Guillermo Moreno - Guillermo Moreno

Guillermo Moreno
Secrétaire du commerce intérieur
En fonction du 11 octobre 2006 au 2 décembre 2013
Sous-secrétaire à la production de la ville de Buenos Aires
En poste 1990-1993
Détails personnels
Née	15 octobre 1955 Buenos Aires , Argentine
Parti politique	Parti justicier
Résidence	Buenos Aires , Argentine
mère nourricière	Université argentine de la Empresa

Guillermo Moreno (né à Buenos Aires , le 15 octobre 1955) est un homme politique argentin . Il a occupé de 2005 à 2013 le poste de secrétaire au Commerce intérieur , poste auquel il a été nommé par le président Néstor Kirchner et dans lequel il est resté sous la présidence de Cristina Fernández de Kirchner jusqu'à sa démission, au milieu du scandale, en novembre 2013. Il a été reconnu coupable en mars 2014 d'abus de pouvoir et était attaché économique à l'ambassade d'Argentine à Rome.

Un article du Financial Times (FT) de 2011 déclarait que Moreno était largement considéré comme « le ministre de l'Économie de facto de l'Argentine ». Moreno, écrivait le site d'information Infobae en 2013, « est l'homme qui dirige l'économie de l'Argentine ». Il a également été décrit pendant son mandat ministériel comme « la personne la plus vilipendée par les entreprises – bonnes et mauvaises – en Argentine ».

Au moment de sa démission, Bloomberg News a décrit Moreno comme "le responsable gouvernemental le plus redouté" qui avait passé huit ans "à contrôler les prix et les importations en utilisant des tactiques musclées qui lui ont valu une réputation d'intimidateur". Mercopress , en 2010, l'a qualifié de "personnage controversé mais tout-puissant de style voyou du bunker Kirchner".

Première vie et éducation

Les parents de Moreno étaient Victoria et Mario Antonio Moreno Bravo. Il a grandi dans la banlieue sud de Buenos Aires. En 1970, la famille Moreno achète une maison dans le quartier de Villa Lugano. Au cours des années qui ont suivi, Moreno a commencé à être politiquement actif. Il aurait été un membre actif du groupe de gauche Peronist Youth , qui était en faveur d'une révolution de style castriste en Argentine, bien que certaines connaissances aient affirmé qu'il était un militant catholique extrémiste. En 1982, il était devenu un péroniste « militant ». Après le retour de la démocratie en Argentine, il a ouvert une quincaillerie, Distribuidora America, dans la ville de San Martin, et a obtenu son diplôme en économie à l' Université argentine des affaires (UADE).

Carrière gouvernementale

Son premier poste au gouvernement était sous-secrétaire à la production au gouvernement de la ville de Buenos Aires, sous le maire Carlos Grosso, au début des années 1990. Il est ensuite devenu assistant du secrétaire au commerce pendant la présidence d' Eduardo Duhalde (2002-2003). Moreno était lié aux économistes Eduardo Curia, Pablo Challú et Daniel Carbonetto et au leader syndical Omar Viviani. Il a également été conseiller du Mouvement des travailleurs argentins (MTA).

Il a ensuite été conseiller de Pablo Challú au ministère du Commerce intérieur et fonctionnaire au ministère de la Protection de la concurrence, tous deux sous la présidence d'Eduardo Duhalde.

Moreno est devenu proche de Néstor Kirchner avant que Kirchner ne devienne président en 2003. Il était l'un des membres du groupe Calafate, un groupe de réflexion créé par Kirchner et d'autres comme un forum pour promouvoir des idées qui renverseraient les politiques néolibérales des années 1990. .

Dans le gouvernement de Kirchner, Moreno a occupé le poste de secrétaire aux communications pendant quelques mois en 2005. Moreno a été nommé secrétaire au commerce intérieur par Néstor Kirchner en novembre 2005. Il est resté en poste après que Kirchner a été remplacé à la présidence par son épouse, Cristina Fernández de Kirchner, en 2007.

Le gouvernement de Cristina Kirchner a été décrit par le Center for Security Policy en 2013 comme cherchant « à imposer un contrôle des prix en intimidant le monde des affaires », une action « ouvertement menée par son secrétaire au Commerce, Guillermo Moreno ». L'approche sévère de l'économie de contrôle de Moreno a été largement critiquée pour avoir asséché les investissements et dévasté le secteur manufacturier argentin. Le Financial Times a identifié Moreno en 2011 comme "l'arme" de l'Argentine dans la lutte "pour freiner la hausse des prix des denrées alimentaires et pour rationner le gaz dans les usines, pour réprimer la hausse des prix du pétrole et bloquer les importations", ainsi que pour "contrôler le taux de change du marché noir". . " Moreno, a déclaré El Litoral, « était responsable de la mise en œuvre de divers programmes de gel des prix, tous avec de mauvais résultats ». Ceux-ci comprenaient des « accords de prix » à court terme couvrant les produits alimentaires de base et les prix du pain. Moreno a également introduit une « SuperCard » émise par le gouvernement, également connue dans les médias sous le nom de « Morenocard », en 2013 comme alternative aux cartes de crédit ordinaires.

