Cour d'appel (Angleterre et Pays de Galles) - Court of Appeal (England and Wales)

La Cour d'appel
(EWCA)
Cours royales de justice.jpg
Établi 1er novembre 1875
Emplacement Royal Courts of Justice, Strand, City of Westminster, London, UK
Autorisé par
Appels à
Site Internet https://www.judiciary.gov.uk/you-and-the-judiciary/going-to-court/court-of-appeal-home/
Lord Chief Justice d'Angleterre et du Pays de Galles
Actuellement Le seigneur Burnett de Maldon
Depuis 2 octobre 2017
Maître des rouleaux
Actuellement Sir Geoffroy Vos
Depuis 11 janvier 2021

La Cour d'appel (anciennement « Cour d'appel de Sa Majesté en Angleterre », communément appelée « CA », « EWCA » ou « CoA ») est la plus haute juridiction au sein des tribunaux supérieurs d'Angleterre et du Pays de Galles , et la deuxième dans le système juridique d' Angleterre et du Pays de Galles qu'à la Cour suprême du Royaume-Uni . La Cour d'appel a été créée en 1875 et comprend aujourd'hui 39 Lord Justices of Appeal et Lady Justices of Appeal.

Le tribunal comprend deux divisions, pénale et civile, dirigées respectivement par le Lord Chief Justice et le Master of the Rolls and Records of the Chancery of England . Les appels en matière pénale sont entendus en chambre criminelle et les appels en matière civile en chambre civile. La division pénale entend également les appels de la Crown Court , tandis que la division civile entend les appels de la cour de comté , de la Haute Cour de justice et du tribunal de la famille . L'autorisation d'interjeter appel est normalement requise de la part de la juridiction inférieure ou de la Cour d'appel elle-même ; et avec autorisation, un autre appel peut être interjeté devant la Cour suprême.

Histoire

Formation et histoire ancienne

Le système d'appel avant 1875 était "chaotique". Le système des cours supérieures se composait de 12 cours différentes, avec appel sur les questions de common law à la Chambre de la Cour de l'Échiquier , les questions de chancellerie à la Cour d'appel de la chancellerie et d'autres questions au Conseil privé . Cela a fait l'objet d'un examen par la Commission de la magistrature, établie en 1867 pour envisager la création d'une « Cour suprême » (une Haute Cour et une Cour d'appel). Le résultat a été publié en 1869. La recommandation était qu'il devrait y avoir un système commun d'appel de toutes les divisions de la Haute Cour, avec un nombre limité d'appels autorisés à la Chambre des Lords . Cette réforme a été mise en œuvre par les Judicature Acts , avec la Appellate Jurisdiction Act de 1876 donnant un droit d'appel presque illimité aux Lords.

La nouvelle structure juridique a fourni une cour d'appel unique, qui a entendu les appels de toutes les différentes divisions de la nouvelle Haute Cour de justice unifiée . Elle n'entendait que des affaires civiles : les possibilités d'appel en matière pénale restaient limitées jusqu'au XXe siècle. À ses débuts, la Cour d'appel a divisé ses séances entre Westminster Hall pour les appels des divisions de droit commun et Lincoln's Inn pour les appels de chancellerie, de succession, de divorce et d'amirauté, avec cinq Lords Justices. Après l'ouverture des Royal Courts of Justice en 1882, la Cour d'appel y a été transférée, où elle demeure. Outre les Lords Justices, le Lord Chancellor , tout précédent Lords Chancellor, le Lord Chief Justice , les Lords of Appeal in Ordinary , le Vice-Chancellor of the Chancery Division et le Master of the Rolls pouvaient également entendre des affaires, bien qu'en pratique seul le Maître des Rouleaux l'a fait.

Modifications de la compétence et de la procédure d'appel

L'absence de limites aux recours devant la House of Lords a suscité de vives inquiétudes : elle a entraîné une série supplémentaire de recours coûteux et chronophages de la part de la Court of Appeal, qui ne pouvait donc pas prendre de décisions en sachant qu'elles étaient définitives. . Les appels des tribunaux de comté ont été examinés de la même manière, impliquant un appel à la Haute Cour de justice et le contournement de la Cour d'appel pour une deuxième série d'appels aux Lords. La loi de 1934 sur l'administration de la justice (appels) , une loi abrégée, a résolu les deux problèmes de manière claire en abolissant l'appel des décisions des tribunaux de comté à la Haute Cour et en les renvoyant automatiquement à la Cour d'appel, et en établissant que les appels aux Lords pouvaient n'a lieu qu'avec le consentement de la Cour d'appel ou des Lords eux-mêmes.

