Invasion du Panama par les États-Unis - United States invasion of Panama

Invasion du Panama par les États-Unis
	Une partie de la guerre contre la drogue
	; Des soldats américains se préparent à prendre La Comandancia dans le quartier El Chorrillo de Panama City, décembre 1989
Date	20 décembre 1989 – 31 janvier 1990 (1 mois, 1 semaine et 4 jours);
Emplacement	Panama
Résultat	victoire américaine Manuel Noriega déposé; Dissolution des Forces de défense panaméennes ; Renégociation des traités Torrijos-Carter ;
belligérants
Panama;	Opposition panaméenne des États-Unis;
Commandants et chefs
Manuel Noriega ( prisonnier de guerre ) Marcos Justine ( prisonnier de guerre ) ;	George HW Bush Dick Cheney Maxwell R. Thurman Guillermo Endara; ; ;
Force
20 000	27 000
Victimes et pertes
234-314 tués ; 1908 capturés	23 tués ; 325 blessés
	Civils panaméens tués selon : ; Armée américaine : 202 ; Americas Watch : 300 ; Nations Unies : 500 ; Commission centraméricaine des droits de l'homme : 2 000 à 3 000; 1 journaliste espagnol tué

L' invasion américaine du Panama , nom de code Opération Just Cause , a duré plus d'un mois entre la mi-décembre 1989 et la fin janvier 1990. Elle s'est produite pendant l'administration du président George HW Bush et dix ans après la ratification des traités Torrijos-Carter pour transférer le contrôle. du canal de Panama des États-Unis au Panama avant le 1er janvier 2000. Le but principal de l'invasion était de destituer le chef, général et dictateur panaméen de facto Manuel Noriega . Noriega, qui a longtemps travaillé avec la Central Intelligence Agency (CIA), était recherché par les États-Unis pour racket et trafic de drogue. À la suite de l'opération, les Forces de défense du Panama ont été dissoutes et le président élu Guillermo Endara a prêté serment. L' Assemblée générale des Nations Unies et l' Organisation des États américains ont condamné l'invasion comme une violation du droit international.

Fond

Les États-Unis avaient maintenu de nombreuses bases militaires et une garnison importante dans toute la zone du canal pour protéger le canal de Panama appartenant aux Américains et pour maintenir le contrôle américain de cette zone stratégiquement importante. Le 7 septembre 1977, le président américain Jimmy Carter et le chef de facto du Panama, le général Omar Torrijos , ont signé les traités Torrijos-Carter, qui ont mis en branle le processus de remise du canal de Panama au contrôle panaméen d'ici 2000. Bien que le canal ait été destiné à l'administration panaméenne, les bases militaires sont restées et une condition du transfert était que le canal resterait ouvert à la navigation américaine. Les États-Unis entretenaient des relations de longue date avec le général Noriega, qui servait d'agent de renseignement américain et d'informateur rémunéré de la Central Intelligence Agency à partir de 1967, y compris pendant la période où Bush était à la tête de la CIA (1976-1977).

Noriega s'était rangé du côté des États-Unis plutôt que de l'URSS en Amérique centrale, notamment en sabotant les forces du gouvernement sandiniste au Nicaragua et les révolutionnaires du groupe FMLN au Salvador . Noriega a reçu plus de 100 000 $ par an des années 1960 aux années 1980, lorsque son salaire a été porté à 200 000 $ par an. Bien qu'il ait travaillé avec la Drug Enforcement Administration pour restreindre les expéditions de drogues illégales, il était connu pour accepter simultanément un soutien financier important de la part des trafiquants de drogue, car il facilitait le blanchiment de l'argent de la drogue, et par l'intermédiaire de Noriega, ils étaient protégés des enquêtes de la DEA en raison de son relation avec la CIA.

Au milieu des années 1980, les relations entre Noriega et les États-Unis ont commencé à se détériorer. En 1986, le président américain Ronald Reagan a ouvert des négociations avec le général Noriega, demandant que le dirigeant panaméen se retire après avoir été publiquement exposé dans le New York Times par Seymour Hersh , et plus tard impliqué dans le scandale Iran-Contra . Reagan a fait pression sur lui avec plusieurs actes d'accusation liés à la drogue devant les tribunaux américains (voir États-Unis c. Noriega ); cependant, comme les lois d'extradition entre le Panama et les États-Unis étaient faibles, Noriega a jugé cette menace non crédible et ne s'est pas soumise aux demandes de Reagan. En 1988, Elliot Abrams et d'autres au Pentagone ont commencé à faire pression pour une invasion américaine, mais Reagan a refusé, en raison des liens de Bush avec Noriega à travers ses précédents postes à la CIA et à la Task Force on Drugs, et leur impact potentiellement négatif sur la campagne présidentielle de Bush. . Des négociations ultérieures ont impliqué l'abandon des inculpations pour trafic de drogue. En mars 1988, les forces de Noriega ont résisté à une tentative de coup d'État contre le gouvernement du Panama. Alors que les relations continuaient de se détériorer, Noriega a semblé déplacer son allégeance de la guerre froide vers le bloc soviétique, sollicitant et recevant une aide militaire de Cuba, du Nicaragua et de la Libye. Les planificateurs militaires américains ont commencé à préparer des plans d'urgence pour envahir le Panama.

Un LAV-25 du Corps des Marines des États-Unis au Panama

En mai 1989, lors des élections nationales panaméennes , une alliance de partis opposés à la dictature de Noriega a compté les résultats des circonscriptions électorales du pays, avant de les envoyer aux centres des districts. Leur décompte a montré leur candidat, Guillermo Endara, battant Carlos Duque , candidat d'une coalition pro-Noriega, par près de 3-1. Endara a été agressé physiquement par des partisans de Noriega le lendemain dans son cortège de voitures. Noriega a déclaré l'élection nulle et a maintenu le pouvoir par la force, le rendant impopulaire parmi les Panaméens. Le gouvernement de Noriega a insisté sur le fait qu'il avait remporté l'élection présidentielle et que des irrégularités avaient été commises par des candidats des partis d'opposition soutenus par les États-Unis. Bush a appelé Noriega à honorer la volonté du peuple panaméen. Les États-Unis ont renforcé leur garnison de la zone du canal et ont augmenté le rythme de la formation et d'autres activités destinées à faire pression sur Noriega.

