La Fondation du Patrimoine - The Heritage Foundation

La Fondation du Patrimoine
La Fondation du patrimoine.svg
Abréviation Patrimoine
Formation 16 février 1973 ; il y a 48 ans ( 1973-02-16 )
Taper Groupe de réflexion
Quartier général 214 Massachusetts Avenue NE
Washington, DC, États-Unis
Emplacement
Coordonnées 38°53′43″N 77°00′10″O / 38.8952°N 77.0027°O / 38.8952; -77.0027
Président
Kay C. James (sortant)
Président
Thomas A. Saunders III
Affiliations Parti républicain
Reaganism
thatchérisme
Trumpism
Budget
Revenus : 86 808 369 $
Dépenses : 75 065 736 $
( exercice décembre 2018 )
Site Internet patrimoine .org

La Heritage Foundation (en abrégé Heritage ) est un groupe de réflexion conservateur américain basé à Washington, DC , principalement axé sur les politiques publiques . La fondation a joué un rôle de premier plan dans le mouvement conservateur pendant la présidence de Ronald Reagan , dont les politiques étaient tirées de l'étude politique de Heritage Mandate for Leadership . Depuis lors, la Heritage Foundation a continué d'exercer une influence significative sur l' élaboration des politiques publiques américaines et est considérée comme l'une des organisations de politiques publiques conservatrices les plus influentes aux États-Unis .

Historique et grandes initiatives

Les premières années

Le bâtiment du siège de la Heritage Foundation, sur Massachusetts Avenue à Capitol Hill .

La Heritage Foundation a été fondée le 16 février 1973 par Paul Weyrich , Edwin Feulner et Joseph Coors . Issu du nouveau mouvement activiste d'affaires inspiré par le Mémorandum Powell , du mécontentement de l'adhésion de Richard Nixon au « consensus libéral » et de la nature non polémique et prudente des groupes de réflexion existants, Weyrich et Feulner ont cherché à créer une version de la Brookings Institution. qui a fait avancer l'activisme conservateur. Coors a été le principal bailleur de fonds de la Heritage Foundation à ses débuts. Weyrich en fut le premier président. Plus tard, sous la présidence de Frank J. Walton, la Heritage Foundation a commencé à utiliser la collecte de fonds par publipostage et le revenu annuel de Heritage est passé à 1 million de dollars par an en 1976. En 1981, le budget annuel est passé à 5,3 millions de dollars.

Heritage a plaidé en faveur de politiques favorables aux entreprises, à l'anticommunisme et au néoconservatisme dans ses premières années, mais s'est distingué de l' American Enterprise Institute (AEI) conservateur en défendant également la droite chrétienne . Au cours des années 1970, Heritage resterait petit par rapport à Brookings et à l'AEI.

Administration Reagan

En janvier 1981, Heritage a publié le Mandate for Leadership , un rapport complet visant à réduire la taille du gouvernement fédéral, fournissant des orientations de politique publique à la nouvelle administration Reagan , y compris plus de 2 000 suggestions spécifiques pour amener le gouvernement fédéral dans une direction conservatrice. Le rapport a été bien reçu par la Maison Blanche , et plusieurs de ses auteurs ont ensuite pris des positions dans l'administration Reagan. Reagan a tellement aimé les idées qu'il en a donné une copie à chaque membre de son cabinet pour qu'il les examine. Environ 60 % des 2 000 propositions ont été mises en œuvre ou lancées à la fin de la première année de mandat de Reagan. Ronald Reagan a déclaré plus tard que la Heritage Foundation était une "force vitale" dans les succès remportés pendant sa présidence.

Heritage a joué un rôle déterminant dans le développement et l'avancement de la soi-disant « doctrine Reagan », une initiative de politique étrangère de l'administration Reagan dans laquelle les États-Unis ont fourni un soutien militaire et autre aux mouvements de résistance anti-communistes combattant les gouvernements alignés sur les Soviétiques en Afghanistan , en Angola , au Cambodge , Le Nicaragua et d'autres nations pendant les dernières années de la guerre froide .

