David L. Williams (homme politique) - David L. Williams (politician)

David Williams
David L. Williams.jpg
Président du Sénat du Kentucky
En fonction de
janvier 2000 à novembre 2012
Précédé par Larry Saunders
succédé par Robert Stiver
Membre de la Sénat du Kentucky
du 16ème arrondissement
En fonction de
janvier 1987 à novembre 2012
Précédé par Doug Mosley
succédé par Sara Beth Grégoire
Détails personnels
Née
David Lewis Williams

( 1953-05-28 )28 mai 1953 (68 ans)
Burkesville , Kentucky , États - Unis
Parti politique Républicain
Conjoint(s) Elaine Grubbs (1976-2001)
Robyn Williams (divorcé 2012)
Enfants 2 beaux-enfants (avec Robyn)
Éducation Université du Kentucky ( BA )
Université de Louisville ( JD )

David Lewis Williams (né le 28 mai 1953) est un avocat américain , un homme politique républicain et un juge de l' État américain du Kentucky . De 1987 à 2012, Williams a représenté le district sénatorial 16, un poste qu'il a obtenu lors du départ à la retraite de son compatriote républicain Doug Moseley . Lorsque les républicains ont pris le contrôle du Sénat de l'État en 2000, Williams a été choisi comme président du Sénat et a occupé ce poste de manière continue jusqu'à sa démission en novembre 2012. En septembre 2010, il a annoncé sa candidature à l'investiture républicaine au poste de gouverneur du poste de gouverneur de 2011. élection . Le 17 mai 2011, Williams a obtenu l'investiture républicaine contre Phil Moffet, soutenu par le mouvement Tea Party . Cependant, il a perdu les élections générales de vingt points face au gouverneur démocrate sortant Steve Beshear . En novembre 2012, Williams a démissionné de son siège au Sénat pour accepter un poste de juge de la cour de circuit .

Jeunesse et famille

Enfant unique de Lewis et Flossie Williams, David Williams est né à Burkesville dans le comté de Cumberland , dans le Kentucky, le 28 mai 1953. Lewis Williams était enseignant et entraîneur de basket-ball, mais le lycée rural du comté de Cumberland n'a pas pu lui payer un salaire suffisant pour soutenir sa famille; il a donc couru pour le greffier de la Cour fiscale du comté de Cumberland. Après sa première élection, le doyen Williams n'a jamais rencontré d'opposition pour le poste, qu'il a occupé pendant vingt-huit ans. En raison du bureau de son père, David Williams a rencontré plusieurs politiciens au fil des ans, notamment des républicains, le sénateur John Sherman Cooper et le représentant Tim Lee Carter . De tels contacts ont éveillé son intérêt pour la politique. À l'adolescence, il s'est affilié aux Jeunes républicains .

Alors qu'il fréquentait l'école secondaire du comté de Cumberland, Williams était un bon élève et capitaine de l' équipe de football . Il a été président de classe et a réussi à faire pression sur les administrateurs scolaires pour qu'ils rétablissent le voyage des seniors en Floride . Après le lycée, il a fréquenté l' Université du Kentucky , où il était membre de la fraternité Kappa Alpha Order . Il a obtenu un baccalauréat en 1975; en 1977, il a obtenu son Juris Doctor de la Brandeis School of Law de l' Université de Louisville . Après l'obtention de son diplôme, il est retourné à Burkesville, où il a commencé à exercer le droit.

En 1976, Williams a épousé l'ancienne Elaine Grubbs. Le couple n'avait pas d'enfants. En 2001, Williams a quitté sa femme et a demandé le divorce, affirmant que le mariage était « irrémédiablement rompu ».

Williams et sa seconde épouse, Robyn Williams du comté de Russell, ancienne juge du tribunal de district de l'État, ont demandé le divorce en septembre 2012.

Représentant de l'État

Immédiatement après avoir terminé ses études de droit en 1977, Williams a contesté le juge de comté en exercice dans le comté de Cumberland. Bien que les républicains aient eu un avantage d'inscription des électeurs de 3 pour 1 dans le comté, Williams a perdu l'élection. Sa prochaine candidature à une fonction publique a eu lieu en 1984, lorsqu'il a défié le législateur sortant Richard Fryman lors des élections primaires républicaines de représenter le 53e district du Kentucky ( comtés de Clinton , Cumberland et Wayne ) à la Chambre des représentants du Kentucky . Lors d'une élection au cours de laquelle une myriade de problèmes locaux ont entraîné la perte de leurs primaires respectives dans tout l'État de dix titulaires de la Chambre des représentants, Williams a recueilli 2 450 voix contre 1 804 pour Fryman; un troisième candidat, Kirby R. Ringley, a obtenu 1 519 voix. Sans challenger démocrate , Williams a pris le siège. À trente et un ans, il était le plus jeune membre de la Chambre des représentants à l'époque.

