Crise des otages à Manille -Manila hostage crisis

Crise des otages à Manille
2010 Bus de crise des otages à Manille.JPG
Le bus dans lequel les otages étaient retenus captifs
Emplacement Tribune Quirino , Rizal Park , Manille , Philippines
Coordonnées 14°34′48″N 120°58′28″E / 14.58000°N 120.97444°E / 14,58000 ; 120.97444 Coordonnées: 14°34′48″N 120°58′28″E / 14.58000°N 120.97444°E / 14,58000 ; 120.97444
Date 23 août 2010 ; Il y a 12 ans 10:00 – 21:00 ( UTC+08:00 ) ( 2010-08-23 )
Cible Touristes de Hong Kong à bord d'un bus
Type d'attaque
Prise d'otage , siège , meurtre de masse
Armes
Des morts 9 (y compris l'auteur)
Blessée 9 (7 otages et 2 passants)
Auteur Roland Mendoza

La crise des otages de Manille , officiellement connue sous le nom de prise d'otages de Rizal Park , a eu lieu lorsqu'un ancien officier mécontent de la Police nationale des Philippines nommé Rolando Mendoza a détourné un bus touristique à Rizal Park , Manille , Philippines , le 23 août 2010. Le bus transportait 25 personnes : 20 touristes, un guide touristique de Hong Kong et quatre Philippins locaux. Mendoza a affirmé qu'il avait été injustement licencié de son travail et a exigé une audience équitable pour se défendre.

Les négociations (qui ont été retransmises en direct à la télévision et sur Internet) ont échoué de manière dramatique une dizaine d'heures après le début de l'affrontement, lorsque la police a arrêté le frère de Mendoza et a ainsi incité Mendoza à ouvrir le feu. Le chauffeur du bus a réussi à s'enfuir et a déclaré "Tout le monde est mort" avant d'être éloigné par les policiers. Après une fusillade de 90 minutes, Mendoza et huit des otages ont été tués et plusieurs autres blessés.

Les gouvernements des Philippines et de Hong Kong ont mené des enquêtes distinctes sur l'incident. Les deux enquêtes ont conclu que la mauvaise gestion de la situation par les responsables philippins avait causé la mort des huit otages. L'assaut organisé par le district de police de Manille (MPD) et la fusillade qui en a résulté ont été largement critiqués par les experts comme « ratés » et « incompétents », et le gouvernement de Hong Kong a émis une alerte de voyage « noire » pour les Philippines . à la suite de l'affaire.

Auteur

Rolando del Rosario Mendoza (10 janvier 1955 - 23 août 2010), né à Naic , Cavite , diplômé du Philippine College of Criminology avec un diplôme en criminologie , a rejoint la police nationale philippine en tant que patrouilleur en avril 1981, et a augmenté devenir capitaine de police. Il a été décoré 17 fois pour bravoure et honneur, et a été décrit par ses collègues comme travailleur acharné et gentil. En février 1986, Mendoza a dirigé un groupe de policiers qui ont accosté une camionnette transportant 13 caisses pleines d'argent, que l'ancien président philippin Ferdinand Marcos tentait apparemment de faire sortir clandestinement du pays. Mendoza et son équipe ont remis la cargaison aux autorités, pour lesquelles il a été déclaré l'un des dix meilleurs policiers des Philippines par Jaycees International cette année-là.

Le 9 avril 2008, le chef de l'hôtel Christian Kalaw a allégué qu'il avait été abordé par Mendoza et plusieurs autres officiers pour une infraction de stationnement. Kalaw a allégué que la police avait placé des sachets de méthamphétamine dans sa voiture, l'avait forcé à prendre la drogue et l'avait accusé d'être un toxicomane. Les agents auraient également demandé à Kalaw d'accéder à son guichet automatique bancaire et de lui remettre de l'argent. Kalaw a déclaré que les policiers l'avaient relâché après qu'un ami ait collecté 20 000 pesos en son nom. Le Bureau de l'ombudsman a déclaré Mendoza et quatre autres coupables d'inconduite et a ordonné le renvoi de Mendoza du service et l'annulation de tous ses avantages.

Fin avril 2008, il a été relevé de ses fonctions de chef de l'unité mobile de patrouille. En août 2008, la huitième division du bureau du procureur de Manille a annulé l'affaire après que Kalaw ne s'est pas présenté à la procédure de licenciement, et en octobre, le service des affaires internes du PNP a recommandé que l'affaire soit abandonnée. Mendoza a ensuite été renvoyé de la police en février 2009 pour extorsion. Les frères de Mendoza, Gregorio et Florencio, ont déclaré plus tard que tout ce que son frère voulait, c'était une audience équitable par le médiateur, qui "ne lui a même jamais donné l'occasion de se défendre; ils l'ont [juste] immédiatement renvoyé".

Il y a eu des rapports ultérieurs selon lesquels Mendoza a également été accusé de viol collectif lors d'un incident de 1996, mais l'affaire a été classée lorsque les plaignants ne se sont pas présentés au tribunal. Il était marié à Aurrora Mendoza et avait trois enfants: Andrew (né en 1977), un marin, Mary Grace (née en 1983), un agent de centre d'appels, et Bismark (né en 1984), un inspecteur et chef adjoint de la police Bangued à Abra province . Mendoza a été abattu par un tireur d'élite lors de la crise des otages et a été déclaré mort le 23 août 2010. Il avait 55 ans.