Heritage a également préconisé le développement de nouveaux systèmes de défense antimissile balistique pour les États-Unis. Reagan a adopté cela comme sa priorité de défense principale en 1983, l'appelant l' Initiative de défense stratégique . Au milieu de la décennie, la Heritage Foundation était devenue une organisation clé du mouvement conservateur national, publiant des rapports influents sur des questions nationales et de défense, ainsi que des articles de personnalités conservatrices de premier plan, telles que Bob Dole et Pat Robertson . En 1986, le magazine Time a qualifié Heritage de "le plus important de la nouvelle génération de chars de plaidoyer". Pendant les administrations Reagan et Bush, la Heritage Foundation a servi de cerveau de confiance au président en matière de politique étrangère.

L'administration de George HW Bush

La Heritage Foundation est restée une voix influente sur les questions de politique intérieure et étrangère pendant l'administration du président George HW Bush . Il était un des principaux promoteurs de l' opération Desert Storm contre l' Irak , et - selon Frank Starr, chef du Baltimore Sun ' bureau de Washington - les études de la fondation « jeté les bases de la pensée de l' administration Bush » sur la politique étrangère post-soviétique. En matière de politique intérieure, l'administration Bush a approuvé six des dix réformes budgétaires contenues dans Mandate for Leadership III et les a incluses dans sa proposition de budget 1990. Heritage s'est également impliqué dans les guerres culturelles des années 1990 avec la publication de « The Index of Leading Cultural Indicators » de William Bennett . L'Index a documenté comment la criminalité, l'illégitimité, le divorce, le suicide chez les adolescents, la consommation de drogue et quatorze autres indicateurs sociaux se sont considérablement aggravés depuis les années 1960.

administration Clinton

Heritage a continué de croître tout au long des années 1990 et sa revue, Policy Review , a atteint un tirage sans précédent de 23 000 exemplaires. Heritage était un opposant au plan de santé Clinton de 1993 . Les réformes de l'aide sociale du président Clinton étaient analogues aux recommandations de Heritage et ont été adoptées dans le Personal Responsibility and Work Opportunity Act de 1996. En 1995, Heritage a publié le premier Index of Economic Freedom , co-écrit par l'analyste politique Bryan T. Johnson et Thomas P. Sheehy . En 1997, l'Index est devenu un projet conjoint entre la Heritage Foundation et le Wall Street Journal .

En 1994, Heritage a conseillé Newt Gingrich et d'autres conservateurs sur le développement du « Contrat avec l'Amérique », qui a contribué à produire une majorité républicaine au Congrès . Le « contrat » était un pacte de principes qui remettait directement en cause à la fois le statu quo politique à Washington et de nombreuses idées au cœur de l’ administration Clinton .

L'administration de George W. Bush

La Heritage Foundation a soutenu les guerres en Afghanistan et en Irak . Selon une étude publiée en 2004 dans la revue International Security , la Heritage Foundation a confondu le débat public en contestant l'opposition généralisée à la guerre en Irak par des universitaires et des experts en relations internationales en les contredisant "avec des experts d'autorité apparemment égale... les critiques [de la guerre] pourraient être considérées comme faisant autorité ou avoir un effet très persuasif. » L'organisation a défendu les pratiques de l'administration Bush à Guantanamo Bay .

En 2005, le Washington Post a critiqué la Heritage Foundation pour avoir adouci ses critiques envers la Malaisie à la suite d'une relation d'affaires entre le président de Heritage et le Premier ministre malaisien Mahathir Mohamad . La Heritage Foundation a nié tout conflit d'intérêts, déclarant que son point de vue sur la Malaisie avait changé à la suite de la coopération du pays avec les États-Unis après les attentats du 11 septembre 2001 et des changements de la Malaisie "allant dans la bonne direction économique et politique".

administration Obama

L' amiral Gary Roughead, chef des opérations navales (ONC), prend la parole à la Heritage Foundation.

