Effacer et maintenir - Clear and hold

Clear and hold est une stratégie de contre-insurrection dans laquelle le personnel militaire nettoie une zone de guérillas ou d'autres insurgés , puis garde la zone libre d'insurgés tout en gagnant le soutien de la population pour le gouvernement et ses politiques. Tel que défini par l' armée des États-Unis , « clear and hold » contient trois éléments : les opérations civilo-militaires , les opérations de combat et la guerre de l'information . Seules les zones hautement stratégiques sont initialement choisies pour les opérations « clear and hold » ; une fois sécurisées, l'opération s'étend progressivement à des zones moins stratégiques jusqu'à ce que l'unité géographique souhaitée (comté, province ou nation) soit sous contrôle. Une fois qu'une zone a été nettoyée, l'autorité de la police locale (plutôt que militaire) est rétablie et l'autorité gouvernementale réaffirmée.

Développement et éléments critiques

La stratégie clear and hold a été développée pour la première fois par Robert Thompson et l' armée britannique lors de l' urgence malaise , de 1948 à 1960. Elle a également été largement utilisée par les Britanniques lors du soulèvement Mau Mau de 1952 à 1960. La stratégie a également été mise en œuvre par le général Creighton Abrams , dans le cadre de l'effort de « pacification » mené par la République du Vietnam et l'armée américaine pendant la guerre du Vietnam , époque à laquelle la stratégie est devenue largement connue. Clear and hold a également été utilisé comme tactique de contre-insurrection en Algérie , en Grèce , aux Philippines et en Corée du Sud . La stratégie a été largement utilisée par les États-Unis et leurs alliés pendant la guerre en Irak .

Plusieurs éléments critiques de la stratégie clear and hold ont été identifiés. Un élément est d'assurer le soutien de la stratégie à tous les niveaux des forces militaires traditionnelles. L'expérience au Vietnam a montré que les forces militaires traditionnelles n'aiment pas le rôle limité qu'elles jouent dans la stratégie de clair et de maintien et peuvent plaider avec succès pour un rôle de guerre plus traditionnel. Un autre défi est que la stratégie prend du temps, ce qui peut manquer à un gouvernement pour diverses raisons. La stratégie exige également un nombre important de forces de combat de « dégagement » sur le terrain et de « retenue » des forces de police. Thompson et d'autres ont également fait valoir que les opérations de dépollution peuvent être couronnées de succès en isolant uniquement la population des insurgés, mais certains stratèges soulignent que cela peut avoir des effets délétères sur le soutien du public au gouvernement et à ses politiques.

Évaluation

Le succès de clear and hold comme stratégie de contre-insurrection fait l'objet de vifs débats. L'historien militaire Lewis Sorley a fait valoir que les tactiques claires et de maintien ont connu un succès remarquable pendant la guerre du Vietnam, bien qu'elles aient été mises en œuvre après une décennie de conflit et dans des conditions moins qu'idéales. Son point de vue est soutenu par d'autres, qui voient la stratégie comme toujours viable au 21e siècle.

Alors que les opérations de combat contre les insurgés sont souvent couronnées de succès, certains auteurs concluent que les opérations de combat elles-mêmes rendent très difficile l'obtention d'un soutien pour le gouvernement, les opérations de « retenue » sont rarement couronnées de succès et les guérillas s'adaptent facilement. D'autres soutiennent que les objectifs limités initiaux des opérations de dégagement et de maintien permettent aux forces de guérilla de se regrouper militairement, ce qui limite l'efficacité au combat de la stratégie. Certains analystes ont également exprimé la crainte que la stratégie repose trop fortement sur les problèmes de sécurité physique et ignore le rôle que l'idéologie, le nationalisme et d'autres systèmes de croyance jouent dans la fomentation de l'insurrection en premier lieu.

Plus récemment, des stratèges militaires américains en Irak et en Afghanistan ont proposé des modifications à la stratégie. Parfois définies comme « éliminer, tenir et construire » ou « former, dégager, tenir et construire », les forces indigènes identifient la nature et la force de la menace ennemie dans une zone donnée (forme), les forces étrangères et indigènes vainquent la menace ennemie ( clair), les forces étrangères et indigènes gardent la zone à l'écart des ennemis (tenir), et des institutions démocratiques indigènes sont établies qui tirent leur légitimité de la population locale (construire). Des services de base tels que l'électricité, les réseaux d'égouts, l'eau douce, les fermes et les marchés ont été fournis. En 2008, la stratégie avait « donné quelques résultats en Irak ». L'expert en affaires internationales Anthony Cordesman a noté moins de succès en Afghanistan, où de nombreuses zones étaient encore au stade « forme », « clair » et « tenir » après neuf ans, et seulement quelques autres au début, mixte « maintenir/construire » étapes. Le journaliste Fred Kaplan a soutenu que la doctrine révisée est ethnocentrique , capitaliste et matérialiste et ignore des croyances aussi importantes que la religion et les normes et institutions culturelles. Kaplan conclut également que trop peu de discussions sont accordées au gouvernement local par rapport au gouvernement national (en particulier en ce qui concerne la corruption et la fiabilité) et les situations dans lesquelles une majorité de la population est du côté des insurgés.

Les références

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