Direction raciale - Racial steering

L'orientation raciale fait référence à la pratique selon laquelle les courtiers immobiliers orientent les acheteurs potentiels vers ou à partir de certains quartiers en fonction de leur race . Le terme est utilisé dans le contexte de la ségrégation résidentielle de facto aux États-Unis et est souvent divisé en deux grandes catégories de conduite :

  1. Conseil aux clients d'acheter des maisons dans des quartiers particuliers sur la base de la race
  2. A défaut, sur la base de la race, de montrer ou d'informer les acheteurs des maisons qui répondent à leurs spécifications.

Aperçu

Historiquement, les États-Unis d'Amérique ont été définis par des quartiers à ségrégation raciale . L'urbanisme jusqu'aux années 1960 a été documenté comme l'une des causes de ce phénomène. On a vu que les urbanistes avaient pratiqué les premières formes de direction raciale. Grâce à l'utilisation de la clause restrictive et à l'établissement de lois de zonage entre la Première et la Seconde Guerre mondiale , et l'utilisation de la rénovation urbaine entre les années 1940 et 1960, les urbanistes ont contribué au développement de quartiers à ségrégation raciale. Après les années 1960, grâce en partie au mouvement des droits civiques , les efforts de planification se sont davantage concentrés sur le plaidoyer et le développement communautaire, plutôt que sur le maintien de la ségrégation. Bien que les pratiques de planification aient changé, la composition raciale des quartiers n'a pas changé.

Histoire

Explications théoriques

Les chercheurs ont tenté d'expliquer la ségrégation raciale observée dans les quartiers à travers les États-Unis. Il existe trois grandes théories. Le premier « affirme qu'il s'agit bien d'un phénomène d'auto-ségrégation, résultat des préférences des Noirs, comme d'autres ethnies, à vivre dans des quartiers ségrégués. Le second suggère que la pauvreté, aidée par l'inertie de l'histoire, a perpétué la ségrégation. Le troisième suggère que le déclin de la discrimination flagrante du passé a révélé un racisme institutionnel omniprésent. » John E. Farley, soutient que bien qu'il soit plausible que chacune de ces théories contribue à la ségrégation observée, sa recherche prête le plus de soutien à la deuxième théorie, qui se fonde sur la classe sociale. Farley déclare que « la classe détermine en grande partie le logement que les gens peuvent se permettre de louer ou d'acheter, et puisque l'écart entre les Blancs et les Afro-Américains est grand en ce qui concerne le revenu (US Census Bureau 2001) et encore plus grand en ce qui concerne la richesse », il a tendance à être des personnes ayant des revenus et une richesse similaires dans les mêmes domaines. Diana Pearce, une autre chercheuse, contribue la ségrégation observée dans les quartiers à travers les États-Unis au racisme institutionnel. Elle fait valoir qu'"aux yeux des consommateurs, les agents immobiliers (par rapport aux banquiers ou aux constructeurs, par exemple) sont souvent considérés comme les plus experts dans presque tous les aspects de la prise de décision concernant l'achat d'une maison". Elle poursuit qu'"en tant que groupe, ils ne sont pas seulement des experts, ils contrôlent également l'accès aux zones d'habitation. Ils sont, ou peuvent être, des gardiens de la communauté … et un aspect crucial du rôle de gardien est la sélection des résidents potentiels".

Lois fédérales

Le congrès des États-Unis a adopté une série de lois visant à lutter contre la ségrégation. Le premier de ces actes, le Civil Rights Act de 1866 , stipule dans ses paragraphes 1981, 1981a et 1982 que toutes les personnes nées aux États-Unis sont des citoyens indépendamment de leur race, de leur couleur ou de leur condition antérieure et en tant que citoyens, ils peuvent conclure et exécuter des contrats. , poursuivre et être poursuivi, témoigner devant un tribunal et hériter, acheter, louer, vendre, détenir et transmettre des biens immobiliers et des biens personnels. Bien que cette loi ait été adoptée, elle n'a jamais été appliquée au niveau local, étatique ou national. Un deuxième acte, le Civil Rights Act de 1964 , à travers le titre VI, a interdit la ségrégation dans les écoles publiques et les lieux publics. Il a également rendu illégal la ségrégation des races dans les écoles, les logements ou les embauches. Comme le premier acte, les pouvoirs donnés pour l'appliquer étaient faibles au début, mais ont été complétés plus tard. Une troisième loi, la loi sur les droits civils de 1968 , paragraphe 3604, a élargi la loi sur les droits civils de 1866. Elle interdisait la discrimination concernant la vente, la location et le financement de logements fondée sur la race, la religion, l'origine nationale et le sexe. Cette section est également appelée Loi sur le logement équitable . Cette loi est appliquée au niveau national par le Bureau du logement équitable et de l'égalité des chances du ministère du Logement et du Développement urbain des États-Unis .

