Mission d'assistance des Nations Unies en Afghanistan - United Nations Assistance Mission in Afghanistan

Mission d'assistance des Nations Unies en Afghanistan
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Logo officiel de la Mission d'assistance des Nations Unies en Afghanistan (MANUA)
Abréviation MANUA
Formation 28 mars 2002
Taper Mission politique
Statut légal La résolution 2596 (2021) du Conseil de sécurité des Nations Unies proroge la MANUA jusqu'au 17 mars 2022
Quartier général Kaboul , Afghanistan
Diriger
Déborah Lyon
Organisation mère
Conseil de sécurité des Nations Unies
Site Internet http://unama.unmissions.org/

La Mission d'assistance des Nations Unies en Afghanistan ( MANUA ) est une mission politique spéciale des Nations Unies établie pour aider l'État et le peuple afghans à jeter les bases d'une paix et d'un développement durables.

La MANUA a été créée le 28 mars 2002 par la résolution 1401 du Conseil de sécurité des Nations Unies . Son mandat initial était de soutenir la mise en œuvre de l' Accord de Bonn (décembre 2001).

Révisé annuellement, ce mandat a été modifié au fil du temps pour refléter les besoins du pays et a été prorogé à l'unanimité pour six mois, le 17 septembre 2021, par le Conseil de sécurité de l'ONU.

Le Conseil a également demandé au Secrétaire général de préparer un rapport écrit d'ici le 31 janvier 2022 décrivant « des recommandations stratégiques et opérationnelles pour le mandat de la MANUA à la lumière des récents développements politiques, sécuritaires et sociaux » en Afghanistan.

La résolution 2543 (2020) demande à la MANUA et au Représentant spécial du Secrétaire général pour l'Afghanistan, dans le cadre de leur mandat et d'une manière compatible avec la souveraineté, le leadership et l'appropriation afghans, de continuer à diriger et à coordonner les efforts civils internationaux en pleine coopération avec le Gouvernement afghan.

Le Conseil de sécurité a également reconnu que le mandat renouvelé de la MANUA appuie la pleine prise en charge par l'Afghanistan du leadership et de l'appropriation dans les domaines de la sécurité, de la gouvernance et du développement, conformément à la Décennie de la transformation (2015-2024) et aux accords conclus entre l'Afghanistan et le communauté internationale dans les conférences internationales de Kaboul (2010), Londres ( 2010 et 2014), Bonn (2011) , Tokyo (2012) et Bruxelles (2016), et les sommets de l' OTAN tenus à Lisbonne (2010) , Chicago (2012) , Pays de Galles (2014) , Varsovie (2016) et Bruxelles (2017) , Kaboul (2018), Genève (2018 et 2020).

Les Nations Unies sont présentes dans la région depuis 1946, date à laquelle l'Afghanistan a rejoint l'Assemblée générale. Des agences telles que l'UNICEF opèrent en Afghanistan depuis 1949.

Structure

Le siège de la MANUA est à Kaboul et elle maintient une présence sur le terrain dans tout l'Afghanistan, ainsi que des bureaux de liaison au Pakistan et en Iran. La Mission compte environ 1 164 personnes : 770 ressortissants afghans, 298 internationaux et 68 VNU. (Chiffres de juin 2021.) La mission a des bureaux à Bamyan, Faizabad, Gardez, Herat, Mazar-e-Sharif, Kaboul, Kandahar, Kunduz, Maimana, Pul-i-Khumri et Jalalabad. La MANUA a ouvert un bureau distant temporaire à Almaty, au Kazakhstan, en septembre 2021 pour poursuivre la coopération humanitaire internationale à la suite de la prise de contrôle des talibans.

La MANUA est dirigée par la Représentante spéciale du Secrétaire général (RSSG) pour l'Afghanistan, Deborah Lyons , qui a été nommée à ce poste en mars 2020, en remplacement de Tadamichi Yamamoto . Sept représentants spéciaux les ont précédés – Lakhdar Brahimi (ancien ministre algérien des Affaires étrangères) qui a servi d'octobre 2001 à janvier 2004, malgré sa démission de son poste 2 ans plus tôt ; Jean Arnault qui a occupé le poste de février 2004 à février 2006, suivi de Tom Koenigs qui a occupé le poste de mars 2006 à décembre 2007, Kai Eide qui a occupé le poste de 2008 à 2010, Staffan di Mistura de 2010 à 2011, Ján Kubiš de 2012 à 2014, Nicholas Haysom de 2014 à 2016 et Tadamichi Yamamoto de 2016 à 2020.

Depuis 2008, et suite à une directive du Secrétaire général de l'ONU, la MANUA est une mission intégrée. Cela signifie que la Mission politique spéciale, tous les organismes, fonds et programmes des Nations Unies travaillent de manière multidimensionnelle et intégrée pour mieux aider l'Afghanistan conformément aux priorités définies au niveau national.