En tant que membre de la Chambre, Williams a siégé au Comité de l'éducation. Ses actions les plus notables ont été l'opposition à un programme de réforme de l'éducation proposé par la gouverneure Martha Layne Collins , une démocrate, lors d'une session législative spéciale en juillet 1985. Williams s'est opposé à une disposition du plan qui obligeait les responsables du comté à lever des recettes fiscales supplémentaires afin participer au programme de construction d'écoles; il a déclaré que les comtés qui devaient des montants importants en impôts en souffrance devraient augmenter les taux d'imposition au-dessus du minimum de l'État afin de collecter les fonds nécessaires. Il a proposé plusieurs amendements au plan, notamment l'abrogation d'une disposition visant à piloter un programme d' échelonnement de carrière pour les éducateurs et l'exigence que le système de retraite public paie la totalité des primes d'assurance maladie des enseignants à la retraite et de leurs conjoints. Tous les amendements de Williams ont été rejetés, sauf un pour maintenir les mêmes qualifications pour les aides à l'écriture qui étaient exigées des aides de maternelle . Après la session, Williams et le représentant John Harper ont accusé Collins d'avoir retardé l'approbation des projets de subventions de travaux publics dans leurs districts en représailles à leur opposition au plan de réforme ; Collins a nié cela.

sénateur de l'État

Premier mandat

Après un seul mandat à la Chambre, Williams a annoncé sa candidature au sénat de l' État en 1986. Le siège, représentant le 16e arrondissement ( comtés d' Adair , Casey , Cumberland, Green , Metcalfe , Russell et Taylor ), a été laissé vacant par le départ à la retraite de le législateur sortant Doug Moseley de Campbellsville . Dans la primaire républicaine, Williams a battu le procureur du comté de Taylor Larry Noe, également de Campbellsville, par 6 695 voix contre 6 032. Aux élections générales, il a battu le démocrate Willard N. Smith par 14 461 voix contre 11 534.

En 1987, Williams a été nommé président de l'état d' organisation pour le vice-président George HW Bush de la campagne présidentielle , et il a été délégué à la Convention nationale républicaine 1988 . Toujours en 1988, il est devenu président du Parti républicain du comté de Cumberland.

En décembre 1988, le gouverneur Wallace Wilkinson , un démocrate, a convoqué une session législative spéciale pour envisager la création d'une loterie d'État . Williams a proposé un amendement, qui n'a pas été adopté, pour permettre aux comtés de décider de vendre ou non des billets de loterie, à l'instar des lois existantes de l'État sur les alcools à option locale . En fin de compte, Williams a été l'un des cinq sénateurs à voter contre le projet de loi sur la loterie.

Lors de la session d'organisation de l' Assemblée générale avant la session législative de 1990, Williams a annoncé qu'il contesterait Jack Trevey pour son poste de président du caucus républicain . Williams a perdu son offre par un vote de 5 contre 3.

Le problème majeur de la session législative de 1990 était l'élaboration d'un nouveau système scolaire réformé en raison d'une décision de la Cour suprême du Kentucky en 1988 qui a déclaré l'ensemble du système scolaire public du Kentucky inconstitutionnel. Bien que Williams n'ait pas été membre votant du groupe de travail sur l'éducation de l'Assemblée, il assistait régulièrement à leurs réunions et apportait sa contribution. Lorsque le Kentucky Education Reform Act a été présenté au Sénat, Williams l'a soutenu. Sa position a suscité la colère de nombreux membres de son parti, non seulement parce qu'il a franchi les lignes du parti pour soutenir le projet de loi, mais aussi parce que le projet de loi prévoyait de fortes augmentations d'impôts pour financer les réformes de l'éducation. Le projet de loi a été adopté et Williams a été salué par le Lexington Herald-Leader comme l'un des meilleurs législateurs de 1990.