Détournement

Embarquement

La crise des otages de Manille est située dans la région métropolitaine de Manille
Bus
Bus
QG de la police de Manille
QG de la police de Manille
Médiateur
Médiateur
Hôpital de Maynila
Hôpital de Maynila
PGH
PGH
Emplacements des lieux clés pendant la crise des otages. Le parc Rizal est à environ 10 km du bureau du médiateur.

Le matin du 23 août 2010, Mendoza a tenté de monter à bord d'un bus touristique de Hong Thai Travel Services alors qu'il embarquait des passagers. Mendoza a demandé un tour gratuit, et quand il a été refusé par le chauffeur, Mendoza a brandi une arme, a menotté le chauffeur au volant et a détourné le bus. Il existe des rapports contradictoires quant à savoir si Mendoza est monté à bord devant la tribune Quirino au parc Rizal ou à Fort Santiago ; un certain nombre de témoins ont vu un homme répondant à la description de Mendoza monter à bord du bus à ce dernier endroit.

Quoi qu'il en soit, Mendoza, armé d'une arme de poing et d'un fusil M16 , a réquisitionné le bus de tournée, a exigé sa réintégration à son poste précédent avec des avantages sociaux et a affirmé qu'il avait été victime d'un coup monté. Alfredo Lim , maire de Manille , a déclaré qu'il accorderait le souhait de Mendoza d'être réintégré s'il pouvait prouver son cas.

Masa Tse Ting-chunn, le guide touristique du bus, a immédiatement appelé son agence à Hong Kong peu après 10h30. Au cours de la conversation de deux minutes, Tse a calmement informé le responsable du service client que son groupe était pris en otage. Les premiers reportages des médias étaient déroutants et contradictoires; le suspect a été alternativement identifié comme "Ronaldo", "Rolando" et "Reynaldo" ; et les otages à bord ont été initialement signalés comme étant des Sud-Coréens avant qu'il ne soit confirmé qu'ils venaient principalement de Hong Kong.

Négociations

Près d'une heure plus tard, six touristes de Hong Kong ont été libérés : un couple de personnes âgées, une femme avec deux jeunes enfants et un garçon de 12 ans. Deux photographes philippins sont montés à bord du bus en tant qu'otages volontaires en échange des libérations.

À midi, trois otages supplémentaires, dont le guide touristique philippin et les deux photographes qui se sont portés volontaires pour être pris en otage, avaient également été libérés. Le présentateur de nouvelles de TV5 , Erwin Tulfo, est resté en contact avec Mendoza, tandis que le surintendant Orlando Yebra et l'inspecteur en chef Romeo Salvador ont mené les négociations. Dix-sept personnes sont restées dans le bus. À cette époque, les chaînes de télévision du monde entier devançaient leurs programmes avec une couverture en direct ininterrompue de la prise d'otages. Chaînes de télévision philippines ABS-CBN , GMA , TV5 et NBN (aujourd'hui PTV) , ainsi que la chaîne de télévision de Hong Kong TVB et les chaînes d'information télévisées RT , Al Jazeera , France 24 , BBC World News , MSNBC , Fox News Channel , et CNN , ont tous fourni une couverture en direct. Cependant, comme les chaînes d'information filmaient les activités de la police et que le bus était équipé d'une télévision, le tireur a pu regarder l'action de la police et déterminer l'emplacement des tireurs d'élite. Vers 14 heures, Mendoza a affiché plusieurs notes sur les fenêtres, qui disaient "Une grosse erreur à corriger. Une grosse mauvaise décision", "La grosse affaire commencera après 15 heures aujourd'hui" et "15 heures dans l'impasse".

Peu de temps après le coucher du soleil, le Bureau du Médiateur a rejeté la demande de Mendoza d'être réintégré dans les forces de police, mais lui a assuré que son dossier serait rouvert. Le vice-maire de Manille, Isko Moreno, a remis la lettre du Médiateur à la scène des otages. Mendoza a qualifié la décision du Médiateur de "déchets", affirmant qu'elle ne répondait pas à ses demandes. Le maire Lim a ensuite affirmé à la radio locale que les autorités avaient accepté de réintégrer Mendoza pour mettre fin à la crise, mais n'avaient pas été en mesure de transmettre le message en raison d'une mauvaise circulation.

Lorsque l'équipe SWAT du district de police de Manille (MPD) est arrivée, Mendoza a déclaré dans une interview à la radio avec DZXL qu'il tuerait les passagers si l'équipe SWAT ne partait pas. Son frère, SPO2 Gregorio Mendoza, est sorti après avoir tenté de négocier avec lui. Il a exhorté Mendoza à se rendre pacifiquement, en disant: "Rien [de mal] ne se passera ici." Gregorio Mendoza a ensuite été arrêté pour avoir enfreint la zone d'exclusion alors qu'il portait une arme à feu, car il n'avait pas l'approbation du MPD pour participer aux négociations. Le président Aquino a déclaré plus tard que le frère du tireur avait contribué à la détérioration de la situation, en attisant la haine de Mendoza envers les négociateurs.

Assaut

Mendoza est devenu agité lorsqu'il a été témoin de la couverture en direct de l'arrestation de son frère à la télévision du bus. Les rapports indiquent que Mendoza a tiré des coups de semonce alors qu'il voyait son frère être emporté. Mendoza a exigé que la police libère son frère, sinon il commencerait à exécuter des otages, et quelques minutes plus tard, il a affirmé à la radio en direct qu'il avait effectivement déjà abattu deux otages.

