Ancienne gouvernance universitaire en Ecosse - Ancient university governance in Scotland

L' ancienne structure de gouvernance des universités en Écosse est le système organisationnel imposé par une série de lois du Parlement appelées Universities (Scotland) Acts 1858 à 1966 . Les lois s'appliquaient à ce que l'on appelait les « anciennes universités » : l' université de St Andrews , l' université de Glasgow , l' université d'Aberdeen et l' université d'Édimbourg . Ensemble, ces quatre universités sont communément appelées les anciennes universités d'Écosse . Bien que les lois ne s'appliquent pas directement à l' Université de Dundee (sauf dans la mesure où l'article 13 de la loi de 1966 a conféré le pouvoir de nommer, par décret en conseil, la date de son indépendance par rapport à l' Université de St Andrews ), la même gouvernance structure a été ordonnée à l'usage de cette institution dans sa charte royale .

La constitution tripartite

L'ancienne structure applique une relation tripartite d'organes ayant autorité sur l'université. Il s'agit du tribunal universitaire , du conseil général et du senatus Academicus (rendu en anglais par le sénat académique ).

Senatus académique

Le senatus Academicus est l'organe académique suprême d'une université, présidé par le Principal .

Le corps sera généralement composé du directeur, des directeurs adjoints, de tous les professeurs, doyens de facultés, directeurs d'écoles et de collèges, des représentants élus du personnel académique non-professionnel, des représentants élus des étudiants, du bibliothécaire en chef de l'université et de toute autre personne importante spécifiée. dans les ordonnances universitaires.

En pratique, le pouvoir principal du senatus académique est d'élire un certain nombre d'assesseurs pour siéger au tribunal universitaire. Les pouvoirs accordés à l'organisme sont théoriquement contenus dans l'article 5 de la loi de 1858 pour « réglementer l'enseignement et la discipline de l'Université, et administrer ses biens et ses revenus, sous réserve du contrôle et de la révision du tribunal universitaire, comme prévu ci-après ".

Souvent, le sénatus complet se réunit rarement et, en vertu de l'article 5, il a un quorum d'un tiers de ses membres. Le sénatus délègue souvent une partie de son autorité à un conseil académique plus petit.

Tribunal universitaire

Article détaillé : Tribunal universitaire

Les tribunaux universitaires ont été créés pour les anciennes universités par la loi de 1858 et sont responsables des finances et de l' administration de chaque université. Chaque université, sous réserve de l'approbation du Conseil privé , détermine la constitution de son tribunal, avec des membres issus de chaque université, de la communauté locale et au-delà.

Les modifications des statuts qui régissent les anciennes universités sont examinées par le Comité des universités écossaises du Conseil privé ; les membres du comité comprennent, à condition qu'ils soient des conseillers privés, le premier ministre d'Écosse , le Lord Justice General , le Lord Justice Clerk , le Lord Advocate , les chanceliers et recteurs d'Aberdeen, d'Édimbourg, de Glasgow et de St Andrews, et un membre de la commission judiciaire . Le quorum est de trois et, dans la pratique, le travail du Comité est effectué par le Premier Ministre, Lord Justice General et Lord Advocate par correspondance.

Dans toutes les anciennes universités autres que Dundee, le tribunal est présidé par le recteur . Les membres sont également nommés par le conseil général, le senatus Academicus et certains membres de droit issus de l' autorité locale . Il y aura un certain nombre de membres non professionnels sur le terrain, ainsi que des représentants issus du conseil représentatif des étudiants.

Conseil général

Article détaillé : Conseil général (université écossaise)

Le conseil général est un organe constitué de tous les universitaires et diplômés, présidé par le chancelier de l'université, fonctionnaire qu'il élit à vie. Les membres qui ne sont pas également membres du senatus Academicus ont le droit d'élire des assesseurs au tribunal universitaire.

Principalement, le conseil général est un organe consultatif et existe pour relier les anciens élèves à leur alma mater . Les conseils généraux étaient également liés aux circonscriptions universitaires écossaises du Parlement du Royaume-Uni jusqu'à leur abolition en 1950.

Officiers

Les officiers des anciennes universités sont souvent antérieurs aux lois sur les universités (Écosse) qui leur confèrent une autorité statutaire de plusieurs siècles.

Le chancelier

Le chancelier est le chef nominal de l'université. Ils sont élus à vie par le Conseil général en vertu de l' article 2 des universités (Scotland) Act 1858. Le chancelier a l'obligation légale de délivrance des diplômes, mais peut déléguer à un vice-chancelier et il est devenu convention pour la Chancelier de nommer le principal vice-chancelier. Le poste de vice-chancelier ne confère aucun autre pouvoir ou responsabilité au principal.

L'implication des recteurs d'université varie d'un établissement à l'autre, certains participant toujours aux cérémonies académiques et d'autres n'assumant presque jamais ce poste. Le chancelier est souvent un membre de la famille royale, un dignitaire local ou un universitaire noble ou important ayant un lien avec l'université ou la région. En conséquence, le rôle principal du chancelier est souvent de promouvoir l'université plutôt que de s'impliquer dans son organisation. La Commission royale sur les universités et collèges d'Écosse en 1826 a défini le rôle ainsi :

Le chancelier est à la tête de l'université. Il est consulté sur toutes les affaires publiques relatives à son bien-être, et il est aussi Conservateur de ses privilèges. Le pouvoir de conférer des grades lui est conféré : il peut l'exercer soit personnellement lorsqu'il est présent, soit par son suppléant lorsqu'il est absent, avec l'avis des docteurs et maîtres de l'Université.

