L'éducation en Angola - Education in Angola

L'éducation en Angola
Drapeau de l'Angola.svg
Budget de l'éducation nationale
Budget 3,50% du PIB (127e)
Détails Généraux
Langues primaires Portugais

L'éducation en Angola a six ans d'enseignement obligatoire, en vertu de la loi angolaise sur l'éducation (13/01) du 31 décembre 2001. L'alphabétisation de base des adultes continue d'être faible, mais les chiffres du gouvernement et d'autres sources sont contradictoires. Il est difficile d'évaluer les besoins en alphabétisation et en éducation. Selon les estimations de 2015, le taux d'alphabétisation en Angola est de 71,1 % (82 % d'hommes et 60,7 % de femmes). D'autre part, le système universitaire s'est considérablement développé au cours de la dernière décennie.

Histoire

Article détaillé : Histoire de l'éducation en Angola

L'accès des Africains aux opportunités éducatives a été très limité pendant la majeure partie de la période coloniale . De nombreuses populations rurales angolaises de la vaste campagne ont conservé leur culture et leur langue d'origine et n'étaient pas capables de parler ou de comprendre le portugais . Au Portugal continental , patrie des autorités coloniales qui ont gouverné l'Angola du XVIe siècle à 1975, à la fin du XIXe siècle, les taux d'analphabétisme dépassaient les 80 % et l'enseignement supérieur était également réservé à un petit pourcentage de la population. 68,1 pour cent de la population du Portugal continental étaient encore classés comme analphabètes par le recensement de 1930. Le taux d'alphabétisation du Portugal continental dans les années 1940 et au début des années 1950 était faible pour les normes nord-américaines et d'Europe occidentale à l'époque. Ce n'est qu'au milieu des années 1960 que le pays a rendu l'enseignement public accessible à tous les enfants âgés de six à douze ans, et les territoires d'outre-mer ont profité de ces nouveaux développements éducatifs et du changement de politique à Lisbonne .

En Angola, jusque dans les années 1950, les installations gérées par le gouvernement étaient peu nombreuses pour un territoire aussi vaste et limitées aux zones urbaines. La responsabilité de l'éducation des Africains incombait aux missions catholiques romaines et protestantes . En conséquence, chacune des missions a établi son propre système scolaire et les enfants ont été éduqués dans la langue et la culture portugaises. Cette entreprise éducative missionnaire de plusieurs siècles en Angola portugais était soumise à la coordination portugaise avec les questions pédagogiques et organisationnelles. L'éducation au-delà du niveau primaire était accessible à très peu d'Africains noirs avant 1960, et la proportion du groupe d'âge qui est allé à l'école secondaire au début des années 1970 était assez faible par rapport aux Angolais blancs (ainsi qu'en comparant les Angolais urbains et ruraux de toutes les ethnies). Néanmoins, la fréquentation de l'école primaire augmentait considérablement.

Des étudiants lors d'une activité récréative dans les locaux du Collège PSV, à Lubango , en 2011.

En général, la qualité de l'enseignement au niveau primaire était raisonnable, malgré le fait que parfois l'enseignement était assuré en grande partie par des Africains avec très peu de qualifications. La plupart des enseignants du secondaire étaient portugais. En 1962, la première université établie en Angola a été fondée par les autorités portugaises — Estudos Gerais Universitários de Angola . Cette première université angolaise a décerné une gamme de diplômes allant de l' ingénierie à la médecine . En 1968, elle a été rebaptisée Universidade de Luanda (« Université de Luanda »).

Le conflit entre l'armée portugaise et les guérillas nationalistes, la guerre coloniale portugaise (1961-1974), n'a pas endommagé efficacement cette forte croissance de l'éducation amorcée à la fin des années 1950. Cependant, la guerre civile angolaise (1975-2002) qui a suivi l' indépendance a laissé le système éducatif dans le chaos et les progrès réalisés au cours des deux dernières décennies ont été sérieusement compromis. Avec l'indépendance et le déclenchement de la guerre civile, la plupart des Portugais étaient partis (y compris pratiquement tout le personnel des écoles secondaires), de nombreux bâtiments avaient été endommagés et la disponibilité du matériel pédagogique était limitée.