Les premiers coups de feu tirés de l'intérieur du bus ont été entendus vers 19h21. À peu près au même moment, il a été signalé que des tireurs d'élite avaient tiré sur les pneus immobilisant le bus après qu'il avait tenté de se déplacer. Mendoza a d'abord tué Masa Tse, le chef de tournée qu'il avait menotté à la main courante de la porte plus tôt. Selon le survivant Joe Chan Kwok-chu, plusieurs otages ont tenté de précipiter Mendoza alors qu'il se préparait à tirer sur les autres otages, mais il les a abattus avant qu'ils ne puissent l'atteindre.

Vers 19h30, le chauffeur du bus Alberto Lubang s'est échappé du bus. Pensant que tous les otages restants étaient morts, Lubang a crié "Patay na lahat ...!" ("Tout le monde est mort...!") aux policiers et aux médias. Il a admis plus tard que son hypothèse était basée sur le fait d'avoir vu Mendoza tirer sur trois otages et tirer des coups supplémentaires sur d'autres.

Mendoza a alors commencé à tirer sur le reste des otages un par un, visant chacune de leurs têtes. Amy Leung Ng Yau-woon a raconté comment son mari Ken Leung Kam-wing l'a protégée avec son corps et l'a sauvée du mal tout en sacrifiant sa propre vie. De même, leur fille Jessie Leung Song-yi a pris deux balles tout en protégeant son frère aîné et en est décédée. Le passager Joe Chan s'est protégé des coups de feu de Mendoza avec son sac à dos et a survécu, mais ses deux poignets ont été brisés. La compagne de voyage de Chan a été grièvement blessée par un coup de feu au menton.

L'équipe SWAT a commencé à encercler le bus à 19h37. L'équipe n'a pas réussi à monter dans le bus pendant près d'une heure. Les premières tentatives pour briser les fenêtres en plexiglas incassables avec un marteau ont échoué. À 19 h 45, une corde était attachée aux portes avant du bus, qui s'est cassée lorsqu'ils ont tenté d'ouvrir la porte.

Après avoir manqué de choix, ils ont jeté deux cartouches de gaz lacrymogène à l'intérieur et Mendoza est sorti du bus. Des tireurs d'élite, qui avaient pris position plus tôt dans la journée, ont finalement tiré sur Mendoza dans la tête après sa sortie du bus, le tuant sur le coup. À ce moment-là, cependant, quatre autres otages ont été confirmés morts, tandis que seuls six otages ont été confirmés vivants et non gravement blessés. Deux autres personnes à l'extérieur du bus - Wen Ming, ingénieur de l'équipe de presse de TVB , 47 ans , et l'enfant spectateur Mike Ladrillo y Campanero - ont été blessées par des balles perdues.

Conséquences

Otages

Six des otages survivants ont été emmenés au centre médical Ospital ng Maynila , où deux sont décédés plus tard; deux ont été transportés à l' hôpital général des Philippines ; les sept autres otages ont été emmenés à l'hôpital des médecins de Manille. Il y a eu huit morts au total. Les 13 survivants avaient des blessures allant de mineures à graves.

Parce que le chauffeur du bus Alberto Lubang s'était échappé du bus quelques minutes avant que la situation ne se détériore, malgré son affirmation selon laquelle il avait été menotté au volant, des soupçons ont surgi qu'il était en fait le complice du tireur, ce que Lubang a nié. Il a affirmé avoir déverrouillé ses menottes à l'aide d' un coupe-ongles . Cependant, le 27 août 2010, Lubang et sa famille ont été portés disparus et ont fui leur domicile, se cachant peut-être. Pourtant, le 7 septembre 2010, il aurait été présent à une audience de la commission d'enquête.

La liste des huit victimes identifiées comprenait Masa Tse Ting Chunn  [ zh ; zh-yue ] (謝廷駿), Ken Leung Kam-wing (梁錦榮), ses deux filles Doris Leung Chung-see (梁頌詩), 21 ans, et Jessie Leung Song-yi (梁頌儀), 14 ans (son fils Jason Leung Song-xue (梁頌學) a été grièvement blessé) Wong Tze-lam (汪子林) et sa femme Yeung Yee-wa (楊綺華) et sa sœur Yeung Yee-kam (楊綺琴); et Fu Cheuk-yan (傅卓仁).

Donald Tsang , directeur général de Hong Kong , a proposé que les huit victimes soient enterrées dans le Tribute Garden  [ zh ] (景仰園), une partie du cimetière public de Wo Hop Shek désignée pour les Hongkongais qui ont fait preuve d'actes de bravoure extraordinaires pour sauver les autres. Fu et les trois membres de la famille Wong ont accepté l'offre et ont été enterrés au Tribute Garden. Le 1er juillet 2011, Masa Tse, Fu Cheuk-yan et Ken Leung Kam-wing ont tous reçu à titre posthume la médaille d'or de la bravoure par le gouvernement de Hong Kong. Les parents de Mendoza se sont excusés et ont demandé pardon au gouvernement de Hong Kong pour les actions de leur fils.