la perception

Moreno a été décrit comme « prenant des décisions… avec une main de fer » et comme ayant « un style de confrontation permanente ». Au cours de son mandat au gouvernement, il a été accusé d'avoir utilisé « la violence pour extorquer des industriels et des entrepreneurs » et d'encourager l'activité de « quasi-guérilla » des syndicats. Il « a essayé d'intimider les hommes d'affaires et les commerçants », et lorsque cela a échoué, il a encouragé « les marches et les boycotts contre ceux qui ont osé contester son comportement autoritaire ». Néstor Kirchner « aimait dire avec ironie que Moreno était aussi doux que Lassie, le célèbre colley du cinéma et de la télévision. »

"Moreno n'a pas de recette magique ni même de politique particulière", déclarait le Financial Times en 2011. "Mais en général, ce qu'il dit va." La "méthode de Moreno est l'intimidation", a ajouté le FT , notant que "il a été dit dans le passé qu'il portait une arme à feu et qu'il a apporté des gants de boxe à une assemblée des actionnaires d'une société de papier journal clé dans laquelle l'État a une participation dans une offre pour montrer qui était le patron. La société de papier journal était Papel Prensa SA, qui est contrôlée par Grupo Clarín SA, le plus grand conglomérat médiatique d'Argentine et la voix anti-Kirchner la plus importante ; la réunion a eu lieu en août 2010.

Le FT a soutenu que « de nombreux hommes d'affaires préfèrent le silence plutôt que de passer avec lui – se souvenant peut-être de Martín Lousteau, un ancien ministre de l'Économie, qui l'a défié sur les tarifs d'exportation des produits agricoles. Moreno a été vu lors d'un événement se passant les doigts sur la gorge, indiquant que Lousteau jouait un jeu fatal : le ministre a en effet perdu son emploi, tandis que Moreno est devenu de plus en plus fort. Miguel Jorge , ministre brésilien du Développement et de l'Industrie, a déclaré dans une interview en 2007 qu'il n'était pas intéressé par de nouvelles rencontres avec Moreno, qui avait mis un revolver sur la table lors d'une négociation, apparemment dans le but d'intimider ses homologues.

Taux d'inflation et INDEC

Graciela Bevacqua, la statisticienne en chef supervisant la formulation des données sur les prix à la consommation à l'INDEC, l'Institut national des statistiques et des recensements, a accusé Moreno en 2006 d'avoir demandé les noms des magasins interrogés dans le calcul de l'indice des prix de détail. Elle a refusé, au motif que la loi sur le secret lui interdisait de lui divulguer de telles informations. La destitution par Moreno de Bevacqua de son poste et le limogeage d'autres fonctionnaires qui refusaient de sous-estimer le taux d'inflation ont fait de lui la cible de critiques à l'échelle nationale. Il aurait suivi ces mesures en mettant les téléphones sur écoute et en utilisant d'autres méthodes de surveillance pour contrôler les désaccords internes au bureau.

Bevacqua a rappelé dans une interview de 2009 que Moreno l'avait appelée dans son bureau le 29 mai 2006, et avait critiqué avec colère sa méthodologie statistique et l'avait accusée d'être « antipatriotique » pour ne pas lui avoir divulgué les détails demandés sur le taux d'inflation. "Je vais le faire comme au bon vieux temps des péronistes", a-t-il crié, menaçant de "supprimer" les données officielles à volonté. Après avoir quitté l'INDEC, a raconté Bevacqua, elle n'a pas pu trouver d'autre travail en raison des pressions exercées par ses supérieurs, apparemment sur ordre de Kirchner et Moreno.

En février 2013, le Fonds monétaire international a censuré l'Argentine pour ne pas avoir communiqué des données précises sur l'inflation.

Activités anti- Clarín

Dans le cadre de l'attaque de l'administration Kirchner contre le journal Clarín , qu'elle accusait de présenter une vision déformée de l'Argentine sous les Kirchner, Moreno a affiché des ballons indiquant "Clarín mensonges" lors d'une visite en 2012 au Vietnam . Cette année-là également, il a distribué des petits gâteaux aux membres du Congrès décorés des mêmes mots. Le Telegraph a rapporté en octobre 2013 que Moreno avait ordonné en février dernier aux grands détaillants argentins de ne pas faire de publicité dans les médias appartenant à Clarín , ou dans La Nación et Perfil , qui étaient également considérés comme hostiles à l'administration Kirchner. Le Wall Street Journal a rapporté qu'il faisait l'objet d'une enquête criminelle sur des accusations selon lesquelles il avait donné ces ordres.

D'autres activités

Moreno aurait fait pression sur les principaux importateurs argentins pour qu'ils boycottent les entreprises américaines.

Selon un article paru en 2010 dans Mercopress , Moreno a établi une « règle non écrite » selon laquelle les supermarchés argentins ne doivent pas importer de marchandises du Brésil qui ont également été fabriquées en Argentine.

