Histoire des Philippines (1986-présent) - History of the Philippines (1986–present)
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Cinquième République des Philippines
Ikalimáng Republika ng Philippines
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Devise : " Maka-Diyos, Maka-Tao, Makakalikasan à Makabansa " ("Pour Dieu, les gens, la nature et le pays")
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Hymne: Lupang Hinirang Chosen Terre | |||||||
 Localisation des Philippines – vert
dans l' ASEAN – gris | |||||||
| Capitale |
Manille 14°35′N 120°58′E / 14.583°N 120.967°E Coordonnées : 14°35′N 120°58′E / 14.583°N 120.967°E |
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| Langues officielles | |||||||
| Langues auxiliaires | |||||||
| Gouvernement | République constitutionnelle présidentielle unitaire | ||||||
| Rodrigo Duterte | |||||||
| Leni Robredo | |||||||
| Corps législatif | Congrès | ||||||
| Sénat | |||||||
| Chambre des députés | |||||||
| Établissement | |||||||
| 2 février 1987 (il y a 34 ans) | |||||||
| Monnaie | Peso (philippin : piso ) (₱) (PHP) | ||||||
| Code ISO 3166 | PH | ||||||
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| Histoire des Philippines |
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| Chronologie |
| Archéologie |
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Cet article couvre l' histoire des Philippines après la Révolution du pouvoir populaire de 1986 , connue sous le nom de Cinquième République des Philippines .
Le retour de la démocratie et les réformes gouvernementales à partir de 1986 ont été entravés par la dette nationale, la corruption du gouvernement, les tentatives de coup d'État , les catastrophes , une insurrection communiste persistante et un conflit militaire avec les séparatistes Moro . Pendant l'administration de Corazon Aquino , les forces américaines se sont retirées des Philippines, en raison du rejet du traité d'extension des bases américaines , et ont conduit au transfert officiel de la base aérienne de Clark en novembre 1991 et de Subic Bay au gouvernement en décembre 1992. L'administration a également fait face à une série de catastrophes naturelles, notamment l' éruption du mont Pinatubo en juin 1991. Après avoir présenté une constitution limitant les présidents à un seul mandat, Aquino ne s'est pas présenté à la réélection. Aquino a été remplacé par Fidel V. Ramos . Au cours de cette période, les performances économiques du pays sont restées modestes, avec un taux de croissance du PIB de 3,6%. La stabilité politique et les améliorations économiques, telles que l'accord de paix avec le Front de libération nationale Moro en 1996, ont été éclipsées par le début de la crise financière asiatique de 1997 .
Le successeur de Ramos, Joseph Estrada a pris ses fonctions en juin 1998 et sous sa présidence, l'économie a récupéré de -0,6% de croissance à 3,4% en 1999. Le gouvernement a annoncé une guerre contre le Front de libération islamique Moro en mars 2000 et a attaqué divers camps d'insurgés, y compris leur quartier général. Au milieu du conflit en cours avec le groupe Abu Sayyaf , des accusations de corruption présumée, et une mise en accusation au point mort processus, Estrada a été renversé par la révolution EDSA 2001 et il a été remplacé par son vice - président , Gloria Macapagal Arroyo le 20 Janvier 2001.
Dans l' administration de 9 ans d' Arroyo , l'économie a progressé à un taux de 4 à 7 %, avec une moyenne de 5,33 % de 2002 à 2007, et n'est pas entrée en récession pendant la Grande Récession . Son règne a été entaché de corruption et de scandales politiques comme le scandale Hello Garci concernant la prétendue manipulation des votes lors des élections présidentielles de 2004 . Le 23 novembre 2009, 34 journalistes et plusieurs civils sont massacrés à Maguindanao.
