Loi de 1973 sur le gouvernement local (Écosse) - Local Government (Scotland) Act 1973

Loi de 1973 sur le gouvernement local (Écosse)

Parlement du Royaume-Uni
Titre long	Loi prévoyant des dispositions relatives au gouvernement local et aux fonctions des autorités locales en Écosse; de modifier la partie II de la loi de 1968 sur les transports; et à des fins connexes.
Citation	1973 c. 65
Étendue territoriale	Écosse
Rendez-vous
Sanction royale	25 octobre 1973
Commencement	16 mai 1975
Autre législation
Modifié par	Loi de 1994 sur le gouvernement local, etc. (Écosse) (concernant les zones de gouvernement local)
Statut: législation actuelle

La loi de 1973 sur le gouvernement local (Écosse) (c.65) est une loi du Parlement du Royaume-Uni qui a modifié le gouvernement local en Écosse le 16 mai 1975.

La loi a suivi et mis en œuvre en grande partie le rapport de la Commission royale sur le gouvernement local en Écosse en 1969 (le rapport Wheatley ) et a apporté les changements les plus profonds au gouvernement local écossais depuis des siècles. Il a balayé les comtés , les bourgs et les districts établis par la loi de 1947 sur le gouvernement local (Écosse) , qui reposaient en grande partie sur des unités de gouvernement local datant du Moyen Âge, et les a remplacés par un système uniforme à deux niveaux de conseils régionaux et de district. (sauf dans les îles, qui ont reçu des conseils unitaires et polyvalents).

En Angleterre et au Pays de Galles , la loi de 1972 sur l'administration locale a établi un système similaire de conseils administratifs de comté et de district à deux niveaux .

L'acte

La loi a aboli les anciennes structures gouvernementales locales existantes et a créé un système à deux niveaux de régions et de districts sur le continent et un système unitaire dans les îles. Les anciens comtés sont restés utilisés à des fins d' enregistrement foncier .

La loi a également créé la Commission des limites du gouvernement local pour l’Écosse , chargée de faire des propositions au secrétaire d’État en vue d’effectuer les changements qu’il jugeait souhaitables dans l’intérêt d’une administration locale efficace et pratique. La loi a également aboli l'utilisation des prix Fiars pour évaluer les céréales.

Les nouvelles zones de gouvernement local

Régions

Région	Composé de
Montagnes	Le comté de Caithness . Le comté d' Inverness (à l'exception des districts de Barra , Harris , North Uist , South Uist ). Le comté de Nairn . Le comté de Ross et Cromarty (sauf le bourg de Stornoway ; le district de Lewis ). Le comté de Sutherland . Dans le comté d' Argyll - le district d' Ardnamurchan ; les circonscriptions électorales de Ballachulish , Kinlochleven . Dans le comté de Moray - le bourg de Grantown-on-Spey ; le quartier de Cromdale .
Grampian	Le comté de la ville d' Aberdeen . Le comté d' Aberdeen . Le comté de Banff . Le comté de Kincardine . Le comté de Moray (sauf le bourg de Grantown-on-Spey ; le district de Cromdale ).
Tayside	Le comté de la ville de Dundee . Le comté d' Angus . Le comté de Kinross . Le comté de Perth (sauf les bourgs de Callander , Doune , Dunblane ; le district de l'Ouest (sauf la circonscription électorale d' Ardoch ); la paroisse de Muckhart ).
Fifre	Le comté de Fife.
Lothian	Le comté de la ville d' Édimbourg . Le comté d' East Lothian . Le comté de Midlothian (sauf la circonscription électorale de Heriot et Stow ). Le comté de West Lothian (sauf le bourg de Bo'ness ; le district de Bo'ness ).
Limites	Le comté de Berwick . Le comté de Peebles . Le comté de Roxburgh . Le comté de Selkirk . Dans le comté de Midlothian - la circonscription électorale de Heriot et Stow .
Central	Le comté de Clackmannan . Le comté de Stirling (sauf le bourg de Kilsyth ; le district no 3 de l'Ouest; la circonscription électorale de Kilsyth-Ouest; le district de vote de Kilsyth-Est (Banton)). Dans le comté de Dunbarton - le village de Croftamie . Dans le comté de Perth - les bourgs de Callander , Doune , Dunblane ; le district de l'Ouest (sauf la circonscription électorale d' Ardoch ); la paroisse de Muckhart . Dans le comté de West Lothian - le bourg de Bo'ness ; le quartier de Bo'ness .
Strathclyde	Le comté de la ville de Glasgow . Le comté d' Ayr . Le comté de Bute . Le comté de Dunbarton (sauf le village de Croftamie ). Le comté de Lanark . Le comté de Renfrew . Le comté d'Argyll (sauf le district d' Ardnamurchan ; les divisions électorales de Ballachulish et de Kinlochleven ). Dans le comté de Stirling - le bourg de Kilsyth ; District n ° 3 ouest; la circonscription électorale de Kilsyth-Ouest; le district de vote de Kilsyth East (Banton).
Dumfries et Galloway	Le comté de Dumfries . Le comté de Kirkcudbright . Le comté de Wigtown .