Après la session de 1990, le président du caucus républicain Jack Trevey est décédé et Williams a obtenu le soutien de quatre des sept républicains du Sénat pour succéder à Trevey en tant que président du caucus par intérim. Le chef de la minorité sénatoriale , John Rogers, ne faisait pas partie de ceux qui ont soutenu Williams et n'a pas proposé de faire siéger Williams à la Commission de recherche législative , un siège auquel la position de Williams lui donnait droit.

Deuxième mandat

Après avoir été réélu en novembre 1990 sans opposition, Williams a contesté Rogers pour le poste de chef de la minorité. Le caucus républicain du Sénat, qui a gagné trois membres lors des élections de 1990, a voté pour conserver Rogers, 6-5. Williams a ensuite été dépouillé de plusieurs postes clés du comité.

Williams a envisagé de se présenter au poste de lieutenant-gouverneur sur un ticket avec le membre du Congrès Larry Hopkins en 1991, mais certains membres du parti craignaient que le soutien de Williams à la Kentucky Education Reform Act – et à la hausse des impôts qui y est associée – ne nuise à la capacité de Hopkins à faire campagne sur une plate-forme de baisse des impôts. Au lieu de cela, Hopkins a nommé Williams comme directeur de campagne. Hopkins a battu Larry Forgy dans la primaire républicaine ; Williams a démissionné de son poste de directeur de campagne après cette primaire.

Au cours de la session législative de 1992, Williams et son collègue républicain Gene Huff ont quitté les chambres du Sénat juste avant le vote sur la masse salariale en vigueur . Williams et Huff protestaient contre le fait que le sénateur Tim Shaughnessy n'autoriserait pas les témoignages sur le projet de loi.

Vers la fin de la session, la Chambre des représentants a envoyé trois projets de loi liés à l' avortement au Sénat. Les projets de loi auraient exigé le consentement d'un parent ou d'un juge pour qu'une adolescente se fasse avorter, auraient exigé la diffusion d'informations sur les alternatives à l' avortement aux femmes cherchant à se faire avorter et auraient imposé des règles de santé supplémentaires aux cliniques d'avortement. Les projets de loi ont été confiés à la commission judiciaire du Sénat, dont le président a refusé de les soumettre à un vote en commission. Les onze républicains du Sénat ont déposé une requête de décharge pour forcer les projets de loi à être soumis au vote de l'ensemble du Sénat, mais aucun démocrate n'a voté pour les pétitions, laissant les républicains bien en deçà des 20 voix nécessaires pour l'approbation. Williams et son collègue sénateur Tim Philpot ont déposé une plainte pour que les règles du Sénat soient déclarées inconstitutionnelles, pour forcer un vote sur les projets de loi. La poursuite était fondée sur un avis consultatif non contraignant émis en 1978 par le procureur général de l'époque, Robert L. Stephens, qui affirmait que les règles législatives ne pouvaient pas contredire la constitution de l' État et citait une section de la constitution de l'État : « Chaque fois qu'un comité refuse ou omet de rendre compte d'un projet de loi qui lui est soumis dans un délai raisonnable, celui-ci peut être invoqué par tout membre.

Un juge de la cour de circuit du comté de Franklin a statué que le système de comités n'était pas inconstitutionnel et, en outre, que les législateurs ne pouvaient pas être poursuivis pour des actions prises en leur qualité de législateurs en raison de la doctrine de la constitution de l'État sur la séparation des pouvoirs . Williams et Philpot ont interjeté appel devant la Cour d'appel du Kentucky qui, dans une décision 2-1, a déclaré que « nous pensons que les appelants ont soulevé une question importante concernant la validité constitutionnelle » des règles du Sénat, mais a ajouté que la Cour n'était « pas encline à résoudre cette question" avant la fin de la session législative. La Cour d'appel a demandé un briefing complet et une audience à une date ultérieure, mais Williams et Philpot ont fait appel devant la Cour suprême du Kentucky afin de forcer une action avant la fin de la session. La Cour suprême a jugé que l'affaire était devenue sans objet par le fait que les règles du Sénat expirent à la fin de la session,

Au cours de la session législative de 1994, Williams s'est opposé à un projet de loi visant à modifier l'indemnisation des accidents du travail parce qu'il a déclaré qu'il était plein de lacunes et ne réduisait pas suffisamment les coûts de l'employeur, ce qui, selon lui, gonflait inutilement le coût des affaires dans le Kentucky et coûtait des emplois à l'État. Un amendement proposé par Williams qui aurait réduit le nombre de réclamations qu'un employé pourrait déposer a été rejeté. Williams a également accusé le projet de loi d'avoir été indûment influencé par des intérêts particuliers représentant des médecins et des avocats et a fait des accusations à peine voilées selon lesquelles les législateurs de la Chambre des représentants, y compris le président de l' AFL-CIO , Ron Cyrus , pourraient avoir été motivés par des intérêts personnels dans son élaboration. .