Benigno Aquino III a remporté les élections nationales de 2010 et a été le 15e président des Philippines . L' accord-cadre sur le Bangsamoro a été signé le 15 octobre 2012, première étape de la création d'une entité politique autonome nommée Bangsamoro . Cependant, un affrontement qui a eu lieu à Mamasapano , Maguindanao a tué 44 membres de la police nationale philippine - Force d'action spéciale et a mis les efforts pour faire adopter la loi fondamentale de Bangsamoro dans une impasse. Les tensions concernant les différends territoriaux dans l'est de Sabah et en mer de Chine méridionale se sont intensifiées. En 2013, deux années supplémentaires ont été ajoutées au système scolaire de dix ans du pays pour l'enseignement primaire et secondaire. En 2014, l' Accord de coopération renforcée en matière de défense a été signé, ouvrant la voie au retour des bases des forces armées américaines dans le pays.
L'ancien maire de Davao, Rodrigo Duterte, a remporté l' élection présidentielle de 2016 , devenant ainsi le premier président de Mindanao . Le 12 juillet 2016, la Cour permanente d'arbitrage a statué en faveur des Philippines dans son affaire contre les revendications de la Chine en mer de Chine méridionale. Après avoir remporté la présidence, Duterte a lancé une campagne antidrogue intensifiée pour tenir sa promesse électorale d'éliminer la criminalité en six mois. En février 2019, le nombre de morts pour la guerre contre la drogue aux Philippines était de 5 176. La mise en œuvre de la loi organique de Bangsamoro a conduit à la création de la région autonome de Bangsamoro à Mindanao.
Administration de Corazon Aquino (1986-1992)
Avec la Révolution du pouvoir populaire , l' arrivée au pouvoir de Corazon Aquino a marqué la restauration de la démocratie dans le pays. Aquino a immédiatement formé un gouvernement révolutionnaire pour normaliser la situation et a prévu une « Constitution de la liberté » transitoire qui a rétabli les libertés civiles et démantelé la bureaucratie fortement enracinée dans les Marcos, abolissant le Batasang Pambansa et soulageant tous les fonctionnaires. L'administration Aquino a également nommé une commission constitutionnelle qui a soumis une nouvelle constitution permanente qui a été ratifiée et promulguée en février 1987. La constitution a paralysé le pouvoir présidentiel de déclarer la loi martiale, a proposé la création de régions autonomes dans les Cordillères et le Mindanao musulman , et a rétabli le pouvoir présidentiel. forme de gouvernement et le Congrès bicaméral.
Des progrès ont été accomplis dans la revitalisation des institutions démocratiques et le respect des libertés civiles, mais l'administration d'Aquino a également été considérée comme faible et agitée, et un retour à la stabilité politique et au développement économique a été entravé par plusieurs tentatives de coup d'État organisées par des membres mécontents de l'armée philippine. Aquino a privatisé de nombreux services publics appartenant au gouvernement, tels que l'eau et l'électricité. Cette pratique a été considérée par beaucoup comme Aquino répondant aux intérêts oligarchiques ainsi qu'aux intérêts américains, perdant le pouvoir de réglementation du gouvernement.
La croissance économique a en outre été entravée par une série de catastrophes naturelles. En juin 1991, le mont Pinatubo dans le centre de Luzon est entré en éruption , après avoir été en sommeil pendant 600 ans. Ce fut la 2e plus grande éruption volcanique du 20e siècle. Il a fait 700 morts et 200 000 sans-abri et a refroidi le climat mondial de 1,5 °C.
Le 16 septembre 1991, malgré le lobbying du président Aquino, le Sénat philippin a rejeté un traité qui aurait permis une extension de 10 ans des bases militaires américaines dans le pays. Les États-Unis ont remis la base aérienne de Clark à Pampanga au gouvernement en novembre et la base navale de Subic Bay à Zambales en décembre 1992, mettant ainsi fin à près d'un siècle de présence militaire américaine aux Philippines.
Administration de Fidel Ramos (1992-1998)
Aux élections de 1992, le secrétaire à la Défense Fidel V. Ramos (Lakas-NUCD), soutenu par Aquino, a remporté avec seulement 23,6% des voix, sur Miriam Defensor Santiago (Mds), Eduardo Cojuangco, Jr. (APN), le président de la Chambre Ramon Mitra (LDP), l'ancienne première dame Imelda Marcos (KBL), le président du Sénat Jovito Salonga (LP) et le vice-président Salvador Laurel (NP).