Zones insulaires

Zone insulaire	Composé de
Orkney	Le comté d'Orkney.
Shetland	Le comté de Zetland.
Îles occidentales	Dans le comté d'Inverness - les districts de Barra , Harris , North Uist , South Uist . Dans le comté de Ross et Cromarty - le bourg de Stornoway ; le quartier de Lewis .

Les quartiers

Région	Quartier	Composé de
Montagnes	Caithness	Le comté de Caithness. Dans le comté de Sutherland - le district de Tongue et Farr.
	Sutherland	Le comté de Sutherland (à l'exception du district de Tongue et Farr). Dans le comté de Ross et Cromarty — la circonscription électorale de Kincardine.
	Ross et Cromarty	Dans le comté de Ross et Cromarty - les bourgs de Cromarty, Dingwall, Fortrose, Invergordon, Tain; les districts d'Avoch, Dingwall, Fearn, Fortrose, Gairloch, Invergordon, Lochbroom, Lochcarron, Muir d'Ord; la circonscription électorale d'Edderton et Tain.
	Skye et Lochalsh	Dans le comté d'Inverness - le district de Skye. Dans le comté de Ross et Cromarty - le district du sud-ouest.
	Lochaber	Dans le comté d'Argyll - le district d'Ardnamurchan; les circonscriptions électorales de Ballachulish, Kinlochleven. Dans le comté d'Inverness - le bourg de Fort William; le quartier de Lochaber.
	Inverness	Dans le comté d'Inverness - le bourg d'Inverness; les quartiers d'Aird, Inverness.
	Badenoch et Strathspey	Dans le comté d'Inverness - le bourg de Kingussie; le quartier de Badenoch. Dans le comté de Moray - le bourg de Grantown-on-Spey; le quartier de Cromdale.
	Nairn	Le comté de Nairn.
Grampian	Moray	Le comté de Moray (sauf le bourg de Grantown-on-Spey; le district de Cromdale). Dans le comté de Banff - les bourgs d'Aberlour, Buckie, Cullen, Dufftown, Findochty, Keith, Portknockie; les districts de Buckie, Cullen (sauf la circonscription électorale de Fordyce), Dufftown, Keith.
	Banff et Buchan	Dans le comté de Banff - les bourgs d'Aberchirder, Banff, Macduff, Portsoy; les districts d'Aberchirder, Banff; la circonscription électorale de Fordyce. Dans le comté d'Aberdeen - les bourgs de Fraserburgh, Peterhead, Rosehearty, Turriff; les districts de Deer Turriff; la circonscription électorale de Cruden.
	Gordon	Dans le comté d'Aberdeen - les bourgs d'Ellon, Huntly, Inverurie, Kintore, Oldmeldrum; les districts d'Aberdeen (sauf les divisions électorales de Bucksburn , Newhills Landward, Old Machar, Stoneywood et les paroisses de Drumoak, Dyce, Peterculter), Alford, Ellon (sauf la circonscription électorale de Cruden), Garioch, Huntly.
	Ville d'Aberdeen	Le comté de la ville d'Aberdeen. Dans le comté d'Aberdeen — les divisions électorales de Bucksburn , Newhills Landward, Old Machar, Stoneywood; les paroisses de Dyce, Peterculter. Dans le comté de Kincardine — la circonscription électorale de Nigg.
	Kincardine et Deeside	Dans le comté d'Aberdeen - le bourg de Ballater; le quartier de Deeside; la paroisse de Drumoak. Dans le comté de Kincardine - les bourgs de Banchory, Inverbervie, Laurencekirk, Stonehaven; les districts de Laurencekirk, St. Cyrus, Stonehaven, Upper Deeside; les divisions électorales de Banchory-Devenick, Maryculter.
Tayside	Angus	Dans le comté d'Angus, les bourgs d'Arbroath, Brechin, Carnoustie, Forfar, Kirriemuir, Montrose; les districts de Brechin, Carnoustie, Forfar, Kirriemuir, Montrose; la paroisse de Newtyle.