1992 candidature au Sénat américain

Un homme grisonnant dans la cinquantaine, tourné vers la gauche, portant des lunettes et un costume-cravate
Wendell Ford a facilement repoussé le défi de Williams pour son siège au Sénat en 1992.

En 1992, Williams a annoncé qu'il solliciterait l'investiture républicaine pour défier le sénateur démocrate sortant Wendell H. Ford . Dans la primaire républicaine, Williams a fait face à l'opposition de Philip Thompson, directeur exécutif du Parti républicain du Kentucky et ancien président de la Chambre de commerce du Kentucky, et Denny Ormerod, un machiniste de Louisville qui n'a mené qu'une campagne limitée. Bien que Williams et Thompson aient représenté des factions opposées au sein du Parti républicain de l'État – Williams a dirigé la campagne primaire de Larry Hopkins en 1991 tandis que Thompson travaillait à temps plein pour le principal adversaire de Hopkins, Larry Forgy – les deux se sont pratiquement ignorés lors de la campagne primaire, choisissant plutôt de se concentrer leur rhétorique contre Ford. Thompson a remis en question les références conservatrices de Williams au motif qu'il avait voté en faveur de l'augmentation des impôts associée à la Kentucky Education Reform Act. La campagne d'Ormerod s'est largement concentrée sur des questions socialement conservatrices , mais c'est Williams qui a obtenu l'approbation de Kentucky Right to Life , qui a cité son procès pour libérer les trois projets de loi sur l'avortement du comité lors de la session législative de 1992. À la suite des campagnes primaires en grande partie sans intérêt, il n'y avait qu'un taux de participation de 18% dans la primaire républicaine. Williams a remporté la nomination avec 49 918 voix contre 25 017 pour Thompson et 7 158 pour Ormerod.

Lors des élections générales, Ford, le whip de la majorité du Sénat et ancien gouverneur, a levé 2,4 millions de dollars pour sa campagne, soit environ huit fois le montant que Williams a levé. Compte tenu de ses finances limitées, Williams s'est appuyé sur des conférences de presse et des interviews sur des stations de radio de petites villes pour faire passer son message. Williams a déploré à plusieurs reprises que Ford n'accepterait pas un débat formel; Ford a dit que cela ne pouvait pas être arrangé parce que le Congrès était toujours en session et qu'il devait être à Washington . Pendant la campagne, Williams a tenté de dépeindre Ford comme trop libéral pour les électeurs du Kentucky, citant ses votes contre la guerre du Golfe et la confirmation de Clarence Thomas à la Cour suprême des États-Unis . Les deux candidats ont déclaré leur soutien à un amendement budgétaire équilibré , mais Williams a déclaré que le soutien de Ford aux projets de barils de porc pour l'État et un vote de procédure qui a empêché l'amendement d'être voté en 1991 étaient la preuve que le soutien de Ford n'était pas authentique. Williams n'a reçu que 477 002 voix (36 %) contre 834 678 (63 %) pour Ford.

Course des procureurs du Commonwealth, 1993

Après sa défaite en novembre 1992, Williams a déclaré sa candidature au poste de procureur du Commonwealth pour le 29e district ( comtés d' Adair, Cumberland, Casey et Monroe ). Il a été battu à la primaire républicaine en mai 1993 par son ami d'enfance, Fred Capps. Williams a cité son début tardif dans la campagne en raison d'une session législative spéciale convoquée par le gouverneur Brereton Jones comme le principal facteur de sa défaite.

Troisième mandat

Williams a été réélu à son siège au Sénat sans opposition en novembre 1994.