Au début de son administration, Ramos a déclaré que la « réconciliation nationale » était sa plus haute priorité. Il légalisa le Parti communiste et créa la Commission d'unification nationale (NUC), présidée par l'avocat Manuel C. Herrera , pour jeter les bases de pourparlers avec les insurgés communistes, les séparatistes musulmans et les rebelles militaires. En juin 1994, Ramos a promulgué une amnistie conditionnelle générale couvrant tous les groupes rebelles et le personnel militaire et policier philippin accusé de crimes commis lors de la lutte contre les insurgés. En octobre 1995, le gouvernement a signé un accord mettant fin à l'insurrection militaire.
Une impasse avec la Chine s'est produite en 1995, lorsque l'armée chinoise a construit des structures sur Mischief Reef dans les îles Spratly contestées revendiquées par les Philippines comme îles Kalayaan .
Ramos a été fortement critiqué pour ses politiques économiques libérales, telles que l'adoption d'une loi de déréglementation du pétrole, gonflant ainsi les prix des produits pétroliers. Ramos a également été critiqué pour corruption présumée dans sa gestion de l'Exposition du centenaire des Philippines et de l'accord foncier PEA-AMARI, dans lequel Ramos aurait reçu des pots-de-vin s'élevant à des millions de pesos.
Un accord de paix avec le Front de libération nationale Moro (MNLF) dirigé par Nur Misuari, un important groupe séparatiste musulman luttant pour une patrie indépendante de Bangsamoro à Mindanao , a été signé en 1996, mettant fin à la lutte de 24 ans. Cependant, un groupe dissident du MNLF, le Front de libération islamique Moro (MILF) dirigé par Salamat Hashim, a poursuivi la lutte armée musulmane pour un État islamique.
Les élections de 1998 ont été remportées par l'ancien acteur de cinéma et vice-président Joseph Ejercito Estrada (PMP-LAMMP) avec un soutien massif écrasant, avec près de 11 millions de voix. Les dix autres candidats comprenaient son plus proche rival et candidat de l'administration, le président de la Chambre Jose De Venecia (Lakas-NUCD-UMDP) avec 4,4 millions de voix, le sénateur Raul Roco (Aksyon Demokratiko), l'ancien gouverneur de Cebu Emilio Osmeña (PROMDI) et le maire de Manille Alfredo Lim (LP).
Administration de Joseph Estrada (1998-2001)
Estrada a pris ses fonctions au milieu de la crise financière asiatique . L'économie s'en est cependant remise. D'une faible croissance de -0,6% en 1998 à une croissance modérée de 3,4% en 1999. Comme son prédécesseur, il y a eu une tentative similaire de modifier la constitution de 1987. Le processus est appelé CONCORD ou Correction constitutionnelle pour le développement. Contrairement aux modifications apportées à la Charte sous Ramos et Arroyo, la proposition de CONCORD, selon ses partisans, ne modifierait que les dispositions économiques « restrictives » de la constitution qui sont considérées comme des obstacles à l'entrée de plus d'investissements étrangers aux Philippines. Cependant, Estrada n'a pas réussi à modifier la constitution.
Le 21 mars 2000, le président Estrada a déclaré une « guerre totale » contre le Front de libération islamique Moro (MILF) après l'aggravation du mouvement sécessionniste à Mindanao. Le gouvernement a ensuite capturé 46 camps du MILF, dont le siège du MILF : Camp Abubakar.
En octobre 2000, le gouverneur d' Ilocos Sur Luis "Chavit" Singson, un ami proche d'Estrada, a accusé le président de recevoir des collections de jueteng , un jeu de nombres illégal.
Le 13 novembre 2000, la Chambre des représentants a destitué Estrada pour pots-de-vin, corruption, trahison de la confiance publique et violation coupable de la constitution. Son procès en destitution au Sénat a commencé le 7 décembre, mais a échoué le 17 janvier 2001, après que 11 sénateurs alliés à Estrada ont réussi à bloquer l'ouverture de documents bancaires confidentiels qui auraient été utilisés par l'accusation pour incriminer le président. En réponse, des millions de personnes se sont massées au sanctuaire EDSA, où en 1986 la révolution du pouvoir populaire avait évincé Marcos , exigeant la démission immédiate d'Estrada. Le cabinet d'Estrada a démissionné en masse et l'armée et la police ont retiré leur soutien. Le 20 janvier, la Cour suprême a déclaré la présidence vacante et a prêté serment à la vice-présidente Gloria Macapagal Arroyo comme 14e présidente du pays. Estrada et sa famille ont évacué le palais de Malacañan peu de temps après.
