Jéjomar Binay - Jejomar Binay

Jéjomar Binay
Jéjomar Binay
13e vice-président des Philippines
En poste
du 30 juin 2010 au 30 juin 2016
Président Benigno Aquino III
Précédé par Noli de Castro
succédé par Leni Robredo
Maire de Makati
En fonction
du 30 juin 2001 au 30 juin 2010
Maire adjoint Ernesto Mercado
Précédé par Elenita Binay
succédé par Jejomar Binay Jr.
En fonction
du 2 février 1988 au 30 juin 1998
Maire adjoint Roberto Brilliantes
Augusto Pangan
Arturo Yabut
Précédé par Sergio Santos (par intérim)
succédé par Elenita Binay
En fonction
du 27 février 1986 au 31 décembre 1987
Maire adjoint Roberto Brillantes
Précédé par Nemesio Yabut
succédé par Sergio Santos (par intérim)
Président de la Metropolitan Manila Development Authority
En fonction
du 30 juin 1998 au 20 janvier 2001
Précédé par Prospero Oreta
succédé par Benjamin Abalos
En fonction de
janvier 1990 au 30 juin 1991
Précédé par Bureau créé
succédé par Ignacio Bunye
Gouverneur du Grand Manille
Agissant
En fonction
1987-1988
Précédé par Joey Lina (par intérim)
succédé par Elfren Cruz (par intérim)
Président du Conseil de Coordination du Logement et du Développement Urbain
En poste
du 30 juin 2010 au 25 juin 2015
Président Benigno Aquino III
Précédé par Noli de Castro
succédé par Chito Cruz
Conseiller présidentiel pour les travailleurs philippins à l'étranger
En poste
du 30 juin 2010 au 25 juin 2015
Président Benigno Aquino III
Détails personnels
Née
Jésus José Cabauatan Binay

( 1942-11-11 )11 novembre 1942 (78 ans)
Paco, Manille , Commonwealth des Philippines
Parti politique Lakas ng Bayan (1978-1986)
PDP-Laban (1986-2014)
Alliance nationaliste unie (2014-présent)
Autres
affiliations politiques
Opposition unie (2005-2010)
Alliance nationaliste unie (2012-2014)
Conjoint(s)
( M.  1972)
Enfants 5 (dont Nancy , Abigail et Jejomar Jr. )
mère nourricière Université des Philippines, Diliman ( BA , LLB )
National Defense College of the Philippines
Philippine Christian University ( MA )
Université des Philippines Open University (Dip)
Site Internet Site du gouvernement

Jejomar "Jojo" Cabauatan Binay (né le 11 novembre 1942) est un homme politique philippin qui a été le 13e vice-président des Philippines sous le président Benigno Aquino III .

Pendant la période de la loi martiale , Binay a représenté des prisonniers politiques dans les années 1970 sans inculpation. Après un certain temps, il a lui-même été détenu. C'est également pendant la période de la loi martiale que Binay et d'autres avocats des droits de l'homme ont créé le Mouvement des avocats pour la fraternité, l'intégrité et le nationalisme (MABINI)

Binay a été nommé par l'ancienne présidente Corazon Aquino comme officier responsable de Makati de 1986 à 1987. Après sa mission, il a été élu maire de Makati en 1988 et a servi jusqu'en 1998. Parallèlement, il a également été président de la Metropolitan Manila Development Authority. (MMDA) de 1990 à 1991. En 2001, il a été réélu maire et a servi jusqu'en 2010. Pendant son mandat de vice-président, il a été nommé président du Conseil de coordination du logement et du développement urbain et conseiller présidentiel sur les travailleurs philippins à l'étranger, mais a démissionné le 22 juin 2015, en raison de différends avec le président Aquino et certains membres de son cabinet.

Début de la vie

Jejomar Binay est né à Paco , Manille. Le nom "Jejomar" est un portemanteau de Jésus , Joseph et Marie . Il est le cadet des deux enfants de Diego "Jego" Medrano Binay, bibliothécaire de Bauan , Batangas , et Lourdes Gatan Cabauatan, institutrice de Cabagan , Isabela . Il avait un frère aîné qui est mort avant sa naissance, faisant de lui le seul à avoir survécu à l'enfance. Après être devenu orphelin à l'âge de neuf ans, il a été adopté par son oncle, Ponciano Binay.

