Chambre des représentants (Japon) - House of Representatives (Japan)

Coordonnées : 35°40′30.6″N 139°44′41.8″E / 35,675167°N 139,744944°E / 35.675167; 139.744944

Chambre des députés

??

Shūgiin
La 48e Chambre des représentants (dissoute)
Armoiries ou logo
Taper
Taper
Direction
Tadamori Oshima , LDP
depuis le 21 avril 2015
Hirotaka Akamatsu , CDP
depuis le 1er novembre 2017
Fumio Kishida , LDP
depuis le 04 octobre 2021
Chef de l'opposition
Yukio Edano , CDP
depuis le 23 octobre 2017
Structure
Des places 465
Chambre des représentants du Japon - Janvier 2021.svg
Groupes politiques
Gouvernement (307)
  •   PDL (278)
  •   Kōmeitō (29)

Opposition (158)

  •   PCC (115)
  •   JCP (12)
  •   Ishin (11)
  •   DPFP (10)
  •   Indépendants (10)
Élections
Vote parallèle : scrutin uninominal majoritaire à
un tour (289 sièges)
Représentation proportionnelle de liste (176 sièges)
Dernière élection
22 octobre 2017
Prochaine élection
31 octobre 2021
Lieu de rencontre
Chambre de la Chambre des représentants du Japon.jpg
Chambre de la Chambre des représentants
Site Internet
www.shugiin.go.jp

La Chambre des représentants (衆議院, Shūgiin ) est la chambre basse de la Diète nationale du Japon . La Chambre des conseillers est la chambre haute .

La composition de la Chambre est établie par l' article 41  [ ja ] et l' article 42  [ ja ] de la Constitution du Japon . La Chambre des représentants compte 465 membres, élus pour un mandat de quatre ans. Parmi ceux-ci, 176 députés sont élus dans 11 circonscriptions plurinominales au scrutin de liste à la proportionnelle et 289 sont élus dans des circonscriptions uninominales. 233 sièges sont requis pour la majorité.

Le système de vote global utilisé pour élire la Chambre des représentants est un système parallèle , une forme de représentation semi-proportionnelle . Dans un système parallèle, l'attribution des sièges de liste ne tient pas compte du résultat dans les circonscriptions uninominales. Par conséquent, la répartition globale des sièges à la Chambre des représentants n'est pas proportionnelle, à l'avantage des grands partis. En revanche, dans des organes tels que le Bundestag allemand ou le Parlement néo-zélandais, l'élection des députés à un siège et des députés de liste est liée, de sorte que le résultat global respecte pleinement ou dans une certaine mesure la représentation proportionnelle.

La Chambre des représentants est la plus puissante des deux chambres, capable de passer outre les vetos sur les projets de loi imposés par la Chambre des conseillers avec une majorité des deux tiers.

Droit de vote et candidature

  • Les ressortissants japonais âgés de 18 ans et plus peuvent voter (avant 2016, l'âge de vote était de 20 ans).
  • Les ressortissants japonais âgés de 25 ans et plus peuvent se présenter aux élections à la chambre basse.

Différences entre les chambres haute et basse

La Chambre des représentants a plusieurs pouvoirs qui ne sont pas attribués à la Chambre des conseillers. Si un projet de loi est adopté par la chambre basse (la Chambre des représentants) mais est rejeté par la chambre haute (la Chambre des conseillers ), la Chambre des représentants peut passer outre la décision de la Chambre des conseillers par un vote des deux tiers dans le affirmative. Cependant, dans le cas des traités , du budget et de la sélection du premier ministre, la Chambre des conseillers ne peut que retarder l'adoption, mais pas bloquer la législation. En conséquence, la Chambre des représentants est considérée comme la maison la plus puissante.

Les membres de la Chambre des représentants, qui sont élus pour un maximum de quatre ans, siègent pour un mandat plus court que les membres de la Chambre des conseillers , qui sont élus pour un mandat complet de six ans. La chambre basse peut également être dissoute par le Premier ministre ou l'adoption d'une motion de censure, tandis que la Chambre des conseillers ne peut pas être dissoute. Ainsi, la Chambre des représentants est considérée comme la plus sensible à l'opinion publique, et est appelée la « chambre basse ».

