Staatenverbund - Staatenverbund
Staatenverbund est un néologisme pour un système de gouvernance à plusieurs niveaux dans lequel les États travaillent plus étroitement ensemble que dans une confédération mais, contrairement à un État fédéral , conservent leur propre souveraineté. Le concept est utilisé en Allemagne pour décrire l' Union européenne mais n'a pas d'équivalent direct dans d'autres langues. Dans la jurisprudence allemande, un Staatenverbund est une institution supranationale qui peut exercer des actes souverains (lois, monnaie monétaire, etc.) mais ne peut pas fixer de manière indépendante les domaines où elle peut exercer ce pouvoir.
Origine
Ce concept a été utilisé pour la première fois en 1992 par le juriste allemand Paul Kirchhof , bien que sa signification initiale n'était pas juridique. Le terme s'est imposé dans la jurisprudence de la Cour constitutionnelle fédérale allemande avec son arrêt de 1993 sur le traité de Maastricht .
Interprétation en tant que terme juridique
Par la suite, le concept a été repris dans le droit et la science politique – généralement sans aucune prise de conscience réelle de sa signification originale – et a été interprété comme la position centrale entre une confédération et une forme de gouvernement fédéral.
Dans la décision de la Cour constitutionnelle allemande sur le traité de Lisbonne en juin 2009, le concept de Staatenverbund a été défini dans un cadre plus juridique. Ainsi, l' article 23 de la Loi fondamentale allemande autorise la République fédérale d'Allemagne à participer à la construction et au développement d'une Union européenne conçue comme une fédération. Ce concept implique une relation étroite et à long terme entre les États souverains. Sur la base des traités de l'Union européenne , l'Union exerce l'autorité de gouvernement et son cadre de base n'est accessible qu'aux États membres et à leurs peuples et donc la légitimité démocratique ne peut se faire qu'à travers les citoyens des États membres.
Ainsi, un Staatenverbund est une institution supranationale qui peut exercer des actes souverains (lois, monnaie monétaire, etc.) mais ne peut pas fixer de manière indépendante les domaines où elle peut exercer ce pouvoir. Dans l'UE, cela se traduit par le principe d'attribution [des pouvoirs par les États membres], selon lequel les institutions de l'Union européenne ne peuvent émettre de normes que si elles y sont autorisées par les traités de l'UE.
Voir également
Remarques
Les références
- Cet article est partiellement ou entièrement traduit de l' article de Wikipédia allemand intitulé " Staatenverbund " .
Lectures complémentaires
- Auer, Andreas (20 août 2006). « Le schéma constitutionnel du fédéralisme ». Journal des politiques publiques européennes . Routledge. 12 (3) : 419-431. doi : 10.1080/13501760500091166 . S2CID 154617578 .