Éducation

Binay a terminé ses études de base au département de formation universitaire normale des Philippines et est diplômé de l' école préparatoire de l' Université des Philippines .

Il est allé à l' Université des Philippines Diliman pour le collège et a obtenu en 1962 un diplôme en sciences politiques. Pendant ses études à l'UP, il est devenu membre de la fraternité Alpha Phi Omega . Il a poursuivi ses études à l' UP College of Law et a obtenu son diplôme en 1967, puis a passé les examens du barreau en 1968. Il a obtenu une maîtrise de l' Université de Santo Tomas en 1980 et une maîtrise en administration de la sécurité nationale du National Defense College of the Philippines. . Il a repris le programme stratégique économique au Centre de recherche et de communication. Il s'est inscrit à un cours d'état-major pour non-résidents et d'état-major général au Command and General Staff College de l'AFP et a rejoint le programme de boursiers pour cadres supérieurs de la John F. Kennedy School of Government de l'Université Harvard . En 1993, il a reçu un diplôme en programme d'utilisation des terres de l'Université des Philippines. En 1996, il a terminé le Top Management Program à l' Asian Institute of Management à Bali, en Indonésie. Il a également suivi le cours d'état-major interarmées et d'état-major de l'AFP. Il est également titulaire d'une maîtrise en gestion de l' Université chrétienne des Philippines et d'un diplôme en gestion des ressources environnementales et naturelles de l' Université ouverte des Philippines .

Carrière juridique

Après avoir passé l'examen du barreau pour devenir avocat, Binay a étudié le droit des droits de l'homme . Pendant la période de la loi martiale , il a représenté gratuitement des prisonniers politiques dans les années 1970. Après un certain temps, il a lui-même été détenu.

C'est également sous le régime Marcos que Binay et d'autres avocats des droits de l'homme ont créé le Mouvement des avocats pour la fraternité, l'intégrité et le nationalisme (MABINI).

Carrière politique

Maire de Makati (1988-1998; 2001-2010)

Premier au troisième mandat (1988-1998)

Le 27 février 1986, Binay est devenu l'un des premiers responsables locaux nommés par la présidente Corazon Aquino après la mort du maire Nemesio Yabut alors qu'il était en fonction pendant la révolution EDSA . Il a été élu de plein droit le 18 janvier 1988 et a été réélu le 11 mai 1992 et le 8 mai 1995. Binay était connu comme le premier maire de la ville de Makati , la municipalité devenant une ville très urbanisée le 4 février. , 1995.

Il a rejoint les forces pro-démocratie pour empêcher les mutineries contre l'administration Aquino de réussir. Son rôle actif dans la défense de la Constitution lui a valu le surnom de "Rambotito" (ou petit Rambo, d'après le héros du cinéma), la médaille d'excellence et une mention spéciale d'Aquino.

Quatrième à sixième mandats (2001-2010)

Puis le maire de Makati Binay lors d'une réunion de dirigeants politiques à Valence, Negros Oriental, Philippines en septembre 2009.

Le 14 mai 2001, Binay a récupéré son poste de maire de Makati, gagnant l'acteur, animateur de télévision et vice-maire de l'époque Edu Manzano dans une victoire écrasante et est devenu un critique de la présidente Gloria Macapagal Arroyo . Il a remporté son cinquième mandat le 10 mai 2004, largement face au conseiller municipal du 1er arrondissement Oscar Ibay. Il s'est présenté pour son sixième et dernier mandat à la mairie le 14 mai 2007 et a de nouveau remporté la victoire de loin en battant le sénateur et acteur sortant Lito Lapid . Sa marge sur Lapid a été considérée comme la plus grande marge lors d'une élection locale à Makati City.