Le RSSG est responsable de toutes les activités de l'ONU dans le pays et supervise directement la Section de la sécurité, le Service de communication stratégique, la Section des droits de l'homme et la Paix et la réconciliation. Le chef de cabinet du RSSG supervise les bureaux extérieurs de la MANUA.

Deux représentants spéciaux adjoints (DSRSG) supervisent les principaux piliers de la mission – les questions politiques et de développement. Ces piliers comprennent des sections de mission spécialisées dans des questions telles que l'analyse politique, les rapports et la sensibilisation, et la coordination des donateurs, ainsi que la coordination des fonds et programmes des agences des Nations Unies.

Pilier des affaires politiques de la MANUA

Le pilier des affaires politiques est dirigé par Mette Knudsen, une représentante spéciale adjointe chargée de soutenir la sensibilisation politique, la résolution des conflits et la coopération régionale. Le pilier comprend l'analyse et les rapports, les affaires politiques, l'état de droit, les bureaux de liaison à Islamabad et à Téhéran, l'unité genre et le bureau d'appui électoral.

Développement et aide humanitaire

Le pilier du développement est dirigé par Ramiz Alakbarov, un représentant spécial adjoint qui se concentre sur le développement et l'aide humanitaire.

Le pilier de développement de la MANUA sert à intégrer davantage les efforts de développement en Afghanistan , en particulier en ce qui concerne le renforcement des capacités et la coordination de l'aide humanitaire des organismes internationaux. Alakbarov est également le Coordonnateur résident des Nations Unies pour l'Afghanistan, responsable de la coordination du travail de l'équipe de pays des Nations Unies.

L'UNCT en Afghanistan comprend 20 agences, fonds et programmes avec des bureaux en Afghanistan :

  • FAO ( Organisation pour l' alimentation et l'agriculture)
  • FIDA (Fonds international de développement agricole)
  • OIT (Organisation internationale du travail)
  • OIM (Organisation internationale pour les migrations)
  • OCHA (Bureau des Nations Unies pour la coordination des affaires humanitaires)
  • HCDH * (Bureau du Haut-Commissariat aux droits de l'homme)
  • ONU FEMMES (Fonds de développement des Nations Unies pour la femme)
  • ONUSIDA (Programme des Nations Unies sur le VIH/SIDA)
  • PNUD ( Programme des Nations Unies pour le développement)
  • UNESCO (Organisation des Nations Unies pour l'éducation, la science et la culture)
  • UNFPA ( Fonds des Nations Unies pour la population)
  • ONU-HABITAT (Centre des Nations Unies pour les établissements humains)
  • UNHCR (Haut Commissariat des Nations Unies pour les Réfugiés)
  • UNICEF ( Fonds des Nations Unies pour l'enfance)
  • ONUDI (Organisation des Nations Unies pour le développement industriel)
  • UNITAR (Institut des Nations Unies pour la formation et la recherche)
  • UNMAS (Service de lutte antimines des Nations Unies)
  • ONUDC (Office des Nations Unies contre la drogue et le crime)
  • UNOPS (Bureau des Nations Unies pour les services d' appui aux projets)
  • PAM (Programme Alimentaire Mondial)
  • OMS (Organisation mondiale de la santé)

* Le HCDH est intégré à la MANUA, travaillant sous la direction du RSSG

Une ONU pour l'Afghanistan

En 2016, le gouvernement de la République islamique d'Afghanistan (GoIRA) a lancé le Cadre national pour la paix et le développement de l'Afghanistan (ANPDF) pour faire avancer le pays de 2017 à 2021. La MANUA et les agences, fonds et programmes des Nations Unies reconnaissent l'ANPDF, et le système de planification du développement qui le sous-tend, en tant que structure unique de coordination de l'aide au développement. Il a été mis à jour en 2020 - Cadre national pour la paix et le développement de l'Afghanistan (ANPDF II), ainsi que le Cadre de partenariat pour l'Afghanistan (APF) adopté lors de la Conférence sur l'Afghanistan de 2020 co-organisée par le GoIRA, le gouvernement finlandais et la MANUA.

En 2021, un nouveau cadre de développement durable ONU-Afghanistan est en cours d'élaboration.

Voir également

Les références

  1. ^ a b "Le Conseil de sécurité de l'ONU prolonge le mandat de la mission afghane de six mois" . Al Jazeera. 17 septembre 2021.
  2. ^ a b Résolution du Conseil de sécurité des Nations Unies 2596 (2021).
  3. ^ "Leadership - MANUA" . Nations Unies .
  4. ^ "Lecture de la réunion du Secrétaire général avec SEM Mukhtar Tileuberdi, Vice-Premier Ministre et Ministre des Affaires étrangères du Kazakhstan" . Les Nations Unies.

Liens externes