Règne d'Isabelle II d'Espagne - Reign of Isabella II of Spain

Royaume d'Espagne Roi d'Espagne
1833-1868
Drapeau Sceau d'Espagne
Hymne:  Marché réel Marché réel Des problèmes pour lire ce fichier ? Voir l'aide des médias .
Capitale	Madrid
Gouvernement	Monarchie constitutionnelle unitaire
Histoire
•  Mort de Ferdinand VII	1833
•  Glorieuse Révolution	1868
Code ISO 3166	ES
Précédé par succédé par Décennie menaçante Sexenio Démocratique

Le règne d'Isabelle II d'Espagne est la période de l' histoire moderne de l'Espagne entre la mort de Ferdinand VII d'Espagne en 1833 et la Glorieuse Révolution espagnole de 1868, qui contraint la reine Isabelle II d'Espagne à l'exil et établit un État libéral en Espagne. .

A la mort de Ferdinand VII le 29 septembre 1833, son épouse María Cristina de Borbón-Dos Sicilias assuma la régence avec le soutien des libéraux, au nom de leur fille et future reine, Isabelle II. Un conflit avec son beau-frère, Carlos María Isidro de Borbón , qui aspirait au trône en vertu d'une prétendue loi salique – déjà abrogée par Carlos IV et Ferdinand VII lui-même – a conduit le pays dans la première guerre carliste.

Après la brève régence d'Espartero, qui succéda à la régence de María Cristina de Borbón-Dos Sicilias, Isabelle II fut proclamée majeure à l'âge de treize ans par résolution des Cortes Generales en 1843. Ainsi commença le règne effectif d'Isabelle II, qui est généralement divisé en quatre périodes : la décennie modérée (1844-1854) ; l'exercice biennal progressif (1854-1856) ; la période des gouvernements de l'Union libérale (1856-1863) et la crise finale (1863-1868).

Le règne d'Isabelle II se caractérise par une tentative de modernisation de l'Espagne qui est contenue, par les tensions internes des libéraux, la pression qui continue d'être exercée par les partisans d'un absolutisme plus ou moins modéré, les gouvernements totalement influencés par l'establishment militaire et l'échec définitif face aux difficultés économiques et au déclin de l'Union libérale qui ont conduit l'Espagne dans l'expérience du Sexenio démocrate. Son règne a été fortement influencé par la personnalité de la reine Isabelle, qui n'avait aucun don pour le gouvernement et était sous la pression constante de la Cour, en particulier de sa propre mère, et aussi des généraux Narváez, Espartero et O'Donnell, ce qui a empêché la transition de l'Ancien Régime à l'État libéral de se consolider, et l'Espagne a atteint le dernier tiers du XIXe siècle dans des conditions défavorables par rapport aux autres puissances européennes.

Le règne d'Isabelle II se divise en deux grandes étapes :

• son règne minoritaire (1833-1843), au cours duquel la régence d'Espagne fut assumée d'abord par sa mère Maria Christina des Deux-Siciles et plus tard par le général Baldomero Espartero . À la mort de Ferdinand VII le 29 septembre 1833, son épouse, Marie-Christine des Deux-Siciles, assume la régence avec le soutien des libéraux, au nom de sa fille et future reine, Isabelle II. Le conflit avec son beau-frère, l' Infant Carlos, comte de Molina , qui aspirait au trône en vertu de la validité présumée de la loi salique — qui avait été abolie par Charles IV et ignorée par Ferdinand VII — fit entrer la nation dans le Première guerre carliste .
• son vrai règne (1843-1868), qui a commencé avec la déclaration des Cortes Generales que son règne majoritaire devait commencer quand elle avait treize ans. Cette période peut également être subdivisée en périodes suivantes :

Isabelle II

• 1844-1854 : La décennie modérée ( Década moderada ), une période de repli conservateur sous le Parti modéré après l'adoption de la constitution progressiste de 1837.
• 1854-1856 : Les deux années progressives ( Bienio progresista ), à la suite des troubles de la Vicalvarada , alors que le Parti progressiste tentait de mettre en œuvre le manifeste réformiste de Manzanares.
• 1856-1868 : La période de l'Union libérale, alors que le gouvernement de l'Union libérale , une coalition centriste, tente de maintenir un équilibre entre les deux positions
• 1868 : La crise ( La Gloriosa ) et la chute de la reine Isabelle, entraînant son exil en France.

Les régences de María Cristina et Espartero

La Régence de María Cristina de Borbón a été marquée par la guerre civile née du conflit de succession entre les partisans de la future Isabel II ou "Isabelinos" (ou "Cristinos" d'après le nom du régent) et ceux de Carlos María Isidro ou " carlistes". Francisco Cea Bermúdez, très proche des thèses absolutistes de feu Ferdinand VII, fut le premier président du Conseil des ministres. L'absence d'acquis libéraux a forcé le départ de Cea et l'arrivée de Martínez de la Rosa, qui a convaincu le régent de promulguer le Statut royal de 1834, une charte accordée qui ne reconnaissait pas la souveraineté nationale, ce qui était un pas en arrière par rapport à la Constitution de Cadix de 1812 , accordé par Ferdinand VII .