Enquêtes du gouvernement philippin

Le président Aquino a ordonné une enquête approfondie et la publication d'un rapport dans les trois semaines. L'enquête a été menée par le Comité de gestion des incidents critiques (PCIMC), sous les auspices du Comité conjoint d'enquête et d'examen des incidents (JIIRC), dirigé par l'ancienne secrétaire à la justice Leila de Lima et l'équipe de poursuite/enquête dirigée par Cielito Celi. Dans un geste de transparence envers le gouvernement de Hong Kong, le gouvernement Aquino a invité la police de Hong Kong à envoyer une équipe pour observer l'enquête. De Lima a déclaré un ordre de bâillon pour couvrir toutes les parties et tous les départements, y compris l'équipe de Hong Kong examinant les preuves sur le terrain.

Les résultats préliminaires de l'enquête officielle ont été publiés le 31 août 2010. Des tests balistiques ont montré que les blessures des otages décédés avaient été causées par une arme de gros calibre tirée de l'intérieur de l'entraîneur. Sur les 65 cartouches de fusil M16 récupérées de l'entraîneur, 58 provenaient de l'arme de Mendoza, ce qui rend presque certain que les huit otages décédés ont été tués par Mendoza. Cependant, le 3 septembre 2010, De Lima a admis que la police aurait pu accidentellement tirer sur certains des otages.

Après l'achèvement de l'enquête initiale le 15 septembre 2010, le JIIRC s'est rendu à Hong Kong pour interroger les survivants. Le rapport a d'abord été remis à l'ambassade de Chine à Manille le 20 septembre 2010, avant d'être rendu public, dans le but de "réparer les relations de la nation avec la Chine".

Le rapport officiel a identifié huit erreurs critiques dans la gestion de la crise des otages :

  • Le maire de Manille, Alfredo Lim , n'a pas correctement activé le comité de gestion de crise, privant le négociateur en chef et d'autres d'informations critiques et de renseignements opérationnels.
  • Les autorités n'ont pas été en mesure d'apprécier les demandes de Mendoza et il y a eu un manque de communication et d'implication du ministère de la Justice.
  • Gregorio Mendoza a été autorisé à rejoindre l'équipe de négociation.
  • Le problème parallèle de Gregorio Mendoza avait été autorisé à préoccuper Lim, Rodolfo Magtibay et le négociateur en chef Orlando Yebra à un moment critique, déclenchant une chaîne d'événements qui ont conduit Mendoza à devenir "mortellement hostile".
  • Lim a décidé d'arrêter Gregorio Mendoza.
  • Lim et Magtibay étaient absents du poste de commandement à un moment crucial, en train de prendre un repas, ce qui a créé un vide décisionnel.
  • "L'assaut inefficace, désorganisé et au point mort" s'est déroulé sans "informations vitales" sur le bus. Magtibay a rejeté un ordre du directeur de la police nationale des Philippines pour Manille d'utiliser la Force d'action spéciale d'élite nationale.
  • Il n'y avait aucun plan sur ce qu'il fallait faire après l'agression et la scène du crime n'a pas été préservée.

Le rapport recommandait également des poursuites administratives ou pénales contre 15 personnes et organisations, dont le maire de Manille Alfredo Lim, le vice-maire Isko Moreno , les médiateurs Merceditas Gutierrez et Emilio Gonzales III, le sous-secrétaire du gouvernement Rico J. Puno, le directeur général à la retraite de la police nationale des Philippines, Jesus Verzosa. , le directeur du bureau de police de la région de la capitale nationale Leocadio Santiago Jr., le surintendant en chef du district de police de Manille Rodolfo Magtibay, le négociateur en otage du MPD Orlando Yebra, le colonel SWAT Nelson Yabut et le commandant Santiago Pascual, les journalistes Erwin Tulfo et Mike Rogas, et trois réseaux de diffusion.

Le 31 mars 2011, le médiateur Emilio Gonzales a été démis de ses fonctions par le président Aquino pour son "retard démesuré et injustifié" dans le traitement de l'appel de Mendoza. Gonzales a été le premier individu à recevoir une sanction directe du gouvernement philippin en relation avec l'incident. Il a fait appel de la décision, affirmant qu'il avait été "préjugé coupable avant le début de l'enquête".

Enquêtes du gouvernement de Hong Kong

Le 25 août 2010, les corps des victimes ont été ramenés à Hong Kong sur un vol affrété par le gouvernement. Le coroner a décidé qu'une enquête sur leur décès devait être menée et a ordonné des autopsies sur les huit corps. Cinq corps ont finalement été autopsiés; les trois autres n'ont pas été autopsiés à la demande de leurs familles.

Le gouvernement de Hong Kong a invité 116 témoins philippins à participer à son enquête, qui a débuté le 14 février 2011. Parmi les invités figuraient Gregorio Mendoza, le frère du preneur d'otages, le maire de Manille Alfredo Lim, le vice-maire Isko Moreno, des journalistes qui ont couvert la l'incident, des membres de l'équipe SWAT et un certain nombre d'experts médico-légaux. Lim et Moreno ont rejeté l'invitation. Ils ont affirmé que, plutôt que de mener une autre enquête, Hong Kong devrait respecter la conclusion de l'enquête des Philippines selon laquelle Mendoza était responsable des décès. Ils ont affirmé que l'enquête de Hong Kong était un empiètement sur la souveraineté et l'indépendance des Philippines.

