Questeur - Quaestor

A questeur ( / k w Ï s t ər / Kwee -stər , latin:  [kʷae̯stɔr] ; "enquêteur") était un fonctionnaire public dans la Rome antique . Le poste remplissait différentes fonctions selon la période. Dans le royaume romain , les questores parricidii (questeurs dotés de pouvoirs judiciaires) étaient nommés par le roi pour enquêter et traiter les meurtres. Dans la République romaine , les questeurs (Lat. queestores ) étaient des élus qui supervisaient le trésor public et effectuaient des audits . C'était la position la plus basse du cursus honorum (cours des offices). Cependant, cela signifie que dans l'environnement politique de Rome, il était assez courant pour de nombreux aspirants politiciens d'occuper le poste de questeur en tant que premier échelon de l'échelle politique. Dans l' Empire romain , le poste, qui a été initialement remplacé par le praefectus (préfet), est réapparu à la fin de l'empire en tant que questeur intra Palatium , poste nommé par l'empereur pour diriger le conseil impérial et répondre aux pétitionnaires.

Étymologie

Questeur dérive du verbe latin quaero , quaerere , signifiant « s'enquérir ». Le titre du poste a traditionnellement été compris comme dérivant de la fonction d'enquête originale des queestores parricidii . Les auteurs anciens, peut-être influencés par l'étymologie, ont estimé que le rôle d'enquête des queestores parricidii avait évolué pour inclure des questions financières, donnant naissance aux bureaux ultérieurs du même nom. Cependant, cette connexion a été remise en question par les chercheurs modernes.

Histoire

Origines

Les premiers questeurs étaient queestores parricidii (questeurs avec pouvoir judiciaire), une fonction remontant au royaume de Rome. Les queestores parricidii ont été choisis pour enquêter sur les crimes capitaux et peuvent avoir été nommés au besoin plutôt que d'occuper un poste permanent. Les auteurs anciens ne sont pas d'accord sur le mode exact de sélection de ce bureau ainsi que sur sa première institution, certains le faisant dater du règne mythique de Romulus .

République romaine

Sous la République romaine , les questeurs étaient des élus qui surveillaient la trésorerie et les comptes financiers de l'État, de ses armées et de ses officiers. Les questeurs chargés de la surveillance financière étaient également appelés quaestores aerarii , car ils surveillaient l' aerarium (trésor public) du temple de Saturne . Les premières origines du bureau sont obscures, mais vers 420 avant JC, il y avait quatre questeurs élus chaque année par les Comitia Tributa (Assemblée du peuple). Après 267 avant JC, le nombre a été étendu à dix.

Le bureau de questeur, généralement un ancien tribun à larges rayures , a été adopté comme le premier poste officiel du cursus honorum ( lit. cours des bureaux), la séquence standard qui a constitué une carrière dans la fonction publique. Une fois élu questeur, un Romain a obtenu le droit de siéger au Sénat et a commencé à progresser dans le cursus honorum . Les questeurs n'avaient pas de licteurs (gardes du corps fonctionnaires) lorsqu'ils étaient dans la ville de Rome, mais lorsqu'ils étaient dans les provinces, ils étaient autorisés à avoir les fasces (un faisceau lié de tiges de bois symbolisant l' autorité et la juridiction d' un magistrat ).

Chaque consul romain , le plus haut fonctionnaire élu dans le cursus honorum , et chaque gouverneur de province a été nommé questeur. Certains questeurs ont été affectés pour travailler dans la ville et d'autres dans les provinces où leurs responsabilités pourraient inclure le recrutement dans l'armée. Certains questeurs provinciaux ont été affectés en tant qu'état-major aux généraux militaires ou ont servi en tant que commandant en second des gouverneurs des provinces romaines. D'autres encore ont été affectés à la surveillance des finances militaires.

Les réformes de Lucius Cornelius Sulla en 81 av. J.-C. ont porté le nombre de questeurs à 20 et l'âge minimum pour une questure était de 30 ans pour les patriciens (membres des familles de la classe dirigeante) et de 32 ans pour les plébéiens (les roturiers). En outre, les réformes accordaient aux questeurs l'adhésion automatique au Sénat lors de leur élection, alors qu'auparavant, l'adhésion au Sénat n'était accordée qu'après que les censeurs ont révisé les listes du Sénat, ce qui se produisait moins fréquemment que l'intronisation annuelle des questeurs.

Il y avait à cette époque (75 av. J.-C.) vingt Quæsteurs élus chaque année, dont certains restaient à Rome ; mais la plupart d'entre eux étaient postés autour de l'Empire, il y en avait toujours un comme assistant de chaque proconsul. Lorsqu'un consul entre en campagne avec une armée, il a toujours un questeur avec lui. Cela était devenu le cas si généralement que le Quæstor est devenu, pour ainsi dire, quelque chose entre un secrétaire particulier et un lieutenant principal d'un gouverneur. L'arrangement est venu pour avoir une certaine sainteté attachée à lui, comme s'il y avait quelque chose dans la connexion plus chaude et plus proche que celle de la simple vie officielle ; de sorte qu'un Quæstor a été appelé le fils d'un Proconsul pour le temps, et était censé ressentir cette révérence et cet attachement qu'un fils entretient pour son père.

—  Anthony Trollope , La vie de Cicéron

Cette relation entre un consul et un questeur était similaire à celle entre un patron et un client. Le questeur était essentiellement un client de son supérieur. Il y avait un certain niveau de respect mutuel entre les deux individus, mais un sens défini du lieu et une connaissance des rôles de chacun. Cette relation s'est souvent poursuivie au-delà des termes désignés de l'un ou l'autre individu, et le questeur pouvait être appelé pour l'assistance ou d'autres besoins par le consul. Briser ce pacte ou faire du mal par un ancien supérieur ferait passer le questeur en déshonneur voire en trahison.