Lors de la session d'organisation de l'Assemblée générale de 1997, les républicains du Sénat, plus nombreux que 20-18, se sont alliés à quatre démocrates mécontents de l' est du Kentucky pour renverser le président du Sénat John « Eck » Rose en faveur du démocrate conservateur Larry Saunders. Les démocrates dissidents ont déclaré que leur région avait été ignorée par la direction du Sénat. Les républicains ont accepté de soutenir Saunders en échange de plus de sièges au sein du puissant comité sénatorial des crédits et des revenus, d'une adhésion majoritaire à deux comités sénatoriaux non spécifiés, de la moitié des sièges au comité sénatorial de l'éducation et des règles de la chambre qui réduisaient le pouvoir du parti majoritaire. En vertu de ces règles, Saunders a déclaré que toute proposition de loi qui aurait les votes à adopter viendrait au sol plutôt que d'être tuée par un comité; avec cette disposition en place, les républicains ont pu adopter une plus grande partie de leur programme législatif, y compris les restrictions sur l'avortement que Williams et son collègue Tim Philpot ont demandées lors de la session de 1992. Williams était le seul républicain qui n'a pas voté pour Saunders ; ayant déjà promis son vote à Rose, il s'est abstenu après la révélation de l'alliance des républicains et des démocrates.

En 1996, le gouverneur Paul E. Patton , un démocrate, a nommé Williams à son groupe de travail sur l'éducation postsecondaire. Le groupe a été chargé de concevoir des moyens de réformer le système d'enseignement supérieur de l'État, notamment en réduisant la duplication des efforts entre les collèges communautaires et les écoles techniques de l'État . Lorsque le plan a été présenté à la législature en 1997, Williams a réussi à faire adopter un amendement visant à affecter 2 millions de dollars à des programmes visant à améliorer l'alphabétisation de base, citant des estimations selon lesquelles jusqu'à 44 % de la population de l'État était analphabète ou n'était pas suffisamment éduquée pour profiter de l'éducation post-secondaire. Au cours de la session de 1997, le Kentucky Center for Public Issues, un centre de politique publique privé à but non lucratif, a mené une enquête auprès de législateurs, de lobbyistes et de journalistes qui a montré que Williams était le dixième sénateur d'État le plus efficace, le deuxième parmi les républicains. Le même sondage a montré que Williams était le républicain le plus admiré du Sénat.

En février 1998, Williams était un acteur majeur dans une lutte pour le pouvoir entre les républicains du Sénat. Au milieu de la session législative, il a mené une tentative de remplacement du chef de la minorité républicaine Dan Kelly. Lorsque le caucus républicain s'est réuni, Kelly a survécu par un vote de 9-9, mais son influence a été affaiblie par le défi. Au cours de la réunion du caucus, Williams a accusé l'allié de Kelly et son collègue sénateur républicain Gex Williams d'avoir tenté de recruter un adversaire pour lui lors de la primaire républicaine. Gex Williams a facilement admis le recrutement, affirmant que les primaires étaient bonnes pour le parti. L'incident était l'un des nombreux affrontements entre les deux Williams, qui ne sont pas liés. David Williams était considéré comme un parti modéré pour, entre autres, son vote en faveur de la Kentucky Education Reform Act et de son augmentation d'impôts associée ; Gex Williams était un conservateur religieux pur et dur qui a passé une grande partie de sa carrière à essayer d'abroger ou d'affaiblir la loi.

Quatrième mandat

Malgré les tentatives de recrutement d'un adversaire, Williams n'a obtenu aucune opposition dans sa candidature à la réélection de 1998.

En 1998, Gex Williams était entré dans la course pour remplacer Jim Bunning en tant que membre du Congrès du quatrième district , David Williams a soutenu Rick Robinson, le principal adversaire de son rival. David Williams a affirmé qu'il essayait de contrer l'effet des approbations de Gex Williams par Gary Bauer et William Bennett , qui, selon lui, étaient des étrangers qui ne connaissaient pas les deux candidats à la Chambre. Dire qu'il connaissait personnellement les deux candidats, David Williams a qualifié Gex Williams de mesquin et « d'anarchiste à plein temps ». Robinson a perdu la primaire, mais Gex Williams a été battu par le démocrate Ken Lucas aux élections générales . Lorsque Gex Williams, qui n'a pas cherché à être réélu à son siège au Sénat pour se présenter à la Chambre, a quitté la chambre à la fin de 1998, David Williams a bloqué une résolution louant ses années de service, un honneur traditionnel pour de longues années de service législateurs.

Au début de 1999, affaibli par la tentative de le destituer de son poste de chef de file, Dan Kelly n'a plus sollicité le poste lors de la réunion d'organisation de l'Assemblée générale. Williams a déclaré sa candidature pour le poste et l'allié Charlie Borders est devenu candidat à la présidence du caucus des minorités. L'équipe de direction de Williams a été élue et le démocrate Larry Saunders a été réélu à l'unanimité président du Sénat. En tant que chef de la minorité, Williams a négocié un accord avec Saunders pour permettre aux républicains de détenir la majorité dans trois comités du Sénat et aux républicains de présider ces comités.