Organisations du mouvement

Au cours des quatre dernières décennies depuis l'adoption du Civil Rights Act de 1968, de nombreuses personnes se sont rassemblées pour former des organisations de mouvement qui luttent contre la discrimination raciale sur le marché du logement. L'une de ces organisations est la National Fair Housing Alliance. Il se considère « comme étant la seule organisation nationale qui se consacre uniquement à mettre fin à la discrimination en matière de logement ». Dans la région métropolitaine du Grand New York, il existe sept organisations membres locales, à savoir le Fair Housing Council of Central New York, Fair Housing Enforcement Project, Long Island Housing Services, Housing Opportunities Made Equal, Westchester Residential Opportunities, Fair Housing Council of Northern New Jersey et le Connecticut Fair Housing Center. Une deuxième organisation est la loi sur le logement équitable. Ils mènent une campagne pour « sensibiliser le public à la loi sur le logement équitable et à ses protections ». Une troisième organisation, The National Fair Housing Advocate, se veut « conçue pour servir à la fois la communauté du logement équitable et le grand public avec des nouvelles et des informations opportunes concernant les problèmes de discrimination en matière de logement ». Chacune de ces organisations partage un thème commun, introduisant des recours collectifs contre des personnes et/ou des entreprises qui ne louent pas ou ne vendent pas à d'autres en fonction de leur race.

Poursuites

Depuis la promulgation des lois fédérales et l'émergence d'organisations de mouvements, plusieurs procès ont été intentés contre des particuliers et des entreprises pour discrimination raciale.

  1. Forum immobilier contre procureur général de l'État de New York (1988) : cette affaire implique le procureur général de l'État de New York poursuivant une agence immobilière de Yonkers, The Realty Forum en 1988 avec direction raciale. Le procureur général a accusé le cabinet de "fournir des listes d'appartements dans des quartiers particuliers en se basant uniquement sur la race ou la couleur d'un client". Le procureur général a commencé à enquêter sur le Realty Forum après avoir reçu des plaintes du Westchester Residential Opportunities. Le Forum immobilier a depuis été reconnu coupable.
  2. Groupe Corcoran contre procureur général de l'État de New York (2006) : cette affaire implique le procureur général de l'État de New York poursuivant une maison de courtage immobilière à Brooklyn Heights, New York City, avec direction raciale. La National Fair Housing Alliance, faisant suite à un rapport antérieur, a révélé « une direction des ventes littérale et flagrante … où l'agent a appliqué une nouvelle astuce – il a utilisé une carte pour indiquer aux Blancs où ils devraient « s'enfuir » .» L'alliance a ensuite fait référence l'affaire au procureur général de l'État de New York qui a par la suite porté des accusations contre le groupe. Tu veux conversatiôn? Oui. Comment ça va? Moi dai cest excéllant, il fait chaud.
  3. Coldwell Banker contre le procureur général de l'Illinois (2006) : cette affaire concerne une société immobilière de Chicago accusée d'avoir dirigé de manière raciale des acheteurs potentiels de maisons par le procureur général de l'Illinois. L'agence a fait l'objet d'une première enquête par la National Fair Housing Alliance à la fin de 2005. Dans son rapport, l'alliance accusait l'agence de "discrimination flagrante... contre les Afro-Américains". L'alliance continue que les acheteurs potentiels blancs ont vu 36 annonces tandis que les Afro-Américains qui étaient mieux qualifiés n'en ont montré que sept. L'entreprise nie tout acte répréhensible et le procès est toujours en cours.
  4. Century 21 Ville et Pays Vs. Le Michigan Department of Civil Rights (MDCR) (2006) : Cette affaire concerne le Michigan Department of Civil Rights poursuivant la ville et le pays de Century 21 pour discrimination. Le département a émis ces accusations après avoir reçu des plaintes de direction illégale d'acheteurs blancs vers des quartiers à prédominance blanche et d'acheteurs afro-américains vers des quartiers à prédominance afro-américaine. Les plaintes ont été déposées par la National Fair Housing Alliance après leur enquête qui s'est terminée en juillet 2005. L'affaire est toujours pendante.

Bien que des entreprises individuelles aient été accusées de direction raciale à travers les États-Unis et reconnues coupables, les chercheurs soulignent qu'il n'y a cependant eu aucune accusation qui affecterait une partie importante de la population américaine. Diana Pearce déclare que depuis « l'adoption d'une loi fédérale et d'une décision historique de la Cour suprême, il n'y a pas eu un seul grand procès concernant le logement... contrairement à la déségrégation scolaire et à la discrimination en matière d'emploi, où... les lois et les décisions de justice ont eu comparativement plus d'impact". Elle poursuit que « tant que cela est supposé dans la législation générale et tant que les avocats et les juges supposent généralement que le problème de la discrimination en matière de logement est celui de quelques propriétaires (ou agents immobiliers qui sortent des sentiers battus), pratiques .. . continuera à perpétuer la ségrégation du logement".