Alors que la durée de la législature est nominalement de 4 ans, les élections anticipées à la chambre basse sont très courantes et la durée de vie médiane des législatures d'après-guerre est en pratique d'environ 3 ans.

Composition actuelle

Composition de la Chambre des représentants du Japon (au 6 octobre 2021, dissoute le 14 octobre)
Groupes
internes [innai] kaiha
Des soirées Représentants
Parti libéral-démocrate
Jiyūminshutō / Mushozoku no Kai
Parti libéral-démocrate/Association des indépendants
LDP , Indépendants 276
Le Parti démocrate constitutionnel du Japon et les Indépendants
Rikken Minshutō・Mushozoku
Parti démocrate constitutionnel/Indépendants
CDP , SDP , indépendants 113
Komeito
Kōmeitō
Kōmeitō 29
Parti communiste japonais
Nihon Kyōsantō
JCP 12
Nippon Ishin (Japan Innovation Party)
Nippon Ishin no Kai・Mushozoku no Kai
Nippon Ishin no Kai/Association des indépendants
Ishin , Indépendant 11
  Parti Démocratique du Peuple
Kokumin MinshutōMushozoku Kurabu
Parti Démocratique du Peuple/Club des Indépendants
DPFP , Kibo , Indépendants 11
Indépendants
Députés non affiliés à un groupe parlementaire/non-inscrits
LDP (Orateur), CDP (Vice-Orateur), N-Koku , Reiwa , indépendants 9
Sièges majoritaires vacants : Tokyo 9 , Kanagawa 3 , Hiroshima 3 , Shimane 2 (plus d'élections partielles avant les élections générales de 2021 à la Chambre des représentants) 4
Le total 465


Pour une liste des membres majoritaires et des membres proportionnels de Hokkaidō, voir la Liste des membres de la Diète du Japon .

Dernier résultat des élections

Chambre des représentants Japon 2017.svg
Fête Proportionnel Circonscription électorale Nombre total de
sièges
+/–
Votes % Des places Votes % Des places
Parti libéral-démocrate  18 555 717 33.28 66 26 500 777 47,82 218 284 -7
Parti démocrate constitutionnel du Japon 11.084.890 19,88 37 4.726.326 8.53 18 55 Nouveau
Kibō no Tō 9 677 524 17.36 32 11 437 602 20.64 18 50 Nouveau
Komeito 6 977 712 12.51 21 832 453 1,50 8 29 –6
Parti communiste japonais 4 404 081 7,90 11 4 998 932 9.02 1 12 –9
Nippon Ishin no Kai 3 387 097 6.07 8 1 765 053 3.18 3 11 Nouveau
Parti social-démocrate  941 324 1,69 1 634 770 1,15 1 2 0
Fête de la réalisation du bonheur 292 084 0,52 0 159 171 0,29 0 0 0
Nouveau Parti Daichi 226 552 0,41 0 0 Nouveau
Shiji Seitô Nashi 125 019 0,22 0 0 0
Fête pour Kokoro japonais 85 552 0,15 0 0 –2
Assemblée pour la compensation parlementaire zéro 21 892 0,04 0 0 Nouveau
Nouvelle Constitution du Parti Article 9 6 655 0,01 0 0 Nouveau
Fête juste 5 518 0,01 0 0 Nouveau
Japon Nouveau Parti 5 291 0,01 0 0 Nouveau
Assemblée pour faire de la préfecture de Nagano la meilleure économie du Japon 3 784 0,01 0 0 Nouveau
Parti des travailleurs visant la libération du travail 3 133 0,01 0 0 Nouveau
Association pour innover le gouvernement métropolitain 2 931 0,01 0 0 Nouveau
Katsuko Inumaru et le Parti républicain 1 570 0,00 0 0 0
Parti de la Communauté économique mondiale 1 307 0,00 0 0 0
Indépendants 4 315 028 7.79 22 22 +14
Le total 55 757 552 100,00 176 55 422 193 100,00 289 465 -dix
Votes valides 55 757 552 97,91 55 422 088 97,32
Votes invalides/blancs 1 187 702 2.09 1 528 869 2,68
Total des votes 56 945 254 100,00 56 950 957 100,00
Électeurs inscrits/participation 106 091 229 53,68 106 091 229 53,68
Source : Ministère de l'Intérieur et des Communications

