Bureau of Reclamation des États-Unis - United States Bureau of Reclamation

Bureau de récupération
Logo USBR octobre 2019.jpg
Présentation de l'agence
Formé 1902
Taper Bureau
Quartier général Bâtiment intérieur principal
Washington, DC
Des employés 5 425
Budget annuel 1,17 milliard de dollars
Dirigeants d'agence
Agence mère Département de l'intérieur des États-Unis
Site Internet www.usbr.gov

Le United States Bureau of Reclamation ( USBR ), et anciennement le United States Reclamation Service , est un organisme fédéral relevant du département américain de l'Intérieur , qui supervise la gestion des ressources en eau, en particulier en ce qui concerne la surveillance et l'exploitation de la dérivation, de la livraison , et des projets de stockage qu'elle a construits dans tout l' ouest des États - Unis pour l' irrigation , l' approvisionnement en eau et la production d' énergie hydroélectrique connexe . Actuellement, l'USBR est le plus grand grossiste en eau du pays, apportant de l'eau à plus de 31 millions de personnes et fournissant à un agriculteur occidental sur cinq de l'eau d'irrigation pour 10 millions d'acres de terres agricoles, qui produisent 60 % des légumes du pays et 25 % de ses fruits et noix. L'USBR est également le deuxième producteur d'énergie hydroélectrique de l'ouest des États-Unis.

Le 17 juin 1902, conformément au Reclamation Act , le secrétaire à l'Intérieur Ethan Allen Hitchcock a créé le US Reclamation Service au sein de l' US Geological Survey (USGS). Le nouveau service de récupération a étudié les projets potentiels de développement de l'eau dans chaque État de l'ouest avec des terres fédérales - les revenus de la vente de terres fédérales étaient la source initiale de financement du programme. Parce que le Texas n'avait pas de terres fédérales, il n'est devenu un État de récupération qu'en 1906, lorsque le Congrès a adopté une loi l'incluant dans les dispositions du Reclamation Act.

Histoire

Bureau des régions de récupération

De 1902 à 1907, Reclamation a commencé environ 30 projets dans les États occidentaux. Puis, en 1907, le ministre de l'Intérieur sépara le Reclamation Service de l'USGS et créa un bureau indépendant au sein du ministère de l'Intérieur. Frederick Haynes Newell a été nommé premier directeur du nouveau bureau. En commençant par la troisième personne à prendre la direction de Reclamation en 1923, David W. Davis, le titre a été changé de directeur à commissaire.

Dans les premières années, de nombreux projets ont rencontré des problèmes : les terres ou sols inclus dans les projets étaient impropres à l' irrigation ; la spéculation foncière a parfois abouti à des schémas de peuplement médiocres ; les échéanciers de remboursement proposés ne pouvaient pas être respectés par les irrigants qui avaient des coûts élevés de préparation des terres et de construction d'installations ; les colons étaient inexpérimentés dans l'agriculture irriguée ; l'engorgement des terres irrigables nécessitait des projets de drainage coûteux ; et des projets ont été construits dans des zones qui ne pouvaient cultiver que des cultures de faible valeur. En 1923, l'agence a été rebaptisée "Bureau of Reclamation". En 1924, cependant, face à l'agitation croissante des colons et aux difficultés financières, le « Rapport de l'enquêteur » a mis en lumière des questions problématiques majeures ; le Fact Finders Act à la fin de 1924 a cherché à résoudre certains de ces problèmes.

En 1928, le Congrès autorisa le projet Boulder Canyon ( Hoover Dam ), et pour la première fois, d'importants crédits furent versés à Reclamation à partir des fonds généraux des États-Unis. L'autorisation n'est intervenue qu'après un débat acharné sur les avantages et les inconvénients du pouvoir public par rapport au pouvoir privé.