En Octobre 2006, le ministère de l'Intérieur et des Collectivités locales a rendu une ordonnance de suspension contre le maire d' alors Makati Jejomar Binay, vice - maire Ernesto Mercado, et tous les membres du conseil municipal suite à une accusation de « employés fantômes » sur la masse salariale de la ville par l' ancien vice Le maire Roberto Brillante, un rival politique. Refusant de coopérer avec l'ordonnance de suspension, il s'est barricadé à l'intérieur de l'hôtel de ville de Makati. Parmi ceux qui ont exprimé leur soutien se trouvaient l'ancienne présidente Corazon Aquino , l'actrice Susan Roces - la veuve de la défunte star de cinéma et candidat présidentiel de l'opposition Fernando Poe Jr. - et plusieurs évêques catholiques. Après une impasse de trois jours, la Cour d'appel a rendu une ordonnance d'interdiction temporaire. Avant son expiration, le tribunal a émis une ordonnance d'injonction, empêchant ainsi le Bureau du Président d'exécuter son ordonnance de suspension jusqu'à ce que l'affaire soit résolue.

Binay - avec sa femme, Elenita, et neuf autres - a été acquitté par les tribunaux dans une affaire de corruption déposée par le Bureau de l'ombudsman sur des allégations de surprix dans l'achat de mobilier de bureau. Il aurait eu des achats irréguliers d'une valeur de 232 millions de yens entre 1991 et 2006. L'affaire a également été déposée par Brillante, qui menait à l'époque à Makati une campagne de signatures soutenue par le Palais pour amender la Constitution . La troisième division de Sandiganbayan a rejeté l'affaire de corruption déposée contre lui et ses six coaccusés pour manque de base factuelle avant même la mise en accusation de Binay. Les critiques affirment que l'ordonnance de suspension visait à détourner l'attention des propres scandales du gouvernement.

Le 2 mai 2007, le Bureau of Internal Revenue (BIR) a gelé tous les comptes bancaires du gouvernement de la ville de Makati et les comptes personnels du maire Binay puis du vice-maire Mercado.

Le BIR a rendu l'ordonnance après avoir déclaré que la ville devait encore 1,1 milliard de BIR de retenues à la source sur les employés de la ville de 1999 à 2002. L'agent des recettes du BIR, Roberto Baquiran, a signé et émis le mandat de saisie-arrêt contre les comptes bancaires qui appartenaient à Binay, Mercado , le gouvernement de la ville et le trésorier et comptable de la ville.

Le gouvernement de la ville a protesté contre l'ordonnance de saisie-arrêt, affirmant que la ville avait déjà versé 200 millions de yens au BIR dans le cadre d'un accord de règlement convenu par le secrétaire aux Finances Margarito Teves et l'ancien chef du BIR Jose Buñag. La ville a également déclaré que l'ordonnance était entachée d'irrégularités, puisque Baquiran n'avait pas le pouvoir d'émettre des ordonnances de saisie-arrêt et que le gel des comptes personnels de Binay et Mercado était également illégal.

Ordonné par la Cour d'Appel Fiscal (CTA) , Binay a été contraint de verser au BIR, en décembre 2009, le déficit d'impôts s'élevant à plus de 1,1 milliard d'euros.

Les ordonnances de saisie-arrêt ont finalement été levées par le palais de Malacañang , mais pas avant que Binay ait qualifié cette décision de politiquement motivée et manifestement illégale.

Le camp de Binay a revendiqué et accusé l'ancienne présidente Gloria Macapagal Arroyo de harcèlement politique. Pour cette raison, selon le ministère de l'Intérieur et des Gouvernements locaux (DILG), une ordonnance de suspension a été signifiée contre Binay pour corruption présumée. Ce dernier a déclaré que les obligations fiscales étaient déjà réglées entre le BIR et le gouvernement de la ville de Makati.

Et à nouveau, à peine une semaine avant les élections locales, le Médiateur l'a suspendu sur la base d'allégations faites par un candidat local allié à Malacañan. Il serait révélé que les accusations étaient étayées par des déclarations falsifiées. Dans une répétition de l'incident d'octobre 2006, des policiers lourdement armés ont fait irruption dans l'hôtel de ville après les heures de bureau, ouvrant de force les bureaux et occupant le bâtiment. Il a affronté des responsables de la police et des représentants du ministère de l'Intérieur et des collectivités locales , tandis que des centaines de sympathisants envahissaient une nouvelle fois le quadrilatère de la mairie pour manifester leur soutien.