Débat

La notion de « débat sur la direction raciale » ne suggère pas que la direction raciale est légale aux États-Unis. En vertu de la loi américaine sur les droits civiques, la direction raciale pour créer ou maintenir la ségrégation est illégale et a été la cible d'une réforme des droits civiques depuis au moins le milieu du 20e siècle. Les minorités raciales ou ethniques souffrent d'importants désavantages. Les groupes discriminés ont réagi par la construction d'enclaves sociales, aboutissant parfois à des marchés protégés et à la création de capital social, malgré l'exclusion et la discrimination.

Effet d'entraînement dans les quartiers dévastés

Les quartiers minoritaires à ségrégation raciale ont été étiquetés comme délabrés. Les caractéristiques d'un quartier délabré comprennent des maisons délabrées, des rues jonchées d'ordures, un mauvais éclairage et des taux de criminalité élevés. Douglas Massey et Nancy Denton explorent cette logique dans leur livre "American Apartheid". Massey et Denton concentrent leurs recherches sur les effets de la discrimination en matière de logement résidentiel envers les Afro-Américains . Ils soutiennent que la ségrégation raciale des résidents à faible revenu, qui ne sont capables que de joindre les deux bouts, crée un quartier caractérisé comme en train de « descendre ». Massey et Denton soutiennent que cela se produit en raison d'un effet de spirale descendante. Si un propriétaire ne peut pas se permettre d'entretenir sa propriété et la laisse se dégrader, les autres propriétaires de la région seront moins enclins à investir de l'argent dans leur propre propriété . Massey et Denton soulignent également qu'« à un moment donné, un seuil est franchi , au-delà duquel le schéma devient auto-renforçant et irréversible ».

La réussite scolaire et la ségrégation raciale

Les quartiers minoritaires à ségrégation raciale ont été associés à de faibles taux de réussite scolaire. Rumberger et Willms ont exploré le sujet et soutiennent que la ségrégation contribue à la sous-performance des minorités d'au moins deux manières. Premièrement, les élèves des écoles séparées peuvent recevoir une éducation de mauvaise qualité parce que les écoles desservant des minorités ou des groupes socio-économiques défavorisés peuvent avoir des niveaux de financement inférieurs, des enseignants inexpérimentés et des niveaux réduits d'autres ressources qui contribuent à la réussite scolaire de l'élève. Deuxièmement, Rumsberg et Willms soutiennent que la ségrégation raciale résidentielle conduit à des écoles ayant la même composition, ce qui peut affecter directement le niveau de réussite scolaire de l'élève. Ils appellent ces différences "effets contextuels". Les effets contextuels sont définis comme les interactions entre pairs et le climat d'enseignement et d'apprentissage à l'école.

De plus, Rumsberg et Willms déclarent qu'une fois qu'une école subit les effets de la ségrégation raciale, il est difficile de les inverser.

Taux de criminalité et ségrégation raciale

Depuis les années 1980, les crimes violents aux États-Unis n'ont cessé de diminuer. Entre 1980 et 1990, le taux de meurtres aux États-Unis a chuté de 9 %, et entre 1973 et 1992, le taux de victimisation des viols a chuté de 28 %. "Bien que les taux de criminalité puissent baisser pour les États-Unis en général, ils augmentent en spirale pour un groupe spécifique d'Américains: les Afro-Américains." Douglas Massey soutient que la montée de la pauvreté afro-américaine et l'ajout de la ségrégation raciale produit une forte augmentation de la concentration géographique de la pauvreté. Il poursuit en déclarant que « comme la pauvreté est concentrée… toutes les choses qui y sont associées sont concentrées, y compris la criminalité… créant ainsi… une niche écologique caractérisée par des niveaux élevés de violence et un risque élevé de victimisation ». En outre, Massey soutient qu'une personne vivant dans ce créneau devient elle-même violente dans le but de dissuader les criminels potentiels et d'augmenter ses chances de survie, créant ainsi un cycle de violence afro-américaine qui, à un moment donné, ne peut pas être inversé.