L'enquête de Hong Kong a interrogé 31 témoins de Hong Kong et 10 des Philippines. Le jury de cinq membres du coroner devait répondre "oui", "non" ou "incertain" à une liste de 44 déclarations, une méthode unique à l'histoire et aux procédures de Hong Kong. Le verdict narratif a conclu que les huit victimes avaient été "tuées illégalement" et a blâmé la gestion incompétente de la crise par les autorités philippines comme une cause directe de leur décès, bien qu'il ait refusé d'attribuer toute responsabilité pénale ou civile.

Problème de rémunération

En août 2011, deux survivants de la crise, Joe Chan Kwok-chu (陳國柱) et Yik Siu-ling (易小玲), ainsi que Tse Che-kin, frère de Masa Tse, ont rencontré les représentants du gouvernement philippin pour discuter de l'indemnisation. . Le directeur général Donald Tsang a refusé d'intervenir, le qualifiant d'affaire civile. Le législateur du Parti démocrate, James To , avait aidé Chan et Yik dans leur demande d'aide juridique, qui était coûteuse et compliquée. Lors de la visite du maire de Manille Joseph Estrada et du secrétaire de cabinet Almendras pour rencontrer les victimes et les responsables de Hong Kong, ces derniers avaient déclaré qu'un "gage de solidarité" serait remis aux victimes et à leurs familles. Cependant, il n'a pas été officiellement traité comme une indemnisation.

En 2014, le gouvernement de Hong Kong, le gouvernement philippin et les familles des victimes ont conclu un accord en vertu duquel un montant non divulgué d'indemnisation a été versé par Manille aux familles des victimes.

Réactions

Gouvernement chinois

Le ministre chinois des Affaires étrangères Yang Jiechi a déclaré qu'il était "consterné" par l'événement et a envoyé une équipe aux Philippines pour "faire face à la situation". Le Global Times , géré par l'État chinois, a qualifié les Philippines de "l'un des pays les plus chaotiques d'Asie du Sud-Est" après la fusillade.

De plus, le consul chinois aux Philippines a demandé une déclaration écrite de responsabilité du gouvernement philippin et a rejeté l'explication donnée par le président Benigno Aquino III lors d'une conférence de presse le 24 août 2010. Le projet d'une délégation dirigée par le vice-président philippin Jejomar Binay de se rendre à Pékin et à Hong Kong les 26 et 27 août 2010 pour apaiser les tensions et "expliquer l'incident de la prise d'otages" a été rejeté par le gouvernement chinois, dans l'attente des résultats d'un rapport d'enquête complet. .

Le 27 août 2010, l'ambassade de Chine aux Philippines a exprimé sa colère face à la décision de la famille Mendoza de couvrir le cercueil de Mendoza avec le drapeau des Philippines pendant son sillage .

Gouvernement de Hong Kong

Le bureau de condoléances du centre communautaire de Mongkok, 26 août
La scène commémorative à Statue Square, Central, Hong Kong, le 27 août

Le gouvernement de Hong Kong avait voulu résoudre la situation des otages de manière pacifique. Son bureau de sécurité a formé un groupe de travail et a envoyé des officiers à Manille pour aider les efforts de sauvetage des otages. Immédiatement après l'agression, cependant, le Bureau de la sécurité a annoncé une alerte de voyage `` noire '' pour les Philippines (qui a duré jusqu'en août 2014) et les résidents de Hong Kong ont été déconseillés de s'y rendre, tandis que les résidents déjà aux Philippines ont été invités à retourner à Hong Kong dès que possible. Les responsables de Hong Kong ont également annoncé que les privilèges sans visa pour les diplomates et fonctionnaires philippins seraient révoqués après le 5 février 2014.

Donald Tsang , le chef de l'exécutif de Hong Kong , a présenté ses condoléances aux familles des victimes, déclarant que le gouvernement chinois ferait tout ce qui était en son pouvoir pour aider et réhabiliter les survivants et leurs familles. Il s'est plaint de ne pas avoir pu joindre le président Aquino par téléphone pendant le siège et a critiqué la manière dont le siège avait été géré. Le gouvernement a affrété deux avions transportant des médecins et des conseillers à Manille pour soutenir les survivants de l'incident et pour ramener les victimes de Hong Kong chez elles. Les corps des huit victimes, ainsi que la plupart des survivants, ont été renvoyés à Hong Kong le 25 août 2010. Une cérémonie commémorative a eu lieu à l'arrivée des victimes sur le tarmac de l'aéroport international de Hong Kong, en présence, entre autres, du chef Le secrétaire à l'administration Henry Tang et le secrétaire à la sécurité Ambrose Lee .

Tous les drapeaux de la RAS de Hong Kong aux emplacements officiels ont été mis en berne du 24 au 26 août, et l'affichage multimédia nocturne " Une symphonie de lumières " a été suspendu pour pleurer les victimes ; tous les drapeaux nationaux chinois à Hong Kong ont également été mis en berne. La Bourse de Hong Kong a observé une minute de silence avant d'ouvrir le 24 août. Le gouvernement a annoncé l'ouverture de 18 emplacements autour de Hong Kong où les citoyens pourraient rendre hommage et signer des registres de condoléances.

Une visite du maire Estrada et du secrétaire du Cabinet Almendras a contribué à apaiser la situation où les responsables de Hong Kong ont accepté de mettre fin aux sanctions imposées aux Philippines.