En octobre 1989, Noriega a déjoué une deuxième tentative de coup d'État par des membres des Forces de défense panaméennes (PDF), dirigées par le major Moisés Giroldi . Pression montée sur Bush. Bush a déclaré que les États-Unis ne négocieraient pas avec un trafiquant de drogue et a nié être au courant de l'implication de Noriega dans le trafic de drogue avant son inculpation en février 1988, bien que Bush ait rencontré Noriega alors qu'il était directeur de la CIA et qu'il avait été président du groupe de travail sur Drogues en tant que vice-président. Le 15 décembre, l'assemblée générale panaméenne a adopté une résolution déclarant qu'un état de guerre existait entre le Panama et les États-Unis.

Le lendemain, quatre militaires américains ont été arrêtés à un barrage routier vers 21h00 devant le siège du PDF dans le quartier El Chorrillo de Panama City . Le capitaine de marine Richard E. Hadded, le lieutenant de vaisseau Michael J. Wilson, le capitaine de l'armée Barry L. Rainwater et le premier lieutenant de marine Robert Paz avaient quitté la base militaire de Fort Clayton et étaient en route pour dîner à l' hôtel Marriott au centre-ville de Panama City. . Le département américain de la Défense a indiqué que les militaires n'étaient pas armés, se trouvaient dans un véhicule privé et n'ont tenté de s'enfuir qu'après que leur véhicule ait été entouré par une foule en colère de civils et de soldats des FDP. Le PDF a affirmé plus tard que les Américains étaient armés et en mission de reconnaissance. Le PDF a ouvert le feu et le lieutenant Paz a été mortellement blessé par une balle qui a pénétré l'arrière du véhicule et l'a touché dans le dos. Le capitaine Hadded, le conducteur du véhicule, a également été blessé au pied. Paz a été transporté d'urgence à l'hôpital militaire de Gorgas mais est décédé des suites de ses blessures. Il a reçu la Purple Heart à titre posthume. Selon des sources militaires américaines, un officier de la marine américaine, le lieutenant du SEAL Adam Curtis, et sa femme, Bonnie, ont été témoins de l'incident et ont été arrêtés par des soldats des Forces de défense panaméennes. Pendant leur garde à vue, ils ont été agressés par les PDF. Adam Curtis a passé deux semaines à l'hôpital pour se remettre des coups. Les soldats du PDF ont menacé sexuellement sa femme. Le lendemain, le président Bush ordonna l'exécution du plan d'invasion du Panama ; l'armée a fixé l' heure H à 0100 le 20 décembre.

1LT Robert Paz, 2e Bon, 9e Marines

Médiation internationale

Plusieurs gouvernements voisins ont secrètement tenté de négocier une issue pacifique et la démission volontaire de Noriega. Les présidents Oscar Arias et Daniel Oduber du Costa Rica , Carlos Andrés Pérez du Venezuela , Alfonso López Michelsen de la Colombie et le Premier ministre espagnol Felipe González ont tous rencontré à différentes occasions Noriega en secret pour tenter de le convaincre de quitter le pouvoir et de s'exiler lui-même en Espagne, en vain.

La justification des États-Unis pour l'invasion

La justification officielle américaine de l'invasion a été formulée par le président George HW Bush le matin du 20 décembre 1989, quelques heures après le début de l'opération. Bush a cité la déclaration de l'état de guerre du Panama avec les États-Unis et les attaques contre les troupes américaines comme justification de l'invasion.

Bush a en outre identifié quatre objectifs de l'invasion :

Protéger la vie des citoyens américains au Panama. Dans sa déclaration, Bush a déclaré que Noriega avait déclaré qu'un état de guerre existait entre les États-Unis et le Panama et qu'il menaçait la vie des quelque 35 000 citoyens américains qui y vivaient. Il y avait eu de nombreux affrontements entre les forces américaines et panaméennes ; un marine américain avait été tué quelques jours plus tôt.
Défendre la démocratie et les droits de l'homme au Panama.
Lutte contre le trafic de drogue . Le Panama était devenu un centre de blanchiment d'argent de la drogue et un point de transit pour le trafic de drogue vers les États-Unis et l'Europe.
Protéger l'intégrité des traités Torrijos-Carter . Des membres du Congrès et d'autres membres de l'establishment politique américain ont affirmé que Noriega menaçait la neutralité du canal de Panama et que les États-Unis avaient le droit, en vertu des traités, d'intervenir militairement pour protéger le canal.

Les forces militaires américaines ont reçu l'ordre de commencer des manœuvres et des activités dans le cadre des restrictions des traités Torrijos-Carter, telles qu'ignorer les barrages routiers des PDF et mener des exercices militaires de « catégorie trois » à court préavis sur des cibles sensibles pour la sécurité, dans le but exprès de provoquer des soldats des PDF. . L'US SOUTHCOM a tenu une liste des exactions commises contre des militaires et des civils américains par les PDF alors que les ordres d'inciter les soldats des PDF étaient en place. Quant à la déclaration de l'état de guerre entre les États-Unis et le Panama par le législateur panaméen, Noriega insiste sur le fait que cette déclaration faisait référence à un état de guerre dirigé par les États-Unis contre le Panama, sous la forme de ce qu'il a prétendu être des sanctions économiques sévères et des actes constants et provocateurs manœuvres militaires ( Opérations Purple Storm et Sand Flea ) qui étaient interdites par les traités Torrijos-Carter. Les États-Unis avaient fermé les yeux sur l'implication de Noriega dans le trafic de drogue depuis les années 1970. Noriega a ensuite été désigné pour son implication directe dans ces opérations de trafic de drogue en raison de la large connaissance du public de son implication dans le blanchiment d'argent, les activités liées à la drogue, les meurtres politiques et les violations des droits humains.