Les communautés noires à faible revenu qui ont été séparées par des forces sociales à cause de la conception des villes ont des taux d'activité criminelle plus élevés. Différentes méthodes, lorsqu'elles sont appliquées, nous aident à comprendre comment les forces sociales et le design urbain ont séparé les communautés noires des communautés blanches. « Shaw et McKay ont soutenu que trois facteurs structurels - le faible statut économique, l'hétérogénéité ethnique et la mobilité résidentielle - ont conduit à la perturbation de l'organisation sociale de la communauté, qui, à son tour, expliquait les variations de la criminalité et de la délinquance. » La géographie radicale a recherché des liens entre « les vérités sur la façon dont l'économie politique du capitalisme structure l'espace urbain et l'accent mis sur l'évaluation subjective d'un espace urbain sûr ». La structure géographique d'une ville est conçue pour séparer les communautés à revenu élevé des communautés à faible revenu, généralement les communautés noires sont formées avec cette structure. Ce type de ségrégation a tendance à augmenter les taux de victimisation intraraciale, mais à diminuer les taux de victimisation interraciale. communauté de statut plus élevé avec des clôtures ou des barreaux. Le résultat de cette ségrégation " fermée " conduit à une activité criminelle élevée ingérable appelée une communauté " ghetto " où " l'isolement spatial conduit à l'isolement social, qui à son tour a une variété de résultats négatifs, y compris la criminalité grave ." Ériger des barrières physiques telles que des portes protège la communauté à revenu élevé, laissant la communauté noire isolée et une île en elle-même référencée comme une communauté " ghetto ". Cela peut être appelé " Fenêtres brisées ", dans lequel une communauté " envoie un signal" qu'elle "ne se soucie pas d'elle-même" et que la communauté est incapable de se protéger de "l'invasion criminelle". En poussant les personnes à faible revenu hors de l'embourgeoisement c ommunicipalité, la ville crée une grande zone criminelle séparée au sein de la ville. "Cette division a, à son tour, produit des mondes sociaux disparates, dans lesquels les intérêts, les ressources, les opportunités et les préoccupations des groupes raciaux situés dans des quartiers distincts divergent de plus en plus, conduisant finalement à des taux de criminalité inégaux." Le ghetto est étiqueté comme une zone indésirable à vivre et les habitants de cette zone sont étiquetés de la même manière. "Nous avons également vu que ceux qui commettent des crimes ont tendance à appartenir aux mêmes groupes qui sont les plus susceptibles d'être victimisés." Cela provoque un comportement criminel des habitants de la région, car "une plus grande ségrégation raciale semble augmenter considérablement les crimes violents tels que les vols et les voies de fait graves". Cependant, on pourrait soutenir que la zone dans laquelle vit une personne défavorisée dicte la mentalité criminelle de l'individu. "Les individus pauvres sont simplement plus enclins à commettre des crimes contre les biens que les individus plus riches." Le fait d'avoir autant de personnes déplacées dans la région du ghetto d'une ville qui commettent de nombreux types d'activités criminelles différentes serait une raison pour laquelle ces communautés ont des taux de criminalité plus élevés.

Marchés protecteurs et ségrégation raciale

La ségrégation raciale résidentielle a permis aux entreprises minoritaires de lutter économiquement. La recherche a montré que ces quartiers créent un marché protecteur, défini comme une spécialité qui répond aux goûts culturels de ses résidents. La recherche a également montré que les propriétaires d'entreprises ethniques ont une connaissance approfondie de la clientèle qu'ils servent parce qu'ils en font eux-mêmes partie. Avec une telle connaissance, on dit qu'ils ont créé un marché protecteur, qui prospérera si la composition ethnique du quartier ne change pas.

Économies ethniques et ségrégation raciale

Les quartiers à ségrégation raciale ont ce qu'on appelle des économies ethniques. Une économie ethnique est définie comme « un secteur d'activité et d'emploi immigré ou minoritaire qui coexiste avec l'économie générale ». Smith soutient qu'une économie ethnique aide de plusieurs manières. Premièrement, il fournit des emplois à tous les membres valides de la famille. Deuxièmement, il a été démontré que les économies ethniques offrent plus de possibilités d'accession à la propriété. Enfin, l'infrastructure ethnique qui se construit permettra une croissance future de la communauté, ouvrant ainsi la voie à de nouveaux résidents.

Réseaux sociaux, capital social et ségrégation raciale

Les quartiers à ségrégation raciale ont de solides réseaux sociaux . Il a été démontré que ces réseaux créent un capital social , qui a été associé à des effets positifs sur les résidents minoritaires. Premièrement, Portes soutient qu'un individu accèdera au pouvoir et aux positions politiques grâce à l'emploi direct et indirect de relations sociales. Il poursuit en précisant que cet accès au pouvoir et aux positions politiques, permet une mobilité sociale. Deuxièmement, Portes affirme que le capital social est généré par les réseaux sociaux de relations et sans la réciprocité, la confiance et les normes sociales qui accompagnent ces réseaux, un résident dans le besoin n'aurait pas la possibilité de réussir.

Les références

Liens externes