Baldomero Espartero

L'échec des libéraux conservateurs ou « modérés » porta au pouvoir les libéraux progressistes à l'été 1835. La figure la plus marquante de cette période fut Juan Álvarez Mendizábal , homme politique et financier de grand prestige qui institutionnalisa les « juntes révolutionnaires » qui avaient surgi pendant les révoltes libérales de l'été et a initié plusieurs réformes économiques et politiques, dont la confiscation des biens des ordres réguliers de l'Église catholique. Au cours du deuxième gouvernement progressiste présidé par José María Calatrava et avec Mendizábal comme homme fort dans le portefeuille du Trésor, la nouvelle Constitution de 1837 a été approuvée dans une tentative de combiner l'esprit de la Constitution de Cadix et de parvenir à un consensus entre les deux principaux partis libéraux. , modérés et progressistes.

La guerre carliste a causé de graves problèmes économiques et politiques. La lutte contre l'armée du carliste Tomás de Zumalacárregui , en armes depuis 1833, oblige la Régente à placer une grande partie de sa confiance dans l'armée chrétienne, qui acquiert une grande renommée dans la population. L'un d'eux était le général Espartero , qui était chargé de certifier la victoire finale dans l' accord d'Oñate , mieux connu sous le nom d' Abrazo de Vergara (l'étreinte de Vergara).

En 1840, María Cristina, consciente de sa faiblesse, tenta de s'entendre avec Espartero, mais il se rangea du côté des progressistes lorsque la « révolution de 1840 » éclata à Madrid le 1er septembre. María Cristina est alors contrainte de quitter l'Espagne et de laisser la régence aux mains d'Espartero le 12 octobre 1840.

Pendant la régence d'Espartero, le général ne savait pas comment s'entourer de l'esprit libéral qui l'avait porté au pouvoir, et préférait confier les affaires les plus importantes et transcendantales à des militaires aux vues similaires, connus sous le nom d'Ayacuchos en raison de la fausse croyance que Espartero avait participé à la bataille d'Ayacucho . En fait, le général Espartero a été accusé d'exercer la régence sous la forme d'une dictature.

De leur côté, les conservateurs représentés par Leopoldo O'Donnell et Narváez n'ont pas cessé leurs déclarations. En 1843, la détérioration politique s'aggrave et même les libéraux qui l'avaient soutenu trois ans plus tôt conspirent contre lui. Le 11 juin 1843, la révolte des modérés est également soutenue par les hommes de confiance d'Espartero, tels que Joaquín María López et Salustiano Olózaga , qui obligent le général à abandonner le pouvoir et à s'exiler à Londres.

Le règne effectif d'Isabelle II

Avec la chute d'Espartero, la classe politique et militaire dans son ensemble en vint à la conviction qu'une nouvelle régence ne devait pas être demandée, mais que la majorité de la reine devait être reconnue, malgré le fait qu'Isabella n'avait que douze ans. Ainsi commença le règne effectif d'Isabelle II (1843-1868), qui fut une période complexe, non sans hauts et bas, qui marqua le reste de la situation politique du XIXe siècle et une partie du XXe siècle en Espagne.

La proclamation de la majorité d'Isabelle II et l'"incident d'Olózaga" ont produit un vide politique. Le progressiste "radical" Joaquín María López a été rétabli par les Cortes au poste de chef du gouvernement le 23 juillet, et pour supprimer le Sénat, où les "Esparteristas" avaient la majorité, il l'a dissous et a convoqué des élections pour le renouveler. complètement – ​​en violation de l'article 19 de la Constitution de 1837, qui ne permettait son renouvellement que par tiers. Il a également nommé le conseil municipal et la Diputación de Madrid - ce qui était également une violation de la Constitution - pour empêcher les « spartakistes » de s'emparer des deux institutions lors d'une élection – López l'a justifié ainsi : « lorsqu'il se bat pour l'existence, le principe de conservation est celui qui ressort avant tout : on fait ce qu'on fait avec le malade qui est amputé pour qu'il vive ».

En septembre 1843, des élections aux Cortes ont eu lieu au cours desquelles progressistes et modérés se sont présentés en coalition dans ce qu'on a appelé un « parti parlementaire », mais les modérés ont remporté plus de sièges que les progressistes, qui étaient également toujours divisés entre « tempérés » et « radicaux ». et manquait donc d'une direction unique. Les Cortès ont approuvé qu'Isabelle II serait proclamée majeure dès qu'elle atteindrait l'âge de 13 ans le mois suivant. Le 10 novembre 1843, elle jura dans la Constitution de 1837 puis, conformément à la coutume parlementaire, le gouvernement de José María López démissionna. La tâche de former un gouvernement a été confiée à Salustiano de Olózaga, le chef du secteur « tempéré » du progressisme. Il a été choisi par la reine parce qu'il avait passé un accord avec María Cristina à son retour d'exil.

Le premier revers subi par le nouveau gouvernement a été que son candidat à la présidence du Congrès des députés, l'ancien Premier ministre Joaquín María López, a été battu par le candidat du Parti modéré Pedro José Pidal, qui a non seulement reçu les voix de son parti mais aussi ceux du secteur « radical » des progressistes dirigés à l'époque par Pascual Madoz et Fermín Caballero, auxquels s'est joint le « tempéré » Manuel Cortina. Lorsque la deuxième difficulté est survenue, pour faire adopter la loi sur les conseils municipaux, Olózaga a demandé à la reine de dissoudre les Cortes et de convoquer de nouvelles élections qui lui fourniraient une maison de soutien, au lieu de démissionner parce qu'il avait perdu la confiance des Cortes. C'est alors que se produit « l'incident d'Olózaga », qui bouleverse la vie politique puisque le président du gouvernement est accusé par les modérés d'avoir contraint la reine à signer les décrets de dissolution et de convocation des Cortès. Olózaga, bien qu'ayant clamé son innocence, n'a eu d'autre choix que de démissionner et le nouveau président était le modéré Luis González Bravo, qui a convoqué des élections pour janvier 1844 avec l'accord des progressistes, malgré le fait que le gouvernement venait d'arriver au pouvoir et avait a rétabli la loi de 1840 sur les conseils municipaux – qui avait donné lieu à la « révolution de 1840 » progressive qui s'est terminée avec la régence de María Cristina de Borbón et l'accession au pouvoir du général Espartero.

