José Alfredo Martínez de Hoz - José Alfredo Martínez de Hoz

José Alfredo Martínez de Hoz
Ministre de l'Économie de l'Argentine
En fonction du 29 mars 1976 au 31 mars 1981
Président	Jorge Rafael Videla
Précédé par	Joaquin de la Heras
succédé par	Lorenzo Sigaut
En fonction du 21 mai 1963 au 12 octobre 1963
Président	José Maria Guido
Précédé par	Eustaquio Méndez Delfino
succédé par	Eugenio Blanco
Détails personnels
Née	( 1925-08-13 )13 août 1925 Buenos Aires , Argentine
Décédés	16 mars 2013 (2013-03-16)(87 ans) Buenos Aires , Argentine
Nationalité	Argentine
Parti politique	Indépendant
mère nourricière	Université de Buenos Aires Université de Cambridge
Site Internet	Site officiel

José Alfredo Martínez de Hoz (13 août 1925 - 16 mars 2013) était un avocat, homme d'affaires et économiste argentin . Il a été ministre de l'Économie sous l'administration de Jorge Rafael Videla entre 1976 et 1981 et a façonné la politique économique lors du processus de réorganisation nationale .

Martínez de Hoz était un orthodoxe d'origine homme d'affaires qui a imposé un plan de réformes libérales dans les années 70 qui a suscité de très fortes controverses.

De 1976 à aujourd'hui, la mondialisation a commencé à apparaître et des tentatives d'insertion dans le monde ont commencé.

L'esprit de toutes les réformes mises en œuvre sous son administration était la libéralisation de l'économie . Justement, la liberté économique , un principe qui est parfois critiqué en Argentine selon les époques.

Biographie

Martínez de Hoz, descendant de l'une des plus anciennes familles d'éleveurs de bétail d'Argentine, est né à Buenos Aires , en Argentine. Poursuivant des études supérieures à l' Université de Cambridge , il revient et en 1955, à la suite du coup d'État contre le président Juan Domingo Perón , il est nommé ministre de l'Économie de la province de Buenos Aires .

Ministre de l'Economie avec Guido

Bien que la démocratie soit revenue en Argentine trois ans plus tard, les forces armées ont continué d'exercer un pouvoir de contrôle sur la plupart des politiques et en 1963, Martínez de Hoz est devenu l'un des ministres argentins conservateurs de l'Économie pendant la brève présidence de José María Guido (un intermède marqué par querelles entre les militaires et récession ).

Carrière privée

Devenu un lobbyiste influent pour Acindar, l'un des plus grands fabricants d'acier d'Argentine, Martínez de Hoz en est devenu le PDG en 1968. Sept ans plus tard, après que les ouvriers syndicaux de l' usine Villa Constitución d' Acindar aient élu un délégué syndical socialiste , Martínez de Hoz a riposté en utilisant le long -des liens permanents avec les forces armées pour les faire réprimer brutalement. Soutenues par le leader du syndicat des métallurgistes Lorenzo Miguel , les forces de sécurité ont enlevé le nouveau délégué syndical, Alberto Piccinini, et environ 300 autres personnes (dont la plupart ont été assassinées).

Ministre de l'Economie sous l'administration Videla

En 1975, l'Argentine s'était considérablement développée, mais était néanmoins en proie à l'une des pires instabilités depuis 1930. L'opinion publique argentine s'est tournée vers l' armée , qui a renversé le régime faible d' Isabel Perón lors d'un coup d'État en mars 1976 .

Héritant d'une vague de violence et de 700% d' inflation , Jorge Rafael Videla a fait appel à Martínez de Hoz comme ministre de l'Économie .

Soucieux de restaurer la confiance des entreprises , a annoncé un plan visant à ouvrir davantage les marchés argentins , estimant que l' industrie nationale du pays était inefficace et non compétitive au niveau international. Il a décidé de réduire rapidement les barrières commerciales de l'Argentine , ce qu'il croyait être une cause d'isolement économique. Il a bénéficié de l'amitié personnelle de David Rockefeller , qui a facilité les prêts de la Chase Manhattan Bank et du Fonds monétaire international de près d'un milliard de dollars après sa nomination.

Il a éliminé tous les systèmes de contrôle des prix . Le marché noir et les pénuries ont disparu ; et il a abrogé le régime de contrôle des changes . Un taux de change flottant unique est né.

Il a libéré les exportations (suppression des interdictions et quotas existants et les taxes à l'exportation ont été abrogées) et les importations (suppression des interdictions, quotas et licences existants et réduction progressive des tarifs d'importation).

Il décrète un gel général des salaires, et institue une taxe sur la valeur ajoutée tout en abrogeant les droits de succession . À la suite des changements institués par Martínez de Hoz, l'inflation a fortement chuté ; mais, de nombreux détaillants et constructeurs locaux sont devenus incapables de faire face à la baisse de la demande et ont déclaré faillite.

Il a éliminé les tarifs politiques pour les services publics et les prix subventionnés des carburants , pour commencer un examen honnête de l'économie et des subventions et surprotections pour les secteurs privilégiés de l'économie.

