille, la miséricorde envers le lâche est la cruauté envers l'homme courageux, de même, dans la vie civile, la mollesse envers les vicieux et les oisifs est la dureté envers les honnêtes et les travailleurs. Nous avons adopté une bonne loi protégeant la vie et la santé des mineurs dans les Territoires, et d'autres lois prévoyant la supervision des agences de placement dans le district de Columbia et protégeant la santé des conducteurs et des conducteurs sur les chemins de fer dans le district. Nous avons pratiquement commencé le Bureau des Mines. Nous avons prévu la protection des employés de l'usine dans le district contre les accidents et la restriction du travail des enfants. Nous avons adopté une loi sur les accidents du travail pour la protection des employés du gouvernement; une loi qui n'allait pas aussi loin que je le souhaitais, mais qui était la meilleure que je pouvais obtenir, et qui engageait le gouvernement dans la bonne politique. Nous avons organisé une enquête sur le travail des femmes et des enfants aux États-Unis. Nous avons incorporé le Comité national du travail des enfants. Là où nous avons eu le plus de difficultés, c'était avec les compagnies de chemin de fer engagées dans des affaires interétatiques. Nous avons adopté une loi améliorant les dispositifs de sécurité sur les trains sans grande opposition, mais nous avons eu plus de difficultés avec les lois réglementant les heures de travail des employés des chemins de fer et rendant les chemins de fer engagés dans le commerce interétatique responsables des blessures ou de la mort de leurs employés en service.

Des années plus tard

Après son départ du ministère du Travail plus tard en 1913, l' arbitre qualifié a été employé par les chemins de fer du sud-est de 1915 à 1939 pour traiter les questions de travail. Il a également siégé au United States Railroad Board of Adjustments de 1919 à 1921. Il était intéressé par la sécurité industrielle et les lois sur l'indemnisation des travailleurs. Certaines de ses œuvres caritatives comprenaient la Girls 'Reform School et le Board of Charities du District de Columbia. Il avait de nombreux membres et postes de direction dans plusieurs sociétés professionnelles, notamment en tant que président de l' American Statistical Association , qui l'a élu Fellow en 1916.

Il a été honoré par Notre-Dame de la médaille Laetare en 1922. Charles Patrick Neill est décédé à Washington, DC, le 3 octobre 1942.

Papiers

Les papiers Charles Patrick Neill se composent de sept boîtes à manuscrits et d'une bobine de microfilm des années 1893 à 1956. Ses papiers personnels comprennent de la correspondance, des informations fiscales (1940–1946), des coupures de presse et un album (1893–1903). Les papiers professionnels de Neill contiennent de la correspondance (1904–1942) rédigée alors qu'il exerçait l'un de ses divers postes de professeur, arbitre, commissaire du travail, etc.

Ces documents sont inclus:

  • Notes de cours et publications de sa carrière d'enseignant à l'Université de Notre-Dame et à l' Université catholique d'Amérique
  • Documents juridiques concernant diverses plaintes déposées par des ouvriers contre leurs patrons et les accusations portées contre Neill lorsqu'il est devenu commissaire aux statistiques du travail
  • Coupures de presse et autres documents imprimés traitant de son travail pour le ministère du Travail
  • Albums sur microfilm concernant ses activités au Département du travail et son appartenance à la Commission des chemins de fer

Cependant, Richard G. Balfe , note que Neill a détruit la plupart de ses papiers personnels au cours de la dernière année de sa vie; il en reste peu à part quelques coupures de presse et lettres de félicitations d'amis.

Livres

  • Les débuts de la législation sur le travail des enfants dans certains États: une étude comparative (1910)
  • Quelques aspects éthiques du mouvement ouvrier (1908)

Références

Liens externes