Quant à "l'incident d'Olózaga", le nouveau président du Conseil des ministres , González Bravo, qui avait pris ses fonctions le 1er décembre, a proposé d'en discuter dans l'hémicycle. Au cours des séances Olózaga a démontré la fausseté des accusations, mais la majorité parlementaire dont jouissaient les modérés après les élections lui a permis de remporter les suffrages, et Olózaga est parti pour l'Angleterre, non pas tant à cause d'un bannissement qui n'avait pas été ordonné, mais de peur pour sa propre vie, qui était menacée à Madrid. Dans certaines parties du pays, la direction politique que prenait le Royaume était considérée avec suspicion, ce qui a conduit à certaines rébellions, comme la rébellion Boné dirigée par Pantaleón Boné, qui a pris le contrôle de la ville d' Alicante pendant plus de 40 jours avec le l'intention d'étendre sa révolution à d'autres villes.

González Bravo a réalisé une sorte de « dictature civile », qui allait durer 6 mois, et au cours de laquelle il a rétabli la loi des conseils municipaux pour mettre fin aux juntes, et mettre fin à la milice nationale en créant la garde civile.

Les élections de janvier 1844 sont remportées par les modérés, ce qui provoque des soulèvements progressifs dans plusieurs provinces en février et mars qui dénoncent « l'influence » du gouvernement sur le résultat des élections. Ainsi, les leaders progressistes Cortina, Madoz et Caballero ont été emprisonnés pendant six mois -Olózaga n'a pas été arrêté car il était à Lisbonne et Joaquín María López est resté caché jusqu'à ce que ses compagnons soient libérés de prison-. En mai, le général Ramón María Narváez, véritable chef du Parti modéré, assuma la présidence du gouvernement, inaugurant la décennie dite modérée (1844-1854).

Après la chute d'Espartero et la proclamation de la majorité d'Isabelle, une série de gouvernements modérés a commencé, soutenu par la Couronne. La première mesure prise par les modérés au pouvoir a été d'empêcher les soulèvements progressifs, pour lesquels ils ont dissous la milice nationale et rétabli la loi sur les conseils municipaux pour mieux contrôler les gouvernements locaux du gouvernement central, ce qui a empêché la création de juntes. Au début de son règne, la reine n'avait que 13 ans et n'avait aucune expérience du gouvernement, elle était donc fortement influencée par les gens qui l'entouraient.

La décennie modérée

Au printemps 1844, le pays était considéré comme pacifié, ce qui signifiait que la dictature civile de González Bravo prenait fin et que de nouvelles élections étaient convoquées, au cours desquelles Narváez

Ramon Maria Narvaez

a gagné. C'était une situation compliquée pour lui, car il n'avait pas fait preuve de grandes compétences politiques. Il dirigeait un gouvernement très autoritaire, traitant les ministres comme ses subordonnés dans l'armée. Narváez a fait un pas en avant dans les réformes politiques, allant jusqu'à la construction d'un État centralisé et à une réforme fiscale. Son équipe ministérielle comprenait Alejandro Mon , ministre des Finances, chargé de la réforme fiscale ; Pedro José Pidal , ministre de l'Intérieur, chargé de la création de l'État centralisé et du concordat avec l'Église en 1851 ; et Francisco Martínez de la Rosa , ministre d'État et créateur de la politique de la juste moyenne.

Frontispice de la Constitution de 1845

Sous la présidence du chef du Parti modéré, le général Narváez, entré en fonction le 4 mai 1844, commença la Décennie modérée, ainsi appelée parce que pendant ces dix années, le Parti modéré détenait le pouvoir exclusif grâce au soutien de la Couronne, sans progressistes ayant la moindre chance d'accéder au gouvernement.

Avec le Parti modéré fermement au sein du gouvernement, 1845 a été une année cruciale pour le libéralisme espagnol, car il était un carrefour où le Parti modéré a dressé le bilan de ses réalisations et les échecs depuis la révolution libérale. Selon le gouvernement, il était temps de voir ce qui pouvait être maintenu et ce qu'il fallait changer. Selon Narváez, si le cycle révolutionnaire prenait fin en 1845, un certain nombre de problèmes devraient être résolus, tels que les carlistes, mécontents de l'échec de l'accord avec Espartero ; la situation de l'Église, qui avait perdu une grande partie de son héritage et surtout de son influence ; et des problèmes politiques, connus sous le nom d'« instabilité constitutionnelle », car deux constitutions avaient été élaborées en moins de cinq ans. La solution trouvée par les modérés fut de rédiger une nouvelle constitution, celle de 1845.

