Quota racial -Racial quota

Les quotas raciaux en matière d'emploi et d'éducation sont des exigences numériques pour l'embauche, la promotion, l'admission et/ou l'obtention d'un diplôme pour les membres d'un groupe racial particulier . Les quotas raciaux sont souvent établis comme moyen de réduire la discrimination raciale, de lutter contre la sous-représentation et le racisme évident contre ces groupes raciaux ou, au contraire, contre le groupe majoritaire défavorisé (voir systèmes numerus clausus ou bhumiputra ). Inversement, les quotas ont également été utilisés historiquement pour promouvoir la discrimination à l'égard des groupes minoritaires en limitant l'accès aux institutions influentes en matière d'emploi et d'éducation.

Ces quotas peuvent être déterminés par l'autorité gouvernementale et soutenus par des sanctions gouvernementales. Lorsque le nombre total d'emplois ou de créneaux d'inscription est fixé, cette proportion peut être traduite en un nombre spécifique.

Régions et nations

Ancienne Mongolie

Les Mongols ont divisé différentes races en un système à quatre classes pendant la dynastie Yuan .

L' empereur mongol Kublai Khan avait introduit une hiérarchie de fiabilité en divisant la population de la dynastie Yuan dans les classes suivantes :

  • Les Mongols l'ont introduit en Chine qui à l'époque gouvernait par l'empire mongol
  • Semuren , immigrés de l'ouest et de certains clans d' Asie centrale (musulmans, chrétiens, juifs, bouddhistes)
  • Chinois du Nord, Kitans , Jurchens et Coréens
  • Sudistes, ou tous les sujets de l'ancienne dynastie Song

La Chine ancienne

Plusieurs lois imposant la ségrégation raciale des étrangers ont été votées sous la dynastie Tang . En 779 après JC, la dynastie Tang a publié un édit qui obligeait les Ouïghours à porter leur costume ethnique et les empêchait d'épouser des Chinois.

En 836 après JC, Lu Chun est nommé gouverneur de Canton . Il était dégoûté de trouver des Chinois vivant avec des étrangers et des mariages mixtes . Lu a imposé la séparation, interdisant les mariages interraciaux et empêché les étrangers de posséder des propriétés. La loi 836 interdisait expressément aux Chinois de nouer des relations avec les « peuples noirs » ou « personnes de couleur », termes faisant référence aux étrangers, tels que « Iraniens, Sogdiens, Arabes, Indiens, Malais, Sumatras », etc.

France

En 1935, le gouvernement français a décrété une série de quotas raciaux sur certaines professions.

Allemagne

Voir boycott nazi des entreprises juives .

Malaisie

Voir Bumiputera (Malaisie) .

États-Unis

La National Origins Formula était un système américain de quotas d'immigration, entre 1921 et 1965, qui limitait l'immigration sur la base des proportions existantes de la population. L'objectif était de maintenir la composition ethnique existante des États-Unis. Il a eu pour effet de donner de faibles quotas à l'Europe de l'Est et du Sud.

De tels quotas raciaux ont été rétablis après le Civil Rights Act de 1964 , notamment dans les années 1970. Le secrétaire au Travail de Richard Nixon , George P. Shultz , a exigé que les syndicats de la construction anti-noirs autorisent un certain nombre de Noirs à entrer dans les syndicats. Le ministère du Travail a commencé à appliquer ces quotas dans tout le pays. Après une affaire de la Cour suprême des États-Unis , Griggs v. Duke Power Company , a conclu que les tests et procédures d'application neutres qui entraînaient toujours une ségrégation de facto des employés (si une discrimination antérieure avait existé) étaient illégaux, de plus en plus d'entreprises ont commencé à mettre en œuvre des quotas par elles-mêmes.

Dans une affaire judiciaire de 1973, un juge fédéral a créé l'un des premiers quotas obligatoires lorsqu'il a statué que la moitié des nouveaux employés du département de police de Bridgeport, dans le Connecticut, devaient être noirs ou portoricains . En 1974, le ministère de la Justice et les Métallurgistes unis d'Amérique sont parvenus à un accord sur le programme de quotas le plus important à l'époque, pour les syndicats de l'acier.

En 1978, la Cour suprême des États-Unis a statué dans Regents of the University of California v. Bakke que les universités publiques (et autres institutions gouvernementales) ne pouvaient pas fixer d'objectifs numériques spécifiques basés sur la race pour les admissions ou l'emploi. La Cour a déclaré que des "objectifs" et des "calendriers" pour la diversité pourraient être fixés à la place. Une affaire de la Cour suprême de 1979, United Steelworkers v. Weber , a conclu que les employeurs privés pouvaient fixer des quotas numériques rigides, s'ils choisissaient de le faire. En 1980, la Cour suprême a conclu qu'un quota racial de 10 % pour les entrepreneurs fédéraux était autorisé.