	Ville de Dundee	Le comté de la ville de Dundee. Dans le comté d'Angus - le bourg de Monifieth; le district de Monifieth (sauf la circonscription électorale de Newtyle et Kettins). Dans le comté de Perth — la circonscription électorale de Longforgan.
	Perth et Kinross	Le comté de Kinross. Dans le comté d'Angus - la paroisse de Kettins. Dans le comté de Perth - les bourgs d'Aberfeldy, Abernethy, Alyth, Auchterarder, Blairgowrie et Rattray, Coupar Angus, Crieff, Perth, Pitlochry; les districts Central (sauf la paroisse de Muckhart), Eastern Highland, Perth (sauf la circonscription électorale de Longforgan); la circonscription électorale d'Ardoch.
Fifre	Kirkcaldy	Dans le comté de Fife - les bourgs de Buckhaven et Methil, Burntisland, Kinghorn, Kirkcaldy, Leslie, Leven, Markinch; les districts de Glenrothes, Kirkcaldy (sauf la partie de la circonscription électorale d'Auchtertool située dans le district de vote de Gray Park), Wemyss; les divisions électorales d'Auchterderran, Denend, Kinglassie, New Carden.
	North East Fife	Dans le comté de Fife - les bourgs d'Auchtermuchty, Crail, Cupar, Elie et Earlsferry, Falkland, Kilrenny, Anstruther, Easter et Wester, Ladybank, Newburgh, Newport-on-Tay, Pittenweem, St. Andrews, St. Monance, Tayport; les districts de Cupar, St. Andrews.
	Dunfermline	Dans le comté de Fife - les bourgs de Cowdenbeath, Culross, Dunfermline, Inverkeithing, Lochgelly; les districts de Dunfermline, Lochgelly (sauf les divisions électorales d'Auchterderran, Denend, Kinglassie, New Carden); la partie de la circonscription d'Auchtertool située dans la circonscription de Grey Park.
Lothian	West Lothian	Dans le comté de West Lothian - les bourgs d'Armadale, Bathgate, Linlithgow, Whitburn; les districts de Linlithgow, Torphichen et Bathgate, Uphall, Whitburn et Livingston; les divisions électorales d'Abercorn, de Winchburgh-Est et de Winchburgh-Ouest. Dans le comté de Midlothian - les districts d'East Calder, West Calder.
	Ville d'Édimbourg	Le comté de la ville d'Édimbourg. Dans le comté de West Lothian - le bourg de Queensferry; le district de Kirkliston et Winchburgh (sauf les divisions électorales d'Abercorn, Winchburgh-Est et Winchburgh-Ouest). Dans le comté de Midlothian - le district de Currie et la paroisse de Cramond.
	Midlothian	Dans le comté de Midlothian - les bourgs de Bonnyrigg et Lasswade, Dalkeith Loanhead, Penicuik; les districts de Gala Water (sauf la circonscription de Heriot et Stow), Lasswade, Musselburgh (sauf la paroisse d'Inveresk), Newbattle, Penicuik.
	East Lothian	Le comté d'East Lothian. Dans le comté de Midlothian, le bourg de Musselburgh; la paroisse d'Inveresk.
Central	Clackmannan	Le comté de Clackmannan. Dans le comté de Perth - la paroisse de Muckhart.
	Stirling	Dans le comté de Dunbarton - le village de Croftamie Dans le comté de Perth - les bourgs de Callander, Doune, Dunblane; le district de l'Ouest (sauf la circonscription électorale d'Ardoch). Dans le comté de Stirling - les bourgs de Bridge of Allan, Stirling; les districts Central No. 1, Western No. 1. Western No. 2.
	Falkirk	Dans le comté de Stirling - les bourgs de Denny et Dunipace, Falkirk, Grangemouth; les districts Est no 1, Est no 2, Est no 3, Centre no 2 (sauf la circonscription électorale de Kilsyth-Ouest; le district de vote de Kilsyth-Est (Banton)). Dans le comté de West Lothian - le bourg de Bo'ness; le quartier de Bo'ness.
Limites	Tweeddale	Le comté de Peebles.