Néanmoins, Estrada lui-même s'est présenté devant la Cour suprême au motif qu'il n'avait pas démissionné, mais qu'il avait simplement pris un congé indéfini. La Cour suprême a confirmé définitivement la légitimité d'Arroyo le 2 mars 2001.
Administration de Gloria Macapagal Arroyo (2001-2010)
La vice-présidente Gloria Macapagal Arroyo (la fille de feu le président Diosdado Macapagal ) a prêté serment en tant que successeur d'Estrada le jour de son départ. Estrada a ensuite contesté la légitimité du gouvernement d'Arroyo, affirmant qu'il n'avait pas démissionné de ses fonctions, mais la Cour suprême a confirmé à deux reprises la légitimité d'Arroyo. Après l'arrestation d'Estrada pour corruption en avril 2001, des milliers de ses partisans ont organisé un « EDSA III » pour renverser le gouvernement Arroyo, mais la tentative a échoué lorsque les rassemblements de protestation ont dégénéré en violence. L'accession d'Arroyo au pouvoir a été encore légitimée par les élections législatives et locales de mi-mandat tenues en mai 2001, lorsque sa coalition a remporté une victoire écrasante.
Le mandat initial d'Arroyo a été marqué par une politique de coalition houleuse ainsi qu'une mutinerie militaire à Manille en juillet 2003 qui l'a amenée à déclarer un état de rébellion national d'un mois. Bien qu'elle ait déclaré en décembre 2002 qu'elle ne se présenterait pas à l'élection présidentielle de mai 2004, invoquant la nécessité d'apaiser les divisions, elle s'est retournée en octobre 2003 et a décidé de se présenter. Elle a été réélue et assermentée pour son propre mandat de six ans en tant que présidente le 30 juin 2004.
En 2005, un enregistrement d'une conversation sur écoute a fait surface, portant la voix d'Arroyo demandant apparemment à un responsable électoral si sa marge de victoire peut être maintenue. La bande a déclenché des protestations appelant à la démission d'Arroyo. Arroyo a admis avoir parlé de manière inappropriée à un responsable électoral, mais a nié les allégations de fraude et a refusé de démissionner. Les tentatives de destitution du président ont échoué plus tard cette année-là.
Vers la fin de son mandat, Arroyo a mené un plan controversé pour une révision de la Constitution pour transformer le présent unitaire et présidentielle république avec un parlement bicaméral en fédéral parlementaire du gouvernement avec une législature monocamérale .
Administration de Benigno Aquino III (2010-2016)
Le 9 juin 2010, au complexe Batasang Pambansa , à Quezon City , le Congrès des Philippines a proclamé Aquino comme président élu des Philippines , à la suite des élections de 2010 avec 15 208 678 voix, tandis que Jejomar Binay , l'ancien maire de Makati , a été proclamé vice-président élu des Philippines avec 14 645 574 voix, battant le finaliste à la vice-présidence Mar Roxas, le porte-drapeau du Parti libéral à la vice-présidence.
La transition présidentielle a commencé lorsque Aquino a remporté l' élection présidentielle philippine de 2010 . La transition s'est chargée de la nouvelle résidence présidentielle, des nominations au cabinet et des rencontres cordiales entre eux et l' administration sortante .
Le 11 mai 2010, la présidente sortante Gloria Macapagal Arroyo a signé un arrêté administratif créant l'équipe présidentielle de coopération de transition. Arroyo a chargé le Secrétaire exécutif sortant Leandro Mendoza de diriger l'équipe de transition. L'équipe de transition a été créée « pour assurer une transition pacifique, ordonnée et [efficace] le 30 juin ». Le 9 juin 2010, l'équipe de transition a entamé des réunions informelles avec l'équipe de transition d'Aquino.
