Loi fédérale sur les pratiques de corruption - Federal Corrupt Practices Act

Loi fédérale sur les pratiques de corruption
Grand sceau des États-Unis
Autres titres courts Loi de 1910 sur la publicité des contributions politiques
Titre long Une loi prévoyant la publicité des contributions faites dans le but d'influencer les élections au cours desquelles les représentants au Congrès sont élus.
Surnoms Loi sur la publicité nationale
Adopté par le 61e Congrès des États-Unis
Efficace 25 juin 1910
Citations
Loi publique Pub.L.   61–274
Statuts en général 36  Stat.   822
Codification
Titres modifiés 2 USC: Congrès
Sections USC créées 2 USC ch. 8 §§ 241-248
Histoire législative
  • Présenté à la Chambre sous le nom HR 2250
  • Adopté la Chambre le 15 avril 1910 (adopté)
  • Adopté le Sénat le 22 juin 1910 ( 37-30 )
  • Signé en loi par le président William H. Taft le 25 juin 1910

La Federal Corrupt Practices Act , également connue sous le nom de Publicity Act , était une loi fédérale des États-Unis qui a été promulguée en 1910 et modifiée en 1911 et 1925. Elle est restée la principale loi du pays régissant le financement des campagnes électorales aux élections fédérales jusqu'à l'adoption de la Loi sur la campagne électorale fédérale de 1971. La loi a été signée par le président William Howard Taft le 25 juin 1910.

La loi s'appuyait sur l'interdiction des contributions des entreprises dans la loi Tillman de 1907 et a été codifiée au 2 USC Section 241.

Des provisions

La loi a établi des limites de dépenses de campagne pour les partis politiques à la Chambre des élections générales . C'était la première loi fédérale à exiger la divulgation publique des dépenses des partis politiques, mais pas des candidats, en exigeant que les comités nationaux des partis politiques déposent des rapports postélectoraux sur leurs contributions aux candidats individuels et leurs propres dépenses. Cependant, elle ne concernait que les partis politiques et les comités électoraux multi-États, entraînait peu de sanctions et était rarement appliquée.

Modifications de 1911

Le 19 août 1911, la loi a été modifiée pour l'étendre aux candidats au Sénat et aux élections primaires . Les modifications exigeaient également la divulgation financière des candidats pour la première fois et établissaient des limites sur le montant d'argent que les candidats étaient autorisés à dépenser pour leur campagne. Les dépenses de campagne de la Chambre étaient limitées à 5 000 $ et les dépenses du Sénat à 10 000 $, mais les États pouvaient fixer des limites inférieures.

Cependant, la Cour suprême des États-Unis a statué, dans Newberry v.US 256 US 232 (1921), que le pouvoir du Congrès de réglementer les élections ne s'étendait pas aux primaires ou aux nominations des partis et a donc annulé les limites de dépenses dans l'amendement de 1911.

Modifications de 1925

Le 28 février 1925, la loi a été révisée et renforcée pour étendre sa couverture aux partis multi-États et aux comités électoraux et pour exiger que des rapports financiers soient présentés tous les trimestres. Toute contribution de plus de 100 $ devait maintenant être déclarée, et le plafond des dépenses électorales du Sénat a été porté à 25 000 $.

Cependant, la version plus forte ne prévoyait pas une réglementation adéquate du financement des campagnes. La loi ne prévoyait aucune autorité de régulation pour établir le mode de déclaration ou de divulgation au public, et elle n'imposait aucune sanction en cas de non-respect. La loi ne réglementait pas les contributions totales, ce qui encourageait les partis et les donateurs à mettre en place plusieurs comités et à faire plusieurs dons, tous inférieurs à 100 dollars, pour contourner les limites de la loi. L'application de la loi a été laissée au Congrès, qui a rarement agi.

La Cour suprême des États-Unis a confirmé les exigences de déclaration dans Burroughs c. US 290 US 534 (1934).

En 1941, la Cour suprême, dans United States v. Classic , 313 US 299 (1941), a confirmé les limites de dépenses aux élections fédérales. Il a toutefois limité sa décision en concluant que le pouvoir de réglementation du Congrès ne s'étendait que si la loi de l'État faisait des primaires et des nominations une partie de l'élection et / ou que la primaire déterminait effectivement le résultat de l'élection.

Abrogation

La loi a été abrogée par la Federal Election Campaign Act de 1971 , avec effet au 8 avril 1972.

Références

  • "Loi constitutionnelle. Loi fédérale sur les pratiques de corruption. Contrôle du Congrès sur les élections des électeurs présidentiels". Columbia Law Review . 34 (4): 765–7. 1934. doi : 10.2307 / 1115680 . JSTOR   1115680 .
  • Corrado, Anthony; Mann, Thomas E .; Ortiz, Daniel R .; Potter, Trevor; Sorauf, Frank J., éd. (1997). «Document 24: Federal Corrupt Practices Act, 1925, 43 Stat. 1070 (28 février 1925)» . Réforme du financement des campagnes: un manuel . Washington, DC: la Brookings Institution. pp. 42–6. ISBN   978-0-8157-1581-8 .