Résultats des élections des principaux partis depuis 1958

Ombré

  • vert : parti/coalition au pouvoir avant et après les élections à la chambre basse
  • rouge : Parti/coalition au pouvoir jusqu'aux élections = Changement de gouvernement à la suite des élections à la chambre basse
  • bleu : Parti/coalition au pouvoir après les élections = Changement de gouvernement à la suite des élections à la chambre basse
  • aucun : Opposition avant et après l'élection

Notez que la composition de la coalition au pouvoir peut changer entre les élections à la chambre basse, par exemple après les élections à la chambre haute. Les partis qui votent avec le gouvernement à la Diète, mais ne font pas partie du cabinet (par exemple, SDP et NPH après les élections de 1996) ne sont pas grisés.

Système électoral parallèle (depuis 1996)

Vote et sièges par parti et segment
Des soirées Segment 1996 2000 2003 2005 2009 2012 2014 2017
Nombre total de sièges 500 480 480 480 480 480 475 465
Parti libéral-démocrate (LDP) Jiyū Minshutō SMU 38,6% 41,0% 43,9% 47,8% 38,6% 43,0% 48,1% 48,21%
169 177 168 219 64 237 223 226
RP 32,8% 28,3% 35,0% 38,1% 26,7% 27,6% 33,1% 33,28%
70 56 69 77 55 57 68 66
Nombre total de sièges 239 233 237 296 119 294 291 284
Parti démocrate constitutionnel (CDP) Rikken Minshutō SMU 8,75 %
18
RP 19,88 %
37
Nombre total de sièges 55
Fête de l'espoir Kibō no Tō SMU 20,64 %
18
RP 17,36%
32
Nombre total de sièges 50
Parti démocrate du Japon (PDJ) Minshutō (1996-2014)
Parti démocrate (DP) Minshintō (2017)
SMU 10,6% 27,6% 36,7% 36,4% 47,4% 22,8% 22,5% aucune
nomination de parti ,
≈14 membres
élus
17 80 105 52 221 27 38
RP 16,1% 25,2% 37,4% 31,0% 42,4% 15,9% 18,3%
35 47 72 61 87 30 35
Nombre total de sièges 52 127 177 113 308 57 73
Parti de la restauration du Japon (JRP) Nippon Ishin no Kai (2012)
Parti de l'innovation du Japon (JIP) Ishin no Tō (2014)
SMU 11,6% 8,2% 3,18 %
14 11 3
RP 20,3% 15,7% 6,07 %
40 30 8
Nombre total de sièges 54 41 11
(Nouveau) Komeito (K/NK/NKP/CGP/NCGP/etc.) Kōmeitō SMU 2,0% 1,5% 1,4% 1,1% 1,4% 1,5% 1,5%
7 9 8 0 9 9 8
RP 13,0% 14,8% 13,3% 11,4% 11,8% 13,7% 12,51%
24 25 23 21 22 26 21
Nombre total de sièges 31 34 31 21 31 35 29
Parti communiste japonais (JCP) Nihon Kyōsantō SMU 12,6% 12,1% 8,1% 7,2% 4,2% 7,8% 13,3% 9,02 %
2 0 0 0 0 0 1 1
RP 13,1% 11,2% 7,8% 7,2% 7,0% 6,1% 11,4% 7,9%
24 20 9 9 9 8 20 11
Nombre total de sièges 26 20 9 9 9 8 21 12
Parti social-démocrate (SDP) Shakai Minshutō SMU 2,2% 3,8% 2,9% 1,5% 1,9% 0,7% 0,8% 1,15 %
4 4 1 1 3 1 1 1
RP 6,4% 9,4% 5,1% 5,5% 4,2% 2,3% 2,5% 1,69%
11 15 5 6 4 1 1 1
Nombre total de sièges 15 19 6 7 7 2 2 2
Parti de la nouvelle frontière (NFP) Shinshintō (1996)
Parti libéral Jiyūtō (2000)
Parti de demain du Japon (TPJ) Nippon Mirai no Tō (2012)
Parti de la vie du peuple (PLP) Seikatsu no Tō (2014)
Parti libéral (LP) Jiyūtō (2017) )
SMU 28,0% 3,4% 5,0 % 1,0% aucune
nomination de parti ,
2 membres
élus
96 4 2 2
RP 28,0% 11,0% 5,7% 1,9%
60 18 7 0
Nombre total de sièges 156 22 9 2
Votre fête (YP) Minna no Tō SMU 0,8% 4,7%
2 4
RP 4,2% 8,7%
3 14
Nombre total de sièges 5 19
Parti conservateur Hoshutō (2000)
Nouveau parti conservateur Hoshu Shintō (2003)
SMU 2,0% 1,3%
7 4
RP 0,4%
0
Nombre total de sièges 7 4
Nouveau Party Harbinger (NPH) Shintō Sakigake SMU 1,3%
2
RP 1,0%
0
Nombre total de sièges 2