Plusieurs projets de nouvelle Constitution ont été présentés, dont celui du marquis de Maluma, qui suivait la ligne d'une charte qui donnait tous les pouvoirs à la Couronne, et a donc été catégoriquement rejeté. Les progressistes ne pouvaient pas s'opposer à Narváez parce qu'ils n'avaient pas de présence dans les Cortes, donc le modèle libéral doctrinaire a été établi, qui établirait une monarchie constitutionnelle avec une souveraineté partagée entre la Couronne et les Cortes.

En termes de déclaration des droits, la Constitution de 1845 se distingue par ses lois sur l'imprimerie et la religion. Il n'y avait pas de censure préalable de l'impression, mais des tribunaux spéciaux ont été créés pour juger les crimes d'insulte contre le gouvernement ou la Couronne. En ce qui concerne la religion, la liberté de culte de 1837 a été rejetée, même si elle n'a pas atteint l'intolérance de la Constitution de Cadix de 1812. En 1845, l'Espagne est devenue un État confessionnel et la subvention pour le culte et le clergé a été rétablie, ainsi comme privilégiant la présence de l'Église dans l'éducation, ce qui a été le premier pas vers la réconciliation entre l'Église et l'État, qui viendra en 1851 avec le Concordat .

En ce qui concerne l'organisation des pouvoirs de l'Etat, la Constitution de 1845 institue un modèle bicaméral, Sénat et Congrès, renouvelé tous les cinq ans et dont les représentants sont élus au moyen de la loi des circonscriptions uninominales (dans chaque circonscription il n'y a que un gagnant) pour obtenir des majorités parlementaires très stables. Par ailleurs, les loyers à élire (12 000 réaux) et à voter (400 réaux) sont établis. En 1846 seulement 0,8% de la population, soit près de 100 000 personnes, vota.

Durant cette période de régime modéré complet, ces derniers tentèrent de renverser les avancées libérales des étapes précédentes, imposant une nouvelle loi municipale (8 janvier 1845) avec le suffrage direct par recensement , renforçant le centralisme et approuvant une nouvelle constitution, celle de 1845, qui rendit au modèle de souveraineté partagée entre le Roi et les Cortès et renforcé les pouvoirs de la Couronne. Sur le plan législatif, diverses lois organiques ont été adoptées qui ont accentué la centralisation de l'administration publique en contrôlant le pouvoir politique des mairies et des universités, dans une tentative claire de limiter leurs pouvoirs car ils étaient fortement influencés par les libéraux.

La division du Parti modéré est rapidement apparue, ce qui a contribué à l'instabilité politique qui s'est manifestée dans les changements continus de la présidence du gouvernement, à commencer par le limogeage de Narváez le 11 février 1846, associé au mariage conflictuel qui a été arrangé pour le Reine. En effet, cette année-là, elle épousera le 10 octobre Francisco de Asís de Borbón , son cousin. Auparavant, la mère de la reine, l'ancienne régente Maria Cristina , avait concocté un projet de mariage pour marier sa fille à l'héritier de la couronne française . De tels plans éveillèrent les soupçons de l'Angleterre, qui voulait à tout prix que le traité d'Utrecht soit respecté et empêcher les deux nations de s'unir sous un seul roi. Après les Accords de l'Europe, le nombre de candidats à Elisabeth a été limité à un peu plus de six, parmi lesquels François d'Assise a finalement été choisi.

Le gouvernement de Francisco Javier de Istúriz réussit à tenir jusqu'au 28 janvier 1847, lorsqu'une lutte pour le contrôle des Cortes avec Mendizábal et Olózaga, revenus d'exil après l'autorisation personnelle de la reine, l'obligea à démissionner. De janvier à octobre de la même année, trois gouvernements se succèdent sans direction tandis que les carlistes continuent de semer le trouble et que quelques émigrés libéraux reviennent d'exil.

Le 4 octobre, Narváez a été reconduit dans ses fonctions de président, qui a nommé le conservateur Bravo Murillo comme son bras droit et ministre des Travaux publics. Le nouveau gouvernement est stable en principe jusqu'à ce que la Révolution de 1848 qui déferle sur l'Europe, menée par le mouvement ouvrier et la bourgeoisie plus libérale, provoque des insurrections à l'intérieur de l'Espagne, qui sont durement réprimées ; en outre, les relations diplomatiques avec la Grande-Bretagne ont été rompues, car elle était considérée comme un participant et l'instigateur des mouvements carlistes dans la guerre dite des Matiners. Narváez a agi en véritable dictateur, affrontant la reine, le roi consort, les libéraux et les absolutistes. L'affrontement dura jusqu'au 10 janvier 1851, date à laquelle il fut contraint de démissionner et fut remplacé par Bravo Murillo.

Une fois au pouvoir, Bravo Murillo a tenté d'apaiser la confrontation avec le Saint-Siège à la suite des processus de désaffectation menés par Mendizábal dans la période précédente en signant un Concordat en 1851 avec le pape Pie IX, le deuxième dans l'histoire de l'Espagne, qui , en bref, a établi une politique de protection des biens de l'Église catholique contre d'éventuels nouveaux processus de désaffectation, notamment civils ; La vente de ceux qui étaient encore aux mains de l'Etat fut stoppée et l'Eglise reçut une compensation financière. Dans son article premier, le Concordat établit :

Napoléon III

"La religión católica, apostólica, romana, que con exclusión de cualquier otro culto continúa siendo la única de la nación española, se conservará siempre en los dominios de SM Católica con todos los derechos y prerrogativas de que debe le gozar según la lo dispuesto por los sagrados canones (...)"