Un rapport du premier congrès du Parti publié en décembre 1977 accordait une haute priorité à l'éducation. Le gouvernement a estimé le niveau d' analphabétisme après l'indépendance entre 85 et 90 pour cent et a fixé l'élimination de l'analphabétisme comme une tâche immédiate. En 1985, après une grande campagne d'alphabétisation, le taux moyen d'alphabétisation des adultes était officiellement estimé à 59 pour cent ; Les sources du gouvernement des États-Unis , cependant, ont estimé l'alphabétisation à seulement 20 pour cent. À l'indépendance, il y avait 25 000 enseignants du primaire , mais moins de 2 000 étaient même peu qualifiés pour enseigner aux enfants du primaire. La pénurie d'instructeurs qualifiés était plus prononcée au niveau secondaire , où il n'y avait que 600 enseignants. De plus, les écoles secondaires n'existaient que dans les villes . Le Premier Congrès du Parti a répondu à ce problème en résolvant d'instituer une période de huit ans obligatoire système de libre éducation de base, pour les enfants âgés entre sept et quinze.

La scolarisation, qui a augmenté très lentement compte tenu de la jeunesse de la population angolaise, a reflété les effets désastreux de l'insurrection. En 1977, le gouvernement a signalé que plus d'un million d'élèves du primaire étaient inscrits, ainsi qu'environ 105 000 élèves du secondaire, soit à peu près le double du nombre d'inscrits en 1973. On ne savait pas quelle proportion des groupes d'âge concernés ces élèves constituaient. Dans le cas des élèves du primaire, il pouvait s'agir de près des deux tiers ; dans celui des élèves du secondaire, il était peut-être d'un dixième à un huitième. Les statistiques officielles du gouvernement publiées en 1984 ont montré que le nombre d'inscriptions dans le primaire était tombé à 870 410, tandis que le nombre d'inscriptions dans le secondaire (y compris les élèves des écoles professionnelles et de la formation des enseignants) était passé à 151 759. Cela a permis d'obtenir une scolarisation combinée dans le primaire et le secondaire, représentant 49 pour cent de la population d'âge scolaire. En 1986, le nombre d'inscriptions à l'école primaire était passé à 1 304 145.

Après l'indépendance de l'Angola du Portugal en 1975, l'Université de Luanda, construite par les Portugais, a été refondée en 1979 sous le nom d'Universidade de Angola (Université d'Angola) en tant que successeur des établissements d'enseignement supérieur créés pendant l' administration coloniale portugaise . Cela comprenait d'autres institutions comme la faculté des sciences agricoles basée dans la ville angolaise centrale de Huambo qui était connue avant l'indépendance par ses nombreux établissements d'enseignement, en particulier l'Institut de recherche agricole fondé par le Portugal qui appartient actuellement à la Faculté des sciences agricoles de l'Agostinho Neto. Université. L'Université de Luanda, fondée en 1962, est devenue connue sous son titre actuel en 1985 pour honorer le premier président de l'Angola, Agostinho Neto . En 1984, l' Université Agostinho Neto de Luanda , la seule université du pays, comptait 4 493 étudiants. Ce nombre était tombé à 3 195 en 1986. Un total de 72 330 personnes étaient inscrites dans des programmes d'éducation primaire pour adultes en 1986.

Le gouvernement a commencé à mettre en œuvre son plan d'éducation en étroite coopération avec ses alliés , en particulier Cuba et l' Union soviétique . Des centaines d'enseignants cubains et soviétiques se sont rendus en Angola pour enseigner, et environ 5 000 étudiants angolais ont étudié à Cuba ou en Union soviétique. Malgré les efforts du gouvernement, l' insurrection de l' UNITA a empêché la construction d'un nouveau système éducatif sur les restes de celui hérité des Portugais. Entre 1977 et le milieu des années 1980, la scolarisation a diminué, reflétant les effets désastreux de l'insurrection. Les exigences de la guerre avaient drainé des fonds qui auraient pu être consacrés à la construction d'écoles, à l'impression de livres et à l'achat d'équipement. Les combats ont également perturbé l'éducation de centaines de milliers d'enfants.

Un certain nombre d'organisations angolaises sont devenues actives au cours des années 1980 dans la recherche de meilleures installations éducatives. En 1987, la JMPLA a lancé une campagne spéciale pour recruter 1 000 jeunes pour enseigner dans les écoles primaires de la province de Luanda. Les groupes ciblés par la campagne comprenaient des diplômés de l'enseignement secondaire et supérieur, ainsi que certains travailleurs. L'OMA a parrainé des programmes pour apprendre aux femmes à lire et à écrire et a participé à des programmes visant à réduire la mortalité infantile et à promouvoir la planification familiale. Même les militaires ont formé un groupe spécial en 1980, le huitième contingent de la brigade du camarade dangereux, dont la fonction principale était d'enseigner à l'école primaire ; 6 630 membres de la brigade auraient enseigné à 309 419 élèves en 1987.