	Ettrick et Lauderdale	Le comté de Selkirk. Dans le comté de Berwick, le bourg de Lauder; le district de l'Ouest (sauf les divisions électorales de Gordon, Hume et Nenthorn, Westruther). Dans le comté de Midlothian - la circonscription électorale de Heriot et Stow. Dans le comté de Roxburgh - le bourg de Melrose; le district de Melrose (sauf la partie de la paroisse de Roxburgh qui se trouve dans ce district).
	Roxburgh	Dans le comté de Berwick - la paroisse de Nenthorn. Dans le comté de Roxburgh - les bourgs de Hawick, Jedburgh, Kelso; les districts de Hawick, Jedburgh, Kelso; la partie de la paroisse de Roxburgh dans le district de Melrose.
	Berwickshire	Dans le comté de Berwick - les bourgs de Coldstream, Duns, Eyemouth; le quartier Est, le quartier Middle; les circonscriptions électorales de Gordon, Westruther; la paroisse de Hume.
Strathclyde	Argyll	Dans le comté d'Argyll - les bourgs de Campbeltown, Dunoon, Inveraray, Lochgilphead, Oban, Tobermory; les districts de Cowal, Islay, Jura et Colonsay, Kintyre, Mid Argyll, Mull, North Lorn (à l'exception des circonscriptions électorales de Ballachulish, Kinlochleven), South Lorn, Tiree et Coll. Dans le comté de Bute - le bourg de Rothesay; le quartier de Bute.
	Dumbarton	Dans le comté de Dunbarton - les bourgs de Dumbarton, Cove et Kilcreggan, Helensburgh; les districts de Helensburgh, Vale of Leven; les divisions électorales de Bowling, Dunbarton.
	Ville de Glasgow	Le comté de la ville de Glasgow. Dans le comté de Lanark - le bourg de Rutherglen; dans le huitième district, les divisions électorales de Bankhead, Cambuslang Central, Cambuslang North, Hallside, Rutherglen et les parties des divisions électorales de Cambuslang South et Carmunnock situées à l'extérieur de la zone désignée de East Kilbride New Town; dans le neuvième district, les circonscriptions de Baillieston, Garrowhill, Mount Vernon et Carmyle, Springboig.
	Clydebank	Dans le comté de Dunbarton - le bourg de Clydebank; le district de Old Kilpatrick (sauf les divisions électorales de Bowling, Dunbarton et la partie de la circonscription de Hardgate comprise dans la paroisse de New Kilpatrick).
	Bearsden et Milngavie	Dans le comté de Dunbarton - les bourgs de Bearsden, Milngavie; la partie de la circonscription électorale de Hardgate comprise dans la paroisse de New Kilpatrick.
	Bishopbriggs et Kirkintilloch	Dans le comté de Dunbarton - le bourg de Kirkintilloch; les parties des circonscriptions électorales de Twechar et de Waterside situées à l'extérieur de la zone désignée de Cumbernauld New Town. Dans le comté de Lanark - le bourg de Bishopbriggs; les circonscriptions de Chryston, Stepps. Dans le comté de Stirling - le district n ° 3 ouest.
	Cumbernauld	Dans le comté de Dunbarton - le bourg de Cumbernauld; la circonscription électorale de Croy et Dullatur et les parties des circonscriptions électorales de Twechar et Waterside situées dans la zone désignée de Cumbernauld New Town. Dans le comté de Stirling - le bourg de Kilsyth; la circonscription électorale de Kilsyth-Ouest; le district de vote de Kilsyth East (Banton).
	Monklands	Dans le comté de Lanark - les bourgs d'Airdrie, Coatbridge; le neuvième district (sauf les divisions électorales de Baillieston, Chryston, Garrowhill, Mount Vernon et Carmyle, Springboig, Stepps); dans le septième district, la circonscription électorale de Shottskirk.