En juillet 1999, le sénateur d'État Dan Seum de Louisville est passé de démocrate à républicain, faisant passer l'équilibre du pouvoir d'un avantage de 20 à 18 pour les démocrates à un lien entre démocrates et républicains. Le changement a remis en question la façon dont la législation se déroulerait à travers la chambre. Historiquement, le flux de la législation sur le parquet avait été géré par le chef de la majorité, mais avec un nombre égal de démocrates et de républicains, ni Williams ni le chef du parquet démocrate David Karem ne pouvaient être considérés comme le chef de la majorité. Parmi les options envisagées figuraient le fait de permettre à Karem de conserver le contrôle comme auparavant, de permettre à Williams et Karem d'alterner le contrôle quotidiennement ou hebdomadairement, de permettre aux membres de la chambre de choisir entre les deux ou de lancer une pièce pour déterminer qui aurait le contrôle. Bob Leeper de Paducah a rendu la discussion sans objet lorsque, après avoir parlé avec Williams, il a également changé d'affiliation de parti de démocrate à républicain en août 1999, donnant aux républicains le contrôle de cette chambre pour la première fois dans l'histoire de l'État.

Après le changement de Leeper, Williams a annoncé que les républicains, désormais majoritaires, renverseraient le président du Sénat Larry Saunders et éliraient un nouveau président. Williams a cité la détérioration des relations du parti avec Saunders après avoir convoqué une réunion du caucus démocrate, tenue avant le changement de Leeper, au cours de laquelle les démocrates se sont engagés à empêcher les républicains d'exercer leur leadership au cours de la prochaine session législative. Williams a qualifié cette décision d'acte de mauvaise foi de Saunders. Saunders s'est engagé à résister à l'éviction des républicains, affirmant que la constitution de l'État prévoyait l'élection du président du Sénat pour un mandat ininterrompu de deux ans lors des sessions d'organisation des années impaires de l'Assemblée et ne prévoyait aucune disposition pour le renverser dans l'intervalle. Après avoir demandé un avis consultatif sur la question au procureur général Ben Chandler et menacé de porter l'affaire devant la Cour suprême du Kentucky, Saunders a reculé en octobre 1999, annonçant qu'il démissionnerait plutôt que de mener une longue bataille juridique. Cette décision a laissé Williams, le républicain le plus ancien au Sénat et le troisième membre le plus ancien de toute la chambre, comme remplaçant présumé de Sauders.

Avec le gouverneur démocrate Paul Patton, libéré d'une limite constitutionnelle d'un mandat par un amendement constitutionnel en 1992, cherchant à être réélu en 1999 , Williams a donné son aval à Patton, snobant le candidat républicain Peppy Martin . Martin a remporté l'investiture républicaine après que la plupart des candidats potentiels de haut niveau du parti ont choisi de ne pas se présenter, craignant que les lois de financement des campagnes électorales de l'État ne rendent difficile la contestation d'un titulaire. Bien que le sénateur républicain Jim Bunning ait soutenu Martin et encouragé les autres chefs de parti à faire de même, la plupart des républicains ont refusé la candidature de Martin en raison de son style de campagne erratique et de son soutien ouvert aux droits à l'avortement . Aux élections générales, Patton a recueilli 352 099 voix, 60,6 % du total ; Martin a terminé avec seulement 128 788 voix, devançant à peine le candidat du Parti réformiste Gatewood Galbraith , qui a obtenu 88 930 voix.

Président du Sénat, 2000-2012

Le 5 janvier 2000, la démission promise de Larry Saunders est devenue officielle et Williams a été élu président du Sénat. La transition a généralement été considérée comme cordiale et sans heurt, bien que le chef de la minorité démocrate David Karem ait demandé que le journal du Sénat indique que le changement de majorité était dû à la défection du parti, et non à un vote du peuple. Les démocrates étaient également mécontents que Williams ait retiré un siège minoritaire du puissant comité des règles, donnant au parti majoritaire un avantage de 5 à 3 dans la représentation. Williams a défendu la décision, affirmant qu'il s'agissait d'un retour à la composition traditionnelle du comité ; une division de 5 à 4 entre la majorité et la minorité faisait partie d'un accord négocié avec Saunders par les républicains pour la session de 1998 uniquement, a déclaré Williams.