En 1988, selon le Centre d'information sur la défense des États-Unis, le gouvernement angolais dépensait plus par habitant pour l'armée (892 $ US) que pour l'éducation (310 $ US). La guerre dans les régions du sud et du centre du pays a empêché la propagation du système scolaire ; les conséquences des combats, notamment les attaques de l'UNITA contre des écoles et des enseignants et le déplacement massif de populations rurales dans ces zones, ont perturbé l'éducation de centaines de milliers d'enfants. L'avenir de l'Angola était encore plus préjudiciable au fait que bon nombre de ceux qui étudiaient à l'étranger n'avaient pas terminé leurs études ou n'étaient pas retournés en Angola.

Après l'indépendance du Portugal en 1975, les étudiants angolais ont continué à être admis dans les lycées, les instituts polytechniques et les universités portugais, par le biais d'accords bilatéraux entre les gouvernements portugais et angolais, la plupart d'entre eux appartenant aux élites angolaises. Cependant, beaucoup de ceux qui étudient dans des pays européens comme le Portugal et la Russie n'ont pas terminé leurs études ou n'étaient pas retournés en Angola.

La publication du rapport annuel 1999 de l'UNICEF sur la situation des enfants dans le monde prédisait que les taux d'analphabétisme augmenteraient au siècle suivant parce qu'un enfant sur quatre dans les pays les plus pauvres ne serait pas scolarisé. En 1998, l'Angola à lui seul comptait plus de 50 % de ses enfants de moins de 12 ans qui n'allaient pas à l'école.

Bien que, selon la loi , l'éducation en Angola soit obligatoire et gratuite pendant huit ans, le gouvernement rapporte qu'un certain pourcentage d'élèves ne sont pas scolarisés en raison d'un manque de bâtiments scolaires et d'enseignants. Les étudiants sont souvent responsables du paiement des dépenses supplémentaires liées à l'école, y compris les frais de livres et de fournitures. En 1999, le taux brut de scolarisation primaire était de 74 % ; en 1998 (l'année la plus récente pour laquelle des données sont disponibles), le taux net de scolarisation dans le primaire était de 61 pour cent. Les taux de scolarisation bruts et nets sont basés sur le nombre d'élèves officiellement inscrits à l'école primaire et ne reflètent pas nécessairement la fréquentation scolaire.

Il existe toujours des disparités importantes dans les inscriptions entre les zones rurales et urbaines . En 1995, 71,2 pour cent des enfants âgés de 7 à 14 ans fréquentaient l'école. Il est rapporté que des pourcentages plus élevés de garçons fréquentent l'école que de filles. Pendant la guerre civile angolaise (1975-2002), près de la moitié de toutes les écoles auraient été pillées et détruites, entraînant des problèmes de surpopulation. Le ministère de l'Éducation a embauché 20 000 nouveaux enseignants en 2005 et a continué à mettre en œuvre la formation des enseignants. Les enseignants ont tendance à être sous-payés, insuffisamment formés et surchargés de travail (ils enseignent parfois deux ou trois équipes par jour). Les enseignants auraient exigé des paiements ou des pots-de - vin directement de leurs élèves. D'autres facteurs, tels que la présence de mines terrestres , le manque de ressources et de papiers d'identité, et la mauvaise santé empêchent les enfants d'aller régulièrement à l'école. Bien que les allocations budgétaires pour l'éducation aient été augmentées en 2004, le système éducatif en Angola continue d'être extrêmement sous-financé.

L'alphabétisation est assez faible, avec 67,4 % de la population de plus de 15 ans capable de lire et d'écrire en portugais. 82,9% des hommes et 54,2% des femmes étaient alphabétisés en 2001.

En Angola en 1999-2000, le taux brut de scolarisation primaire était d'environ 74 pour cent et le taux net de scolarisation primaire était d'environ 30 pour cent. Dans les provinces les plus durement touchées par la guerre, les taux bruts de scolarisation étaient en moyenne inférieurs à 40 %. En 2002, 26 pour cent des enfants inscrits à l'école primaire ont atteint la quatrième année. Les taux d'inscription, de rétention et d'achèvement en Angola ont tendance à être plus faibles chez les filles.

Lorsque la guerre civile a pris fin en 2002, l'infrastructure éducative de l'Angola était en plein désarroi. Plusieurs programmes lancés après la fin de la guerre civile devaient améliorer l'éducation en Angola. En 2004, le gouvernement a conclu sa campagne nationale d'enregistrement des enfants, qui a recensé 3,8 millions d'enfants de moins de 18 ans depuis août 2002. L'UNICEF et le gouvernement de l'Angola ont élargi leur campagne existante de retour à l'école en recrutant et en formant 29 000 nouvelles écoles primaires enseignants pour l'année scolaire 2004. En conséquence, le nombre d'étudiants inscrits a augmenté de près d'un million, principalement dans les classes 1 à 4. Le programme est en train de devenir un programme d'éducation pour tous. En avril 2004, le ministère de l'Éducation a organisé des consultations publiques sur le projet de Plan d'action national pour l'Éducation pour tous.