Le mandat d'assurance-maladie dans la loi de 2010 sur la protection des patients et les soins abordables , également connu sous le nom d' Obamacare , est une idée élaborée en 1989 par Stuart Butler de Heritage dans une publication intitulée "Assuring Affordable Health Care for All Americans". Ce fut également le modèle du plan de soins de santé de Mitt Romney dans le Massachusetts.

En décembre 2012, une annonce a été faite que le sénateur Jim DeMint démissionnerait du Sénat pour diriger la Heritage Foundation. Les experts ont prédit que son mandat apporterait un avantage plus net et plus politisé à la Fondation. L'éviction éventuelle de DeMint en 2017 a conduit certains, comme Mickey Edwards (R-Okla.), à croire que Heritage cherchait à réduire son avantage partisan et à restaurer sa réputation de groupe de réflexion pionnier.

Le 10 mai 2013, Jason Richwine , qui a co-écrit le rapport controversé du groupe de réflexion sur les coûts de l' amnistie , a démissionné de son poste suite à l'attention intense des médias sur sa thèse de doctorat à Harvard de 2009 et les commentaires qu'il a faits lors d'un forum de l' American Enterprise Institute en 2008 . Richwine a soutenu que les Hispaniques et les Noirs sont intellectuellement inférieurs aux Blancs et ont du mal à s'assimiler en raison d'une prédisposition génétique supposée à un QI inférieur .

Une étude de 2011 sur la pauvreté en Amérique a été critiquée pour ce que les critiques ont appelé une définition trop étroite de la pauvreté. La critique a été publiée dans des éditoriaux d'opinion dans The New Republic , The Nation , le Center for American Progress et The Washington Post .

Une étude réalisée en 2013 par le chercheur principal de Heritage, Robert Rector, sur le projet de loi sénatorial sur l'immigration de 2013 (Loi de 2013 sur la sécurité des frontières, les opportunités économiques et la modernisation de l'immigration ) a été critiquée pour sa méthodologie par des critiques de tous les horizons politiques. Notamment, des médias comme le magazine Reason et le Cato Institute ont critiqué le rapport pour ne pas avoir utilisé la notation dynamique malgré le soutien de Heritage à une telle méthodologie dans l'analyse d'autres propositions politiques. L'étude a également été critiquée parce que son co-auteur, Jason Richwine, a déclaré dans sa thèse de doctorat de 2009 que le QI des immigrants devrait être pris en compte lors de l'élaboration des politiques publiques.

En juillet 2013, à la suite de différends sur le projet de loi agricole , le comité d'étude républicain de 172 membres conservateurs de la Chambre des représentants des États-Unis a renversé une tradition d'accès vieille de plusieurs décennies en interdisant aux employés de la Heritage Foundation d'assister à sa réunion hebdomadaire au Capitole, mais continue de coopérer par événements et séances d'information".

En septembre 2015, la Fondation a déclaré publiquement qu'elle avait été la cible de pirates informatiques et qu'elle avait été victime d' une brèche au cours de laquelle les informations des donateurs avaient été récupérées. La publication Hill a comparé l'attaque à une autre violation de données notable au Bureau de la gestion du personnel quelques mois auparavant. L'identité de ceux qui ont attaqué la Fondation et leurs motivations sont inconnues.

L'administration Trump

La Heritage Foundation a eu une influence majeure sur la transition présidentielle et l' administration de Donald Trump . La fondation a eu un mot à dire sur la dotation en personnel de l'administration, CNN notant pendant la transition qu'"aucune autre institution de Washington n'a ce genre d'empreinte dans la transition". L'une des raisons de l'influence disproportionnée de la Heritage Foundation par rapport aux autres groupes de réflexion conservateurs est que d'autres groupes de réflexion conservateurs avaient des membres qui se sont identifiés comme "jamais Trump" lors des élections de 2016, alors que la Heritage Foundation a signalé très tôt à Trump qu'elle le soutiendrait. . Au moins 66 employés et anciens de la fondation ont été nommés à des postes dans l'administration.