En 1990 , la City University of New York a été accusée de pratiques d'embauche discriminatoires à l'encontre des Italo-Américains.

En 1991, le président George HW Bush a tenté d'abolir complètement l'action positive , affirmant que « toute réglementation, règle, pratique d'application ou autre aspect de ces programmes qui impose, encourage ou implique d'une autre manière l'utilisation de quotas, de préférences, de marchés réservés ou d'autres dispositifs fondés sur la race, le sexe, la religion ou l'origine nationale doivent être résiliés dès que cela est légalement possible ». Cette revendication a conduit à la création de la loi sur les droits civils de 1991 , mais le document n'a pas été en mesure de mettre en œuvre ces changements. Il ne couvrait que les conditions de règlement des cas où la discrimination a été confirmée.

Les admissions à l'université aux États-Unis ont eu des quotas raciaux; voir Numerus clausus § États-Unis pour plus de détails. Celles-ci ont notamment inclus des interdictions générales sur les Afro-Américains , des quotas juifs de 1918 aux années 1950 et un prétendu quota asiatique des années 1980 et en cours à partir de 2017.

Afrique du Sud

Les syndicats locaux utilisent couramment le terme "représentation absolue" à cet égard.

  • BEE (Black Economic Empowerment) - Les entreprises sont notées en fonction du quota de propriété noire, de cadres supérieurs, de formation et de fournisseurs. Ces scores se traduisent ensuite par leur capacité à concourir pour les appels d'offres du gouvernement.
  • Action positive - Le SAPS (service de police sud-africain) applique une politique de système de quotas pour l'embauche et la promotion. Les postes seront laissés vacants si le candidat démographique approprié ne peut être recruté, même si une autre personne qualifiée est disponible.
  • Inscription à l'université - Les étudiants de première année sont inscrits sur la base d'un quota racial. Dans certains cas, il existe différentes conditions d'admission pour différents groupes démographiques. Par exemple : pour étudier la médecine à l' Université du Cap (UCT) , les étudiants blancs et indiens ont besoin d'au moins 78 % de moyenne sur leur National Senior Certificate, alors que les étudiants noirs n'en ont besoin que de 59 %. Ceci est en grande partie dû au système de quotas exigeant un accès privilégié pour certains groupes ethniques - En 2016, le quota d'étudiants en médecine de l'Université du KwaZulu-Natal est de 69% d'Africains noirs, 19% d'Indiens, 9% de couleur, 2% de Blancs et 1% autre.
  • Sport - Le ministre des Sports Fikile Mbalula a imposé des systèmes de quotas en athlétisme, cricket, football, netball et rugby.

Opposition

Étudiants manifestant contre les quotas raciaux à Brasilia , Brésil . Le panneau indique : « Vous voulez une ouverture ? Passez le vestibulaire (examen d'entrée) !

Les opposants aux quotas objectent qu'un groupe est favorisé au détriment d'un autre chaque fois qu'un quota est invoqué plutôt que des facteurs tels que les moyennes pondérées ou les résultats aux tests. Ils soutiennent que l'utilisation de quotas déplace des individus qui seraient normalement favorisés en fonction de leurs réalisations individuelles. Les opposants aux quotas raciaux estiment que les qualifications devraient être le seul facteur déterminant lorsqu'il s'agit de concourir pour un emploi ou d'être admis dans une école. On prétend que cela provoque une « discrimination à rebours » où les individus de la majorité sont perdants au profit d'une minorité.

Exemples

Certains programmes d'action positive impliquent ouvertement des quotas, comme le programme d'admission de l' Universidade Federal do Rio Grande do Sul .

L'organisation étudiante en droit Building a Better Legal Profession a mis au point une méthode pour encourager les étudiants politiquement libéraux à éviter les cabinets d'avocats dont la composition raciale est nettement différente de celle de la population dans son ensemble. Lors d'une conférence de presse d'octobre 2007 rapportée dans le Wall Street Journal et le New York Times , le groupe a publié des données faisant connaître le nombre d'Afro-Américains, d'Hispaniques et d'Asiatiques-Américains dans les principaux cabinets d'avocats américains. Le groupe a envoyé des informations aux meilleures facultés de droit du pays, encourageant les étudiants qui sont d'accord avec ce point de vue à prendre en compte les données démographiques lorsqu'ils choisissent où travailler après l'obtention de leur diplôme. Alors que de plus en plus d'étudiants choisissent où travailler en fonction des classements de diversité des entreprises, les entreprises font face à une pression croissante du marché pour changer les leurs.

Voir également

Exemples:

Lié:

Références