En décembre 1851, Louis Bonaparte, Napoléon III, a organisé un coup d'État en France. Cela a eu des répercussions en Espagne, où Bravo Murillo a suspendu les Cortes et les a fermées pendant un an. Les Cortès étant fermées, il gouverna par décret et tenta de mettre en place un système politique qui donnerait plus de droits à la Couronne. Cette réforme provoque une réaction politique et, en mai 1852, une lettre est écrite à la reine lui demandant de rouvrir les Cortès. En décembre 1852, ils sont rouverts et un nouveau président est nommé : Francisco Martínez de la Rosa. Bravo Murillo, toujours président, était contre, alors il a dissous les Cortes et a rédigé un projet constitutionnel en 1852, avec une orientation absolutiste pour éliminer le caractère libéral qu'il croyait avoir la Constitution de 1845, mais il était impopulaire et rejeté. Il publia également de nouvelles lois organiques pour régler le fonctionnement des futures Cortès. Bravo Murillo a échoué et a été contraint de démissionner, bien qu'une de ses réformes soit devenue loi en 1857 : celle des sénateurs héréditaires, ex officio et à vie.

Ces événements politiques ont conduit à un conflit armé basé sur le soutien de la Couronne à une politique extrême qui menaçait un retour au libéralisme de 1834. Un groupe de quelque 200 sénateurs et membres du Congrès a tenté de trouver une solution politique, mais ils n'ont reçu aucune réponse et en février 1854, un soulèvement a été réprimé à Saragosse, bien que la conspiration se soit poursuivie, dirigée par des narvaecistes et des puritains. Le soulèvement suivant a eu lieu à Vicálvaro, "La Vicalvarada", avec O'Donnell et Dulce, qui n'ont pas obtenu beaucoup de succès au début, quelque chose qui a changé à Manzanares (Ciudad Real), où ils ont été rejoints par le général Serrano. Ensemble, ils ont joué dans le Manifeste de Manzanares, qui a provoqué un changement politique majeur et des soulèvements à Barcelone, Valladolid et Valence jusqu'à la démission du cabinet gouvernemental et la création d'une Junta de Gobierno à Madrid, forçant la reine à nommer un nouveau gouvernement. Étonnamment, la reine nomme Espartero comme chef du gouvernement et non O'Donnell, qui est nommé ministre de la Guerre.

L'exercice biennal progressif (1854-1856)

Pendant le gouvernement conservateur de Bravo Murillo, un degré élevé de corruption était évident en raison d'une croissance économique désordonnée et d'intrigues internes pour obtenir des avantages dans les concessions publiques, une situation dans laquelle toute la famille royale elle-même était impliquée. Bravo Murillo, que beaucoup considéraient comme un fonctionnaire honnête, démissionna en 1852 et fut remplacé par trois gouvernements jusqu'en juillet 1854. Pendant ce temps, Leopoldo O'Donnell, un ancien collaborateur de l'ancienne régente María Cristina, rejoignit les modérés plus libéraux et tenta de organiser un soulèvement, en s'appuyant sur un certain nombre d'officiers et certaines personnalités qui, des années plus tard, deviendront des hommes politiques de premier plan comme Antonio Cánovas del Castillo. Le 28 juin, O'Donnell, qui s'était caché à Madrid, a uni ses forces et s'est affronté avec les troupes fidèles au gouvernement à Vicálvaro, dans ce qui est devenu connu sous le nom de La Vicalvarada, mais il n'y a pas eu de vainqueur clair. Pendant les mois de juin et juillet, d'autres troupes ont rejoint le soulèvement de Barcelone. Le 17 juillet, à Madrid, civils et militaires sont descendus dans la rue dans une succession d'actes de violence, mettant en danger la vie même de la mère de la reine, María Cristina, qui a dû chercher refuge. Les barricades et la distribution d'armes donnèrent la victoire aux insurgés.

Après quelques tentatives désespérées de la reine de nommer un président du conseil pour contenir les émeutes, elle s'est finalement rendue à l'évidence et, suivant les ordres de sa mère, a nommé Espartero comme président. Cela marquait le début de l'exercice biennal dit progressif.

Le 28 juillet 1854, Espartero et O'Donnell entrent à Madrid, acclamés par la foule comme des héros. Espartero a été contraint de nommer O'Donnell au poste de ministre de la Guerre en raison de sa popularité et du contrôle qu'il exerçait sur de grandes sections de l'armée. Cette communion entre les deux, apparemment fidèles l'un à l'autre, n'était pas sans poser de problèmes. Alors qu'O'Donnell tentait de contrecarrer les pratiques libérales progressistes d'Espartero en termes de position sur l'Église et de désaffectation, l'ancien régent cherchait une voie vers le libéralisme en Espagne, fortement influencé par sa propre personnalité et les changements en cours en Europe.

Le biennium a donc été une période marquée par une coalition entre modérés plus « de gauche » et progressistes plus « de droite », au cours de laquelle des lois progressistes ont été rétablies, comme la loi sur les conseils municipaux et la milice, et une nouvelle constitution a été rédigé, mais il n'a jamais été promulgué. Le principal travail législatif de l'exercice biennal a été les réformes économiques, visant à consolider la classe moyenne. Parmi les mesures économiques figuraient la désaffectation de Madoz et la loi sur les chemins de fer.