	Motherwell	Dans le comté de Lanark - le bourg de Motherwell et Wishaw; le sixième district (à l'exception des divisions électorales de Bothwell et d'Uddingston-Sud, Uddingston-Nord), le septième district (à l'exception de la circonscription électorale de Shottskirk).
	Hamilton	Dans le comté de Lanark - le bourg de Hamilton; le quatrième district (sauf la circonscription électorale d'Avondale); dans le sixième district, les divisions électorales de Bothwell et d'Uddingston-Sud, Uddingston-Nord; dans le huitième district, les circonscriptions électorales de Blantyre, Stonefield et la partie de la circonscription électorale de High Blantyre située à l'extérieur du secteur désigné d'East Kilbride New Town.
	East Kilbride	Dans le comté de Lanark - le bourg d'East Kilbride; dans le quatrième district, la circonscription électorale d'Avondale; dans le huitième district, les parties des circonscriptions électorales de High Blantyre, de Cambuslang-Sud et de Carmunnock situées dans la zone désignée d'East Kilbride New Town.
	Eastwood	Dans le comté de Renfrew - le premier district.
	Lanark	Dans le comté de Lanark - les bourgs de Biggar, Lanark; les premier, deuxième, troisième districts.
	Renfrew	Dans le comté de Renfrew - les bourgs de Barrhead, Johnstone, Paisley, Renfrew; les deuxième, troisième, quatrième districts.
	Inverclyde	Dans le comté de Renfrew - les bourgs de Gourock, Greenock, Port Glasgow; le cinquième arrondissement.
	Cunninghame	Dans le comté d'Ayr - les bourgs d'Ardrossan, d'Irvine, de Kilwinning, de Largs, de Saltcoats, de Stevenston, les districts d'Irvine, de Kilbirnie, de West Kilbride; les parties de la zone désignée de la nouvelle ville d'Irvine dans les districts d'Ayr et de Kilmarnock. Dans le comté de Bute - le bourg de Millport; les quartiers d'Arran, Cumbrae.
	Kilmarnock et Loudoun	Dans le comté d'Ayr - les bourgs de Darvel, Galston, Kilmarnock, Newmilns et Greenholm, Stewarton; le district de Kilmarnock (sauf la partie de la zone désignée de la nouvelle ville d'Irvine dans ce district).
	Kyle et Carrick	Dans le comté d'Ayr, les bourgs d'Ayr, Girvan, Maybole, Prestwick, Troon; le district d'Ayr (à l'exception de la partie de la zone désignée de la nouvelle ville d'Irvine dans ce district), Girvan, Maybole; la partie de la paroisse d'Ayr à l'intérieur du district de Dalmellington; le district de vote de Coylton.
	Cumnock et Doon Valley	Dans le comté d'Ayr - le bourg de Cumnock et Holmhead; les districts de Cumnock, Dalmellington (sauf la partie de la paroisse d'Ayr dans ce district; le district de vote de Coylton).
Dumfries et Galloway	Merrick	Le comté de Wigtown. Dans le comté de Kirkcudbright — le district de l'Ouest (sauf la circonscription électorale d'Anwoth et Girthon).
	Stewartry	Dans le comté de Kirkcudbright - les bourgs de Castle Douglas, Dalbeattie, Gatehouse of Fleet, Kirkcudbright, New Galloway; les districts de Castle Douglas, Dalbeattie, Glenkens, Kirkcudbright; la circonscription d'Anwoth et Girthon.
	Nithsdale	Dans le comté de Dumfries - les bourgs de Dumfries, Sanquhar; les districts de Dumfries (sauf les paroisses de Dalton, Lochmaben), Thornhill, Upper Nithsdale. Dans le comté de Kirkcudbright - le district de l'Est.
	Annandale et Eskdale	Dans le comté de Dumfries - les bourgs d'Annan, Langholm, Lockerbie, Lochmaben, Moffat; les districts d'Annan, Gretna, Langholm, Lockerbie, Moffat; les paroisses de Dalton, Lochmaben.