En 2014, la Heritage Foundation a commencé à créer une base de données d'environ 3 000 conservateurs en qui ils faisaient confiance pour servir dans une hypothétique administration républicaine pour les prochaines élections de 2016. Selon les personnes impliquées dans l'élaboration de la base de données, plusieurs centaines de personnes de la base de données Heritage ont finalement obtenu des emplois dans des agences gouvernementales, notamment Scott Pruitt , Betsy DeVos , Mick Mulvaney , Rick Perry , Jeff Sessions et d'autres qui sont devenus membres du cabinet Trump. Jim DeMint , président de la Heritage Foundation de 2013 à 2017, est personnellement intervenu au nom de Mulvaney qui allait diriger le Bureau de la gestion et du budget , le Consumer Financial Protection Bureau , et devenir plus tard le chef de cabinet par intérim de la Maison Blanche .

En 2021, après que Trump ait perdu sa réélection, la Heritage Foundation a embauché Chad Wolf , Ken Cuccinelli et Mark Morgan , qui ont tous trois joué un rôle de premier plan dans les politiques d'immigration de l'administration Trump. Il a également embauché l'ancien vice-président Mike Pence . Peu de temps après, Pence a publié un éditorial sur un site Web de la Heritage Foundation qui a fait de fausses allégations de fraude lors des élections de 2020, ainsi que de nombreuses fausses allégations au sujet de For the People Act , un projet de loi démocrate visant à étendre les droits de vote.

Activités

La Heritage Foundation est considérée comme l'un des groupes de réflexion les plus influents au monde. Le rapport 2020 Global Go To Think Tank Index classe Heritage au sixième rang des « dix meilleurs think tanks aux États-Unis » et au treizième dans le monde.

Heritage a publié en 1981 un livre d'analyse des politiques, Mandate for Leadership , qui offrait des recommandations spécifiques sur les politiques, le budget et les mesures administratives pour tous les ministères du Cabinet. La Heritage Foundation publie également The Insider , un magazine trimestriel sur les politiques publiques. Jusqu'en 2001, la Heritage Foundation publiait Policy Review , une revue de politique publique, qui a ensuite été acquise par la Hoover Institution . De 1995 à 2005, la Heritage Foundation a géré Townhall.com , un site Web conservateur qui a ensuite été acquis par Salem Communications , basé à Camarillo, en Californie .

Sous la direction de Jim DeMint, le processus de publication des documents de politique a changé à la Heritage Foundation. Alors que les anciens cadres supérieurs examinaient les documents de politique par le personnel, DeMint et son équipe ont fortement édité les documents de politique ou les ont mis de côté. En réponse à cela, plusieurs chercheurs de la fondation ont démissionné.

À l'échelle internationale, Heritage publie l' indice annuel de liberté économique , qui mesure la liberté d'un pays en termes de droits de propriété et d'absence de réglementation gouvernementale. Les facteurs utilisés pour calculer le score de l' Indice sont la corruption au sein du gouvernement, les obstacles au commerce international , l' impôt sur le revenu et les taux d'imposition des sociétés, les dépenses gouvernementales, l' état de droit et la capacité de faire respecter les contrats, les charges réglementaires, les restrictions bancaires, les réglementations du travail et le marché noir. Activités. Un universitaire d'origine britannique, Charles WL Hill, après avoir discuté de l'évolution internationale vers un système économique basé sur le marché et de l' indice de liberté économique de la Heritage Foundation, a déclaré "étant donné que la Heritage Foundation a un programme politique, son travail doit être considéré avec prudence. "

En 2002, Heritage a commencé à publier son rapport annuel « Index de dépendance » sur les programmes du gouvernement fédéral dans cinq domaines (logement ; soins de santé et bien-être ; retraite ; enseignement supérieur ; et services ruraux et agricoles) qui, à son avis, contraignent le secteur privé ou les alternatives du gouvernement local et ont un impact sur la dépendance des individus vis-à-vis du gouvernement fédéral. Le rapport Heritage de 2010 a conclu que chaque année, le nombre d'Américains qui ne paient rien d'impôt fédéral sur le revenu des particuliers avait augmenté, tandis que le nombre de personnes qui dépendent des services gouvernementaux augmentait. Le rapport 2010 a déclaré qu'au cours des huit années précédentes, l'indice de dépendance du gouvernement a augmenté de près de 33 pour cent. Les conclusions d'Heritage ont été remises en cause ; Rex Nutting de MarketWatch a écrit en 2012 que le rapport était « trompeur » et « alarmiste » ; que le pourcentage d'Américains « dépendants » du gouvernement était resté essentiellement le même que dans les années 1980 ; et qu'une légère augmentation était attribuable à la Grande Récession et à une population vieillissante avec proportionnellement plus de retraités.

