Programmes-cadres de recherche et de développement technologique - Framework Programmes for Research and Technological Development

Les programmes-cadres de recherche et de développement technologique , également appelés programmes-cadres ou en abrégé FP1 à FP9 , sont des programmes de financement créés par l' Union européenne / Commission européenne pour soutenir et favoriser la recherche dans l' Espace européen de la recherche (EER). À partir de 2014, les programmes de financement ont été nommés Horizon .

Les programmes de financement ont commencé en 1984 et se poursuivent encore aujourd'hui. Le programme le plus récent, Horizon 2020, était doté d'un budget de 77 milliards d'euros à répartir sur 7 ans.

Les objectifs et actions spécifiques varient selon les périodes de financement. Dans les 6e et 7e PC, l'accent était mis sur la recherche technologique. Dans Horizon 2020, l'accent était mis sur l'innovation, l'accélération de la croissance économique et la fourniture de solutions aux utilisateurs finaux qui sont souvent des agences gouvernementales.

Contexte

Conduire des politiques de recherche européennes et mettre en œuvre des programmes de recherche européens est une obligation en vertu du traité d'Amsterdam , qui comprend un chapitre sur la recherche et le développement technologique. Les programmes sont définis par des fonctionnaires de la Commission qui sont aidés par divers groupes consultatifs et groupes de pression officiels. Par exemple, pour conseiller la Commission européenne sur la stratégie globale à suivre dans la mise en œuvre de la priorité thématique Technologies de l'information et de la communication, le Groupe consultatif sur les technologies de la société de l'information (ISTAG) a été créé.

Les programmes-cadres

Les programmes-cadres jusqu'au programme-cadre 6 (6e PC) couvraient des périodes de cinq ans, mais à partir du programme-cadre 7 (7e PC), les programmes durent sept ans. Les programmes-cadres et leurs budgets en milliards d'euros sont présentés dans le tableau ci-dessous. Pour les FP1 à FP5, les dépenses du programme ont été effectuées en unités monétaires européennes ; à partir du 6e PC, les budgets étaient en euros. Les valeurs présentées ci-dessous sont en Euros.

identifiant Programme-cadre point final Budget (milliards d'€)
FP1 Première 1984-1987 3.8
FP2 Seconde 1987-1991 5.4
FP3 La troisième 1990-1994 6.6
FP4 Quatrième 1994-1998 13.2
FP5 Cinquième 1998-2002 15,0
6e PC Sixième 2002-2006 16.3
7e PC Septième 2007-2013 50,5 sur sept ans
+ 2,7 pour Euratom sur cinq ans
FP8 Horizon 2020 (huitième) 2014–2020 77
FP9 Horizon Europe 2021-2027 95,5

Instruments de financement

FP6 et FP7

Les projets des programmes-cadres 6 et 7 (2002-2013) étaient généralement financés au moyen d' instruments , dont les plus importants comprenaient :

  • Projet d'intégration (PI)
    • Projets de recherche collaborative de moyenne à grande taille financés dans les 6e et 7e PC. Ils sont composés au minimum de trois partenaires issus de trois pays d' Etats associés mais peuvent rejoindre plusieurs dizaines de partenaires. La durée typique de tels projets est de trois à cinq ans, mais il n'y a pas de limite supérieure définie. Le budget accordé par la Commission peut atteindre plusieurs dizaines de millions d'euros, payés comme une fraction des coûts réels dépensés par les participants.
    • Les PI visent spécifiquement à favoriser la compétitivité européenne dans la recherche fondamentale et les sciences appliquées en mettant l'accent sur « la réponse aux besoins majeurs de la société » définis par les thèmes prioritaires du programme-cadre. Comme les STReP (voir ci-dessous) , les IP demandent une forte participation des petites ou moyennes entreprises (PME) pour s'assurer de la traduction des résultats de la recherche en produits ou services commercialement viables.
  • Réseau d'excellence (NoE)
    • Projets de recherche de taille moyenne cofinancés par la Commission européenne dans les 6e et 7e PC. Ces projets sont « conçus pour renforcer l'excellence scientifique et technologique sur un sujet de recherche particulier grâce à l'intégration durable des capacités de recherche des participants ».
    • Les projets NoE nécessitent la participation minimale de trois pays membres de l'UE, cependant, on s'attend généralement à ce que les projets impliquent au moins six pays. Les projets reçoivent des subventions pour une durée maximale de sept ans. Le budget accordé par la Commission est de 1 à 6 millions d'euros par an selon le nombre de chercheurs impliqués.
    • Un projet NoE ne doit pas être strictement considéré comme un projet de recherche, car son objectif n'est pas de mener des recherches, mais plutôt de contribuer à la clarification des concepts dans le domaine couvert.
  • Projets de recherche spécifiques ciblés (STReP)
    • Projets de recherche de taille moyenne financés par la Commission européenne dans les programmes de financement FP6 et FP7. Les projets STReP impliquent un minimum de trois partenaires provenant de trois pays d'États associés. La durée typique de tels projets est de deux à trois ans. Dans le 6e PC, ils impliquaient généralement entre 6 et 15 partenaires. Le budget accordé par la Commission est en moyenne d'environ 2 millions d'euros.

