Commandement unifié des combattants - Unified combatant command
Forces armées des États-Unis |
---|
Départements exécutifs |
Personnel |
Départements militaires |
Branches du service militaire |
Commandements de combat unifiés |
Un commandement de combat unifié ( CCMD ), également appelé commandement de combat , est un commandement militaire conjoint du Département de la défense des États-Unis qui est composé d'unités de deux ou plusieurs branches de service des forces armées des États-Unis , et mène de vastes et poursuite des missions. Il existe actuellement 11 commandements de combat unifiés et chacun est établi comme les plus hauts échelons des commandements militaires, afin de fournir un commandement et un contrôle efficaces de toutes les forces militaires américaines, quelle que soit la branche de service, en temps de paix ou en temps de guerre. Les commandements unifiés des combattants sont organisés soit sur une base géographique (appelée « zone de responsabilité », AOR) soit sur une base fonctionnelle, c'est-à-dire opérations spéciales , projection de forces , transports et cybersécurité . Actuellement, sept commandements de combat sont désignés comme géographiques et quatre sont désignés comme fonctionnels. Les commandements de combat unifiés sont des commandements « interarmées » et ont des badges spécifiques indiquant leur affiliation.
Le plan de commandement unifié (UCP) établit les missions, les responsabilités de commandement et les zones géographiques de responsabilité des commandements des combattants. Chaque fois que le plan de commandement unifié est mis à jour, l'organisation des commandements des combattants est revue pour l'efficience et l'efficacité militaires, ainsi que l'alignement avec la politique nationale.
Chaque commandement de combat unifié est dirigé par un commandant de combat (CCDR), qui est un général ou un amiral quatre étoiles . Les commandants des combattants se voient confier un type spécifique d'autorité de commandement opérationnel non transférable sur les forces affectées, quelle que soit la branche de service. La chaîne de commandement à des fins opérationnelles (selon la loi Goldwater-Nichols ) va du président des États-Unis au secrétaire à la défense jusqu'aux commandants des combattants.
Autorité de commandement
On distingue quatre types d'autorité de commandement :
- COCOM – commandement combattant : contrôle unitaire non plus délégable par le commandant combattant (CCDR)
- ADCON - contrôle administratif de la fonction de commandement « obtention des ressources, direction de l'entraînement, méthodes de moral et de discipline »
- OPCON - contrôle opérationnel d'une fonction de commandement, par exemple le maintien en puissance. Dans ce cas, OPCON s'incarne dans les Brigades de soutien de l'armée de terre ( AFSB )
- TACON - contrôle tactique du maintien en puissance, par exemple tel qu'incarné dans une brigade de soutien contractuel
Liste des commandements de combat
‡ Actuellement, quatre commandements de combat géographiques ont leur quartier général situé en dehors de leur zone géographique de responsabilité.
Histoire
Le système actuel de commandements unifiés dans l'armée américaine a émergé pendant la Seconde Guerre mondiale avec l'établissement de théâtres d'opérations géographiques composés de forces de plusieurs branches de service qui relevaient d'un seul commandant qui était soutenu par un état-major interarmées. Une structure de commandement unifiée existait également pour coordonner les forces militaires britanniques et américaines opérant sous les ordres des chefs d'état - major combinés , qui étaient composés du comité des chefs d'état-major britannique et des chefs d'état-major interarmées américains .
Ère de la Seconde Guerre mondiale
Sur le théâtre européen , les forces militaires alliées tombent sous le commandement du quartier général suprême de la force expéditionnaire alliée (SHAEF). Après la dissolution du SHAEF à la fin de la guerre, les forces américaines ont été unifiées sous un commandement unique, l'US Forces, European Theatre (USFET), commandé par le général d'armée Dwight D. Eisenhower . Un commandement véritablement unifié pour la guerre du Pacifique s'est avéré plus difficile à organiser car ni le général d'armée Douglas MacArthur ni l' amiral de la flotte Chester W. Nimitz n'étaient disposés à être subordonnés à l'autre, pour des raisons de rivalité interservices .