Le blog de la Heritage Foundation, The Foundry , a été progressivement supprimé en 2014 et remplacé par The Daily Signal .

En 2005, Heritage a créé le Margaret Thatcher Center for Freedom en l'honneur de l'ancien Premier ministre britannique . Thatcher elle-même a entretenu une longue relation avec The Heritage Foundation. Peu de temps après avoir quitté ses fonctions, Thatcher a été honoré par Heritage lors d'un dîner en septembre 1991. Sept ans plus tard, Thatcher a prononcé le discours d'ouverture lors de la célébration du 25e anniversaire de Heritage. En 2002, Thatcher a de nouveau été honoré par Heritage en tant que récipiendaire de son Clare Boothe Luce Award annuel .

En novembre 2011, la Heritage Foundation et l' American Enterprise Institute (AEI) ont co-organisé un débat entre les candidats à l'investiture républicaine de 2012 sur la politique étrangère et la défense nationale. Le premier débat présidentiel à être parrainé par Heritage ou AEI. Au cours du débat, les boursiers Heritage Edwin Meese et David Addington faisaient partie des modérateurs. Le commentateur conservateur Michael Barone a salué le débat comme « probablement le débat présidentiel le plus substantiel et le plus sérieux de ce cycle électoral ».

La Fondation du patrimoine est membre associé du State Policy Network .

Le déni du changement climatique

La Heritage Foundation rejette le consensus scientifique sur le changement climatique . La Heritage Foundation est l'une des nombreuses organisations de négation du changement climatique financées par ExxonMobil. La Heritage Foundation a vivement critiqué l' accord de Kyoto visant à freiner le changement climatique, affirmant que la participation américaine au traité « entraînerait une croissance économique plus faible dans chaque État et presque tous les secteurs de l'économie ». La Heritage Foundation a prévu que le projet de loi de plafonnement et d'échange de 2009 , l' American Clean Energy and Security Act , entraînerait un coût de 1 870 $ par famille en 2025 et de 6 800 $ d'ici 2035 ; d'autre part, le Congressional Budget Office non partisan a prévu que cela ne coûterait à la famille moyenne que 175 $ en 2020.

Réclamations de fraude électorale

La Heritage Foundation a fait la promotion de fausses allégations de fraude électorale . Hans von Spakovsky, qui dirige l'Initiative de réforme du droit électoral à la Heritage Foundation, a joué un rôle influent dans l'alarmisme à propos de la fraude électorale au sein du Parti républicain, malgré aucune preuve de fraude électorale généralisée. Son travail, qui prétend que la fraude électorale est endémique, a été discrédité.

À la suite de l'élection présidentielle de 2020 – au cours de laquelle le président Donald Trump a fait des allégations sans fondement de fraude après avoir été défait pour sa réélection – la Heritage Foundation a lancé une campagne de soutien aux efforts des républicains pour rendre les lois électorales des États plus restrictives . Heritage, par l'intermédiaire de sa branche politique, Heritage Action for America , prévoyait de dépenser 24 millions de dollars sur deux ans dans huit États clés pour soutenir les efforts visant à restreindre le vote, en coordination avec le Parti républicain et des groupes extérieurs conservateurs alliés, tels que Susan B. Anthony List , American Legislative Exchange Council et State Policy Network . Près de deux douzaines de projets de loi électoraux présentés par les législateurs des États républicains au début de 2021 étaient basés sur une lettre et un rapport du patrimoine. Heritage s'est également mobilisé contre HR 1./S. 1 , un projet de loi démocrate visant à établir des normes de vote uniformes à l'échelle nationale (y compris le vote anticipé et postal élargi , ainsi que l'inscription automatique et le jour même des électeurs ), réformer la loi sur le financement des campagnes et interdire les redécoupages partisans . En 2021, Heritage Action a dépensé 750 000 $ en publicités télévisées en Arizona pour promouvoir la fausse affirmation selon laquelle « les démocrates … veulent enregistrer les étrangers illégaux » pour voter, même si la législation des démocrates crée des garanties pour garantir que les personnes inéligibles ne peuvent pas s'inscrire. En avril 2021, Heritage Action s'est vanté auprès de ses donateurs privés d'avoir élaboré avec succès les projets de loi sur la réforme électorale que les législateurs des États républicains ont introduits en Géorgie et dans d'autres États.