L'ordre de suspension a attiré l'attention des médias nationaux et a incité même les candidats au Sénat à protester publiquement, affirmant que l'action avait encore miné leurs chances aux élections. Malgré la controverse sur cette question d'assujettissement à l'impôt, Binay a tout de même remporté le poste de vice-président en 2010 par une victoire écrasante

Une photo du candidat à la vice-présidence de l'époque et ancien maire de la ville de Makati Binay, avec sa prétendue maîtresse, a été divulguée en ligne.

Bien qu'il ait admis avoir eu une liaison extraconjugale, il a déclaré que la photo divulguée faisait partie de la " propagande noire " contre lui, en raison de ses notes élevées dans l'enquête vice-présidentielle menée avant la fuite de la photo.

Le prétendu dispositif de "propagande noire" n'a eu que peu ou pas d'effet sur la campagne de Binay, qui a comblé l'écart de voix entre lui et le principal candidat à la vice-présidence, le sénateur Manuel "Mar" Roxas II, dans une enquête précédemment menée. Malgré le problème, la victoire écrasante de Binay lui a valu le poste de vice-président.

Vice-présidence

Les styles présidentiels de
Jejomar C. Binay
Sceau du vice-président de la République des Philippines.svg
Style de référence Son Excellence , l'honorable
Style parlé Votre Excellence
Style alternatif Monsieur le vice-président

Binay a initialement annoncé sa candidature à la présidence des élections de 2010 lors de la célébration de son 66e anniversaire à l'hôtel de ville de Makati le 11 novembre 2008, mais a abandonné sa candidature pour céder la place à la candidature à la réélection de l'ancien président Joseph Ejercito Estrada. Il est finalement devenu le colistier d'Estrada et a couru sous la bannière du PDP-Laban (Partido Demokratiko Pilipino-Lakas ng Bayan).

Il a d'abord montré une performance relativement médiocre dans les sondages d'opinion, derrière les sénateurs Loren Legarda et Mar Roxas , qui était largement favori pour remporter la course, mais son classement s'est amélioré à l'approche des élections, dépassant Legarda et égalant Roxas dans le sondage final. menée. Il a ensuite battu Roxas aux élections.

Binay a prêté serment en tant que vice-président le 30 juin 2010, devenant ainsi le premier fonctionnaire du gouvernement local à le faire. Il est également le plus âgé des Philippins à être élu vice-président à 67 ans et le deuxième au classement général après Teofisto Guingona, Jr qui, à 72 ans, a été nommé vice-président par Gloria Macapagal Arroyo.

Il a été nommé président du Conseil de coordination du développement urbain du logement (HUDCC) par le président Noynoy Aquino , le même poste occupé par son prédécesseur, le vice-président Noli de Castro et conseiller présidentiel pour les travailleurs philippins à l'étranger (conseiller présidentiel pour les préoccupations d'OFW). Pendant ce temps, il a été affecté à la direction du « Task Force OFW » qui aide les travailleurs philippins à l'étranger qui ont été maltraités par leurs employeurs à retourner aux Philippines avec l'aide du gouvernement.

Binay prononçant un discours pendant son mandat de vice-président de la République des Philippines (2010-2015)

La campagne présidentielle

Binay avec le gouverneur de Cavite Jonvic Remulla lors de la signature d'un accord de coalition entre l' Alliance nationaliste unie et le Partido Magdalo .

Dans un premier temps, il a obtenu de bons résultats parmi les candidats à la présidentielle attendus pour les élections générales philippines de 2016 . Cependant, lors du Pulse Asia de septembre 2015, il s'est classé troisième après la sénatrice Grace Poe et Mar Roxas, la candidate à la présidence du Parti libéral au pouvoir. Sa cote de confiance avait également chuté de 18% en raison du harcèlement politique et de la propagande noire de ses ennemis politiques.

Les spéculations quant à savoir qui son colistier pour 2016 ont vu des doigts pointés dans de nombreuses directions, y compris le président du PLDT Manuel V. Pangilinan , le sénateur Jinggoy Estrada , le représentant Manny Pacquiao , le président du parti Nacionalista Manny Villar et le gouverneur de Batangas Vilma Santos . Mais il s'est révélé plus tard être le sénateur Gringo Honasan, qui se trouve également être le vice-président de l'Alliance nationaliste unie.