Les chefs d'état-major interarmées ont continué à plaider en faveur de l'établissement de commandements unifiés permanents, et le président Harry S. Truman a approuvé le premier plan le 14 décembre 1946. Connu sous le nom de « Plan de commandement global », il deviendrait le premier d'une série de Plans de commandement. Les commandes mis en place sept unifiée « Outline plan de commandement » de l' original 1946: Far East commande , Commandement du Pacifique , de commandement de l' Alaska , du Commandement du Nord -Est , la Flotte de l' Atlantique des États - Unis , des Caraïbes et au Commandement européen. Cependant, le 5 août 1947, le CNO a recommandé à la place que le CINCLANTFLT soit établi en tant que commandant pleinement unifié sous le titre plus large de commandant en chef de l'Atlantique (CINCLANT). L'armée et l'armée de l'air s'y sont opposées et le CINCLANTFLT a été activé en tant que commandement unifié le 1er novembre 1947. Quelques jours plus tard, le CNO a renouvelé sa suggestion pour l'établissement d'un commandement unifié de l'Atlantique. Cette fois, ses collègues retirèrent leurs objections et, le 1er décembre 1947, le US Atlantic Command (LANTCOM) fut créé sous la direction du Commandant en chef de l'Atlantique (CINCLANT).
Dans le cadre du plan initial, chacun des commandements unifiés fonctionnait avec l'un des chefs de service (le chef d'état-major de l'armée de terre ou de l'armée de l'air , ou le chef des opérations navales ) servant d'agent exécutif représentant les chefs d'état-major interarmées. Cet arrangement a été officialisé le 21 avril 1948 dans le cadre d'un document de politique intitulé « Function of the Armed Forces and the Joint Chiefs of Staff » (officiellement connu sous le nom d'« Accord de Key West »). Les responsabilités des commandements unifiés ont encore été élargies le 7 septembre 1948 lorsque l'autorité des commandants a été étendue pour inclure la coordination des fonctions administratives et logistiques en plus de leurs responsabilités de combat.
Ère de la guerre froide
Le Far East Command et le US Northeast Command ont été dissous dans le cadre du plan de commandement unifié de 1956-1957.
Une « réorganisation des relations de l' Autorité de commandement nationale avec les commandements conjoints » en 1958 avec un « canal direct » vers des commandements unifiés tels que le Commandement de la défense aérienne continentale (CONAD) a été effectuée après que le président Dwight Eisenhower eut exprimé sa préoccupation concernant le commandement et le contrôle nucléaires. La CONAD elle-même a été dissoute en 1975.
Bien que ne faisant pas partie du plan d'origine, les chefs d'état-major interarmées ont également créé des commandements spécifiés qui avaient des missions larges et continues, mais étaient composés de forces d'un seul service. Les exemples incluent les forces navales américaines, l'Atlantique Est et la Méditerranée et le Strategic Air Command de l'US Air Force. Comme les commandes unifiées, les commandes spécifiées rapportaient directement au JCS au lieu de leurs chefs de service respectifs. Ces commandements n'existent plus depuis la dissolution du Strategic Air Command en 1992. La section pertinente de la loi fédérale, cependant, reste inchangée et le président conserve le pouvoir d'établir un nouveau commandement spécifié.
Le Goldwater-Nichols Defense Reorganization Act de 1986 a clarifié et codifié les responsabilités que les commandants en chef (CINC) assumaient, et qui ont reçu pour la première fois un statut juridique en 1947. Après cette loi, les CINC relevaient directement du secrétaire américain à la Défense , et par lui au président des États-Unis.
L'ère post-soviétique
L'US Atlantic Command est devenu le Joint Forces Command dans les années 1990 après la disparition de la menace soviétique sur l'Atlantique Nord et le besoin accru d'un commandement d'intégration et d'expérimentation pour les forces de la zone continentale des États-Unis. Le commandement des forces interarmées a été dissous le 3 août 2011 et ses composantes placées sous les ordres de l' état-major interarmées et d'autres commandements de combattants.
Le 24 octobre 2002, le secrétaire à la Défense Donald H. Rumsfeld a annoncé que conformément au titre 10 du Code américain (USC), le titre de « Commandant en chef » serait désormais réservé au Président, conformément aux termes de Article II de la Constitution des États-Unis . Par la suite, les CINC militaires seraient connus sous le nom de « commandants de combat », en tant que chefs des commandements de combat unifiés.