Législation anti-critique sur la théorie raciale

En 2021, la Heritage Foundation a déclaré que l'une de ses deux priorités (en plus de faire pression pour resserrer les lois électorales) était de pousser les États contrôlés par les républicains à interdire ou à restreindre l' enseignement critique de la théorie raciale . La Heritage Foundation a cherché à amener les républicains au Congrès à inclure des dispositions anti-critiques sur la théorie raciale dans une législation incontournable telle que le projet de loi annuel sur les dépenses de défense.

Le financement

En 1973, l'homme d'affaires Joseph Coors a contribué 250 000 $ à la création de la Heritage Foundation et a continué à la financer par l'intermédiaire de la Fondation Adolph Coors . En 1973, il avait des administrateurs de Chase Manhattan Bank , Dow Chemical , General Motors , Pfizer , Sears et Mobil .

Heritage est une organisation exonérée d'impôt 501 (c) (3) ainsi qu'un organisme de bienfaisance accrédité BBB Wise Giving Alliance financé par des dons de particuliers, d'entreprises et de fondations caritatives. En tant que 501(c)(3) , Heritage n'est pas tenu de divulguer ses donateurs et les dons à la fondation sont déductibles d'impôt. Selon un rapport de MediaTransparency en 2006, les donateurs ont inclus la Fondation John M. Olin , la Fondation Castle Rock , la Fondation Richard et Helen DeVos et la Fondation Bradley . Les autres financements en 2016 comprennent 28,129 millions de dollars des fondations Scaife combinées du défunt milliardaire Richard Mellon Scaife . Heritage est un bénéficiaire du Donors Trust , un fonds à but non lucratif conseillé par les donateurs . En 2010, Heritage a signalé 710 000 partisans.

Pour l'exercice clos le 31 décembre 2011, Charity Watch a rapporté qu'Edwin Feulner , ancien président de The Heritage Foundation, a reçu la rémunération la plus élevée de sa liste des 25 premières rémunérations reçues par les membres de la charité. Selon Charity Watch , Feulner a reçu 2 702 687 $ en 2013. Cette somme comprend des revenus de placement de 1 656 230 $ accumulés sur une période de 33 ans.

Les revenus totaux de Heritage pour 2011 étaient de 72 170 983 $ et ses dépenses de 80 033 828 $.

Dans la culture populaire

La Heritage Foundation a été mentionnée périodiquement dans la série télévisée fictive de NBC The West Wing . Le personnage Patricia Calhoun, ancien membre du Bureau de la gestion et du budget et nommé républicain à la Commission électorale fédérale dans l' administration fictive Bartlet , est identifié comme l'ancien directeur du Roe Institute for Economic Policy de la Heritage Foundation. Calhoun est décrit dans la série comme un défenseur agressif de la réforme du financement des campagnes électorales .

Membres notables du conseil d'administration

Membres honoraires et émérites du conseil

  • Midge Decter , fiduciaire de 1981 à 2015 et membre de la Society of Emeritus Trustees depuis 2015 ; journaliste.
  • Frank Shakespeare , administrateur honoraire depuis 1979; Ambassadeur des États-Unis au Vatican (1986-1989).
  • William E. Simon, Jr. ; Homme politique et banquier.

Voir également

Les références

Liens externes