Une deuxième série de réformes du système d'appel a suivi le rapport du Comité Evershed sur la procédure de la Haute Cour en 1953, qui reconnaissait le coût élevé pour les justiciables d'une série d'appels supplémentaires, d'autant plus que le perdant dans une affaire civile payait les frais juridiques du vainqueur factures. Parmi les quelques changements qui ont été apportés, la pratique a cessé de l'avocat lisant le jugement, les contre-interrogatoires, les documents et les preuves donnés en première instance; cela a permis d'économiser du temps et des coûts. Le processus de « leapfrogging » (appel de la Haute Cour à la Chambre des Lords sans avoir besoin de passer par la Cour d'appel), que le comité avait recommandé, a finalement été mis en vigueur avec l' Administration of Justice Act 1969 .

Une cour d'appel pénale distincte avait été créée en 1908. En 1966, elle a été fusionnée avec son homonyme plus ancien, établissant la structure actuelle d'une cour d'appel unique avec deux divisions : civile et pénale.

Au début des années 1960, des discussions ont eu lieu entre des juges et des universitaires au Royaume-Uni et aux États-Unis pour comparer les processus d'appel utilisés dans chaque pays. Bien que les juges britanniques aient trouvé peu attrayant l'accent mis sur les arguments écrits, ils ont aimé l'idée de la lecture préalable : que le tribunal devrait lire les plaidoiries des avocats, l'affaire en appel et le jugement de la juridiction inférieure avant de rendre son jugement. Mais l'idée a été discrètement abandonnée, malgré un essai réussi devant la Cour d'appel. Le tribunal que Lord Denning a présidé de 1962 à 1982 n'était soumis à aucune pression et n'avait aucune envie de se moderniser, les liaisons et la gestion étant assurées par des greffiers peu avertis. Cela a changé en 1981 avec la nomination d'un greffier, John Adams, universitaire et avocat, qui a considérablement réformé le fonctionnement interne de la Cour.

Les réformes Woolf et Bowman

En juillet 1996, Lord Woolf a publié Access to Justice , un rapport sur l'accessibilité des tribunaux au public. Woolf a identifié les litiges civils comme étant caractérisés par des coûts, des délais et une complexité excessifs, et a réussi à remplacer les diverses règles par un seul ensemble de règles de procédure civile . Avant même que Woolf n'ait publié son rapport final, Sir Jeffery Bowman, l'associé principal récemment retraité de PriceWaterhouse , a été chargé de rédiger un rapport sur la division civile de la Cour d'appel. Bowman a noté une charge de travail et des retards croissants, avec 14 mois entre le dépôt et le règlement d'une affaire dans 70% des cas, le reste prenant encore plus de temps que cela – certains avaient pris cinq ans. Il a recommandé d'étendre l'exigence de demander l'autorisation de faire appel à presque tous les cas d'appel; permettre que certains appels soient entendus à un niveau inférieur; focalisation de la procédure; imposition de délais pour les plaidoiries orales; et l'utilisation du temps judiciaire davantage pour la lecture et moins pour siéger au tribunal.

Les recommandations de Bowman ont été principalement promulguées par le biais de dispositions statutaires, telles que la partie IV de la loi sur l' accès à la justice de 1999 . Dans Tanfern Ltd c Cameron-MacDonald [2000] 1 WLR 1311, le juge Brooke a établi les méthodes procédurales de la Cour d'appel après Woolf et Bowman. À quelques exceptions près, telles que les cas où « la liberté du sujet » est en cause, une autorisation est requise pour faire appel et peut être accordée soit par la juridiction inférieure, soit par la Cour d'appel. En règle générale, les recours sont désormais limités à un réexamen de la décision de la juridiction inférieure, n'autorisant un recours complet que lorsqu'il y a eu une grave irrégularité de procédure ou que la décision a été erronée par « erreur flagrante ».