Williams et la présidente démocrate de la Chambre Jody Richards ont tous deux critiqué le gouverneur Patton au début de la session législative pour avoir présenté son budget et son plan de réforme fiscale à la législature comme un tout, plutôt que séparément, comme c'était la coutume pour les gouverneurs précédents. Les éléments du plan fiscal – en particulier, une augmentation de sept cents par gallon de la taxe sur l'essence – étaient considérés comme peu susceptibles d'être adoptés isolément, et Williams et Richards pensaient que Patton avait regroupé le budget et le plan fiscal afin de le rendre plus difficile. aux législateurs de s'opposer à ces éléments. Les républicains du Sénat sont restés fermement opposés à l'adoption de nouvelles taxes pendant la majeure partie de la session, entravant la capacité de l'Assemblée générale à adopter un budget groupé. Williams a réussi à tenir son caucus contre les augmentations d'impôts jusqu'aux derniers jours de la session, lorsqu'ils ont acquiescé à l'adoption d'une taxe de six pour cent sur les appels téléphoniques hors de l'État. Pourtant, les républicains ont revendiqué la victoire pour avoir vaincu le plan fiscal plus vaste de Patton.

Au cours de la session, Williams a également critiqué avec force Patton pour avoir tenté d'annuler des éléments d'un programme de réforme de l' indemnisation des travailleurs que Patton avait adopté au cours de son premier mandat et s'est opposé à un plan soutenu par les démocrates pour distribuer l'argent fédéral de l' accord de règlement principal sur le tabac aux gouvernements des comtés au lieu de permettant au gouvernement de l'État de l'affecter à un plan centralisé de réduction de la dépendance de l'État au tabac. À la fin de la session, Williams a accusé Patton d'avoir approché deux sénateurs républicains anonymes et de leur avoir demandé de voter avec le caucus démocrate pour l'évincer de son poste de président du Sénat. Patton a reconnu avoir rencontré « plus de deux » sénateurs républicains, mais a insisté sur le fait que les législateurs avaient initié les réunions pour exprimer leur mécontentement à l'égard du leadership de Williams et qu'il ne leur avait jamais demandé d'aider à évincer Williams. Après la session et avant les élections législatives de 2000, les relations tendues entre Patton et Williams se sont détériorées lorsque Patton a déclaré que Williams s'était engagé à l'aider à faire adopter sa proposition d'augmentation de la taxe sur l'essence lors d'une réunion au Governor's Mansion en décembre 1999. Patton a affirmé que Williams avait dressé une liste des sénateurs républicains qui soutiendraient l'augmentation, ceux qui s'y opposeraient et ceux qui pourraient être persuadés de la soutenir. Williams a nié s'être jamais engagé à aider à faire passer la taxe et a affirmé que Patton s'était peut-être trompé sur les détails de leur réunion de décembre parce que, pendant la réunion, il "buvait de l'alcool et parlait gros". "Il ne tombait pas ivre. Il était saoul", a déclaré Williams. La relation fracturée entre Patton et Williams a duré pour le reste du mandat de Patton.

Aux élections législatives de 2000, les républicains ont conservé leur avantage de 20 à 18 ans au Sénat. Auparavant limitée à des réunions de 60 jours les années paires, l'Assemblée générale du Kentucky a été autorisée à une session de 30 jours les années impaires par un amendement constitutionnel adopté en 2000. À l'ouverture de la session de 2001, le Sénat et les Démocrates contrôlés par les Républicains La Chambre contrôlée s'est affrontée au sujet de la composition des comités mixtes qui se réunissent entre les sessions législatives pour étudier les questions et les projets de loi pour la session à venir. Les républicains du Sénat ont appelé à une représentation égale au sein des comités pour refléter leur contrôle sur cette chambre ; Les démocrates ont insisté sur le fait que, parce que la Chambre avait plus de membres, la Chambre devrait être représentée par plus de membres dans les comités mixtes. À la fin de la session, Williams a présenté une proposition à la Commission de recherche législative bipartite – composée de huit démocrates et de huit républicains – qui aurait permis à chaque chambre de nommer ses propres membres aux comités intérimaires conjoints, contribuant ainsi à résoudre le problème de la parité. . Le vote était une égalité de 8-8 selon des lignes de parti strictes, et la question est restée en suspens. Les désaccords sur la parité des comités ont dominé la session, qui a compté parmi ses rares réalisations une législation visant à nettoyer les friches industrielles , à interdire le profilage racial dans les services de police recevant des aides de l'État et à désigner le dulcimer des Appalaches comme instrument de musique officiel de l'État. En juillet 2001, Williams et la présidente de la Chambre Jody Richards ont conclu un accord pour permettre aux comités de quatre représentants et trois sénateurs de se réunir jusqu'à trois fois avant la session législative de 2002.