La nouvelle confiscation a affecté les biens des conseils locaux et, dans une moindre mesure, l'Église, les ordres militaires et certaines institutions caritatives. Le nombre d'actifs nationalisés était beaucoup plus important qu'en 1837. Les objectifs étaient d'assainir la trésorerie et de payer la construction du chemin de fer. Cette confiscation a eu de graves conséquences : pour les communes, perdre des terres signifiait perdre l'un de leurs principaux moyens de financement.

La loi sur les chemins de fer a été publiée en 1855 pour réglementer la construction du réseau ferroviaire et rechercher des investisseurs pour son développement. Il n'y avait pas d'investisseurs majeurs en Espagne, donc le capital était étranger. De plus, l'infrastructure et les trains étaient anglais, ce qui ne favorisait pas la sidérurgie espagnole. De plus, l'écartement de la voie était différent de celui de l'Europe. Ainsi, le chemin de fer ne deviendra pas l'entreprise qu'on s'attendait à ce qu'il soit.

D'autre part, les troubles sociaux se sont intensifiés, comme lors du soulèvement à Barcelone contre la conscription forcée, les bas salaires et les longues heures de travail. Le gouvernement a réagi en introduisant quelques améliorations du travail et le droit d'association. La crise finale survint en 1856, avec de nombreux soulèvements qui forcèrent Espartero à démissionner. La reine nomma O'Donnell à la tête du gouvernement.

L'expérience du biennium a pris fin lorsque la rupture entre les deux « épéistes », les généraux Espartero et O'Donnell, a été consommée. O'Donnell travaillait pour l'Union libérale alors qu'il vivait avec Espartero au gouvernement. Les élections de 1854 aux Cortes constituantes elles-mêmes donnèrent un plus grand nombre de sièges aux partisans des premières qu'aux seconds. Il n'est donc pas surprenant que les tentatives de coexistence aient échoué au moment de la désaffection de Madoz et de la question religieuse, lorsqu'un projet de loi fut présenté aux Cortès déclarant que personne ne pouvait être dérangé en raison de ses croyances. La proposition est approuvée et les relations avec le Saint-Siège sont rompues et le Concordat de 1851 tombe. Mais O'Donnell n'était pas prêt à laisser cette situation perdurer. Espartero, conscient de la situation, a activé ses ressources pour la défense du libéralisme en mobilisant la milice nationale et la presse contre les ministres modérés, mais la reine a préféré accorder à O'Donnell le poste de premier ministre dans une situation aussi instable, aggravée par les carlistes. soulèvements à Valence et une situation économique grave. Les deux parties s'affrontèrent dans des actions militaires dans les rues les 14 et 15 juillet 1856, où Espartero préféra se retirer.

Le biennium modéré et les gouvernements de l'Union libérale (1856-1863)

Le général O'Donnell a joué un rôle de premier plan dans le Vicalvarada qui a lancé l'exercice biennal progressif et a été l'architecte des gouvernements de l'Union libérale.

Une fois nommé président du Conseil des ministres, O'Donnell rétablit la Constitution de 1845 avec un acte additionnel avec lequel il tenta d'attirer les secteurs libéraux. Les luttes entre les différentes factions modérées et libérales, et entre elles, continuèrent malgré tout. Après les événements de juillet, la faiblesse d'O'Donnell a conduit la reine à changer à nouveau de gouvernement avec Narváez le 12 octobre 1856. L'instabilité a continué et la reine a offert la présidence à Bravo Murillo , qui a refusé et le général Francisco Armero a repris le poste pour moins de trois mois. Le 14 janvier 1858 , Francisco Javier Istúriz lui succède .

Le retour d'O'Donnell marquerait le début de la longue période des gouvernements de l'Union libérale. Le 30 juin 1858, O'Donnell forme un gouvernement dans lequel il se réserve le ministère de la Guerre. Le cabinet dura quatre ans et demi, jusqu'au 17 janvier 1863, et fut le gouvernement le plus stable de l'époque. Bien qu'il y ait eu des changements occasionnels, il n'avait pas plus d'une douzaine de ministres. Les principaux membres du nouvel exécutif étaient le ministre des Finances, Pedro Salaverría, qui était chargé de maintenir la reprise économique, et le ministre de l'Intérieur, José de Posada Herrera , qui contrôlait magistralement et habilement les listes électorales et toute mauvaise conduite des les membres du nouveau parti de l'Union libérale .

La constitution de 1845 est rétablie et les élections aux Cortes du 20 septembre 1858 donnent à l'Union libérale le contrôle absolu du pouvoir législatif . Les actions les plus importantes ont été les grands investissements dans les travaux publics, y compris l'approbation de crédits extraordinaires, qui ont permis le développement des chemins de fer et l'amélioration de l'armée ; la politique de confiscation se poursuit, bien que l'État remette en échange la dette publique à l'Église et rétablit le Concordat de 1851 ; diverses lois ont été adoptées qui seront plus tard déterminantes et dont la validité s'étend jusqu'au XXe siècle : la loi hypothécaire (1861), la réforme administrative interne de l' administration centrale et des communes et le premier plan routier. À son détriment, le gouvernement ne parvient pas à bannir la corruption politique et économique qui atteint tous les niveaux du pouvoir, n'approuve pas la loi sur la presse annoncée et, à partir de 1861, voit son soutien parlementaire s'affaiblir.