Plate-forme

Le vice-président Binay a dévoilé sa plate-forme pour sa candidature présidentielle de 2016 lors de son discours au barreau intégré des Philippines à Cebu City le 20 mars 2015.

Il vise à améliorer la situation dans les collèges et universités d'État, les hôpitaux et cliniques de santé publique, les postes de police et les logements de masse. Une augmentation à la fois des salaires et des avantages des enseignants des écoles publiques et des agents de santé, des membres des forces de police et d'autres fonctionnaires a également été promise. Dans ses plans comprennent une refonte et une réingénierie du système de transport du pays, ainsi que la priorité à la construction de plus d'infrastructures et la création de plus d'emplois. Il propose de modifier la constitution pour relancer l'économie et accélérer le développement du pays.

Début juillet de la même année, Binay a exprimé la plate-forme de l'UNA (sa liste de parti) pour 2016 dans un discours :

Le signe de l'UNA et du taumbayan sawa na tayo sa kahirapan, sawa na tayo sa kawalan ng hanapbuhay, sawa na tayo sa kriminalidad et ilegal na droga. Sawa na tayo sa kakulangan ng services de base... hirap na tayo sa manhid et palpak na pamahalaan,

Ce que l'UNA et les citoyens expriment, c'est que nous sommes fatigués de la pauvreté, nous sommes fatigués du chômage, nous sommes fatigués des criminels et des drogues illégales. Nous sommes fatigués du manque de services de base... nous luttons sous un gouvernement engourdi et défaillant,

Post-vice-présidence

Binay a perdu l'élection présidentielle à Davao City maire Rodrigo Duterte . Il a appelé Duterte personnellement pour le féliciter trois jours après l'élection. Binay est ensuite devenu le doyen fondateur de la faculté de droit de l' Université de Makati . En 2019, Binay s'est présenté sans succès aux élections législatives dans le 1er arrondissement de Makati contre l'ancien vice-maire Romulo Peña Jr.

Binay s'était également exprimé sur des questions politiques pendant l' administration Duterte . Il a soutenu ABS-CBN au milieu de sa controverse sur le renouvellement de la franchise . Il s'oppose également à la controversée loi antiterroriste de 2020 . Il a également critiqué l'administration Duterte pour ne pas avoir géré la situation de la pandémie de COVID-19 aux Philippines . Il a également déclaré que les avocats ont plus peur sous Duterte qu'ils ne l'étaient sous l'ancien président Ferdinand Marcos .

Le 24 juillet 2021, le président du Sénat Vicente Sotto III a déclaré que Binay se présenterait comme sénateur en 2022 . Binay a été nommé sur la liste sénatoriale non seulement du colistier de Sotto à la présidence, le sénateur Panfilo Lacson , mais aussi des aspirants présidentiels Manny Pacquiao et Leni Robredo .

Vie privée

Il est marié au Dr Elenita Sombilo Binay , qui a également été maire de Makati de 1998 à 2001. Ils ont cinq enfants :

  • Maria Lourdes Nancy (Nancy, née le 12 mai 1973), mariée à José Benjamin Angeles, mère de quatre enfants
  • Mar-Len Abigail (Abby, née le 12 décembre 1975), mariée à Luis Jose Angel Campos Jr., mère d'un enfant (Martina)
  • Jejomar Erwin Jr. (Junjun, né le 12 juillet 1977), veuf de Kennely Ann Lacia, avec quatre enfants (Jejomarie Alexi, Maria Isabel, Jejomar III et Maria Kennely)
  • Marita Angeline (Anne, née le 12 mai 1979), mariée avec Don Alcantara
  • Joanna Marie Blanca (née le 22 novembre 1988)

En plus de ses cinq enfants, Binay est aussi le grand-père de treize petits-enfants.

Honneurs et récompenses

Reconnaissance

Diplôme honorifique

  • Docteur en administration publique, Université polytechnique des Philippines, 1992

Remarques

Les références

Liens externes