L' un des points laissés sans réponse lors de la session législative de 2001 était l' approbation d' un plan de redécoupage de l' État basé sur le recensement de 2000 . Les républicains ont plaidé pour que le gouverneur Patton convoque une session législative spéciale après la session ordinaire de 2001 dans le but d'envisager un redécoupage, mais Patton a refusé de convoquer une telle session à moins que les dirigeants de la Chambre et du Sénat n'aient d'abord mis en place un plan convenu. Les républicains ont accusé Patton de retarder intentionnellement le redécoupage afin que les élections législatives de 2002 aient lieu avec des circonscriptions dessinées par l'Assemblée générale contrôlée par les démocrates une décennie plus tôt pour favoriser les candidats démocrates. Patton a nié cette accusation. En septembre 2001, un groupe de sénateurs démocrates a affirmé que les chiffres officiels du recensement sous-représentaient la population de l'État d'environ 50 000 personnes, en particulier les minorités, les enfants et les sans-abri. Ils ont demandé que le Census Bureau publie des chiffres scientifiquement ajustés qui tiendraient compte de ces populations sous-représentées. Williams a dénoncé cette demande comme une autre tentative des démocrates d'empêcher le débat sur le redécoupage jusqu'après les élections de 2002. En octobre 2001, le Census Bureau a annoncé qu'il pensait que les chiffres ajustés n'étaient pas fiables et a refusé de les publier.

Dans les premiers jours de l'Assemblée générale de 2002, les démocrates de la Chambre ont mis en colère les républicains du Sénat en soumettant des cartes des districts proposés pour la Chambre et le Sénat. Auparavant, chaque chambre n'avait soumis que des cartes pour ses propres districts. Au cours des négociations qui ont suivi, Williams a promis que les républicains du Sénat voteraient pour tout plan de redécoupage de la Chambre conçu pour ses districts si les démocrates de la Chambre acceptaient de faire de même pour le Sénat, mais la présidente de la Chambre, Jody Richards, a refusé. Après des semaines de négociations, l'Assemblée a approuvé un plan qui donnait aux démocrates de la Chambre la plupart de ce qu'ils voulaient en ce qui concerne les districts de la Chambre et aux républicains du Sénat la plupart de ce qu'ils voulaient en ce qui concerne les districts du Sénat. Après que les démocrates du Sénat se soient plaints du projet de loi, le chef de la majorité à la Chambre, Greg Stumbo, les a réprimandés pour "ne pas [accepter] le fait que 20-18 signifie que les républicains contrôlent le Sénat" et les a encouragés à faire campagne pour reconquérir la chambre lors des futures élections.

Williams est resté président du Sénat jusqu'en novembre 2012, étant réélu pour représenter sa circonscription sénatoriale en novembre 2002, novembre 2006 et novembre 2010. En 2009, il a annoncé qu'il resterait au Sénat de l'État et ne contesterait pas le président sortant Jim Bunning dans la primaire sénatoriale républicaine de 2010. Bunning a annoncé plus tard qu'il ne se représenterait pas pour un troisième mandat.

Campagne 2011 au poste de gouverneur

Le 1er Septembre 2010, Williams a annoncé qu'il chercherait le poste de gouverneur en 2011. Il a couru sans succès contre le gouverneur démocrate Steve Beshear sur un billet avec candidat lieutenant-gouverneur, l' état commissaire à l' agriculture et ancien basketball masculin du Kentucky Wildcats de hors concours Richie Fermier . Un troisième candidat pérenne dans le domaine, Gatewood Galbraith , qui a terminé avec 9 pour cent des voix, est décédé deux mois après l'élection.

Juge du circuit

À la fin de 2012, un siège au Kentucky 40th Circuit Court, qui comprend le comté de Cumberland, s'est ouvert lorsque Eddie Lovelace est décédé d'une infection fongique apparemment causée par des injections de stéroïdes contaminés . Williams a été nommé sur la liste restreinte de trois personnes pour le siège et a été officiellement nommé par son ancien rival politique, le gouverneur Beshear, le 26 octobre. Williams a accepté la nomination et a officiellement démissionné du Sénat le 2 novembre.

Remarques

Les références

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Liens externes

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