Cour constitutionnelle d'Arménie - Constitutional Court of Armenia

Cour constitutionnelle d'Arménie
	Հայաստանի Հանրապետության սահմանադրական դատարան
Établi	1995
Emplacement	10 avenue Baghramyan , Erevan
Méthode de composition	Élu / nommé par l'Assemblée nationale avec une part égale des nominations par le président , le gouvernement et l'assemblée générale des juges
Autorisé par	Constitution de l'Arménie
Durée du mandat des juges	Douze ans ( non renouvelable )
Nombre de postes	9 membres (dont le président)
Site Internet	Site officiel
Président
Actuellement	vacant
Depuis	21 mars 2018

La Cour constitutionnelle d'Arménie ( arménien : Հայաստանի Հանրապետության սահմանադրական դատարան ) est la plus haute instance juridique de contrôle constitutionnel en Arménie . C'est un organe judiciaire distinct et indépendant de l'exécutif, du législatif et du judiciaire. Il est chargé de contrôler la constitutionnalité des lois et autres instruments législatifs. La loi de la Cour constitutionnelle d'Arménie est définie à la fois dans la constitution arménienne et dans la loi.

Il a été créé en 1995.

L'histoire

En décembre 1988, une commission de contrôle constitutionnel a été créée en vertu d'un amendement à la Constitution de l' Union soviétique . La loi de l'Union relative à ce comité prévoyait également la création d'une commission de contrôle constitutionnel dans chaque République de l'Union, ce qui n'a jamais eu lieu.

En 1991, le législateur arménien a envisagé de créer une Cour constitutionnelle, bien qu'il ne l'ait jamais fait (deux lois, à savoir la loi sur le président de la République du 1er octobre 1991 et la loi sur le Conseil suprême de la République d'Arménie du 19 Novembre 1991, fait simplement allusion à une telle Cour constitutionnelle). Cependant, aucune loi ou amendement à la Constitution de la RSS d'Arménie n'a jamais été adopté pour mettre en vigueur cette déclaration d'intention.

La nouvelle Constitution promulguée par référendum le 5 juillet 1995 a finalement mis en place la Cour constitutionnelle arménienne. La loi sur la Cour constitutionnelle a été adoptée par l' Assemblée nationale arménienne le 20 novembre 1995 et signée par le Président de la République Levon Ter-Petrosyan le 6 décembre 1995. Les 5 et 6 février 1996, les membres de la Cour constitutionnelle ont été nommés et le La Cour a commencé à fonctionner le 6 février 1996, lorsque ses membres ont prêté serment devant l'Assemblée nationale.

En 2005, des réformes constitutionnelles ont eu lieu en Arménie. Le 27 novembre 2005, le texte de la Constitution de la RA (avec les amendements) a été adopté par référendum. Les amendements portaient sur le système de justice constitutionnelle. L'article 93 de la Constitution consacre: «La Cour constitutionnelle administre la justice constitutionnelle en République d'Arménie.» Selon l'article 94 de la Constitution, «Les pouvoirs, les procédures de formation et les activités des tribunaux sont définis par la Constitution et les lois. la portée des objets du contrôle constitutionnel ayant été considérablement élargie, l'Institut de la plainte constitutionnelle individuelle a été créé en République d'Arménie (article 100 point 6 de la Constitution de la RA).

Membres de la Cour constitutionnelle

La Cour constitutionnelle comprend neuf membres. La qualité de membre de la Cour constitutionnelle est ouverte à tout citoyen de la République âgé de 35 ans ou plus. Les membres (y compris le président) exercent leurs fonctions jusqu'à l'âge de 65 ans (selon les dispositions transitoires, à savoir l'article 117, paragraphe 13 de la Constitution de la RA, les membres titulaires de la Cour constitutionnelle restent en fonction jusqu'à l'âge de 70 ans. années). L'Assemblée nationale et le Président de la République sont conjointement habilités à nommer les membres de la Cour constitutionnelle. Cinq membres de la Cour constitutionnelle sont élus par l'Assemblée nationale sur recommandation du président de l'Assemblée nationale. Les quatre autres membres sont nommés par le Président de la République, à sa discrétion.