Les quatre raisons de l'invasion de Bush ont fourni une justification suffisante pour établir l'approbation et le soutien bipartites du Congrès à l'invasion. Cependant, le secret avant le déclenchement, la rapidité et le succès de l'invasion elle-même, et le soutien public américain (80% d'approbation publique) n'ont pas permis aux démocrates de s'opposer à la décision de Bush d'utiliser la force militaire. Une étude contemporaine suggère que Bush a décidé d'envahir pour des raisons de politique intérieure, citant un raisonnement stratégique rare pour que les États-Unis envahissent et se retirent immédiatement sans établir la structure pour faire respecter les intérêts que Bush a utilisés pour justifier l'invasion.

Des opérations militaires

Éléments de la guerre spéciale de la marine américaine, y compris NSWU-8, Seal Team Four et Special Boat Unit 26.

Carte tactique de l'opération Just Cause montrant les principaux points d'attaque

Éléments du 1er Bataillon du 508e d'infanterie parachuté dans une zone de largage, pendant l'entraînement, à l'extérieur de la ville de Panama.

L' armée américaine , l' armée de l'air , la marine , les marines et les garde-côtes ont participé à l'opération Just Cause. Les forces terrestres se composaient de :

éléments de combat du XVIII Airborne Corps ,
la 82e division aéroportée ,
la 7e division d'infanterie (légère) ,
le 7e Groupement des Forces Spéciales (Airborne) ,
le 75e Régiment de Rangers ,
Parties de contrôle aérien tactique de 507e et 602e tactique Control Wings Air et le 24 Composite Wing
Contrôleurs de combat du 1721e Escadron de contrôle de combat
une force opérationnelle interarmées d'opérations spéciales ,
éléments de la 5e division d'infanterie
- 1er bataillon, 61e régiment d'infanterie
- 4e bataillon, 6e régiment d'infanterie (remplaçant le 1/61e en septembre 1989),
16e brigade de police militaire (aéroportée), Ft Bragg NC
503e bataillon de la police militaire (aéroporté), Ft Bragg NC
21e compagnie de police militaire (aéroportée), Fort Bragg NC
65e compagnie de police militaire, Fort Bragg NC
108th Military Police Company (Air Assault), Fort Bragg NC
519e bataillon de police militaire
1138th Military Police Company, Missouri Army National Guard
988th Military Police Company, Ft Benning, GA
555e Compagnie de police militaire, Fort Lee, Virginie
193e brigade d'infanterie
- 5e bataillon, 87e régiment d'infanterie
- 1er bataillon, 508e régiment d'infanterie
8th Ordnance Company (Ammo), Ft Bragg, NC (détachement sélectionné rattaché au SOUTHCOM)
Bataillon des forces de sécurité maritime Panama,
Compagnie K, 3e Bataillon, 6e Régiment de Marines ,
Équipes de sécurité antiterroriste de la flotte maritime ,
2e Bataillon de reconnaissance blindé léger ,
2e Groupe Logistique Maritime 39e Bataillon du génie de combat Co C.
511e Compagnie de Police Militaire, Fort Drum NY
1097th Transportation Company (bateau moyen), Fort Davis, Panama

Le soutien logistique aérien a été fourni par la 22e Air Force avec des moyens aériens des 60e, 62e et 63e escadres de transport aérien militaire.

L'incursion militaire au Panama a commencé le 20 décembre 1989, à 1 h du matin, heure locale. L'opération a impliqué 27 684 soldats américains et plus de 300 avions, y compris des transports tactiques C-130 Hercules pilotés par la 317e escadre de transport aérien tactique (qui était équipée du système de livraison aérienne pour conditions météorologiques défavorables ou AWADS) et la 314e escadre de transport aérien tactique , des hélicoptères de combat AC-130 Spectre. , les avions d'observation et d'attaque OA-37B Dragonfly , les transports stratégiques C-141 Starlifter et C-5 Galaxy , les avions furtifs F-117A Nighthawk pilotés par la 37e escadre de chasse tactique et les hélicoptères d' attaque AH-64 Apache . L'invasion du Panama a été le premier déploiement de combat pour l'AH-64, le HMMWV et le F-117A. Des unités radar panaméennes ont été brouillées par deux EF-111A du 390th ECS, 366th TFW. Ces avions ont été déployés contre les 16 000 membres des PDF.

L'opération a commencé par un assaut d'installations stratégiques, telles que l' aéroport civil de Punta Paitilla à Panama City et une garnison et un aérodrome PDF à Rio Hato, où Noriega a également maintenu une résidence. Les US Navy SEALs ont détruit le jet privé de Noriega et une canonnière panaméenne. Une embuscade panaméenne a tué quatre SEAL et en a blessé neuf. D'autres centres de commandement militaire à travers le pays ont également été attaqués. L'attaque contre le siège central des PDF (appelé La Comandancia ) a déclenché plusieurs incendies, dont l'un a détruit la majeure partie du quartier voisin et densément peuplé d' El Chorrillo dans le centre-ville de Panama. Au cours de l'échange de tirs à la Comandancia, les PDF ont abattu deux hélicoptères d'opérations spéciales et forcé un MH-6 Little Bird à s'écraser dans le canal de Panama. La première série d'attaques à Panama City comprenait également un raid d'opérations spéciales sur la prison de Carcel Modelo (connue sous le nom d' Opération Acid Gambit ) pour libérer Kurt Muse, un citoyen américain reconnu coupable d'espionnage par Noriega.