circonscriptions plurinominales de la SNTV (1947-1993)

Votez pour les candidats par parti et
sièges par parti
Des soirées 1958 1960 1963 1967 1969 1972 1976 1979 1980 1983 1986 1990 1993
Nombre total de sièges 467 467 467 486 486 491 511 511 511 511 512 512 511
Parti libéral-démocrate (LDP) Jiyū Minshutō 57,8% 57,6% 54,7% 48,8% 47,6% 46,8% 41,8% 44,6% 47,9% 48,9% 49,4% 46,1% 36,7%
287 296 283 277 288 271 249 248 284 250 300 275 223
Parti socialiste japonais (JSP) Nihon Shakaitō 32,9% 27,6% 29,0% 27,9% 21,4% 21,9% 20,7% 19,7% 19,3% 19,5% 17,2% 24,4% 15,4%
166 145 144 140 90 118 123 107 107 112 85 136 70
Parti du renouveau japonais (JRP) Shinseitō 10,1%
55
Kōmeitō (K/KP/CGP/etc.) Kōmeitō 5,4% 10,9% 8,5% 11,0% 9,8% 9,0% 10,1% 9,4% 8,0% 8,1%
25 47 29 55 57 33 58 56 45 51
Nouveau parti japonais (JNP) Nihon Shintō 8,0%
35
Parti socialiste démocratique (DSP) Minshatō 8,8% 7,4% 7,4% 7,7% 7,0% 6,3% 6,8% 6,6% 7,3% 6,4% 4,8% 3,5%
17 23 30 31 19 29 35 32 38 26 14 15
Parti communiste japonais (JCP) Nihon Kyōsantō 2,6% 2,9% 4.0% 4,8% 6,8% 10,5% 10,4% 10,4% 9,8% 9,3% 8,8% 8,0% 7,7%
1 3 5 5 14 38 17 39 29 26 26 16 15
Nouveau Party Harbinger (NPH) Shintō Sakigake 3,5%
13

Histoire

Période Meiji (1890-1912)

Kuroda Kiyotaka , samouraï de Satsuma et premier ministre à la fin des années 1880, a inventé le terme « transcendantalisme » (超然主義, chōzen shugi) à l'occasion de la promulgation de la Constitution Meiji en 1889. Les oligarques devraient essayer de « transcender » la politique électorale et gouverner sans majorité partisane la Chambre des représentants
Itō Hirobumi , un samouraï Chōshū , membre de la Chambre des pairs et premier ministre du Japon à trois reprises non consécutives entre 1885 et 1901. Il fut l'un des principaux architectes de la Constitution impériale qui créa la Diète impériale. Lorsque les tentatives des oligarques de gouverner « de manière transcendante » ont échoué pour la plupart dans les années 1890, il a vu la nécessité d'avoir des alliés permanents parmi les partis politiques élus.
Hara Takashi , bien qu'en réalité lui-même né noble de Morioka , a fait sa carrière en tant que roturier-politicien et est devenu le premier et l'un des trois premiers ministres de la Chambre des représentants de l'Empire

Le parlement japonais, alors connu sous le nom de Diète impériale, a été créé en 1890 à la suite de la Constitution Meiji de 1889 . Il s'est inspiré des parlements de plusieurs pays occidentaux, en particulier de l' Empire allemand et du Royaume-Uni, en raison des réformes d'occidentalisation de l' empereur Meiji . La Diète impériale se composait de deux chambres , la Chambre des représentants élue qui était la chambre basse, et la Chambre des pairs qui était la chambre haute. Ce format était similaire à la Chambre des Lords dans le système de Westminster , ou le Herrenhaus en Prusse , où la chambre haute représentait l' aristocratie .