Lorsqu'un dirigeant de l'entreprise textile Kowsef SA a critiqué le niveau prohibitif des taxes sur les textiles en Argentine et refusé de rencontrer Moreno, le gouvernement a accusé Kowsef de gérer des ateliers clandestins d'immigrants illégaux. La controverse qui a suivi autour de Kowsef a été décrite comme l'effet du « bras long de Guillermo Moreno ».

Éloge et critique

Un article de 2008 dans La Nación a averti que les «éloges emphatiques» pour Moreno qui avaient été proférés par l'administration Kirchner à la suite de la controverse de l'INDEC pourraient causer des problèmes à Kirchner, étant donné la faible estime dans laquelle Moreno était tenu dans de nombreux milieux. La Nación a cité le sénateur Ernesto Sanz disant que « Moreno est l'un des hommes les plus incapables et les plus inutiles de ce gouvernement. Partout où il a touché, il a créé des désastres. On ne ferait plus confiance à l'INDEC, a soutenu Sanz, à moins que Moreno et tout son personnel ne soient remplacés.

Adrian Perez, chef de la Coalition civique à la Chambre des députés, a déclaré que Moreno était un criminel et "complètement inefficace". Oscar Aguad, chef du bloc des députés de l'UCR, a déclaré qu'avoir Moreno comme secrétaire au Commerce intérieur était un "découragement à l'investissement", étant donné que Moreno fournit de "fausses statistiques", des "contrôles des prix" et des limites de bénéfices. et il a souvent été soutenu qu'il exerce beaucoup plus d'influence dans la politique nationale que ce à quoi on pourrait raisonnablement s'attendre, compte tenu de son poste de secrétaire, officiellement subordonné au ministre de l'Économie. On pense que sa lutte pour le pouvoir contre l'ancien ministre Martín Lousteau a été la principale raison de la démission de ce dernier en avril 2008, après quatre mois au pouvoir.

Essai et démission

En septembre 2013, Moreno a été poursuivi devant le juge Claudio Bonadio pour manquement au devoir et abus de pouvoir dans l'affaire INDEC. L'accusation a été portée en 2011 par l'économiste Jorge Todesca du cabinet de conseil Finsoport. Todesca avait été vice-ministre de l'économie sous Eduardo Duhalde et était l'un des plus d'une douzaine d'experts auxquels Moreno avait infligé une amende de 500 000 pesos chacun en 2010 pour avoir diffusé une version de l' indice des prix à la consommation qui différait de l'IPC officiel. Bonadio a gelé 50 000 pesos d'actifs de Moreno.

Moreno a démissionné de son poste ministériel le 19 novembre 2013, avec effet au 2 décembre. Après sa démission, il a été nommé attaché économique à l'ambassade d'Argentine à Rome .

Il a été remplacé par Axel Kicillof . Après la démission de Moreno, Eduardo Hecker du cabinet de conseil DEL a déclaré à Bloomberg que le gouvernement argentin "reconnaît qu'il y a un problème dans la macroéconomie et que les politiques de Moreno n'ont pas réussi à le résoudre". Hecker a ajouté que la démission de Moreno "montre qu'il y a eu une lutte politique au sein du cercle restreint qui a été remportée par Kicillof, qui deviendra le ministre de l'Économie le plus puissant des deux administrations Kirchner car il a été le seul à pouvoir évincer Moreno".

Lorsque la présidente Cristina Fernández de Kirchner est arrivée à Rome en mars 2014 pour rendre visite au pape, Moreno l'a rencontrée à l'aéroport. Quelques jours plus tard, le 20 mars, Moreno a été reconnu coupable par le juge Bonadio d'abus de pouvoir.

Bloomberg News a noté fin 2013 que malgré ses problèmes juridiques, le revenu annuel de Moreno avait augmenté au cours de cette année de 26% à 2,26 millions de pesos.

Vie privée

Moreno a été marié au début des années 80 à un psychologue. Ils sont divorcés et ont deux enfants, Joseph Paul et Victoria. Il entretient actuellement une relation de longue date avec Amelia Marta Cascales, qui a été décrite comme sa « partenaire de combat » et sa garde du corps légale. Cascales est décrite comme ayant sa « propre place » dans la constellation du « pouvoir K », et comme ayant « réussi à établir une relation personnelle avec le président » et gagné « la confiance… dans le premier cercle du pouvoir Kirchner ». Cascales a été directeur adjoint des sociétés d'État Energy Argentina SA (Enarsa) et Soluciones Satelitales Argentinas SA, et a été notaire dans la création de Meldorek SA par Néstor Kirchner et dans la formation de plusieurs autres entreprises contrôlées par Kirchner ; elle a également aidé à produire la mini-série télévisée The Pact , qui présente la version officielle Kirchner de la relation entre l' empire médiatique Clarin , le plus grand conglomérat médiatique d'Argentine, et la dernière dictature civilo-militaire du pays .

Les références