L'apogée de la construction d'installations d'approvisionnement en eau s'est produite pendant la Dépression et les 35 années qui ont suivi la Seconde Guerre mondiale . De 1941 à 1947, la main-d'œuvre de la fonction publique civile a été utilisée pour mener à bien des projets autrement interrompus par l'effort de guerre. La dernière grande autorisation de projets de construction date de la fin des années 1960, alors qu'une évolution et un développement parallèles du mouvement écologiste américain commencent à entraîner une forte opposition aux projets d'aménagement hydraulique. Même l'échec en 1976 du barrage de Teton lors de son premier remplissage n'a pas diminué la solide réputation internationale de Reclamation dans les cercles de développement de l'eau. Cependant, ce premier et unique échec d'un barrage majeur du Reclamation Bureau a conduit à un renforcement ultérieur de son programme de sécurité des barrages pour éviter des problèmes similaires. Malgré cela, l'échec du barrage de Teton, le mouvement écologiste et l'annonce de la « liste de résultats » du président Carter sur les projets d'eau ont profondément affecté l'orientation des programmes et des activités de Reclamation.

Reclamation exploite environ 180 projets dans les 17 États de l'Ouest. L'investissement total dans la remise en état des installations du projet achevé en septembre 1992 s'élevait à environ 11 milliards de dollars. Les projets de récupération fournissent de l'eau agricole, domestique et industrielle à environ un tiers de la population de l'Ouest américain. Environ 5 % des terres de l'Ouest sont irriguées et Reclamation fournit de l'eau à environ un cinquième de cette superficie, soit quelque 9 120 000 acres (37 000 km 2 ) en 1992. Reclamation est un important producteur américain d' électricité . En 2007, Reclamation disposait de 58 centrales électriques en service et générait 125 000 GJ d'électricité.

De 1988 à 1994, Reclamation a subi une réorganisation majeure alors que la construction des projets autorisés dans les années 1960 et plus tôt prenait fin. Reclamation a écrit que "L'Ouest aride a été essentiellement récupéré. Les principaux fleuves ont été exploités et des installations sont en place ou sont en cours d'achèvement pour répondre aux demandes en eau actuelles les plus urgentes et à celles du futur immédiat". L'accent mis sur les programmes de remise en état est passé de la construction à l'exploitation et à l'entretien des installations existantes. La mission officielle redéfinie de Reclamation est de « gérer, développer et protéger l'eau et les ressources connexes d'une manière écologiquement et économiquement rationnelle dans l'intérêt du public américain ». En réorientant ses programmes et ses responsabilités, Reclamation a considérablement réduit ses effectifs et ses budgets, mais reste un organisme fédéral important dans l'Ouest.

Parc d'État de Willard Bay.jpg

Direction

Les commissaires à la remise en état qui ont eu un fort impact et façonné le Bureau ont inclus Elwood Mead , Michael W. Straus et Floyd Dominy , ces deux derniers étant des boosters de puissance publique qui ont dirigé le Bureau à son apogée. Mead a guidé le bureau pendant le développement, la planification et la construction du barrage Hoover, le premier barrage à usages multiples des États-Unis.

John W. Keys , le 16e commissaire du Bureau of Reclamation qui a servi de juillet 2001 à avril 2006, a été tué deux ans après sa retraite le 30 mai 2008, lorsque l'avion qu'il pilotait s'est écrasé dans le parc national de Canyonlands , dans l' Utah .

Le 26 juin 2017, le président Donald Trump a nommé Brenda Burman au poste de prochain commissaire du Bureau of Reclamation des États-Unis. Elle a été confirmée par le Sénat des États-Unis le 16 novembre 2017. Burman est la première femme à diriger le Bureau of Reclamation. David Murillo occupait le poste de commissaire par intérim du bureau. Burman a démissionné le 20 janvier après l'investiture de l' administration Biden

Liste des projets de remise en état

Voir également

Les références

Lectures complémentaires

  • Börk, Karrigan S., "'The Wilderness and the Dry Land Will Be Glad; and the Desert Will Rejoice and Blossom like a Rose': The Origins of the Bureau of Reclamation," Journal of the West 50 (printemps 2011), 60 –74.
  • Marc Reisner , Désert de Cadillac : L'Ouest américain et ses eaux en voie de disparition. Édition révisée (Penguin, 1993). ISBN  0-14-017824-4 .
  • Christopher Sneddon, Concrete Revolution: Large Dams, Cold War Geopolitics, and the US Bureau of Reclamation , 2015, University of Chicago Press

Liens externes