Le 16 juin 2010, Aquino a organisé son équipe de transition dans une lettre adressée à Elena Bautista-Horn, secrétaire du personnel de direction présidentiel sortant . Aquino a nommé les membres de son équipe de transition; a battu le finaliste de la vice-présidence Mar Roxas , le nouveau secrétaire exécutif Paquito Ochoa, Jr. , l'ancien secrétaire à l'Éducation Florencio Abad , l'ancien secrétaire aux Finances Cesar Purisima , et Julia Abad, fille de Florencio Abad et chef de cabinet d'Aquino.
La résidence présidentielle d'Aquino est la Bahay Pangarap (en anglais : House of Dreams), située à l'intérieur du parc de Malacañang, au siège du Groupe de sécurité présidentielle de l' autre côté de la rivière Pasig depuis le palais de Malacañan . Aquino est le premier président à faire de Bahay Pangarap sa résidence officielle. Aquino a refusé de vivre au palais de Malacañan , la résidence officielle du président des Philippines , ou à Arlegui Mansion, la résidence des anciens présidents Corazon Aquino et Fidel V. Ramos , déclarant que les deux résidences sont trop grandes, et a également déclaré que son petite résidence familiale à Times Street à Quezon City serait peu pratique, car ce serait un problème de sécurité pour ses voisins.
Aquino a nommé un ami de longue date, Paquito Ochoa, Jr. , au poste de secrétaire exécutif . Aquino a nommé Corazon Soliman au poste de secrétaire du bien-être social et du développement , un poste qu'elle a occupé autrefois sous l'administration Arroyo mais a ensuite démissionné en 2005. Le 22 juin 2010, Leila de Lima a accepté l'offre de rejoindre le cabinet et a ensuite pris la tête de le ministère de la Justice le 2 juillet 2010. Le 15 juillet 2010, le vice-président Jejomar Binay a été nommé président de l'HUDCC. Le 24 juin 2010, fr. Armin Luistro FSC , président de l' Université De La Salle , a accepté le poste de secrétaire à l'Éducation après avoir rencontré les parties prenantes de l'école. Le 27 juin 2010, Aquino a reconduit dans ses fonctions le secrétaire aux Affaires étrangères sortant Alberto Romulo .
Le 29 juin 2010, Aquino a officiellement nommé les membres de son cabinet, avec Aquino lui-même comme secrétaire de l'Intérieur et du Gouvernement local . Aquino a également annoncé la formation d'une commission vérité qui enquêtera sur diverses questions, notamment les allégations de corruption contre la présidente sortante Gloria Macapagal Arroyo . Aquino a nommé l'ancien juge en chef Hilario Davide, Jr. à la tête de la commission vérité .
L'investiture du président Benigno Aquino III et du vice-président Jejomar Binay a eu lieu à la tribune Quirino à Luneta Park , à Manille , le 30 juin 2010. Le serment d'office a été administré par la juge associée de la Cour suprême des Philippines Conchita Carpio-Morales , qui a officiellement accepté la demande d'Aquino de le prêter serment, rappelant la décision de sa mère, qui en 1986, a prêté serment à la présidence par le juge associé Claudio Teehankee . Aquino a refusé de permettre au juge en chef de la Cour suprême des Philippines Renato Corona de le prêter serment, en raison de l'opposition d'Aquino à la nomination de Corona par la présidente sortante Gloria Macapagal Arroyo. Aquino a été félicité par le président Barack Obama des États-Unis , Elizabeth II du Royaume-Uni et le gouvernement australien .
En 2013, le gouvernement a annoncé qu'il préparait un nouveau cadre pour d'éventuels pourparlers de paix avec la Nouvelle armée populaire .
En 2015, un affrontement qui a eu lieu à Mamasapano, Maguindanao, a tué 44 membres de la police nationale philippine - Force d'action spéciale , entraînant une impasse dans les efforts pour faire adopter la loi fondamentale de Bangsamoro .