De nombreuses zones de réinstallation rapide, les zones les plus durement touchées par la guerre civile angolaise (1975-2002) et les zones rurales reculées continuent de manquer de services sociaux de base, y compris l'éducation. Cette absence de services a entraîné une migration accrue vers les capitales municipales et provinciales, où les services de base et les écoles fonctionnent au-delà de leur capacité. Bien que la construction d'écoles primaires ait reçu un soutien important de la part des donateurs , bon nombre de ces écoles nouvellement construites manquent d'enseignants qualifiés, de programmes , de personnel et de ressources et de soutien indispensables. L'éducation non formelle viable, l'éducation accélérée, la formation professionnelle et d'autres opportunités d'éducation alternative sont rares et manquent d'enseignants qualifiés, de personnel, de ressources et de soutien.

Des années de conflit ont laissé de nombreux élèves, dont d'anciens enfants soldats , gravement traumatisés et handicapés physiques . Les abus subis par de nombreuses filles enlevées et affectées par la guerre les ont rendues particulièrement vulnérables et certaines avec de jeunes enfants nécessitant des soins pendant les heures de classe. Pendant le conflit, de nombreux élèves ont raté des années de scolarité, ce qui a eu pour résultat que les salles de classe sont peuplées de nombreux élèves trop âgés. Pour ces jeunes, les services qui leur sont offerts sont souvent inadéquats pour répondre à leurs besoins particuliers.

Certains programmes de formation des enseignants et communautaires ont inclus une formation spéciale pour les adultes travaillant avec d'anciens enfants soldats, les enfants touchés par la guerre et les enfants engagés ou risquant de s'engager dans les pires formes de travail des enfants . Certains programmes, programmes, politiques et ressources de protection sociale et d'éducation ont été révisés et mieux adaptés à cette population. Cependant, il existe toujours un besoin de techniques d'enseignement plus pertinentes et adéquates; ressources, programmes et outils pédagogiques; programmes éducatifs formels, professionnels et alternatifs; formation aux compétences de vie; services sociaux; soutien communautaire; politiques et programmes éducatifs et sociaux; et des opportunités pour les jeunes de devenir des citoyens productifs et responsables.

État actuel de l'enseignement primaire

Après la fin de la guerre civile angolaise en 2002, et avec la hausse des prix du pétrole à la fin des années 2000, le gouvernement angolais a pu collecter d'énormes ressources financières grâce aux impôts sur les bénéfices de l'extraction du pétrole et du diamant. Cette augmentation du budget gouvernemental et la fin du conflit armé ont permis une nouvelle opportunité d'étendre et d'améliorer le système éducatif de l'Angola. Le ministère angolais de l'Éducation a demandé la mise en œuvre du « système cubain » (une méthode d'enseignement cubaine ) à partir de mars 2009 dans les provinces de Luanda, Benguela, Huambo et Bié, pour être ensuite étendu à d'autres régions du pays. La méthode sera d'abord mise en œuvre en février à Luanda, en tant que projet expérimental, pour lequel un groupe de 10 enseignants de Cuba se rendra dans la nation africaine au cours des premiers mois de 2009. Les dirigeants angolais cherchaient à éliminer l'analphabétisme généralisé avant 2014 ou au moins le réduire dans une mesure minimale d'ici cette année-là.

L'enseignement supérieur

Immédiatement après l'indépendance, l'Universidade coloniale de Luanda a été rebaptisée Universidade de Angola, et en 1979 Universidade Agostinho Neto (UAN). En 1998, l'Église catholique a fondé, également à Luanda, l'Universidade Católica de Angola (UCAN). Au fil des ans, l'UAN se compose d'une quarantaine de facultés dispersées sur la majeure partie du territoire. Dans le sillage de la libéralisation politique, les universités privées ont commencé à fleurir dans les années 2000. Certaines d'entre elles étaient liées à des universités portugaises — Universidade Lusíada, Universidade Lusófona et Universidade Jean Piaget — toutes à Luanda. D'autres étaient des initiatives endogènes : Universidade Privada de Angola (Luanda et Lubango), Universidade Técnica de Angola (Luanda), Universidade Metodista (Luanda), Universidade Metropolitana (Luanda) et Instituto Superior de Ciências Sociais e Relações Internacionais (Luanda). La création d'une université islamique à Luanda a été annoncée par l'Arabie saoudite. En 2009, l'UAN s'est scindée : alors qu'elle existe encore sous le même nom dans la province de Luanda et de Bengo, les facultés de Benguela , Cabinda , Huambo , Lubango , Malanje et Uíge constituent désormais des universités publiques autonomes.

Voir également

Les références

Liens externes