Gouvernement philippin

Le président Benigno Aquino III a exprimé ses condoléances aux victimes et a promis une "enquête approfondie". Bien qu'il n'ait pas été impressionné par la manière dont la police a géré la crise, il a défendu les actions de la police, déclarant que le tireur n'avait montré aucun signe de vouloir nuire aux otages. Il a également fait référence à la crise des otages du théâtre de Moscou , qui, selon lui, a fait des victimes "plus graves" malgré les "ressources et la sophistication" de la Russie. De plus, il a déclaré que les médias ont peut-être aggravé la situation en donnant au tireur "une vue d'ensemble de la situation".

Après les commentaires d'Aquino, un certain nombre d'habitants de Hong Kong ont publié des messages de colère sur sa page Facebook officielle, dont certains accusaient Aquino d'avoir souri lors de la conférence de presse. Aquino s'est par la suite excusé, affirmant qu'il s'agissait d'une expression d'exaspération. Le 5 septembre 2010, Aquino a déclaré (en philippin): "Nos problèmes maintenant, dans deux ou trois ans, nous pouvons dire qu'ils sont risibles quand nous nous rappelons qu'ils n'étaient pas si graves."

Le 9 septembre 2010, Aquino a révélé qu'il avait reçu une lettre du gouvernement de Hong Kong, qui donnait des instructions au gouvernement philippin dans "les moindres détails"; Aquino a considéré la lettre comme insultante, ce que le gouvernement de Hong Kong a nié. Quant à l'affirmation de Donald Tsang selon laquelle il n'a pas pu joindre Aquino par téléphone pendant le siège, Aquino a déclaré que Tsang aurait dû suivre le protocole en essayant de le contacter et a affirmé qu'il avait essayé de contacter Tsang le lendemain.

La décision d'arrêter le frère de Mendoza pendant le processus de négociation a été remise en question. Le directeur du district de police de Manille, Rodolfo Magtibay, a déclaré que le maire Lim, en tant que chef du comité de gestion de crise, avait donné l'ordre d'arrêter Gregorio Mendoza – un geste qui a causé de la détresse chez le tireur et l'aurait incité à tirer sur les otages. Le vice-maire de Manille , Isko Moreno , a déclaré à CNN que le frère de Mendoza était coupable de complot avec le preneur d'otages et aurait aidé à déclencher la fusillade.

Le commandant du MPD Leocadio Santiago, tout en étant d'accord avec la décision de suspendre l'assaut jusqu'à ce que Mendoza ait commencé à tirer sur des otages, a admis que des erreurs avaient été commises. Surint. Agrimero Cruz Jr., porte-parole de la police nationale, a déclaré que cinq manquements généraux ont été observés par le groupe de commandement et l'état-major du PNP : mauvaise gestion de la négociation des otages ; des problèmes secondaires et des événements qui ont encore plus agité le preneur d'otages ; planification inadéquate de l'assaut et manque de capacité, de compétences et d'équipement de l'équipe ; contrôle de foule inapproprié; et le non-respect des procédures de relations avec les médias lors de prises d'otages. La secrétaire à l'Intérieur Jessie Robredo, qui est en charge de la police nationale, a également reconnu des problèmes avec la gestion de la crise. Le directeur du district de police de Manille, Rodolfo Magtibay, en tant que commandant de l'opération de sauvetage, a pris congé et quatre membres de l'équipe SWAT ont été suspendus, dans l'attente d'une enquête.

Plusieurs membres de la Chambre des représentants ont condamné la prise d'otages tout en critiquant la manière dont le MPD a géré la situation : le représentant Gabriel Luis Quisumbing ( Lakas-Kampi , Cebu-6e ) a blâmé la couverture médiatique ininterrompue, affirmant que la couverture en direct « a peut-être compromis opérations de sauvetage de la police sur place » et a rédigé un projet de loi visant à limiter la couverture médiatique afin de ne pas entraver ou entraver ces efforts de sauvetage. Rodolfo Biazon ( libéral , Muntinlupa ) a imputé l'issue de l'incident à la structure de commandement peu claire du MPD.

Les Philippines prévoyaient d'envoyer une délégation de haut niveau en Chine pour rencontrer et expliquer aux responsables là-bas ce qui s'était passé lors de la crise des otages. Cependant, le calendrier de cette délégation n'a pas pu être confirmé par le gouvernement de Pékin. Au lieu de cela, Pékin a exhorté les Philippines à soumettre un rapport d'enquête "complet, précis et objectif".

Dans sa Proclamation 23, le président Aquino a déclaré le 25 août 2010 Journée nationale de deuil pour les personnes tuées. Tous les drapeaux philippins de toutes les institutions gouvernementales, y compris les consulats et les ambassades du monde entier, seraient mis en berne.

Une audience sur la crise a été menée par la commission sénatoriale sur l'ordre public et les drogues illégales le 26 août. Au cours de l'audience, des agents de police ont révélé que Mendoza lisait la lettre du bureau du médiateur à un inconnu par téléphone avant les violences. a commencé et a assigné les enregistrements de la conversation téléphonique. Il a en outre été révélé que Rodolfo Magtibay, commandant au sol pendant la crise, avait à sa disposition une équipe d'élite de la Force d' action spéciale de la police nationale philippine, mais a choisi d'utiliser l'équipe SWAT à la place parce que son équipe avait répété avec succès l'assaut cet après-midi. L'unité anti-terroriste de la police nationale était en attente derrière la tribune ; la Philippine Army Light Reaction Company avait également proposé l'une de ses escouades d'élite, formée aux scénarios de prise d'otages et à la lutte contre les militants islamistes dans le sud des Philippines, mais la police lui a dit que ce n'était pas nécessaire.