A noter également les initiatives technologiques conjointes (JTI) du 7e PC en partenariat avec l' industrie .

Horizon 2020

Horizon 2020 est le huitième programme-cadre qui finance la recherche, le développement technologique et l'innovation. Le nom du programme a été modifié en "Programme-cadre pour la recherche et l'innovation".

Le programme s'étend de 2014 à 2020 et fournit un financement estimé à 80 milliards d'euros, soit une augmentation de 23 % par rapport à la phase précédente.

Horizon 2020 accorde des subventions à des projets de recherche et d'innovation par le biais d'appels à propositions ouverts et compétitifs. Les entités juridiques de n'importe quel pays sont éligibles pour soumettre des propositions de projet à ces appels. La participation en dehors de l'Union européenne est explicitement encouragée. Les participants des États membres de l'Union européenne et des pays associés à Horizon 2020 sont automatiquement financés.

Horizon 2020 soutient le libre accès aux résultats de la recherche.

Horizon 2020 sera remplacé par Horizon Europe .

Des projets tels que l' European Processor Initiative et Nesplora ont bénéficié d'Horizon 2020.

Objectif et piliers

L'objectif du programme-cadre est de compléter l' Espace européen de la recherche (EER) en coordonnant les politiques nationales de recherche et en mutualisant les financements de la recherche dans certains domaines afin d'éviter les doubles emplois. Horizon 2020 lui-même est considéré comme un instrument politique pour mettre en œuvre d'autres initiatives politiques de haut niveau de l'Union européenne, telles qu'Europe 2020 et l'Union de l'innovation.

Le programme se compose de trois principaux domaines de recherche appelés « piliers » :

  • Le premier pilier, « Excellente science », se concentre sur la science fondamentale. Il dispose d'un budget de 24 milliards d'euros.
  • Le deuxième pilier est le « Leadership industriel », avec un budget de 14 milliards d'euros. Il est géré par la DG Entreprises et basé sur les stratégies Europe 2020 et Union de l'innovation. L'objectif est de trouver des moyens de moderniser les industries européennes qui ont souffert d'un marché européen fragmenté.
  • Le troisième pilier finance des solutions potentielles aux problèmes sociaux et économiques, les « Défis de société » (SC). L'objectif est la mise en œuvre de solutions, moins le développement technologique.

La structure suit le programme-cadre précédent (7e PC, 2007-2013) au niveau des sous-programmes des piliers.

Horizon 2020 met également en œuvre la politique européenne de recherche et d'innovation environnementales , qui vise à définir et à concrétiser un programme de transformation pour verdir l'économie et la société dans son ensemble afin de parvenir à un développement véritablement durable .

Agences

Le programme-cadre est mis en œuvre par la Commission européenne , l'organe exécutif de l' Union européenne . Plus précisément, il est mis en œuvre par divers organismes, dont :

Pays associés

Les pays associés ont signé un accord d'association aux fins de ce programme-cadre. À ce jour, 14 pays sont associés à Horizon 2020. Les participants des États membres de l'Union européenne et des pays associés à Horizon 2020 sont automatiquement financés.

La Suisse est considérée comme "partiellement associée" en raison des référendums de 2014 organisés par la Suisse , qui ont permis la libre circulation des travailleurs entre la Suisse et l'UE. Les organisations suisses continuent de participer activement à Horizon 2020, cependant, leur participation est parfois couverte par un financement national.

Israël est un « pays associé » à Horizon 2020. Un point central de négociation était le financement de projets au-delà de la Ligne verte . Israël a publié ses vues dans une annexe aux documents officiels.