Le président de la Cour constitutionnelle n'est pas élu par les membres de la Cour constitutionnelle. Il est nommé parmi les membres de la Cour par l'Assemblée nationale sur proposition du président de l'Assemblée. Toutefois, si l'Assemblée nationale ne nomme pas le président de la Cour constitutionnelle dans les 30 jours suivant la vacance du poste de président de la Cour constitutionnelle, le président de la République doit le faire à sa place. Les personnes remplissant les conditions suivantes peuvent devenir membres de la Cour constitutionnelle: • les citoyens de la République âgés d'au moins 35 ans, titulaires des droits électoraux et n'ayant la nationalité d'aucun autre pays; • un diplôme d'études juridiques supérieures ou un diplôme universitaire en droit constitutionnel d'au moins 10 ans d'expérience professionnelle dans le domaine juridique; • maîtrise de la langue arménienne. Les membres de la Cour constitutionnelle ne peuvent être engagés dans aucune activité entrepreneuriale et ne peuvent pas non plus occuper de fonction dans des organes d'autonomie de l'État ou locaux non liés à ses fonctions, occuper un poste dans des organisations commerciales, ainsi que s'engager dans autre activité rémunérée, à l'exception des travaux scientifiques, éducatifs et créatifs, qui ne doivent pas empêcher l'exercice des fonctions de membre de la Cour constitutionnelle. Le principe constitutionnel est qu'un membre de la Cour constitutionnelle ne peut être révoqué. Les décisions de révocation d'un membre de la Cour doivent être prises par la personne ou l'organe (c'est-à-dire le Président de la République ou l'Assemblée nationale; dans ce dernier cas, à la majorité des voix du nombre total de députés) ayant nommé le membre en question. Lorsqu'une telle question a été soulevée, la Cour constitutionnelle doit examiner l'affaire en l'absence du membre, et doit rendre une conclusion - sur la cessation des fonctions de membre à la majorité d'au moins deux tiers des membres de la Cour (soit 6 sur 9). Une fois la conclusion rendue, la décision proprement dite de révocation du membre de la Cour constitutionnelle doit être prise par l'autorité qui l'a nommé (bien qu'en fait aucun membre de la Cour constitutionnelle n'ait jamais été démis de ses fonctions depuis son investiture). L'indépendance des membres de la Cour constitutionnelle est garantie par leur soumission à la Constitution et à la loi sur la Cour constitutionnelle. Il est interdit d'influencer un membre de la Cour constitutionnelle et quiconque tente de le faire est passible de poursuites.

Un membre du tribunal cesse d'exercer ses fonctions lorsqu'il / elle: 1) A atteint l'âge de 65 ans 2) Est décédé 3) A vu sa nationalité retirée ou s'est vu accorder une nationalité étrangère 4) A demandé par écrit à l'organe qui l'a nommé, qui a demandé à mettre fin à ses pouvoirs et a informé la Cour constitutionnelle de ce recours et au moins dans 10 jours a réitéré sa démission. 5) Est déclarée incapable de travailler, disparue ou décédée par un tribunal. 6) A été reconnue coupable par un tribunal de droit 7) A été nommée pour violation de la Constitution, ce qui a été prouvé par un tribunal de droit.

Sur conclusion de la Cour constitutionnelle, les membres de la Cour doivent être révoqués s'ils: 1) Ont été absents trois fois dans un délai d'un an des sessions de la Cour sans excuse 2) N'ont pas été en mesure d'exercer leurs pouvoirs en tant que la Cour constitutionnelle depuis six mois membre en raison d'une incapacité temporaire ou d'une autre raison légale 3) Violer les règles d'incompatibilité liées au membre de la Cour constitutionnelle qui sont prescrites par la présente loi. 4) Exprimer une opinion à l'avance sur l'affaire examinée par la loi constitutionnelle ou avoir soulevé des soupçons dans son impartialité ou divulgué des informations sur le processus de consultation à huis clos ou violé le serment du membre de la Cour constitutionnelle de toute autre manière. 5) Sont atteints d'une maladie physique ou d'une maladie qui a affecté l'exercice des fonctions d'un membre de la Cour constitutionnelle.

Pouvoirs de la Cour

La Cour constitutionnelle, conformément à la procédure définie par la loi:

Déterminer la conformité des lois, des résolutions de l'Assemblée nationale, des décrets et arrêtés du Président de la République, des décisions du Premier ministre et des organes de l'autonomie locale avec la Constitution
Avant la ratification des traités internationaux, déterminer le respect des engagements qui y sont stipulés avec la Constitution
Résoudre tous les différends découlant des résultats des référendums

3.1 Le point de liste résout tous les différends découlant des décisions adoptées en ce qui concerne les élections du Président de la République et des députés

Déclarer des obstacles insurmontables ou éliminés pour un candidat à la présidence de la République
Fournir une conclusion sur l'existence de motifs de destitution du Président de la République
Donner une conclusion sur l'incapacité du président de s'acquitter de ses responsabilités
Fournir une conclusion sur la résiliation du pouvoir d'un membre de la Cour constitutionnelle, sa détention, son acceptation de l'impliquer comme accusé ou l'ouverture d'une procédure judiciaire pour l'exposer à une responsabilité administrative
Fournir une conclusion sur les motifs de décharge du chef de communauté
Dans les cas prévus par la loi, adopter une décision de suspension ou d'interdiction des activités d'un parti politique.