Un an plus tard, le déficit commercial d'un milliard de dollars s'était redressé et les investissements des entreprises avaient grimpé d'environ 25 %. Cependant, les salaires réels ont perdu près de 40 % de leur pouvoir d'achat, et si les dépenses de consommation sont restées faibles, le choc aurait pu être pire sans des taux d'épargne jusqu'alors élevés. L'inflation a repris, et Martínez de Hoz a répondu en juin 1977, avec la déréglementation des marchés financiers , en supprimant les contrôles sur les banques et en transférant la responsabilité des créances douteuses à l'État, qui a pris en charge leur dette au besoin.

La Banque centrale , comme de nombreux postes économiques clés à l'époque de Martínez de Hoz, était dirigée par l'un des nombreux Chicago Boys : Adolfo Diz . Diz a adopté une grande partie de la politique de déréglementation financière du ministre de l'Économie , tout en limitant le crédit intérieur. Il a promulgué la loi sur le compte de régulation monétaire de 1977, qui a porté les réserves obligatoires à 45% des dépôts, doublant ainsi les taux d'intérêt des emprunteurs tout en éliminant les rendements des dépôts à vue .

Le PIB total a augmenté de 2,2% par an entre 1975 et 1980. Entre 1975 et 1979, il y avait un excédent commercial, ce n'est qu'en 1980 que le déficit commercial est apparu. Au cours de la période, les taux de chômage les plus bas de l'histoire de l'économie argentine ont été observés. En particulier à partir de 1979, à la suite du deuxième choc pétrolier , la dette extérieure a fortement augmenté.

Des années plus tard, il expliqua dans ses livres que sa gestion « avait un caractère ' graduel ' ; il entreprend de mettre en œuvre une réforme structurelle de l'économie, et pas seulement de surmonter une crise . Le 2 avril 1976, trois programmes sont annoncés : libération et la modernisation de l'économie , la modernisation de l'État et la stabilisation des prix . Ils auraient à appliquer reliés entre eux, mais pas nécessairement en même temps. les grands cours d'action ont été la fonction subsidiaire de l'Etat et l' ouverture de l'économie. "

La spéculation financière à court terme a prospéré, tandis que l' évasion fiscale chronique et les déficits budgétaires sont restés élevés. De fréquents décrets de gel des salaires ont continué à déprimer le niveau de vie en général et les inégalités de revenus se sont accrues. Au cours de son mandat, la dette extérieure a quadruplé et les disparités entre les classes supérieures et inférieures sont devenues beaucoup plus prononcées. La période s'est terminée par une dévaluation décuplé et l'une des pires crises financières de l'histoire de l'Argentine.

"L'argent doux"

De nouveau en récession en 1978, l'économie a continué d'être aux prises avec une inflation d' environ 175%. Conscient de son image et donc, craignant d'éventuelles émeutes, Martínez de Hoz a cédé et en décembre, il a publié de nouvelles directives salariales plus généreuses. Pour faire face à ses collègues de conservateurs de peur que cela pourrait conduire à une inflation encore plus élevé, il a introduit une prise nouvelle sur la monnaie crawling peg : fixe, dévaluations plus en plus petits du fonctionnaire taux de change entre le peso argentin et le dollarset des États - Unis par un calendrier mensuel, populairement connu sous le nom de Tablita .

Le Tablita a invariablement fixé une dépréciation du peso plus lente que ce que l'inflation locale justifiait et bien que l'inflation se soit quelque peu apaisée , les biens importés et le crédit étranger sont rapidement devenus beaucoup moins chers que ceux disponibles localement. Les importations ont presque triplé en volume et en 1980, le peso est devenu l'une des monnaies les plus surévaluées au monde ; son pouvoir d'achat élevé à l'étranger a vite fait que beaucoup l'appelaient de l' argent doux . Un nombre record d'Argentins maintenant en vacances à l'étranger, faisant souvent le plein d'appareils électroménagers ; entre le déficit commercial soudainement négatif et les dépenses étrangères des touristes, cependant, cela a entraîné une perte annuelle record de 4 milliards de dollars US pour le bilan national en 1980 et 1981.

Ayant déjà souffert d'une demande affaiblie, de nombreuses industries (en particulier les petites usines) n'ont pas pu rivaliser avec le flot des importations et une deuxième vague de faillites de l'industrie a commencé. Ostensiblement pour éviter une forte augmentation du chômage, Martínez de Hoz a pris une mesure encore plus controversée lorsqu'il a décidé de commencer à absorber les dettes du secteur privé (principalement celles des personnes bien connectées, dont 700 millions de dollars d'Acindar) dans la dette nationale. L'un de ses principaux intérêts commerciaux, l'insolvable Compañía Italo Argentina de Electricidad , a été nationalisé sur ses ordres pour un coût déclaré de 394 millions de dollars.