Un sixième commandement géographique unifié, United States Africa Command (USAFRICOM), a été approuvé et établi en 2007 pour l'Afrique. Il a opéré sous le commandement européen des États-Unis en tant que commandement sous-unifié au cours de sa première année et est passé au statut de commandement unifié indépendant en octobre 2008. En 2009, il s'est concentré sur la synchronisation de centaines d'activités héritées de trois commandements régionaux qui coordonnaient auparavant les relations militaires américaines dans Afrique.
Le président Donald Trump a annoncé le 18 août 2017 que le United States Cyber Command (USCYBERCOM) serait élevé au statut de commandement de combat unifié à partir d'un commandement sous-unifié. Il a également été annoncé que la séparation du commandement de la NSA serait envisagée. USCYBERCOM a été élevé le 4 mai 2018.
Le vice-président Mike Pence a annoncé le 18 décembre 2018 que le président Donald Trump avait publié un mémorandum ordonnant la création d'un United States Space Command (USSPACECOM). Un ancien commandement combattant unifié pour les opérations spatiales unifiées a été mis hors service en 2002. Le nouvel USSPACECOM comprendra « (1) toutes les responsabilités générales d'un commandement de combat unifié ; (2) les responsabilités spatiales précédemment attribuées au commandant, United States Strategic commandement ; et (3) les responsabilités de fournisseur de forces interarmées et d'entraîneurs de forces interarmées pour les forces d'opérations spatiales". USSPACECOM a été rétabli le 29 août 2019.
Commandants combattants
Chaque commandement de combat (CCMD) est dirigé par un général ou un amiral quatre étoiles (le CCDR) recommandé par le secrétaire à la Défense, nommé pour nomination par le président des États-Unis, confirmé par le Sénat et mandaté, sur ordre du président, par le ministre de la Défense. La loi Goldwater-Nichols et sa législation de mise en œuvre ultérieure ont également entraîné des exigences spécifiques en matière de formation militaire professionnelle interarmées (JPME) pour les officiers avant qu'ils ne puissent atteindre le grade d'officier général ou de pavillon, les préparant ainsi à accomplir des tâches interarmées telles que le personnel de l'UCC ou les chefs d'état-major interarmées. affectations, qui sont des rotations de service strictement contrôlées pendant la durée de la tournée. Cependant, dans les décennies qui ont suivi la promulgation de Goldwater-Nichols, ces exigences JPME n'ont pas encore abouti dans l'ensemble. Cela est particulièrement vrai dans le cas des officiers supérieurs de la marine, où les rotations de service en mer / service à terre et la culture du service naval ont souvent écarté le PME et le JPME comme mesure de développement professionnel pour le succès. Bien qu'elle évolue lentement, l'exigence JPME continue d'être fréquemment levée dans le cas des amiraux principaux nommés pour ces postes.
La chaîne de commandement opérationnelle va du président au secrétaire à la Défense jusqu'aux commandants des combattants des commandements des combattants. Le président des chefs d'état - major interarmées peut transmettre aux commandants des commandements des combattants des communications du président et du secrétaire à la défense et les conseiller sur les plans d'action potentiels, mais le président n'exerce pas de commandement militaire sur les forces combattantes. Sous Goldwater-Nichols, les chefs de service (également quatre étoiles de rang) sont chargés de la responsabilité de la « direction stratégique, de l'opération unifiée des commandements de combat et de l'intégration de toutes les forces terrestres, navales et aériennes dans un « combat unifié efficace ». commande » force. en outre, les secrétaires des départements militaires (c. -à- Secrétaire de l'Armée , Secrétaire de la Marine , et le secrétaire de l'Armée de l' Air ) sont légalement responsables « d' organiser, former et équiper » les forces combattantes et, selon les directives le secrétaire à la défense, assigne leurs forces à l'usage des commandements combattants.Les secrétaires des départements militaires exercent ainsi un contrôle administratif (ADCON) plutôt qu'un contrôle opérationnel (OPCON, prérogative du commandant combattant) sur leurs forces.
Chaque commandement de combattant peut être dirigé par un général ou un officier général de l'un des services militaires.
Commandes sous-unifiées
Un commandement sous-unifié, ou un commandement unifié subordonné, peut être établi par les commandants des combattants lorsqu'ils y sont autorisés par le secrétaire à la Défense ou le président. Ils sont créés pour mener une partie de la mission ou de la tâche de leur commandement géographique ou fonctionnel parent. Les commandements sous-unifiés peuvent être fonctionnels ou géographiques, et les commandants des commandements sous-unifiés exercent une autorité similaire à celle des commandants de combat.