Divisions

Division civile

La division civile traite toutes les affaires non pénales et fait partie du tribunal depuis sa création en 1875. La division civile est liée par la Cour suprême du Royaume-Uni lorsqu'elle rend des décisions et est normalement liée par ses propres décisions antérieures. , à quatre exceptions près; où la décision précédente a été prise sans que les juges connaissent une loi particulière ; lorsqu'il y a deux décisions antérieures contradictoires ; en cas de décision contradictoire ultérieure de la Cour suprême ou de la Chambre des Lords , et ; où une loi était supposée exister dans une affaire antérieure mais n'existait pas. Les trois premiers ont été établis par l'affaire Young contre Bristol Airplane Co Ltd en 1946, le quatrième par R (à la demande de Kadhim) contre Brent London Borough Housing Benefit Review Board en 2001. La division civile est dirigée par le Master of the Rolls , actuellement Sir Geoffrey Vos (qui a droit au MR post-nominal), assisté du vice-président de la division civile , Sir Nicholas Underhill . La division entend les affaires de la Haute Cour de justice , de la Cour de comté et de plusieurs tribunaux.

Bien que le Lord Chief Justice soit supérieur au Master of the Rolls, la division civile a une portée beaucoup plus large que la division pénale. Avec seulement trois juges sur le banc (plutôt que cinq ou plus à la Cour suprême), cela donne au Master of the Rolls une énorme opportunité de façonner la common law et, plus particulièrement, Lord Denning a tiré le meilleur parti de ce potentiel.

Chambre criminelle

La chambre criminelle a été créée en 1966 avec la fusion de la cour d'appel criminelle en cour d'appel. Elle entend tous les appels de la Crown Court qui sont liés à un procès sur mise en accusation (c'est-à-dire avec un jury) et où la Crown Court a condamné un accusé commis par la Magistrates' Court. Il exerce également la compétence pour ordonner la délivrance des brefs de venire de novo . La division pénale, bien que liée par la Cour suprême, est plus flexible avec elle-même, en raison des enjeux accrus dans une affaire où une peine possible est une peine de prison. La Division est dirigée par le Lord Chief Justice , actuellement Lord Burnett of Maldon , assisté du Vice-président de la Criminal Division , actuellement Lord Justice Fulford .

Procédure de recours

Les articles 54 à 59 de la loi de 1999 sur l' accès à la justice et la partie 52 des règles de procédure civile de 1998 sont entrés en vigueur le 2 mai 2000 et ont créé un système d'appel universel ; tous ne sont pas à la Cour d'appel, avec le principe utilisé qu'un appel devrait aller à la prochaine plus haute juridiction dans la hiérarchie. Les appels sont autorisés si la décision de la juridiction inférieure était incorrecte ou souffrait d'une grave erreur de procédure ou d'une irrégularité.

Presque tous les appels nécessitent une autorisation, une innovation majeure par rapport au système précédent, où les appels étaient, à la demande de l'avocat, presque tous automatiquement introduits. La demande d'autorisation doit être déposée auprès de la juridiction inférieure, bien que cela ne soit pas obligatoire ; elle peut être demandée à la cour d'appel elle-même. Dans Re T (A Child) [2002] EWCA Civ 1736, la division civile a fortement conseillé aux avocats de s'adresser aux tribunaux inférieurs, puisque le juge, pleinement conscient des faits, prendra moins de temps à traiter, il n'y a pas de préjudice si le la demande échoue ou si elle est approuvée mais que l'avocat décide de ne pas donner suite à l'affaire et qu'il n'y a pas de frais supplémentaires impliqués. Le seul problème ici est que les jugements peuvent parfois être réservés, et seulement rendus plus tard par courrier – il peut ne pas être possible de demander l'autorisation de faire appel devant la juridiction inférieure.

La Cour d'appel, lors de l'examen d'une demande d'appel, peut décider sur la base des documents papier ou renvoyer l'affaire à une audience orale, ce qui est souvent fait lorsqu'il est évident qu'un refus de la cause écrite conduira le demandeur à envoyer un deuxième , candidature orale. Si une demande écrite est refusée, le demandeur peut demander une audience orale pour discuter du refus. En vertu des Règles de procédure civile de 1998 , l'appel doit avoir « une réelle perspective de succès », ou il doit y avoir « une autre raison impérieuse pour laquelle l'appel devrait être entendu » pour qu'il soit accepté.

Dans certaines circonstances limitées, les deuxièmes appels sont autorisés. C'est à ce moment qu'un appel est porté devant la Haute Cour ou le Tribunal de comté et qu'une partie à l'affaire souhaite faire appel davantage, devant la Cour d'appel. L'article 55 (1) de la loi de 1999 sur l'accès à la justice stipule que, lorsqu'un appel est interjeté auprès du tribunal de comté ou de la Haute Cour et que ce tribunal rend une décision, aucun autre appel n'est autorisé devant la Cour d'appel à moins que la Cour ne considère que l'affaire soulève « un point important de principe ou de pratique » ou « il existe une autre raison impérieuse pour la Cour d'appel de l'entendre ». Dans Tanfern Ltd v Cameron-MacDonald [2000] 1 WLR 1311, la Cour a commenté cette limitation des seconds appels, soulignant que les Lords Justices of Appeal étaient une ressource précieuse et rare – il était nécessaire d'imposer des limitations aux appels pour empêcher la Cour et ses juges devenant surchargés.