Les deux chambres, ainsi que l'empereur, devaient se mettre d'accord sur la législation, et même au plus fort du gouvernement constitutionnel basé sur les partis, la Chambre des pairs pouvait simplement voter contre des projets de loi jugés trop libéraux par l' oligarchie Meiji , tels que l'introduction du suffrage féminin. , des augmentations de l'autonomie locale ou des droits syndicaux . Le Premier ministre et son gouvernement servaient au bon plaisir de l'Empereur et ne pouvaient être destitués par la Diète impériale. Cependant, le droit de voter, et si nécessaire de bloquer, la législation, y compris le budget, a donné à la Chambre des représentants un levier pour forcer le gouvernement à négocier. Après une première période de confrontations fréquentes et d'alliances temporaires entre le cabinet et les partis politiques de la chambre basse, des parties de l'oligarchie Meiji plus favorables aux partis politiques autour d' Itō Hirobumi et des parties des partis libéraux ont finalement formé une alliance plus permanente, sous la forme du Rikken Seiyūkai en 1900. La confiance de la Chambre des représentants n'a jamais été une exigence formelle pour gouverner, mais entre 1905 et 1918, un seul cabinet a pris ses fonctions qui n'a pas bénéficié du soutien de la majorité à la Chambre des représentants.

Périodes Taisho et début Showa (1912-1937)

Lors de la crise politique de Taishō en 1913, un vote de défiance contre le troisième gouvernement Katsura , accompagné de grandes manifestations en dehors de la Diète, est suivi peu de temps par la démission. Par la suite, dans la période souvent appelée démocratie Taishō , il est devenu de plus en plus habituel de nommer de nombreux ministres, dont plusieurs premiers ministres, de la Chambre des représentants - Hara Takashi a été le premier roturier à devenir Premier ministre en 1918.

La même année, les émeutes du riz ont confronté le gouvernement à une ampleur sans précédent de troubles intérieurs et une révolution allemande a mis fin à la monarchie prusso-allemande, le même système que les oligarques de Meiji avaient utilisé comme modèle principal pour la constitution Meiji pour consolider et préserver le pouvoir impérial. Même Yamagata Aritomo et d'autres oligarques qui avaient été fondamentalement opposés aux partis politiques, sont devenus plus enclins à coopérer avec les partis encore majoritairement bourgeois , pour empêcher une montée du socialisme ou d'autres mouvements qui pourraient menacer la domination impériale. Les partis socialistes ne seront représentés en nombre significatif à la chambre basse que dans les années 1930.

L' exigence de suffrage au recensement initialement très élevée a été réduite à plusieurs reprises, jusqu'à l'introduction du suffrage universel masculin en 1925. Le système électoral à la Chambre des représentants a également été fondamentalement modifié à plusieurs reprises : circonscriptions électorales membres (années 1890, 1920, 1924), circonscriptions « moyennes » majoritairement plurinominales (1928-1942) et circonscriptions électorales « grandes » (généralement une seule, rarement deux circonscriptions municipales et un comté par préfecture; années 1900 et 1910), le scrutin majoritaire à un tour dans les circonscriptions uninominales, le scrutin majoritaire à un tour (années 1890) ou le vote unique non transférable dans les circonscriptions plurinominales.