Fort Amador a été sécurisé par des éléments du 3e bataillon (aéroporté), du 508e régiment d'infanterie parachutiste, de la 5e division d'infanterie [scouts] et de la 59e compagnie du génie (sapeurs) lors d'un assaut aérien nocturne qui a sécurisé le fort aux premières heures du 20 décembre. Amador était une position clé en raison de sa relation avec les grandes fermes pétrolières adjacentes au canal, le pont des Amériques sur le canal et l'entrée Pacifique du canal de Panama. Les principaux éléments de commandement et de contrôle du PDF y étaient stationnés. C Company 1st Battalion (Airborne) 508th PIR a été chargé de sécuriser La Comandancia. De plus, Fort Amador avait un grand quartier résidentiel américain qui devait être sécurisé pour empêcher les PDF de prendre des citoyens américains en otages. Cette position protégeait également le flanc gauche de l'attaque de La Comandancia et la sécurisation du quartier El Chorrillos , gardé par les Dignity Battalions , partisans de Noriega que les forces américaines appelaient parfois « Dingbats ». Les unités de police militaire de Fort. Bragg, en Caroline du Nord, s'est déployée par pont aérien stratégique dans la base aérienne de Howard le lendemain matin et a sécurisé des bâtiments gouvernementaux clés dans le centre-ville de Panama City. Les députés ont saisi des armes, des véhicules et des fournitures de PDF lors de fouilles de maison en maison les jours suivants et ont mené des opérations de combat en milieu urbain contre des tireurs d'élite et des résistants du bataillon de la dignité pendant la semaine suivante.

Quelques heures après le début de l'invasion, Guillermo Endara a prêté serment à Fort Clayton. Selon le Los Angeles Times, Endara était le "vainqueur présumé" de l'élection présidentielle qui avait été prévue plus tôt cette année-là.

Un peloton de la 1138th Military Police Company , Missouri Army National Guard , qui effectuait une rotation de routine de deux semaines au Panama a été appelé à mettre en place un camp de détenus sur Empire Range pour gérer la masse de détenus civils et militaires. Cette unité a été la première unité de la Garde nationale appelée au service actif depuis la guerre du Vietnam.

La capture de Noriega

L'opération Nifty Package était une opération lancée par les Navy SEALs pour empêcher l'évasion de Noriega. Ils ont coulé le bateau de Noriega et détruit son jet, au prix de quatre tués et neuf blessés. Les opérations militaires se sont poursuivies pendant plusieurs semaines, principalement contre des unités militaires de l'armée panaméenne. Noriega est resté en fuite pendant plusieurs jours, mais réalisant qu'il avait peu d'options face à une chasse à l'homme massive et une récompense d'un million de dollars pour sa capture, il a obtenu refuge dans la mission diplomatique du Vatican à Panama. La pression psychologique de l'armée américaine sur lui et la pression diplomatique sur la mission du Vatican étaient cependant implacables, tout comme la diffusion de musique rock and roll forte jour et nuit dans une zone densément peuplée. Le rapport du bureau du président de l' état-major interarmées affirmait que la musique était principalement utilisée pour empêcher l'utilisation de microphones paraboliques pour écouter les négociations, et non comme une arme psychologique basée sur le prétendu dégoût de Noriega pour la musique rock. Noriega s'est finalement rendu à l'armée américaine le 3 janvier 1990. Il a immédiatement été embarqué dans un avion MC-130E Combat Talon I et envoyé aux États-Unis.

Victimes

Un M113 de l' armée américaine au Panama

Selon les chiffres officiels du Pentagone, 516 Panaméens ont été tués lors de l'invasion ; cependant, une note interne de l'armée américaine a estimé le nombre à 1 000.

L'ONU a estimé 500 morts tandis qu'Americas Watch a constaté qu'environ 300 civils sont morts. Le président Guillermo Endara a déclaré que "moins de 600 Panaméens" sont morts pendant toute l'invasion. L'ancien procureur général Ramsey Clark a estimé à 3 000 le nombre de civils tués. Les chiffres estimant des milliers de victimes civiles ont été largement rejetés au Panama. L'Église catholique romaine a estimé que 673 Panaméens ont été tués au total. Physicians for Human Rights , a déclaré avoir reçu "des rapports fiables faisant état de plus de 100 décès de civils" qui n'étaient pas inclus dans l'estimation militaire américaine, mais également qu'il n'y avait aucune preuve de plusieurs milliers de morts de civils.

Les pertes militaires américaines dans l'invasion ont été de 23 tués et 325 blessés. En juin 1990, l'armée américaine annonce que parmi ses blessés, 2 morts et 19 blessés ont été victimes de tirs amis . Le nombre de militaires panaméens morts était initialement estimé à 314, mais le Commandement Sud des États-Unis , alors basé sur Quarry Heights au Panama, a estimé plus tard le nombre de militaires panaméens morts à 205.

Les victimes civiles comprenaient deux enseignants américains travaillant au Panama pour les écoles du ministère de la Défense. Il s'agissait de Kandi Helin et Ray Dragseth. Rick Paul, le fils adulte d'un autre enseignant, a également été tué par des tirs amis alors qu'il dirigeait un barrage routier américain. Un photographe de presse indépendant espagnol en mission pour El Pais , Juan Antonio Rodriguez Moreno, a également été tué . Rodriguez a été tué à l'extérieur de l'hôtel Marriott à Panama City au début du 21 décembre. En juin 1990, sa famille a déposé une plainte pour mort injustifiée contre le gouvernement des États-Unis. Lorsque la demande de Rodriguez a été rejetée par le gouvernement américain, en 1992, le gouvernement espagnol a envoyé une note verbale étendant la protection diplomatique à Rodriguez et exigeant une compensation au nom de sa famille. Cependant, le gouvernement américain a de nouveau rejeté la demande, contestant à la fois sa responsabilité dans les décès en zone de guerre en général et si Rodriguez avait été tué par des tirs américains plutôt que panaméens.