Soulèvements carlistes et paysans

En 1860, il y a eu le débarquement carliste à San Carlos de la Rápita, dirigé par le prétendant au trône Carlos Luis de Borbón y Braganza pour tenter de débarquer l'équivalent d'un régiment de loyalistes des îles Baléares près de Tarragone pour démarrer un nouveau carliste guerre qui s'est soldée par un échec retentissant. Il y a eu aussi le soulèvement paysan de Loja dirigé par le vétérinaire Rafael Pérez del Álamo, le premier grand mouvement paysan de défense de la terre et du travail, qui a été réprimé et écrasé en peu de temps par plusieurs condamnations à mort.

Police étrangère

En politique étrangère, sous les gouvernements de l'Union libérale, se déroulent les actions dites de « prestige » ou « d'exaltation patriotique », qui bénéficient d'un large soutien populaire, comme l'expédition franco-espagnole en Cochinchine de 1857 à 1862 ; participation à la guerre de Crimée; la guerre d'Afrique de 1859, dans laquelle O'Donnell a obtenu un grand soutien populaire et un grand prestige en consolidant les positions de Ceuta et Melilla, mais n'a pas pu obtenir Tanger en raison de la pression britannique ; l'expédition anglo-française-espagnole au Mexique ; l'annexion de Saint-Domingue en 1861 ; et la première guerre du Pacifique discutable et inutile en 1863.

Ces actions de politique étrangère étaient une tentative d'arrêter le déclin de l'Espagne en tant que puissance coloniale, qui s'était produit après l'indépendance des pays d'Amérique du Sud et la défaite de Trafalgar, alors que son rôle en Europe avait considérablement diminué. Pendant ce temps, la France et la Grande-Bretagne avaient occupé l'espace européen et leurs empires respectifs étaient actifs en Amérique, en Asie et en Afrique.

En principe, la politique étrangère de l'ère élisabéthaine a essayé de se limiter au maintien du statut de l'Espagne en tant que puissance de second ordre, mais cela a été limité à plusieurs égards. Premièrement, le manque de définition de l'action internationale espagnole, même pendant les gouvernements de l'Union libérale ; deuxièmement, le maintien d'intérêts économiques dans différentes parties du monde qui, cependant, ne pourraient pas être satisfaits par une armée moderne capable de relever les défis de se déplacer autour du globe ; troisièmement, la propre inefficacité de la reine et son manque de connaissance de la politique internationale ; et quatrièmement, la puissance militaire et économique de la France et de la Grande-Bretagne.

Quant au contexte européen, le paysage européen avait changé. D'un côté, la Grande-Bretagne et la France, loin de s'affronter comme par le passé, s'étaient alliées, aidant Elizabeth II à conserver le trône. La Prusse, l'Autriche et la Russie étaient des partisans des carlistes, auxquels ils apportaient leur soutien plus ou moins voilé. Dans ces circonstances, l'Espagne a rejoint la Quadruple Alliance de 1834 avec le Portugal sur des bases simples : la France et la Grande-Bretagne ont soutenu la monarchie élisabéthaine tant qu'elle maintenait une politique étrangère convenue avec les deux, bien que lorsque les deux grandes puissances occupaient des positions différentes, l'Espagne pouvait défendre sa propre position.

La chute du gouvernement de l'Union libérale

En 1861, la politique de harcèlement du gouvernement O'Donnell se multiplie de la part des partis modérés et progressistes. Des personnes influentes telles que Cánovas, Antonio de los Ríos Rosas -l'un de ses fondateurs- et le général Prim lui-même, entre autres, ont quitté l'Union libérale en raison de désaccords avec le cabinet. La plainte la plus fréquente était la trahison des idées qui avaient porté au pouvoir le prestigieux général. Ils sont rejoints par des membres de l'armée et de la bourgeoisie catalane. Les divergences au sein du cabinet n'ont pas été résolues avec le départ de Posada Herrera en janvier 1863. Ainsi, le 2 mars, la reine a accepté la démission d'O'Donnell.

Crise finale du règne (1863-1868)

Après l'exercice biennal progressif, la constitution de 1845 a été rétablie et l'Union libérale est restée au pouvoir sous O'Donnell (1856-1863). Narváez est revenu, dans une période calme, avec la mise en place de l'ordre étatique centralisé et après l'arrêt du processus de désaffectation de Madoz. La politique étrangère a été utilisée pour empêcher la population de se concentrer sur les problèmes internes. L'Espagne s'est impliquée dans des conflits au Maroc, en Indochine et au Mexique. En 1863, la coalition des progressistes, des démocrates et des républicains a gagné, bien que Narváez soit arrivé au pouvoir, avec un gouvernement dictatorial qui a pris fin en 1868, lorsqu'une nouvelle révolution a éclaté, dirigée contre le gouvernement et la reine Isabelle II : la Glorieuse Révolution. Remplacer O'Donell n'a pas été facile. Les partis traditionnels ont eu plus que leur part de problèmes et d'affrontements entre leurs membres. Ce sont les modérés, par l'intermédiaire du général Fernando Fernández de Córdova, qui offrent la possibilité de former un cabinet. Les progressistes, dirigés par Pascual Madoz, ont jugé bon de dissoudre les Cortes. Finalement, la reine confia le gouvernement à Manuel Pando Fernández de Pineda, comte de Miraflores, qui avait peu de soutien, et bien qu'il essaya d'impliquer les progressistes dans le jeu politique, ils décidèrent de se retirer. Sa présidence ne dura que jusqu'en janvier 1864. Sept autres gouvernements se succédèrent jusqu'à la révolution de 1868, dont celui présidé par Alejandro Mon y Menéndez le 1er mars 1864, qui comprenait Cánovas comme ministre de l'Intérieur pour la première fois et Salaverría comme Ministère des finances. Pour leur part, les progressistes considéraient Espartero comme vaincu et Olózaga, avec Prim, commença à former une alternative qui n'avait aucune confiance dans la capacité d'Isabelle II à surmonter la crise permanente.