Le 30 août 2010, un fonctionnaire du consulat philippin à Hong Kong a appelé les Philippins à reporter indéfiniment les voyages à Hong Kong, invoquant des sentiments anti-philippins à Hong Kong. Claro Cristobal, consul général des Philippines à Hong Kong, a déclaré dans une interview à la radio que bien que les Philippins à Hong Kong puissent être assurés de leur sécurité, les Philippins voyageant à Hong Kong pour des vacances pourraient être troublés par des sentiments de colère là-bas.

Autres gouvernements

Le ministre canadien des Affaires étrangères, Lawrence Cannon , a publié une déclaration le 24 août 2010, exprimant les condoléances d'Ottawa aux familles et aux amis des personnes décédées. Le gouvernement canadien a confirmé que cinq otages étaient des ressortissants canadiens.

Le Foreign and Commonwealth Office du gouvernement britannique a confirmé que les otages âgés libérés, Yick-Biu Li et Fung-Kwan Li, tous deux citoyens britanniques , étaient sains et saufs. Le drapeau de l'Union au consulat général britannique à Hong Kong et à l'ambassade britannique à Manille ont été mis en berne pour honorer leur ancienne colonie le 25 août 2010.

L' ambassade des États-Unis à Manille a condamné Mendoza pour avoir pris "des touristes innocents en otage dans le but de réparer un grief professionnel".

Médias et public philippins

Affiche de deuil en anglais
Affiche de deuil en chinois
Des affiches de deuil en anglais (à gauche) et en chinois (à droite) ont été accrochées là où l'incident s'est produit.

Les conséquences de la crise des otages ont été choquées et consternées dans toutes les Philippines. Les commentaires allaient de la honte, de la tristesse et de la sympathie pour les victimes d'otages ; colère mélangée à un sentiment d'incrédulité envers l'agresseur Rolando Mendoza, la police pour son apparente maladresse et les médias pour sa couverture trop zélée ; et l'inquiétude suscitée par les dommages causés à l'image du pays en tant que destination touristique et à la sécurité et au bien-être des Philippins à l'étranger qui pourraient subir des réactions négatives à la suite de l'incident.

Le chroniqueur Conrado De Quiros, écrivant dans The Philippine Daily Inquirer , a exprimé à quel point il se sentait "profondément, profondément honteux" de l'incident. Dans une chronique de suivi, il a fustigé Mendoza comme un "traître", ajoutant que "l'enterrer dans la tombe d'un pauvre insultera les pauvres". Le chroniqueur Alex Magno dans The Philippine Star a écrit sur «l'immaturité» de la réponse diplomatique de l'administration Aquino nouvellement installée dans ce qui était communément considéré comme son premier test sérieux de leadership de l'administration, au cours de ses cent premiers jours de mandat. Magno a énuméré une série d'erreurs de l'administration, à commencer par la façon dont elle n'a pas réussi à établir le contact avec le gouvernement de Hong Kong, à la façon dont elle a insulté le chef de l'exécutif de Hong Kong en ne répondant pas rapidement à son appel, puis en annonçant unilatéralement l'envoi d'un délégation de haut niveau aux gouvernements de Hong Kong et de Chine dans ce que Magno a interprété comme une mesure de contrôle des dégâts sans confirmer au préalable que Hong Kong et la RPC recevraient la délégation. Magno voit les Chinois répondre par l'équivalent diplomatique de "la peine de mort par mille coupures ". John Nery, écrivant dans le Philippine Daily Inquirer , a déclaré qu'il était en effet approprié qu'Aquino ait gardé ses distances avec la gestion de la crise, malgré l'approche pratique que le grand public exigeait avec le recul ; il a dit que le scepticisme envers l'administration Aquino ne s'appliquait pas de la même manière au récit de l'administration Tsang qui tentait sans succès d'atteindre Aquino depuis 16 heures. Les analystes ont convenu que la cote d'approbation de l'administration Aquino chuterait, sinon pour la gestion de la crise des prises d'otages, puis d'un mouvement naturel hors du sommet d'où elle venait.

Maire de Manille et ancien président des Philippines, le voyage de Joseph Ejercito Estrada à Hong Kong a été bien accueilli par le public, bien que d'autres se soient opposés à son voyage puisque le président Aquino aurait dû faire le voyage en tant que chef de l'État.

Le président Rodrigo Roa Duterte a présenté des excuses officielles pour la crise lors de son voyage officiel à Hong Kong le 12 avril 2018.

Médias et public de Hong Kong

La plupart des journaux de Hong Kong ont rapporté l'assaut de Manille en première page ; certains journaux locaux ont changé les couleurs de leur logo en noir sur leurs couvertures. La police de Manille et le gouvernement philippin ont été vivement critiqués pour leur gestion de la situation. Toutes les chaînes de télévision de Hong Kong ont consacré une couverture importante au détournement et à ses conséquences. La couverture en direct d'un mur à l'autre, entre 18 heures et 21 heures, en a fait le seul incident avec la plus grande couverture télévisée en direct à Hong Kong depuis les attentats du 11 septembre à New York. Google a affiché un Google Doodle blanc sur google.com.hk par respect pour les morts le 24 août.