Le rapport de 1991 de Human Rights Watch sur le Panama au lendemain de l'invasion indiquait que même avec quelques incertitudes quant à l'ampleur des pertes civiles, les chiffres sont « toujours inquiétants » car

[Les décès de civils au Panama] révèlent que « l'opération chirurgicale » des forces américaines a infligé un nombre de vies civiles au moins quatre fois et demie plus élevé que les pertes militaires chez l'ennemi, et douze ou treize fois plus élevé que les pertes subi par les troupes américaines. À eux seuls, ces ratios suggèrent que la règle de proportionnalité et le devoir de minimiser les dommages causés aux civils, lorsque cela ne compromettrait pas un objectif militaire légitime, n'ont pas été fidèlement observés par les forces d'invasion américaines. Pour nous, la polémique sur le nombre de victimes civiles ne doit pas occulter l'important débat sur la manière dont ces personnes sont mortes.

Le rôle des femmes dans l'invasion du Panama

L'opération Just Cause impliquait l'utilisation sans précédent de femmes militaires américaines lors d'une invasion. Environ 600 des 26 000 forces américaines impliquées dans l'invasion étaient des femmes. Les femmes n'ont pas servi dans des rôles de combat directs ou dans des unités d'armes de combat, mais elles ont servi dans la police militaire, les chauffeurs de camion, les pilotes d'hélicoptère et dans d'autres rôles logistiques. Le capitaine Linda L. Bray , commandant de la 988th Military Police Company de Fort Benning, Géorgie, a dirigé ses troupes dans un échange de tirs de trois heures contre les forces de défense panaméennes qui ont refusé de remettre un chenil qui (il a été découvert plus tard) qu'ils utilisaient pour stocker des armes. Bray aurait été la première femme à diriger les troupes américaines au combat et son rôle dans la fusillade a été largement rapporté et a suscité une controverse dans les médias et au Congrès sur le rôle des femmes dans l'armée américaine. Bray a demandé et obtenu une libération en 1991. Le 1LT Lisa Kutschera et l'adjudant Debra Mann ont piloté des hélicoptères UH-60 ("Blackhawk") transportant des troupes d'infanterie. Leurs hélicoptères ont été la cible de tirs lors de l'invasion et, comme leurs homologues masculins, les deux femmes ont reçu des médailles de l'air pour leurs rôles lors de l'invasion.

Origine du nom « Opération Just Cause »

Les plans d'opération dirigés contre le Panama ont évolué à partir de plans conçus pour défendre le canal de Panama. Ils sont devenus plus agressifs à mesure que la situation entre les deux nations se détériorait. La série de plans du livre de prières comprenait des répétitions pour un éventuel affrontement ( opération Purple Storm ) et des missions pour sécuriser des sites américains ( opération Bushmaster ).

Finalement, ces plans sont devenus l' opération Blue Spoon qui a ensuite été, afin de maintenir la légitimité perçue de l'invasion tout au long de l'opération, rebaptisée par le Pentagone en opération Just Cause . Le général Colin Powell a déclaré qu'il aimait le nom parce que « même nos critiques les plus sévères devraient prononcer « Just Cause » tout en nous dénonçant ». Les critiques, cependant, l'ont rebaptisée Opération "Just 'Cuz" , arguant qu'elle avait été entreprise "juste parce que Bush en avait envie".

L'opération civilo-militaire post-invasion conçue pour stabiliser la situation, soutenir le gouvernement installé par les États-Unis et restaurer les services de base était initialement prévue sous le nom d'« Opération Blind Logic », mais a été rebaptisée « Opération Promote Liberty » par le Pentagone à la veille de l'invasion.

L'opération initiale, au cours de laquelle des troupes américaines ont été déployées au Panama au début de 1989, s'appelait « Opération Nimrod Dancer ».

Légalité

Le gouvernement américain a invoqué la légitime défense comme justification légale de son invasion du Panama. Plusieurs universitaires et observateurs ont estimé que l'invasion était illégale au regard du droit international. Les justifications de l'invasion qui ont été données par les États-Unis étaient, selon ces sources, sans fondement factuel, et de plus, même si elles avaient été vraies, elles auraient fourni un soutien inadéquat à l'invasion en vertu du droit international. L'article 2 de la Charte des Nations Unies , pierre angulaire du droit international, interdit le recours à la force par les États membres pour régler les différends, sauf en cas de légitime défense ou lorsqu'il est autorisé par le Conseil de sécurité des Nations Unies . Les articles 18 et 20 de la Charte de l'Organisation des États américains , rédigés en partie en réaction à l' histoire des interventions militaires américaines en Amérique centrale , interdisent également explicitement l'usage de la force par les États membres : « [n] aucun État ou groupe de Les États ont le droit d'intervenir, directement ou indirectement, pour quelque raison que ce soit, dans les affaires intérieures de tout autre État. (Charte de l' Organisation des États américains (OEA), article 18.) L'article 20 de la Charte de l'OEA stipule que « le territoire d'un État est inviolable ; il ne peut faire l'objet, même temporairement, d'une occupation militaire ou d'autres mesures. de force prise par un autre État, directement ou indirectement, pour quelque motif que ce soit. Les États-Unis ont ratifié la Charte des Nations Unies et la Charte de l'OEA et, par conséquent, elles figurent parmi les lois les plus élevées du pays aux États-Unis en vertu de la clause de suprématie de la Constitution américaine. D'autres experts en droit international qui ont examiné la justification légale de l'invasion américaine ont conclu qu'il s'agissait d'une « violation flagrante » du droit international.