Comment saisir la Cour constitutionnelle

Relations internationales

Depuis la première année de sa formation, la Cour constitutionnelle de la RA est devenue membre de la Commission européenne "Pour la démocratie par le droit" du Conseil de l'Europe (Commission de Venise). Un an plus tard, en octobre 1997, a été créée l'Organisation internationale "Conférence des organes de contrôle constitutionnel des pays de la jeune démocratie", dont l'activité est coordonnée par la Cour constitutionnelle de la RA. Et en 2000, alors que l'Arménie n'était pas encore membre du Conseil de l'Europe, la Cour constitutionnelle de la République d'Arménie a été élue membre à part entière d'une organisation internationale "Conférence des cours constitutionnelles européennes". Yves Guena, président du Conseil constitutionnel de France, a estimé très précisément ce fait sans précédent: "La Cour constitutionnelle de la RA est déjà une institution performante et elle est devenue membre à part entière de la Conférence grâce à sa participation active et à ses nombreuses propositions intéressantes et réelles" .

L'organisation de la Conférence internationale annuelle d'Erevan, en coopération avec la Commission européenne «Pour la démocratie par le droit» du Conseil de l'Europe (Commission de Venise), est devenue une nouvelle tradition. Chaque conférence différait de la précédente par son sujet réel et le grand nombre de participants. Ainsi, un grand nombre d'avocats et de constitutionnalistes bien connus et faisant autorité ont participé à la 15e Conférence internationale d'Erevan. Tous les rapports, discussions et analyses présentés sur les thèmes de la Conférence ont été publiés dans l'Almanach international en quatre langues "La justice constitutionnelle dans le nouveau millénaire" et sont placés sur le site Web de la Cour constitutionnelle de la RA, qui, soit dit en passant, est reconnu comme l'un des meilleurs au monde. Un disque compact spécial a été préparé par la Cour constitutionnelle, où sont incluses les Constitutions de 150 pays et leur analyse comparative. L'Association internationale de droit constitutionnel l'a reconnu comme un programme important et l'a placé sur le site Web de l'Association internationale. Ce programme unique traduit en russe et en anglais est un matériel concis destiné aux constitutionnalistes et aux cours constitutionnelles.

La Cour constitutionnelle de la RA a élaboré un programme complexe d'analyse comparative des documents officiels internationaux, dans lequel 1500 documents adoptés par les Nations Unies et toutes les institutions internationales européennes sont inclus (en russe et en anglais). Les processus d’étude, d’analyse et de transmission des décisions de l’expérience de la Cour européenne et des documents de la Convention européenne des droits de l’homme sont déjà terminés.

Convention de Venise

Créé en mai 1990 par 18 États membres du Conseil de l'Europe
en 2014: 60 États membres, dont 12 membres non européens et le Kosovo, avec une population totale de plus de 1,5 milliard de personnes
5 pays observateurs et 1 membre associé
UE et OSCE - les deux partenaires internationaux participant aux travaux de la Commission
plus de 500 avis sur plus de 50 pays et 80 études
250 séminaires et conférences avec des dizaines de tribunaux et d'universités
Plus de 3000 fonctionnaires formés aux droits de l'homme et au droit administratif
la Cour européenne des droits de l'homme a renvoyé aux avis de la Commission de Venise dans plus de 50 affaires (depuis 2002).

Le 1er novembre 2013, le Président de la Cour constitutionnelle d'Arménie, M. Gagik Harutyunyan, en sa qualité de coordinateur de la Commission professionnelle pour les réformes constitutionnelles (ci-après «la Commission»), et au nom du Président de la République d'Arménie, a demandé l'assistance de la Commission de Venise dans le processus de révision de la Constitution arménienne. Une Commission spécialisée sur les réformes constitutionnelles a été créée par le décret du Président de la République d'Arménie du 4 septembre 2013 sur la nécessité de mettre en œuvre le principe de l'état de droit, garantissant les droits de l'homme et les libertés fondamentales, pour garantir la équilibre des pouvoirs et augmentation de l’efficacité de l’administration publique. Après avoir analysé le processus historique des développements constitutionnels en République d'Arménie dans le cadre de l'intégrité systémique, ainsi que ses principales particularités et les problèmes existants, la Commission spécialisée sur les réformes constitutionnelles juge nécessaire de mettre en évidence les principales étapes suivantes en termes de conceptuel approches. Compte tenu des développements constitutionnels internationaux et de la culture constitutionnelle arménienne, nous n'avons toujours pas trouvé de garanties pour assurer un développement stable des relations juridiques constitutionnelles. En tant que processus constant et continu, des évolutions constitutionnelles ont eu lieu dans la pratique internationale, conformément à l'évolution de la société, des principales manières suivantes:

Adoption de nouvelles constitutions;
Amendements et / ou ajouts à la Constitution existante;
Constitutionnalisation cohérente et coordonnée des actes juridiques et de la pratique de l'application de la loi;
Adoption de lois organiques ou constitutionnelles;
Interprétation officielle des dispositions constitutionnelles;
Résolution des différends survenant entre les organes du gouvernement en matière de pouvoirs constitutionnels.

Profession légale

Selon une source de 2008, la République de droit de la République d'Arménie de 2004 exige l'admission au barreau pour que les avocats puissent pratiquer le droit. Avant 2004, il n'y avait aucune exigence pour une barre nationale unifiée. En 1998, à la suite de l'adoption de la première loi sur le plaidoyer, les barreaux suivants ont été créés: Union des avocats de la République d'Arménie (dernière incarnation du Collegium of Advocates), International Bar Union et International Union of Armenian Advocates . L'Union internationale du barreau et l'Union internationale des avocats arméniens fusionneraient en une seule organisation.

Bibliothèque de la Cour constitutionnelle

La bibliothèque de la Cour constitutionnelle a été créée en 1996. La bibliothèque est riche en matériel juridique, scientifique et médiatique, et est prévue non seulement pour les membres et le personnel de la Cour constitutionnelle mais aussi pour les étudiants et tous ceux qui s'intéressent à jurisprudence. Dans la bibliothèque, il y a des dictionnaires, des manuels, une collection de lois, des livres sur les élections de livres d'État sur les élections des organes de l'État et du pouvoir local, sur le droit pénal, la procédure pénale, le civil, la procédure civile, le droit administratif de la République d'Arménie, le russe Fédération, publications sur la protection des droits de l'homme, l'histoire et la théorie de l'État et du droit de l'Arménie et des pays étrangers. Outre la littérature juridique, à la bibliothèque de la Cour constitutionnelle, il y a aussi des livres concernant la politique, l'économie, la culture, la philosophie, la sociologie, ainsi que la fiction. La bibliothèque contient les constitutions, les lois sur les cours constitutionnelles et les documents sur le système judiciaire et la justice constitutionnelle de plus de 60 pays. La bibliothèque est périodiquement remplie de nouveaux livres et de la presse périodique de la Fédération de Russie et d'autres pays. Le remarquable fonds littéraire de bibliothèque rend la littérature consacrée à l'histoire de l'Église arménienne et au génocide, ainsi qu'aux protocoles du Parlement de 1918–1920. La bibliothèque compte plus de 5000 livres en arménien, russe, anglais, français et autres langues. Dans la bibliothèque, les bases de données alphabétiques et systématiques, les fichiers de fiches matières sont formés, le travail bibliographique est effectué. Le Centre de droit constitutionnel a partiellement pris en charge le travail de préparation de manuels sur des sujets juridiques, des manuels méthodiques spéciaux ont été préparés pour les enseignants, en même temps, un manuel "Constitutional Review" de G. Harutyunyan a été publié pour les étudiants. L'organisation annuelle de l'Olympiade traditionnelle des étudiants et des élèves républicains "Constitution et loi" est l'une des méthodes efficaces permettant à une nouvelle génération de se familiariser avec les principes de la justice constitutionnelle. 3 recueils des meilleurs travaux d'élèves consacrés à la protection des droits de l'homme ont été publiés. Le Conseil des jeunes chercheurs a été créé au Centre de droit constitutionnel de la RA et une bibliothèque avec la littérature riche et plus récente a été créée à la Cour constitutionnelle de la RA. Des relations étroites se sont nouées avec les nombreuses écoles, des rencontres thématiques ont été organisées. 55 monographies et 191 articles scientifiques ont été publiés par les membres de la Cour constitutionnelle et les membres du personnel, 48 rapports ont été rédigés lors de conférences internationales et 17 conférences internationales ont été invitées (avec la participation d'environ 155 membres de cours constitutionnelles de différents pays et 52 experts internationaux). 72 volumes de la gazette «Cour constitutionnelle», 63 éditions et 8 annexes du Bulletin international «Justice constitutionnelle», 12 éditions de l'Almanach international «La justice constitutionnelle dans un nouveau millénaire» (publié en quatre langues) ont été publiés et transmis à plus de 50 pays.

Références

Liens externes

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[8] [9] [10] [11] [12] Constitution arménienne

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