Administration de Rodrigo Duterte (2016-présent)
Le maire de Davao, Rodrigo Duterte, du PDP-Laban, a remporté l' élection présidentielle de 2016 par un glissement de terrain, recueillant 39,01 % ou 16 601 997 du total des voix, devenant ainsi le premier Mindanaoan à devenir président. D'autre part, la représentante du 3e district de Camarines Sur , Leni Robredo, a gagné avec la deuxième marge la plus étroite de l'histoire, contre le sénateur Bongbong Marcos . Le 30 mai, le Congrès avait proclamé Rodrigo Duterte, malgré son absence, président élu et Leni Robredo vice-présidente élue.
La transition présidentielle de Rodrigo Duterte a commencé lorsque Duterte a remporté l' élection présidentielle philippine de 2016 . La transition s'est chargée de la nouvelle résidence présidentielle, des nominations au cabinet et des rencontres cordiales entre eux et l' administration sortante .
La présidence de Duterte a commencé après son investiture le 30 juin 2016, dans la salle de cérémonie Rizal du palais Malacañang à Manille, qui a réuni plus de 627 invités.
Le 12 juillet 2016, la Cour permanente d'arbitrage a statué en faveur des Philippines dans son affaire contre les revendications de la Chine en mer de Chine méridionale. Le 1er août 2016, l'administration Duterte a lancé un bureau des plaintes 24 heures sur 24 accessible au public via une hotline nationale, le 8888, et a changé le numéro de téléphone d'urgence national du 117 au 911 . En octobre 2016, cent jours après l'entrée en fonction de Duterte, le bilan de la guerre contre la drogue aux Philippines dépassait les 3 000 personnes. En février 2019, le nombre de morts pour la guerre contre la drogue aux Philippines était de 5 176.
De la mi-octobre à novembre 2016, le président Duterte a annoncé à plusieurs reprises son changement de relations avec la Chine et la Russie . Le président a également fustigé les États-Unis et Barack Obama , ainsi que les Nations Unies et le secrétaire général des Nations Unies, Ban Ki-moon , à plusieurs reprises dans diverses interviews et discours en direct aux Philippines, au Japon, au Vietnam, en Indonésie, au Brunei et au Laos. .
Le 8 novembre 2016, la Cour suprême des Philippines s'est prononcée en faveur de l'enterrement du défunt président et dictateur Ferdinand Marcos au Libingan ng mga Bayani , le cimetière officiel du pays pour les héros, provoquant des protestations de divers groupes.
Duterte a lancé le programme « Build, Build, Build » en 2017 qui visait à faire entrer les Philippines dans un nouvel « âge d'or des infrastructures » et devait créer davantage d'emplois et d'opportunités commerciales, ce qui, à son tour, soutiendrait la croissance économique du pays. et accélérer la réduction de la pauvreté. L'industrie de la construction a besoin de deux millions de travailleurs supplémentaires pour soutenir le programme. Le programme est composé de nombreux projets dans divers secteurs, tels que le transport aérien, ferroviaire et routier ainsi que d'autres services publics et infrastructures. Le pays devrait dépenser entre 160 et 180 milliards de dollars jusqu'en 2022 pour les investissements publics dans les infrastructures. Le programme a été lié au soutien au rétablissement après la pandémie de COVID-19 .
En 2017, Duterte a signé la loi sur l'accès universel à un enseignement supérieur de qualité , qui prévoit des frais de scolarité gratuits et une exemption d'autres frais dans les universités et collèges publics pour les étudiants philippins, ainsi que des subventions pour ceux qui sont inscrits dans des établissements d'enseignement supérieur privés. Il a également signé 20 nouvelles lois, dont la loi sur les soins de santé universels, la création du Département des établissements humains et du développement urbain , établissant un programme national de lutte contre le cancer et permettant aux abonnés de conserver leur numéro de téléphone portable à vie.
Voir également
Les références
Liens externes
- Portail officiel du gouvernement de la République des Philippines
- Accord sur les forces en visite Document intégral de l'Accord sur les forces en visite signé par les Philippines et les États-Unis d'Amérique
- Accord de contrepartie Accord entre le Gouvernement des États-Unis d'Amérique et le Gouvernement de la République des Philippines relatif au traitement du personnel de la République des Philippines en visite aux États-Unis d'Amérique