L' Assemblée générale des Nations Unies a adopté une résolution qui déplorait vivement l'invasion armée américaine du Panama en 1989 . La résolution a déterminé que l'invasion américaine était une « violation flagrante du droit international ». Une résolution similaire qui a été proposée par le Conseil de sécurité des Nations Unies a été soutenue par la majorité de ses pays membres mais a opposé son veto aux États-Unis, à la France et au Royaume-Uni.

Des experts et observateurs indépendants ont conclu que l'invasion américaine du Panama a également outrepassé l'autorité du président des États-Unis en vertu de la Constitution américaine parce que l'article I, section 8 de la Constitution accorde le pouvoir de déclarer la guerre uniquement au Congrès, et non au Président. Selon les observateurs, l'invasion américaine a également violé la résolution sur les pouvoirs de guerre , une loi fédérale conçue pour limiter l'action présidentielle sans l'autorisation du Congrès, car le président n'a pas consulté le Congrès concernant l'invasion du Panama avant l'invasion.

Réactions locales et internationales

L'invasion du Panama a provoqué l'indignation internationale. Certains pays ont accusé les États-Unis d'avoir commis un acte d'agression en envahissant le Panama et ont tenté de dissimuler une nouvelle manifestation de leur politique interventionniste de force en Amérique latine. Le 29 décembre, l' Assemblée générale des Nations Unies a voté 75 à 20, avec 40 abstentions, pour condamner l'invasion comme une violation flagrante du droit international.

Le 22 décembre, l' Organisation des États américains a adopté une résolution déplorant l'invasion et appelant au retrait des troupes américaines, ainsi qu'une résolution condamnant la violation du statut diplomatique de l'ambassade du Nicaragua au Panama par les forces spéciales américaines qui étaient entrées dans le bâtiment. . Au Conseil de sécurité de l' ONU , après avoir discuté de la question pendant plusieurs jours, sept nations ont lancé un projet de résolution exigeant le retrait immédiat des forces américaines du Panama auquel s'est opposé le 23 décembre trois des membres permanents du Conseil de sécurité, la France, le Royaume-Uni, et les États-Unis, qui ont invoqué leur droit de légitime défense des 35 000 Américains présents sur le canal de Panama.

Le Pérou a rappelé son ambassadeur des États-Unis pour protester contre l'invasion.

Nicolae Ceaușescu - président de la République socialiste de Roumanie - a qualifié l'invasion américaine du Panama d'"agression brutale".

Certains prétendent que le peuple panaméen a massivement soutenu l'invasion. Selon un sondage CBS , 92% des adultes panaméens ont soutenu l'incursion américaine et 76% ont souhaité que les forces américaines aient envahi en octobre pendant le coup d'État. Le sondage a été mené dans 158 régions sélectionnées au hasard du pays, couvrant environ 75 pour cent de la population adulte du Panama. CBS News a déclaré que la marge d'erreur d'échantillonnage était de plus ou moins quatre points de pourcentage. Human Rights Watch a qualifié la réaction de la population civile à l'invasion de « généralement sympathique ». Selon Robert Pastor , ancien conseiller américain à la sécurité nationale, 74% des Américains interrogés ont approuvé l'action.

Dix-huit ans après l'invasion, l' Assemblée nationale du Panama a déclaré à l'unanimité le 20 décembre 2007 jour de deuil national. Le président Martin Torrijos a opposé son veto à la résolution . Le 19 décembre 2019, le gouvernement panaméen a déclaré le 20 décembre Journée nationale de deuil (Dia de duelo nacional) qui sera marquée par l'abaissement du drapeau national à la moitié du personnel.

Le Washington Post a divulgué plusieurs décisions du Bureau du conseiller juridique, rendues peu de temps avant l'invasion, concernant les forces armées américaines accusées d'avoir procédé à une arrestation à l'étranger. Une décision a interprété un décret exécutif qui interdit l'assassinat de dirigeants étrangers comme suggérant que les meurtres accidentels seraient une politique étrangère acceptable. Une autre décision a conclu que le Posse Comitatus Act de 1878, qui interdit aux forces armées de procéder à des arrestations sans l'autorisation du Congrès, n'est efficace qu'à l'intérieur des frontières des États-Unis, de sorte que l'armée pourrait être utilisée comme force de police à l'étranger - par exemple, dans Panama, pour exécuter un mandat d'arrêt d'un tribunal fédéral contre Noriega.

Conséquences

20 000 ont été déplacés de leurs foyers. Le désordre a continué pendant près de deux semaines.

Guillermo Endara , dans la clandestinité, a prêté serment en tant que président par un juge la nuit précédant l'invasion. Des années plus tard, il a organisé une grève de la faim, attirant l'attention sur la pauvreté et l'itinérance laissées à la suite des années Noriega et des destructions causées par l'invasion américaine.

Le 19 juillet 1990, un groupe de 60 entreprises ayant des activités au Panama a déposé une plainte contre le gouvernement américain devant la Cour fédérale du district de New York, alléguant que l'action des États-Unis contre le Panama avait été « menée de manière tortueuse, négligente et négligente, au mépris pour les biens de résidents panaméens innocents". La plupart des entreprises avaient une assurance, mais les assureurs ont fait faillite ou ont refusé de payer, affirmant que les actes de guerre n'étaient pas couverts.

Environ 20 000 personnes ont perdu leur maison et sont devenues des réfugiés à la suite de la guerre urbaine . Environ 2 700 familles déplacées par l'incendie de Chorrillo ont chacune reçu 6 500 $ des États-Unis pour construire une nouvelle maison ou un nouvel appartement dans des zones sélectionnées de la ville ou à proximité. Cependant, de nombreux problèmes ont été signalés avec les nouvelles constructions deux ans seulement après l'invasion.