L'économie était encore à un rythme relativement élevé et, avec l'augmentation des recettes fiscales, les finances du pays semblaient saines en 1979 et 1980. Secrètement, cependant (comme une grande partie de ces données étaient censurées à l'époque), les spéculateurs locaux profitaient du peso surévalué en contracter plus de 30 milliards de dollars américains de prêts à l'étranger. Cet argent s'est rapidement retrouvé dans des paris risqués au pays et à l'étranger et lorsque le stratagème de Ponzi d' une banque s'est effondré en mars 1980, Martínez de Hoz a répondu à la panique possible en attirant les investisseurs avec des bons du Trésor à un an , en payant 60% en dollars américains. Face à ces pressions, le peso argentin est devenu de plus en plus l'objet de ventes à découvert par des initiés , dont Martínez de Hoz lui-même.

Circulaire 1050 et la Tablita brisée

Lire les médias

Martínez de Hoz s'adresse à la nation dans un discours d'adieu du 12 mars 1981

La fin de son mandat bientôt proche et de plus en plus impopulaire, en avril 1980, Martínez de Hoz fait promulguer par la Banque centrale de nouvelles réglementations régissant les prêts révisables. La circulaire de la Banque centrale 1050 a lié les paiements d'intérêts mensuels sur les prêts (presque tous les prêts en Argentine sont sur une base ajustable) à la valeur du dollar américain par rapport au peso. Les emprunteurs étaient convaincus que les dévaluations progressives du peso se poursuivraient comme prévu et les nouveaux propriétaires se sont précipités pour obtenir (ou refinancer) des prêts hypothécaires à ces conditions favorables. Les maisons de courtage se multiplient alors que les options de vente contre le peso augmentent fortement et en février 1981, Martínez de Hoz annonce l'impensable : le moment est venu d'une forte dévaluation . Le Tablita a été brisé et il a pris sa retraite le mois suivant.

Ce qui a suivi a été l'une des pires crises financières de l'histoire de l'Argentine moderne. Les spéculateurs ont rapidement profité de la déréglementation de 1977 pour annuler leurs dettes, les emprunteurs légitimes (dont de nombreux grands employeurs) ont été confrontés à des paiements en dollars américains soudainement inabordables et les mensualités des propriétaires (liées par la circulaire 1050 à la valeur du dollar ), ont augmenté par plus de dix fois au cours des quinze prochains mois.

Héritage

Il a fallu une défaite lors de la désastreuse guerre des Malvinas en juin 1982 pour inaugurer un leadership plus modéré au sein de la junte. En juillet, le nouveau président de la Banque centrale, Domingo Cavallo , a abrogé le « 1050 » détesté. Des milliers de personnes ont été sauvées de la ruine financière par ce changement, mais les dommages économiques subsisteraient.

La confiance des entreprises a été détruite par toute la calamité et même si le secteur agricole productif de l'Argentine a généré plus de 34 milliards de dollars d'excédents commerciaux au cours des huit années suivantes, rien n'a suffi à faire face à la fuite chronique des capitaux ou à la nouvelle dette publique monstrueuse (7 milliards de dollars au début de la dictature, atteignant 43 milliards de dollars au moment du rétablissement de la démocratie en 1983).

Martinez de Hoz votant aux élections législatives de 1983

Martínez de Hoz a lui-même été inculpé en 1988 pour son implication dans les violations des droits humains à Acindar et a passé 77 jours en prison. Rapidement libéré, il bénéficie par la suite d'une grâce du président Carlos Menem en 1990. De retour dans le monde de la haute finance malgré une condamnation en 1992 pour exploitation d'une maison de courtage avec agrément révoqué, Martínez de Hoz devient membre du conseil d'administration de deux sociétés d'arbitrage. maisons, Rohm Group et la Banco General de Negocios ("General Business Bank").

La General Business Bank, aujourd'hui disparue, a par la suite aidé des clients à virer illégalement jusqu'à 30 milliards de dollars américains hors du pays avant la crise financière de décembre 2001 .

En 2006, un juge a déclaré la grâce inconstitutionnelle et a révoqué la suspension de la procédure judiciaire précédente, ouvrant la voie à une enquête sur l'implication présumée de Martínez de Hoz dans l' enlèvement et l' extorsion de Federico et Miguel Gutheim (un propriétaire d'une usine textile locale et son fils) à 1976, ainsi que l'assassinat de Juan Carlos Casariego (un de ses propres assistants au ministère de l'Économie).

Martinez de Hoz a été arrêté le 5 avril 2007, à la suite d'une décision de la Cour suprême jugeant les grâces présidentielles de 1990 inconstitutionnelles, et a été condamné à une peine provisoire d' assignation à résidence (en raison de son âge avancé) le 4 mai 2010, conformément à son acte d'accusation dans le Gutheim Cas.

Les références

• La dictadura militar en Argentina sur le site du ministère de l'Éducation.
• Una pesada herencia , d'Ernesto Hadida.
• "La Justicia anuló los indultos a Martínez de Hoz y Harguindeguy" (en espagnol). Clarin. 4 septembre 2006.
• "Les grâces de la junte argentine révoquées" . Nouvelles de la BBC . 6 septembre 2006.

Liens externes

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