Apple Daily , qui assimilait la police philippine à une troupe de scouts en termes de compétence, a également reproché au gouvernement chinois d'agir trop lentement pour protéger des vies. Le Hong Kong Economic Journal a critiqué la police de Manille pour ses «normes professionnelles épouvantables et son manque de planification stratégique»; Le Standard a déclaré que les autorités philippines étaient responsables.

Le Sun a souligné qu'il y avait un seul avocat à Manille agissant au nom de la Chine jusqu'à la fin du siège, et a émis l'hypothèse que davantage d'otages auraient pu être sauvés si des pressions diplomatiques de plus haut niveau avaient été appliquées plus tôt.

À la lumière de l'incident de la prise d'otage, une colère publique considérable s'est exprimée contre les autorités philippines. À Hong Kong, on s'inquiétait des sentiments anti-philippins. Un message texte largement diffusé parmi les Philippins a déclaré que 30 travailleurs domestiques philippins avaient été licenciés, certains d'entre eux avaient même été poignardés et tués, mais Claro Cristobal, consul général des Philippines à Hong Kong, a rejeté les rumeurs et les rumeurs. Cristobal a déclaré que deux aides domestiques sur plus de 100 000 ont été licenciés, mais pour des raisons totalement indépendantes de l'incident des otages. Il a déclaré que les histoires de violence induite par la haine ne feraient qu'aggraver la situation. Pendant ce temps, Jinggoy Estrada , fils de l'ancien président Joseph Estrada , a déclaré qu'un agent d'immigration lui avait brutalement jeté son passeport après l'avoir vérifié lors de son passage à l'immigration de Hong Kong. Cependant, selon des images de sécurité, Estrada est entré à Hong Kong par le passage privilégié des diplomates, accompagné du personnel de l'ambassade des Philippines. Des caméras couvrant les deux côtés ont clairement enregistré et montré que son passeport avait été correctement rendu à une personne de son entourage.

Lee Ying-chuen, l'un des sept survivants de la crise, a écrit une lettre ouverte exhortant les Hongkongais à aider les Philippins à se battre pour une société et une justice meilleures, et à ne pas les considérer comme des boucs émissaires pour leur gouvernement corrompu. Le 28 août 2010, une veillée aux chandelles avec un millier de participants a eu lieu à Hong Kong pour pleurer les victimes. Les législateurs de différents partis politiques ont organisé une marche le 29 août, qui, selon les organisateurs, a réuni environ 80 000 personnes ; la police a donné un chiffre de 30 000. 400 Philippins ont également organisé une veillée pour les victimes à Chater Gardens le 29 août.

Suite à leur gestion de la crise, le soutien du public à Donald Tsang a atteint un sommet en deux ans, et celui d'autres responsables gouvernementaux a également augmenté, selon une enquête de l' Université de Hong Kong . La satisfaction à l'égard du gouvernement a augmenté de 10,6 points de pourcentage.

Critique des experts sur l'opération de sauvetage

Un expert interviewé aux principaux journaux du soir à Hong Kong a critiqué la police nationale philippine pour son manque de planification et de stratégie pour négocier avec le preneur d'otages. La réponse à la détérioration rapide de la situation a pris la police au dépourvu ; l'agression d'une heure contre l'entraîneur a également été décrite par un expert en sécurité comme "extrêmement risquée pour les otages". L'analyste de la sécurité Charles Shoebridge a loué le courage de l'équipe SWAT mais a critiqué la police pour son manque de détermination, d'équipement, de formation et d'élément de surprise; pour ne pas avoir profité de l'occasion pour désarmer ou tirer sur Mendoza; pour ne pas avoir satisfait les demandes de Mendoza; pour ne pas bloquer les débats télévisés, pour ne pas protéger le public et pour avoir utilisé Gregorio Mendoza dans la négociation. Romeo Acop, ancien directeur du groupe d'enquêtes et de détection criminelles de la police nationale philippine, a également critiqué la police pour son incapacité à établir une ligne d'isolement, sa lenteur à répondre aux demandes de Mendoza, son incapacité à déployer la Force d'action spéciale, sa mauvaise équipe de négociation et ses compétences. , absence d'un officier pour contrôler les médias et manque d'expérience réelle.

En France, le colonel à la retraite Frédéric Gallois, commandant du Groupe d'Intervention de la Gendarmerie Nationale (GIGN) de 2002 à 2007, après avoir regardé des images télévisées en direct, a été cité par l'Agence France-Presse (AFP) comme disant : « on ne peut pas comprendre ce justifié cet assaut mal préparé et risqué », et a ajouté que l'équipe SWAT manquait de formation spécialisée, d'équipement et de compétences tactiques.

Dramatisation

La crise des otages est dramatisée dans l'épisode « Hostage Crisis Massacre » de la série documentaire télévisée américaine National Geographic Investigates produite par Partisan Pictures et National Geographic Channel .

Dans le documentaire, le réalisateur Micah Fink, clarifie les éléments de la crise laissés obscurs par la réponse des médias. "M. Mendoza a organisé un événement médiatique, tout comme les hommes armés à Mumbai ", a-t-il déclaré dans une interview pour le Wall Street Journal . Le sensationnalisme est le thème majeur de ce documentaire, selon cette interview.

L'ancien sous-directeur adjoint du FBI et expert en sauvetage d'otages Danny Coulson, qui était également un sujet du documentaire, réitère que "même lorsqu'il existe un système en place pour faire face à ces choses, les choses peuvent encore mal tourner".

Voir également

Références

Liens externes