Co-Princes d'Andorre - Co-Princes of Andorra

Co-Monarques d' Andorre
Catalan : Co-Príncep d'Andorra
Français : Co-Prince d'Andorre
Espagnol : Copríncipe de Andorra
Armoiries des Hautes Autorités d'Andorre.svg
Titulaire
Mons.  Vives (30612833490).jpg
Joan Enric Vives i Sicília
depuis le 12 mai 2003
Co-titulaire
Emmanuel Macron au Sommet numérique de Tallinn.  Dîner de bienvenue offert par SE Donald Tusk.  Poignée de main (36669381364) (rognée 2).jpg
Emmanuel Macron
depuis le 14 mai 2017
Détails
Style Son Excellence
Premier monarque Père d'Urtx
Roger-Bernard III
Formation 1278 ; il y a 743 ans ( 1278 )
Résidence Cathédrale de la Seu d'Urgell (Espagne)
Palais de l'Élysée (France)
Nomination Le Saint-Siège (pour le Co-Prince épiscopal)
Citoyens français (cinq ans, renouvelable une fois) (pour le Co-Prince de France)

Les coprinces d'Andorre sont conjointement les chefs d'État ( catalan : cap d'estat ) de la Principauté d' Andorre , un micro-État enclavé situé dans les Pyrénées entre la France et l' Espagne . Fondé en 1278 au moyen d'un traité entre l' évêque d'Urgell et le comte de Foix , cet arrangement diarchique unique a persisté de l'époque médiévale jusqu'au XXIe siècle. Actuellement, l'évêque d'Urgell ( Joan Enric Vives Sicília ) et le président de la France ( Emmanuel Macron ) sont les coprinces d'Andorre, suite au transfert des créances du comte de Foix à la Couronne de France et, de là, au président de La France. Chaque co-prince désigne un représentant personnel , le co-prince français étant actuellement représenté par Patrick Strzoda et le co-prince épiscopal par Josep Maria Mauri .

Origine et développement de la co-principauté

La tradition veut que Charlemagne ait accordé une charte au peuple andorran en échange de ses combats contre les Maures . Le seigneur féodal de ce territoire fut d'abord le comte d'Urgell . En 988, cependant, le comte Borrell II céda l'Andorre au diocèse d'Urgell en échange de terres en Cerdagne . L'évêque d'Urgell, basé à Seu d'Urgell , règne depuis sur Andorre.

Avant 1095, Andorre ne disposait d'aucun type de protection militaire, et comme l'évêque d'Urgell savait que le comte d'Urgell voulait reconquérir les vallées andorranes, il demanda l'aide du seigneur de Caboet . En 1095, le seigneur et l'évêque signèrent une déclaration de leur co-souveraineté sur l'Andorre. Arnalda, fille d'Arnau de Caboet, épousa le vicomte de Castellbò, et tous deux devinrent vicomtes de Castellbò et de Cerdagne. Leur fille, Ermessenda, épousa Roger Bernat II , comte français de Foix . Ils devinrent respectivement comte et comtesse de Foix, vicomte et vicomtesse de Castellbò et de Cerdagne, et également co-souverains d'Andorre (avec l'évêque d'Urgell).

Au XIe siècle, une dispute éclate entre l'évêque d'Urgell et le comte de Foix. Le conflit, médiatisé par l' Aragon en 1278, aboutit à la signature du premier paréage , qui prévoyait que la souveraineté d'Andorre soit partagée entre le comte et l'évêque. Cela a donné à la principauté son territoire et sa forme politique, et a marqué le début formel de l'arrangement monarchique unique d'Andorre.

Par héritage, le titre de Foix sur l'Andorre passa aux rois de Navarre . Après que le roi Henri III de Navarre soit devenu le roi Henri IV de France , il publia un édit en 1607 établissant le roi de France et l'évêque d'Urgell comme coprinces d'Andorre. En 1812-1813, le Premier Empire français annexe la Catalogne et la divise en quatre départements , l'Andorre faisant partie de l'arrondissement de Puigcerdà (département de Sègre ). Suite à la défaite de Napoléon Ier , un décret royal annula cette annexion, et l'Andorre revint à son ancienne indépendance et à son état politique. Le chef de l'État français, qu'il soit roi, empereur ou président, a depuis continué à servir de coprince d'Andorre.

Histoire récente

Le 12 juillet 1934, le système monarchique d'Andorre est contesté par un aventurier du nom de Boris Skosyreff , qui publie une proclamation à Urgell se déclarant « Boris Ier, roi d'Andorre ». Bien qu'ayant initialement bénéficié d'un certain soutien au sein de l'establishment politique d'Andorre, il a finalement été arrêté par les autorités espagnoles le 20 juillet de la même année après avoir déclaré la guerre à l'évêque d'Urgell (qui avait refusé de renoncer à sa propre revendication sur la principauté). Skossyreff a été expulsé et n'a jamais été considéré comme le monarque andorran au sens juridique du terme.