Narváez forme un gouvernement le 16 septembre 1864 avec l'intention d'unir les forces et de rassembler un esprit unioniste qui permettrait aux progressistes de s'intégrer à la politique active, craignant que la remise en cause du règne n'aille plus loin. Le refus progressif de participer à un système qu'ils considéraient comme corrompu et dépassé a conduit Narváez à l'autoritarisme et à une cascade de démissions au sein du cabinet. À tout cela s'est ajouté, au discrédit du gouvernement, les événements de la Nuit de la Saint Daniel du 10 avril 1865. Les étudiants universitaires de la capitale protestaient contre les mesures d'Antonio Alcalá Galiano, qui tentait de supprimer l'esprit de rationalisme. et le krausisme des salles de classe, maintenant l'ancienne doctrine de la moralité officielle de l'Église catholique, et contre l'expulsion d'Emilio Castelar de la chaire d'histoire pour ses articles dans La Democracia , où il dénonce la vente du patrimoine royal avec la reine affectation de 25 % du chiffre d'affaires. La répression sévère des manifestations par le gouvernement a entraîné la mort de treize étudiants universitaires.

La crise a conduit à la formation d'un nouveau gouvernement le 21 juin avec le retour d'O'Donnell, Cánovas et Manuel Alonso Martínez au ministère des Finances, ainsi que d'autres personnalités. Entre autres mesures, une nouvelle loi a été adoptée qui a porté le corps électoral à 400 000 électeurs, presque le double du nombre précédent, et des élections aux Cortes ont été déclenchées. Avant les élections, cependant, les progressistes ont annoncé qu'ils maintenaient leur retrait. Prim s'est révolté à Villarejo de Salvanés dans un virage politique clair qui s'était engagé à prendre le pouvoir par la force, mais le coup d'État n'a pas été correctement planifié et a échoué. Une fois de plus, l'attitude hostile des progressistes a énervé O'Donnell, qui a renforcé le contenu autoritaire du gouvernement, ce qui a conduit au soulèvement de la caserne de San Gil le 22 juin, à nouveau organisé par Prim, mais qui a de nouveau échoué et rempli les rues avec du sang, avec plus de soixante personnes condamnées à mort.

O'Donnell s'est retiré, épuisé, de la vie politique et le 10 juillet, il a été remplacé par Narváez, qui a toléré les condamnations non exécutées des rebelles mais a maintenu la rigueur autoritaire avec les expulsions de républicains et de krausistes des chaires et le renforcement de la censure et de l'ordre public . A la mort de Narváez, il fut remplacé le 23 avril 1868 par l'autoritaire Luis González Bravo, mais la révolution était forgée et la fin de la monarchie approcha le 19 septembre avec La Gloriosa au cri de « A bas les Bourbons ! Vive l'Espagne avec honneur ! », tandis qu'Isabelle II s'exile pour entamer la période démocratique.

La création de l'État centralisé

L'Etat centralisé représente la grande contribution des Modérés, surtout à cause de sa durée, car il est en vigueur jusqu'à l'Etat des Autonomies. L'État centralisé ne faisait pas partie de la constitution de 1845, mais a été créé par des lois organiques. L'architecte était Pedro José Pidal, qui a importé le modèle napoléonien de centralisation réalisé pendant le consulat. Selon Napoléon, le centralisme consistait à créer une administration contrôlée par des agents individuels. Le maillon le plus important était le gouvernement central, suivi par les départements, dirigés par les préfets, et en dessous se trouvait le maire à la tête de chaque unité territoriale de base. Adaptés à l'Espagne, la reine et le chef du gouvernement sont placés en tête. Au deuxième rang se trouvent les gouverneurs civils, à la tête des provinces et nommés par le gouvernement central ; et enfin les maires, conseils municipaux et députations, nommés par les gouverneurs civils, bien que dans les grandes villes ils soient nommés par le gouvernement central.

Au sein de l'État espagnol centralisé, les conseils provinciaux, qui avaient eu un grand pouvoir politique et économique, se distinguaient, mais avec les modérés leur pouvoir était réduit à un organe consultatif. Le principal soutien de chaque gouverneur civil était le conseil provincial, nommé à Madrid, qui servait de tribunal pour les affaires contentieuses et administratives, faisant office de médiateur entre les citoyens et l'administration. Au sein des conseils municipaux, tous les conseillers sont élus au suffrage au recensement et doivent être acceptés par le maire et le gouverneur civil. Le maire doit maintenir l'ordre public, en s'adaptant à ce qui est désigné par le gouvernement central, qui, dans certains cas, se réserve le droit de nommer un corregidor à la place d'un maire, étant donné que le maire a été élu par élection et que le corregidor a été trié sur le volet.

Bibliographie

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Liens externes

• La monarchie hispanique. Isabella II dans la bibliothèque virtuelle Miguel de Cervantes
• Biographie d'Elizabeth II en histoire de l'art
• Chronologie du Règne
• Page d'éducation sur le règne

Les références