L'influence de la Chambre des représentants sur le gouvernement a augmenté, et les cabinets des partis des années 1920 ont apparemment rapproché le Japon d'un système de gouvernement parlementaire , et il y a eu plusieurs réformes de la chambre haute en 1925. Cependant, l'équilibre des pouvoirs entre les deux les maisons et le rôle influent d'acteurs extra-constitutionnels tels que le Genrō (qui choisissait toujours le Premier ministre) ou l'armée (qui avait renversé plusieurs cabinets) restaient essentiellement inchangés. Moins d'un an après l' invasion japonaise de la Mandchourie en septembre 1931, une série d'assassinats et de tentatives de coup d'État s'ensuivit. Les gouvernements de parti ont été remplacés par des gouvernements d'« unité nationale » ( kyokoku itchi ) dominés par les nobles, les bureaucrates et de plus en plus les militaires.

Seconde Guerre mondiale et après (1937-1947)

Après l' incident du pont Marco Polo et le début de la guerre en 1937, l'influence de la Diète impériale a été encore diminuée, mais jamais complètement éliminée, par des lois spéciales telles que la loi de mobilisation nationale et des pouvoirs élargis pour les agences du cabinet telles que le Conseil de planification. La Chambre des représentants dans l'Empire avait un mandat de quatre ans et pouvait être dissoute par l'Empereur. En revanche, les membres de la Chambre des pairs avaient soit un mandat à vie (sous réserve de révocation par l'empereur) ou un mandat de sept ans dans le cas des membres élus lors d'élections de pairie mutuelle parmi les trois rangs inférieurs de la pairie, les principaux contribuables et les élections de pairie académique. . Pendant la guerre, le mandat des membres de la Chambre des représentants élus lors des dernières élections d' avant-guerre de 1937 a été prolongé d'un an.

Lors des élections de 1946 à la Chambre des représentants , tenues sous l' occupation du Japon par les Alliés dirigée par les États-Unis , le suffrage des femmes a été introduit et un système de « grandes » circonscriptions électorales (une ou deux par préfecture) avec un vote limité a été utilisé. Une modification de la loi électorale en avril 1945 avait pour la première fois attribué 30 sièges aux colonies établies de l'Empire : Karafuto ( Sakhaline ), Taïwan et Chōsen ( Corée ) ; mais ce changement n'a jamais été mis en œuvre. De même, la Corée et Taïwan ont obtenu plusieurs membres nommés de la Chambre des pairs en 1945.

En 1946, les deux chambres de la Diète impériale (avec l'Empereur) ont adopté la constitution d'après - guerre qui est entrée en vigueur en 1947. La Diète impériale a été rebaptisée Diète nationale, la Chambre des pairs a été remplacée par une chambre haute élue appelée la Chambre des conseillers , et la Chambre des représentants serait désormais en mesure de passer outre la chambre haute dans les affaires importantes. La constitution a également donné à la Diète l'autorité législative exclusive, sans implication de l'Empereur, et a explicitement rendu le cabinet responsable devant la Diète et exige que le Premier ministre ait le soutien d'une majorité à la Chambre des représentants.

Période Showa tardive (1947-1989)

Shigeru Yoshida , premier ministre 1946-1947 en tant que membre de la Chambre des pairs et 1948-1954 en tant que membre de la Chambre des représentants, a supervisé la fin de l' occupation dirigée par les Américains et le début du miracle économique japonais .

La Diète s'est réunie pour la première fois en vertu de la nouvelle constitution le 20 mai 1947. Quatre jours plus tard, Tetsu Katayama du Parti socialiste démocratique est devenu le premier Premier ministre socialiste du Japon et le premier depuis l'introduction du parlementarisme.

Depuis la fin du régime américain en 1952, il est de règle que le Premier ministre dissolve la Chambre des représentants avant l'expiration de son mandat de 4 ans. Une seule fois, en 1976, la Maison a duré 4 ans. C'est devenu une tradition de donner des surnoms à chaque dissolution, faisant généralement référence à un problème politique majeur ou à une controverse. Un exemple tristement célèbre est celui du 14 mars 1953, lorsque Shigeru Yoshida a dissous la Chambre et appelé à de nouvelles élections, après avoir eu recours à des injures lors d'une réunion du comité du budget. Cela a été connu sous le nom de dissolution « vous idiot » .

Histoire récente (depuis 1989)

Membres (depuis 1990)

Voir également

Les références

Liens externes