La Cour d'appel peut tenir deux sortes d'audiences; critiques et répétitions complètes. L'article 52.11 (1) des Règles de procédure civile de 1998 établit que les appels doivent toujours être réexaminés, à moins qu'il n'existe des circonstances individuelles qui, « dans l'intérêt de la justice », rendent une nouvelle audience nécessaire. Dans sa jurisprudence, la Cour a souligné qu'il appartient à chaque collège de juges de décider s'il convient de procéder à une révision ou à une nouvelle audience, les circonstances de l'affaire jouant un grand rôle. En 2004, la Cour a entendu 1 059 appels, dont 295 ont été accueillis et 413 rejetés directement.

Juges

Les principaux juges de la Cour d'appel sont les Lord Justices of Appeal et Lady Justices of Appeal. Le Senior Courts Act 1981 prévoit que la Cour d'appel comprend 39 Lords et Lady Justices ordinaires et le Lord Chief Justice , Master of the Rolls , Président de la Queen's Bench Division , Président de la Division de la famille et Chancelier de la Haute Cour . Les lords et les juges à la retraite siègent parfois dans des affaires, tout comme les lords à la retraite , et les juges de la Haute Cour sont autorisés à siéger à l'occasion et, dans la division pénale, il y a un certain nombre de juges de circuit principaux autorisés à siéger en tant que juges de la Cour de Appel (Chambre criminelle).

Les Lords et Lady Justices sont, depuis 1946, issus exclusivement de la High Court of Justice ; auparavant, les lords juges étaient (rarement) recrutés directement au barreau . Dame Elizabeth Butler-Sloss a été la première femme nommée Lord Justice of Appeal en 1988; elle était connue officiellement sous le nom de « Lord Justice » jusqu'à ce qu'une directive de pratique soit publiée en 1994 pour la désigner de manière informelle sous le nom de « Lady Justice », et le titre officiel de l'article 3 de la loi sur les tribunaux supérieurs de 1981 a été modifié par la loi sur les tribunaux de 2003 . Dame Kathryn Thirlwall était la douzième Lady Justice, nommée en 2017, portant le nombre de Lady Justices actives à 9 sur 39.

La division du travail au sein de la Cour d'appel est démontrée par les statistiques de 2005, dans lesquelles les Lords et Lady Justices siégeaient 66% du temps, les High Court Judges 26% du temps et les juges de Circuit et Suppléants de la High Court 8% du temps . Lord et Lady Justices sont actuellement payés 188 900 £, le Master of the Rolls a payé 205 700 £ et le Lord Chief Justice 230 400 £.

La division civile est dirigée par le Master of the Rolls , actuellement Sir Geoffrey Vos ; le Chancelier de la Haute Cour et le Président de la Division de la famille dirigent régulièrement, pendant plusieurs semaines, la Division civile. Plusieurs juges de la division civile sont détachés auprès de la division criminelle, qui est actuellement dirigée par le Lord Chief Justice , le Lord Burnett of Maldon .

Diffusion

Le 31 octobre 2013, la Cour d'appel a autorisé pour la première fois des caméras dans le tribunal pour une diffusion (délai de diffusion de 70 secondes ) « en direct ». Les caméras ont été interdites dans tous les tribunaux en 1925 (bien qu'elles aient été autorisées par la Cour suprême du Royaume-Uni depuis sa création en 2009). Les caméras sont désormais autorisées dans certains tribunaux en raison des modifications apportées par la loi de 2013 sur la criminalité et les tribunaux . Actuellement, un seul tribunal peut être diffusé par jour.

Les références

Bibliographie

  • Drewry, Gavin; Louis Bloom-Cooper ; Charles Blake (2007). La Cour d'appel . Suzanne Fullbrook. Oxford et Portland, Oregon : Éditions Hart. ISBN 1-84113-387-6.
  • Elliott, Catherine; Françoise Quinn (2008). Système juridique anglais (9e éd.). Pearson Longman. ISBN 978-1-4058-5941-7.

Liens externes