Avant 1993, Andorre n'avait pas de constitution codifiée , et les prérogatives exactes des coprinces n'étaient pas spécifiquement définies dans la loi. En mars de la même année, une Constitution a été approuvée par un vote du peuple andorran et promulguée par les deux coprinces régnant à l'époque : le président François Mitterrand et l'évêque Joan Martí Alanis . Il a clarifié le maintien de la diarchie andorrane unique et a également délimité le rôle et les prérogatives précis des deux coprinces. Avant l'adoption de la Constitution, l'Andorre payait les années impaires un tribut d'environ 460 $ au souverain français, tandis que les années paires, elle versait un tribut d'environ 12 $ à l'évêque espagnol, plus six jambons , six fromages, et six poulets vivants. Cette coutume médiévale a ensuite été abandonnée en 1993.

En 2009, le président français Nicolas Sarkozy a menacé d'abdiquer en tant que coprince français si la principauté ne modifiait pas ses lois bancaires pour éliminer son statut de longue date de paradis fiscal .

Rôle politique contemporain

La Constitution d'Andorre définit avec soin le rôle exact et les prérogatives des coprinces d'Andorre aujourd'hui. La constitution établit l'Andorre en tant que « coprincipauté parlementaire », prévoyant que le président de la France et l'évêque d'Urgell siègent ensemble comme chefs d'État conjoints. La constitution distingue les pouvoirs qu'ils peuvent exercer seuls (article 46) et ceux qui nécessitent le contreseing du chef du gouvernement andorran ou l'approbation du « Síndic General », le législateur andorran (article 45).

Les pouvoirs que les coprinces peuvent exercer seuls comprennent :

  • Exercice conjoint de la « prérogative de grâce » (le pouvoir de pardonner) ;
  • Chaque coprince peut nommer un membre du Conseil supérieur de la justice et un membre du Tribunal constitutionnel ;
  • Établissement des services qu'ils jugent nécessaires pour remplir leurs prérogatives constitutionnelles, et nomination de personnes pour remplir ces services ;
  • Demander un jugement préalable sur la constitutionnalité de projets de loi ou de traités internationaux ;
  • Accepter le texte de tout traité international, avant de le soumettre à l'approbation parlementaire ;
  • Saisir le Tribunal constitutionnel en cas de conflit sur l'exercice de leurs prérogatives constitutionnelles.

Les pouvoirs que les coprinces peuvent exercer en liaison avec le chef du gouvernement comprennent :

  • Convocation d'élections ou de référendums conformément aux dispositions constitutionnelles ;
  • Nommer le chef du gouvernement conformément aux dispositions constitutionnelles ;
  • Dissoudre le Conseil général (la législature andorrane) avant l'expiration de son mandat actuel (mais pas avant qu'au moins un an ne se soit écoulé depuis l'élection précédente) ;
  • Accréditer les représentants diplomatiques d'Andorre auprès des États étrangers et recevoir les lettres de créance des représentants étrangers en Andorre ;
  • Nommer les titulaires de mandats conformément aux dispositions constitutionnelles appropriées ;
  • Sanctionner et promulguer des lois conformément aux dispositions constitutionnelles ;
  • Accorder le consentement formel aux traités internationaux, une fois ratifiés par le Conseil général.

Chaque coprince se voit octroyer par le Conseil général une allocation annuelle dont il peut disposer comme il l'entend. Chacun nomme un représentant personnel en Andorre, et en cas d'empêchement de l'un d'eux, la constitution prévoit que l'autre prince gouvernera en son absence, avec l'assentiment du chef du gouvernement andorran ou du Conseil général.

Certains traités exigent la participation des coprinces (ou de leurs représentants désignés) à leur processus de négociation ainsi que leur approbation finale ; ceux-ci sont détaillés dans les articles 66 et 67 de la constitution.

Les coprinces conservent conjointement le droit de proposer des amendements à la constitution ; ce même droit appartient au Conseil général. Ils n'ont pas de droit de veto sur la législation adoptée par le Conseil général, bien qu'ils conservent un droit de veto sur certains traités internationaux, comme décrit ci-dessus.

Liste des souverains

Voir également

Les références

Bibliographie

  • Armengol Aleix, E. (2009). Andorre : un profund i llarg viatge (en catalan). Andorre : Gouvernement d'Andorre. ISBN 9789992005491.
  • Guillamet Anton, J. (2009). Andorre : nova aproximació a la història d'Andorra (en catalan). Andorre : Revista Altaïr. ISBN 9788493622046.

Liens externes