Antiquité tardive

Constantin le Grand a créé le bureau questeur sacri palatii (questeur du lieu sacré) qui a fonctionné comme le plus haut fonctionnaire juridique de l'Empire romain. L'empereur Justinien Ier créa également les bureaux de quesiteur , fonctionnaire judiciaire et policier de Constantinople , et questeur exercitus (questeur de l'armée), un poste militaro-administratif conjoint de courte durée couvrant la frontière du bas Danube . Le questeur sacri palatii a survécu longtemps dans l' Empire byzantin , bien que ses fonctions aient été modifiées pour correspondre au quesiteur . Le terme est attesté pour la dernière fois au XIVe siècle à Byzance en tant que titre purement honorifique.

Pouvoirs et responsabilités

République romaine

Au début de la république, il y avait deux questeurs, et leurs fonctions consistaient à maintenir le trésor public, à la fois à collecter les fonds et à décider à qui les verser. Cela a continué jusqu'en 421 avant notre ère, lorsque le nombre de questeurs a été doublé à 4. Alors que deux ont continué avec les mêmes devoirs que ceux qui les avaient précédés, les deux autres avaient des responsabilités supplémentaires, chacun étant au service de l'un des consuls.

Lorsque les consuls partaient en guerre, chacun se voyait attribuer un questeur. Les principales responsabilités du questeur consistaient à répartir le butin de guerre entre l' aerarium , ou trésor public, et l'armée. La principale responsabilité du questeur était l'administration des fonds publics aux hauts fonctionnaires afin de poursuivre leurs objectifs, qu'il s'agisse de conquêtes militaires nécessitant le financement d'armées ou de projets de travaux publics.

La fonction de questeur était un poste lié à leur supérieur, qu'il s'agisse d'un consul, d'un gouverneur ou d'un autre magistrat, et les fonctions reflétaient souvent leurs supérieurs. Par exemple, Gaius Gracchus était questeur du consul Oreste en Sardaigne , et nombre de ses responsabilités impliquaient la direction des forces militaires. Bien qu'il ne commandait pas directement l'armée, le questeur serait chargé des tâches organisationnelles et moindres qui étaient une partie nécessaire de la machine de guerre.

Empire romain

Sous le règne de l'empereur Constantin Ier , la fonction de questeur a été réorganisée en un poste judiciaire connu sous le nom de questeur sacri palatii. Le bureau fonctionnait comme le principal conseiller juridique de l'empereur et était chargé de la création des lois ainsi que des réponses aux pétitions à l'empereur.

À partir de 440, le bureau du questeur a travaillé en collaboration avec le préfet du prétoire de l'Est pour superviser le tribunal suprême, ou la cour suprême, à Constantinople . Là, ils ont entendu les appels des divers tribunaux et gouverneurs subordonnés.

empire Byzantin

Sous l'empereur Justinien Ier , un bureau supplémentaire nommé questeur fut créé pour contrôler les affaires policières et judiciaires à Constantinople. Dans ce nouveau poste, un questeur était chargé des testaments , ainsi que de la surveillance des plaintes des locataires concernant leurs propriétaires, et enfin des sans-abri.

Questeurs notables

Voir aussi Catégorie : Questeurs romains .

Gaius Gracchus

Après la mort de son frère Tiberius Gracchus , Gaius Gracchus est resté à l'écart des projecteurs politiques pendant une période jusqu'à ce qu'il soit contraint de défendre un bon ami de son nom Vettius devant le tribunal. En entendant ses capacités vocales, le Sénat a commencé à craindre que Gaius ne réveille le peuple de la même manière que son frère et l'a nommé questeur de Gnaeus Aufidius Orestes en Sardaigne pour l'empêcher de devenir tribun. Gaius a utilisé sa position de questeur pour vaincre avec succès ses ennemis et gagner une grande loyauté parmi ses troupes. À la suite d'un incident où Gaius a obtenu le soutien d'un village local pour subvenir aux besoins de ses troupes, le Sénat a tenté de garder Gaius en Sardaigne indéfiniment en renommant Oreste pour qu'il reste en Sardaigne. Gaius n'a pas été content de cela et est retourné à Rome exigeant une explication, des actions qui ont finalement conduit à son élection en tant que tribun du peuple.

Marc-Antoine

Marcus Antonius, ou Marc - Antoine , qui est le plus bien connu pour sa guerre civile avec Octavian , a commencé sa carrière politique dans la position de questeur après avoir été préfet en Syrie, puis l' un des Jules César de légats en Gaule . Grâce à une combinaison de la faveur de César et de ses compétences oratoires pour défendre l'héritage de Publius Clodius , Antoine a pu remporter la questure en 51 avant notre ère. Cela a ensuite conduit à l'élection d'Antoine comme augure et tribun du peuple en 50 avant notre ère en raison des efforts de César pour récompenser son allié.

Caïus Jules César

Alors que Jules César était questeur du Proconsul/Propraetor of Hispania Ulterior, il mena une action militaire majeure contre les tribus rebelles de la région. Son temps en tant que questeur s'est déroulé sans incident bien que lorsqu'il y est devenu gouverneur, il a réglé les différends.

Marcus Tullius Cicéron

Marcus Tullius Cicero était le questeur du propréteur/proconsul de Sicile. Il a résolu les principaux problèmes agricoles de la région et amélioré l'achat et la vente de céréales. Les fermiers après cela aimèrent Cicéron et commencèrent à se rendre à Rome pour voter pour lui aux élections chaque année.

Voir également

Les références

Lectures complémentaires

  • Bourne, Frank (Université de Princeton). "Une histoire des Romains" Boston, MA. 1967, DC Heath and Company

Liens externes