Le gouvernement de Guillermo Endara a désigné le premier anniversaire de l'invasion américaine comme une « journée nationale de réflexion ». Des centaines de Panaméens ont marqué la journée par une « marche noire » dans les rues de Panama City pour dénoncer l'invasion américaine et la politique économique d'Endara. Les manifestants ont fait écho aux affirmations selon lesquelles 3 000 personnes auraient été tuées à la suite d'une action militaire américaine. Depuis l'éviction de Noriega, le Panama a eu quatre élections présidentielles, avec des candidats de partis opposés se succédant au Palacio de las Garzas . La presse panaméenne reste cependant soumise à de nombreuses restrictions. Le 10 février 1990, le gouvernement Endara a aboli l'armée panaméenne et réformé l'appareil de sécurité en créant les Forces publiques panaméennes . En 1994, un amendement constitutionnel a définitivement aboli l'armée du Panama. Parallèlement à une grave récession en Amérique latine tout au long des années 90, le PIB du Panama s'est redressé en 1993, mais le taux de chômage très élevé est resté un problème grave.

Noriega a été emmené aux États-Unis pour y être jugé. Il a ensuite été reconnu coupable de huit chefs d'accusation de trafic de drogue, de racket et de blanchiment d'argent et condamné à 40 ans de prison. Sa peine a ensuite été réduite à 30 ans.

Le 20 décembre 2015, la vice-présidente Isabel De Saint Malo de Alvarado a annoncé l'intention du Panama de former une commission indépendante spéciale dans le but de publier un rapport pour marquer le 26e anniversaire de l'invasion américaine du Panama. L'objectif de la commission serait d'identifier les victimes afin que des réparations puissent être versées à leurs familles, ainsi que d'établir des monuments publics et des programmes scolaires pour honorer l'histoire et récupérer la mémoire collective du Panama. Les familles des victimes ont affirmé que les enquêtes antérieures sur l'invasion avaient été financées par Washington et étaient donc biaisées.

Chronologie

Informations dans cette rubrique

Septembre 1987

Le Sénat américain adopte une résolution exhortant le Panama à rétablir un gouvernement civil. Le Panama proteste contre les violations présumées des traités Torrijos-Carter par les États-Unis.

novembre 1987

Une résolution du Sénat américain coupe l'aide militaire et économique au Panama. Les Panaméens adoptent une résolution restreignant la présence militaire américaine.

février 1988

Noriega inculpé d'accusations liées à la drogue. Les forces américaines commencent à planifier des opérations d'urgence au Panama (OPLAN Blue Spoon).

mars 1988

15 mars : Le premier des quatre déploiements des forces américaines commence à fournir une sécurité supplémentaire aux installations américaines.
16 mars : des officiers du PDF tentent un coup d'État contre Noriega.

avril 1988

5 avril : Des forces américaines supplémentaires sont déployées pour assurer la sécurité.
9 avril : la Force opérationnelle interarmées Panama est activée.

Mai 1989

7 mai : Des élections civiles ont lieu au Panama ; Le décompte de l'alliance de l'opposition montre que leur candidat, Guillermo Endara, bat le candidat de Noriega, Carlos Duque, par une marge de 3 à 1. L'élection est déclarée invalide deux jours plus tard par Noriega.
11 mai : le président Bush commande 1 900 soldats supplémentaires au Panama (opération Nimrod Dancer).
22 mai : Convois conduits pour affirmer la liberté de mouvement des États-Unis. Des unités de transport supplémentaires voyagent depuis des bases situées dans le territoire des États-Unis vers des bases au Panama, et vice-versa, à cette fin expresse.

Juin-Septembre 1989 (Opération Nimrod Dancer)

Les États-Unis commencent à mener des exercices conjoints d'entraînement et de liberté de mouvement ( Opération Sand Flea et Opération Purple Storm). Des unités de transport supplémentaires continuent à voyager à plusieurs reprises depuis des bases situées dans le territoire des États-Unis vers des bases au Panama, et vice-versa, à cette fin expresse.

Octobre 1989 (Opération Nimrod Dancer)

3 octobre : le PDF, fidèle à Noriega, défait la deuxième tentative de coup d'État.

décembre 1989

15 décembre : Noriega se présente comme le chef du Panama et déclare que les États-Unis sont en état de guerre avec le Panama.
16 décembre : un lieutenant de la marine américaine abattu par des PDF. Lieutenant de marine et épouse détenus et agressés par PDF.
17 décembre : la NCA dirige l'exécution de l'opération Just Cause.
18 décembre : un lieutenant de l'armée tire sur un sergent PDF. L'avant-garde de la Force opérationnelle interarmées Sud (FOIIO) se déploie. JCS désigne le jour J/heure H comme 20 décembre/1h00
19 décembre : les forces américaines alertent, rassemblent et lancent.

Jour J, 20 décembre 1989

Début de l'invasion américaine du Panama. L'opération a été menée comme une campagne avec des objectifs militaires limités. Les objectifs de la JTFSO dans le PLAN 90-2 étaient les suivants : protéger les vies et les sites et installations clés des États-Unis, capturer et livrer Noriega à l'autorité compétente, neutraliser les forces des PDF, neutraliser le commandement et le contrôle des PDF, soutenir l'établissement d'un gouvernement reconnu par les États-Unis au Panama et restructurer le PDF. Les opérations majeures détaillées ailleurs se sont poursuivies jusqu'au 24 décembre.
JCS dirige l'exécution de l'opération Promote Liberty.

3 janvier 1990 (D-Day + 14)

Noriega se rend aux forces américaines.

31 janvier 1990 (D-Day + 42)

L'opération Just Cause prend fin.
L'opération Promote Liberty commence.

Septembre 1994 (D-Day + environ 4,5 ans)

L'opération Promote Liberty prend fin.

Opérations majeures et unités américaines impliquées

Opérations

Les 27 objectifs liés à la Force de défense panaméenne ont été achevés le jour J, le 20 décembre 1989. Alors que les forces initiales se déplaçaient vers de nouveaux objectifs, les forces de suivi de la 7e Division d'infanterie (L) se sont déplacées dans les régions occidentales du Panama et dans Ville de Panama.