Des exemples de commandements sous-unifiés actuels et anciens sont l' Alaskan Command (ALCOM) sous USNORTHCOM , les United States Forces Korea (USFK) sous USINDOPACOM , et United States Forces—Afghanistan (USFOR-A) sous USCENTCOM .
Couverture de la zone UCC par pays
Voir également
- Armée de l'air américaine
- Armée des États-Unis
- Garde côtière des États-Unis
- Corps des Marines des États-Unis
- Marine des États-Unis
- Force spatiale des États-Unis
Notes de bas de page
Les références
Sources
- Titre 10 du Code des États-Unis (10 USC) "§ 161" .
- "FAQ AFRICOM" . Commandement des États-Unis pour l'Afrique . Archivé de l' original le 21 avril 2010 . Récupéré le 27 août 2010 .
- "DefenseLINK - Plan de commandement unifié" . Département de la Défense des États-Unis . Consulté le 15 janvier 2009 .
- Titulaire, Léonard; Murray, Williamson (printemps 1998). « Perspectives de l'éducation militaire » . Trimestriel de la Force interarmées . Vol. 18.
- « Histoire du plan de commandement unifié, 1946-1977 » (PDF) . 20 décembre 1977. Archivé de l'original (PDF) le 28 mai 2010 . Récupéré le 21 août 2010 .
- « Histoire du plan de commandement unifié, 1977-1983 » (PDF) . Chefs d'état-major interarmées . Département de la Défense des États-Unis . Juillet 1985. Archivé de l'original (PDF) le 28 mai 2010 . Récupéré le 21 août 2010 .
- « Publication conjointe 1, Doctrine pour les forces armées des États-Unis » (PDF) . Chefs d'état-major interarmées . Département de la Défense des États-Unis . 20 mars 2009. Archivé de l'original (PDF) le 27 octobre 2011 . Récupéré le 22 août 2009 .
- "Département de la Défense Dictionnaire des termes militaires et associés" (PDF) . Chefs d'état-major interarmées . Département de la Défense des États-Unis . 31 janvier 2011. Publication conjointe 1-02 . Consulté le 24 mars 2011 .
- « L'histoire du centre de combat interarmées » . Commandement des forces interarmées des États-Unis . Département de la Défense . Archivé de l' original le 8 décembre 2006 . Récupéré le 6 février 2007 .
- "Commande spécifiée" . Avancement naval . Consulté le 21 août 2016 .
- Récit, William C. (21 juin 1999). Changements militaires au plan de commandement unifié : Contexte et enjeux pour le Congrès (PDF) (Rapport). Service de recherche du Congrès . Récupéré le 22 août 2010 .
- "Les États-Unis créent un nouveau commandement en Afrique pour coordonner les efforts militaires" . Département d'État des États-Unis . Archivé de l'original le 21 octobre 2012 . Consulté le 12 août 2013 .
- « Pays de la zone de responsabilité du commandement central des États-Unis » . USCENTCOM . Département de la Défense des États-Unis . Archivé de l'original le 8 août 2013 . Consulté le 12 août 2013 .
- « La Région EUCOM, plus forts ensemble » . USEUCOM . Département de la Défense des États-Unis . Archivé de l'original le 23 août 2013 . Consulté le 12 août 2013 .
- USNORTHCOM 101 (Rapport). SRA. Archivé de l'original le 13 mai 2014 . Consulté le 12 août 2013 .
- "Lettre d'ADM Keating" (PDF) . USPACOM . Département de la Défense des États-Unis . Consulté le 12 août 2013 .
- "Zone de responsabilité (USSOUTHCOM)" . USSOUTHCOM . Département de la Défense des États-Unis . Archivé de l'original le 13 août 2013 . Consulté le 12 août 2013 .
Liens externes
- « Carte interactive—zone d'opération du Commandement américain pour l'Afrique (USAFRICOM) » . Armée des États-Unis Afrique . Département de la Défense . Archivé de l'original le 2010-01-17.
- "Plan de commandement unifié" . Département de la Défense .
- "Plan de commandement unifié" . GlobalSecurity.org .