Plusieurs districts ont ensuite été renommés: Merrick devenant Wigtown , Argyll en Argyll and Bute , Bishopbriggs et Kirkintilloch en Strathkelvin , Cumbernauld en Cumbernauld et Kilsyth et Lanark en Clydesdale .

Réaction et conséquences

Contrairement à la loi de 1972 sur le gouvernement local en Angleterre et au Pays de Galles, la loi de 1973 en Écosse utilise le terme région pour désigner le niveau supérieur du système à deux niveaux. Cela a causé beaucoup moins de confusion sur l'identité des comtés d'Écosse. Bien que la loi stipule que les régions, et non les comtés, doivent figurer sur les cartes de l' Ordnance Survey , les comtés bénéficient toujours d'une large reconnaissance publique. Même s'ils ne jouent plus aucun rôle direct dans le gouvernement local, les comtés sont utilisés dans de nombreux autres systèmes. Le Royal Mail a continué à les utiliser comme comtés postaux, et les vice-comtés Watsonian , les comtés d'enregistrement et de nombreuses régions de Lieutenance d'Écosse sont basés sur eux.

Cependant, en raison de la taille même de certaines régions, il est devenu difficile d’administrer toutes les fonctions à l’échelle de la région. En 1977, le conseil régional de Strathclyde avait établi des conseils sous-régionaux non élus, qui ressemblaient aux conseils de comté que le conseil régional avait remplacé.

Le système de gouvernement local à deux niveaux introduit par la loi a duré jusqu'au 1er avril 1996, date à laquelle la loi de 1994 sur le gouvernement local, etc. (Écosse) est entrée en vigueur, supprimant les régions et les districts et les remplaçant par 32 autorités unitaires.

Lectures complémentaires

• Pugh, Michael, «Centralisme contre localisme? Démocratie contre efficacité? The perennial challenges of Scottish local government organisation '' (30 juin 2014), History & Policy , http://www.historyandpolicy.org/policy-papers/papers/the-perennial-challenges-of-scottish-local-government-organisation

Voir également

• Loi de 1994 sur le gouvernement local, etc. (Écosse)
• Subdivisions d'Écosse

Références

• Loi de 1973 sur le gouvernement local (Écosse).
• Commission royale sur le gouvernement local en Écosse, 1969.