Projets illustratifs

ÉLAN

ÉLAN ( I nformation M estion P Ortal à E Nable l'en T egration de U nmanned S YSTÈMES) se penche sur l'analyse scientifique des exigences en matière de gestion de l' information pour une intégration sûre et efficace des systèmes aériens sans pilote (UAS) en très faible de l' espace aérien de niveau. En conséquence, des solutions de service technologiquement et commercialement réalisables sont élaborées et déployées dans un environnement de test expérimental.

La croissance attendue des futurs mouvements d'UAS dans les zones rurales et urbaines indique le besoin de solutions de gestion du trafic, garantissant un déroulement normal des opérations sans problème de l'aviation avec et sans pilote. IMPETUS contribue en étudiant les microservices potentiels qui répondent aux besoins de l'utilisateur de l'espace aérien dans toutes les phases du cycle de vie des opérations, de la planification stratégique à la fourniture de données avant, en vol et après le vol. Étant donné que la gestion de l'information est une condition préalable à l'infrastructure des futurs systèmes de trafic sans pilote, les résultats soutiennent l'objectif européen de gagner en prospérité grâce aux opportunités d'emploi et d'affaires d'un marché émergent des services de drones.

En garantissant un système évolutif, flexible et rentable, IMPETUS propose l'application du paradigme Function as a Service et des concepts intelligents. Parallèlement, la qualité et l'intégrité des données sont prises en compte pour garantir un déroulement sûr de toutes les opérations. Pour atteindre ces objectifs, le projet a commencé à caractériser les processus de données et les services d'une importance vitale pour les opérations de drones. Suite aux exigences dérivées de ces études préliminaires, une conception UTM intelligente est rédigée en alignement avec le concept U-Space, qui décrit un cadre pour une mise en œuvre progressive de services pour "permettre à des opérations de drones complexes avec un haut degré d'automatisation de se dérouler dans tous types d'environnements opérationnels, y compris les zones urbaines". Par la suite, des microservices spécifiques seront prototypés et testés à l'échelle du laboratoire dans un environnement cloud sans serveur.

Au nom de l' entreprise commune SESAR , IMPETUS est réalisé de 2017 à 2019 par un consortium multinational d'acteurs clés de l'aviation sans pilote :

Altitude Angel (UK), Boeing Research and Technology Europe (ES), C-Astral (SI), CRIDA (ES), INECO (ES), Jeppesen (DE) et l' Université technique de Darmstadt (DE).

OpenAIRE

OpenAIRE Logo Horizontal.png

Un réseau de référentiels, d'archives et de revues Open Access qui prennent en charge les politiques Open Access. Le Consortium OpenAIRE est un projet Horizon 2020 (FP8), visant à soutenir la mise en œuvre des politiques d' accès ouvert de la CE et de l' ERC .

Son successeur OpenAIREplus vise à relier les publications de recherche agrégées aux informations de recherche et de projet, aux ensembles de données et aux informations sur les auteurs.

Le libre accès aux publications scientifiques évaluées par des pairs est passé d'un projet pilote à portée limitée dans le 7e PC à un principe sous-jacent dans le programme de financement Horizon 2020, obligatoire pour tous les projets financés par H2020. L'objectif est de rendre accessible à tous un maximum de résultats de recherche financés par l'Europe, via le portail OpenAIRE.

—  FAQ openaire.eu

Le référentiel de données de recherche Zenodo est un produit d'OpenAIRE. Le portail OpenAIRE est en ligne.

Critique des programmes

Les programmes ont été critiqués pour divers motifs, tels que la diminution de la compétitivité industrielle de l'Europe et l'incapacité à fournir l'excellence fondamentale et la compétitivité économique mondiale.

En 2010, l' Agence autrichienne de promotion de la recherche a lancé une pétition appelant à une simplification des procédures administratives, qui a attiré plus de 13 000 signataires. Les nombreuses autres critiques des pétitionnaires ont ensuite été distillées dans un livre vert . Dans Horizon 2020, il existe des simplifications importantes : par exemple, moins de taux de financement (augmentant les taux de financement des grandes entreprises), moins de rapports, moins d'audits, un délai plus court entre la proposition et le lancement du projet. Dans un article de Nature en décembre 2020, Horizon 2020 est félicité pour être moins bureaucratique que les programmes-cadres précédents.

Les services de la Commission européenne ont introduit plusieurs simplifications dans le nouveau programme-cadre Horizon Europe, afin de faciliter le travail des bénéficiaires, notamment dans la phase de rapport.

Voir également

Les références

Lectures complémentaires