18 décembre 1989 (D-Day – 2)

SFODA-795/796 de la Compagnie C, 3e Bataillon, 7e Groupe de forces spéciales (Airborne), partie de la Force opérationnelle Black, se déplace à Albrook Air Force Station comme élément avancé en vue de sécuriser le président élu panaméen Endara et ses deux vice présidents élus, par la force, si nécessaire.

19 décembre 1989 (jour J − 1)

Compagnie A, 1er Bataillon, 7e Groupe de forces spéciales (Airborne) - déjà déployé au Panama, avec le 3e Bataillon, 7e Groupe de forces spéciales (Airborne) - puis basé en permanence à Fort Davis, Panama, les deux éléments de la Force opérationnelle Black, ont déménagé à positions prédéterminées.
La Task Force Black reçoit le message de l'autorité présidentielle transfrontalière du président Bush.
La compagnie C, 3e Bataillon, 7e Groupe de forces spéciales (Airborne) est retirée de sa mission de sauvetage de la présidence panaméenne dûment élue et attend une nouvelle mission.
La 3e Bde, 7e Division d'infanterie (L) (4/17e Inf), déjà déployée dans le cadre des forces de maintien de la paix dans la région, a été déployée à des positions prédéterminées.
2e Bde, 7e Div Inf (L), a été alerté pour le déploiement. DRF 1 (3/27th Inf) et DRF 2 (2/27th INF) ont été déployés.
Peloton de remorquage, HHC, 5/87th Inf (L), effectue la reconnaissance avant l'invasion de tous les objectifs de la Force opérationnelle Wildcat.

20 décembre 1989 (jour J)

La 3e Bde, 7e Division d'infanterie (L) (4/17e Inf) a commencé ses opérations à Colon City, dans la zone du canal et à Panama City.
Le reste de la 2e Bde a été déployé et fermé au Panama.
Des éléments des 1er et 3e Bataillons du 7e Groupe des forces spéciales (Airborne) ont mené un assaut aérien et sécurisé le pont de la rivière Pacora, empêchant les renforts des PDF d'atteindre l'aéroport Omar Torrijos et la ville de Panama.
L'ensemble du 75th Ranger Regiment, divisé en deux éléments (Team Black et Team Gold), a effectué des parachutages simultanés à l'aérodrome de Rio Hato, ainsi que la moitié du commandement et du contrôle du QG du 75th RGR, de l'ensemble du 2nd Battalion 75th RGR et de deux compagnies. du 3e Bataillon 75e, pour neutraliser les unités PDF et Macho de Montes présentes, saisir la piste et sécuriser l'installation en bord de mer de Manuel Noriega.
L'autre moitié du QG 75e RGR C&C, ainsi que le 1er Bataillon 75e RGR et les éléments restants du 3e Bataillon 75e RGR, se sont rendus à l'aéroport Omar Torrijos pour saisir la piste et la tour pour les opérations de suivi par des éléments de la 82e Division aéroportée, déployés par des éléments airdrop/airland C141 du 317th Combat Control Squadron, 507th Tactical Air Control Squadron.
La 193e brigade d'infanterie (légère) a attaqué le quartier général des PDF à La Commandancia, le bataillon du génie PDF, la 5e compagnie PDF à Fort Amador, les unités PDF à Balboa et Ancon.
45 minutes après que le 75e RGR RGT ait effectué son parachutage sur l'aéroport Omar Torrijos, le 1er BDE 82 ABN DIV commence à sauter en parachute sur l'aérodrome, puis se rassemble pour se déplacer vers les objectifs de suivi assignés.
La société C, 3e Bataillon, 7e Groupe des forces spéciales (Airborne) effectue un raid de jour sur la radio nationale de Panama dans le centre-ville de Panama City en montant rapidement sur le toit de son bâtiment de 20 étages à partir d'hélicoptères MH-60, détruisant sa capacité de diffusion FM. Au cours d'une courte opération avec avertissement de 15 minutes et sur ordre des chefs d'état-major interarmées, l'unité attaque par voie aérienne le site de l'émetteur radio de Radio Panama AM, détruisant la tour de transmission et coupant le dernier lien de Noriega pour rallier ses partisans.

21 décembre 1989 (D-Day + 1)

JCS a dirigé l'exécution de l'opération Promote Liberty (rebaptisée Plan Blind Logic).
Le canal de Panama a rouvert pour les opérations de jour.
La situation des réfugiés est devenue critique.
La Compagnie C, 5e Bataillon, 87e Régiment d'infanterie (193e Brigade d'infanterie) a repoussé une contre-attaque du PDF au siège de la PDF DNTT et a sauvé le vice-président panaméen Ford, dont le convoi a également été attaqué.
TF Bayonet a commencé CMO à Panama City.
L'hôtel Marriott a été sécurisé et les otages évacués.

22 décembre 1989 (D-Day + 2)

FPP établi.
Les opérations de CMO et de stabilité sont devenues l'objectif principal.
2e Bde, 7e Div Inf (L), déployée à Rio Hato.
1st Bde (9th Regiment), 7th Inf Div (L), a été alerté pour le déploiement.

23 décembre 1989 (D-Day + 3)

L'aéroport international a rouvert.
Les éléments 2d Bde, 7th Inf Div (L) et SF ont commencé leurs opérations dans l'ouest.
Le 96th CA Bn a assumé la responsabilité du camp DC de l'USARSO.
1st Bde (9th Regiment) 7th Inf Div (L) fermée au Panama.

24 décembre 1989 (D-Day + 4)

Noriega entra dans la nonciature papale.
Lancement du programme Argent pour les armes.
Des patrouilles combinées US/FPP ont commencé.

25 décembre 1989 (D-Day + 5)

Les Rangers ont sécurisé David.
Les opérations dans l'ouest du Panama se sont poursuivies avec succès.