Le chancelier exerce les fonctions de président du Conseil général une fois élu. Ils nomment également un assesseur pour siéger au tribunal universitaire. Avant que l' épiscopat ne perde son autorité en Écosse, le chancelier était généralement l'évêque local du diocèse dans lequel l'université était située.

Chanceliers actuels

Université Chancelier Date de nomination
Université d'Aberdeen Camille, duchesse de Rothesay 2013
Université de Dundee Dame Jocelyn Bell Burnell 2018
Université d'Édimbourg Anne, princesse royale 2011
Université de Glasgow Dame Katherine Grainger 2020
Université de St Andrews Menzies Campbell, Lord Campbell de Pittenweem 2006

Principal et vice-chancelier

Le principal est le directeur général de l'université, président du Senatus Academicus , et est nommé par le tribunal universitaire. Les autres hauts fonctionnaires de l'université (généralement avec un portefeuille spécifique de sujets ou sur des facultés ou des collèges) sont souvent intitulés vice-principaux.

Étant donné que le principal est par coutume nommé vice-chancelier, le style complet du principal est « principal et vice-chancelier » ; en tant que vice-chancelier, le principal peut décerner des diplômes en l'absence du chancelier.

Le recteur

Le bureau du recteur est l'une des plus anciennes institutions du gouvernement universitaire, remontant aux bulles papales originales qui formaient la première des anciennes universités d'Écosse. A l'origine, le recteur était le chef effectif de l'université, choisi comme universitaire parmi elle, mais dont le pouvoir était dilué par celui du chancelier – ce dernier étant le représentant officiel de l' Église .

À la suite de la réforme protestante , la position précédente devenait inévitablement intenable. En tant que tel, le poste de recteur a évolué et a considérablement varié en termes de pouvoir exercé au cours de l'histoire. Ces derniers temps, le Lord Recteur a obtenu un poste statutaire en vertu de la loi de 1889 pour présider le tribunal universitaire, bien que le rectorat de Dundee soit une exception notable, le tribunal nommant à la place un membre laïc et le titulaire du rectorat n'étant pas formellement intitulé 'Lord Recteur'. Progressivement, la responsabilité du recteur envers son électorat a assuré qu'il fonctionnait également en tant que représentant des étudiants au sein de l'université, et promoteur externe de l'université. Les recteurs du siècle dernier ont souvent été des célébrités, des politiciens ou des militants politiques bien connus et peuvent n'avoir aucun lien personnel avec l'université auparavant.

Aujourd'hui, les recteurs de ces universités sont élus pour des mandats de trois ans, ce qui permet à tous les étudiants qui suivent un diplôme de premier cycle typique de quatre ans de voter au moins une fois. L'ensemble des étudiants est désormais généralement considéré ensemble, contrairement à l'ancienne position selon laquelle le recteur était élu par les « nations » étudiantes (généralement quatre, divisées par le comté d'origine des étudiants) au sein de l'université - une pratique qui n'a été interrompue qu'en le rectorat de Glasgow en 1977. Le recteur d'Edimbourg est, de façon unique, élu par le personnel et les étudiants.

En règle générale, un recteur d'université écossais travaille en étroite collaboration avec l' association des étudiants et est généralement recommandé au chancelier ou au vice-chancelier par le président de l'association afin d'être officiellement installé. Une installation rectorale est un événement académique majeur impliquant souvent un certain nombre de traditions, le plus central étant un discours rectoral - un discours prononcé devant les étudiants et le public.

Recteurs actuels

Les cinq recteurs actuels sont :

Université Recteur Date de nomination Fin du mandat
Université d'Aberdeen Maggie Chapman 2018 2021
Université de Dundee Jim Spence 2019 2022
Université d'Édimbourg Débora Kayembe 2021 2024
Université de Glasgow Rita Rae, Dame Rae 2021 2024
Université de St Andrews Leyla Hussein 2020 2023

Ensemble, les cinq recteurs participent au Groupe des recteurs écossais, pour représenter leurs intérêts communs.

Autres attributs

Conseils représentatifs des étudiants

Un conseil représentatif des étudiants est un organe généralement, mais pas dans le cas de Glasgow, constitué au sein d'une association d' étudiants pour la représentation des intérêts des étudiants, en particulier liés à l'administration académique de l'université. Il existe une obligation légale pour les anciennes universités gouvernées d'avoir un SRC.

Robes de premier cycle rouges

Les étudiants de premier cycle de toutes les anciennes universités gouvernées en Écosse ont le droit de porter la toge rouge du premier cycle . Les membres de premier cycle du Saint Mary's College, à l'Université de Saint Andrews, portent une robe noire à manches ouvertes et chargée d'une croix violette en sautoir sur le côté gauche.

Les lois sur les universités (Écosse)

Ce qui suit sont les lois du Parlement du Royaume-Uni connues sous le nom de lois sur les universités (Écosse). Ces lois du Parlement ont formé la base du système moderne de gouvernance dans les anciennes universités d'Écosse - les mêmes principes étant incorporés dans la charte royale de l'Université de Dundee . Les lois peuvent être citées ensemble sous le nom de lois sur les universités (Écosse) de 1858 à 1966. La réglementation de l'enseignement supérieur est, depuis 1999, une question dévolue , de la compétence législative du Parlement écossais .

Autres conséquences

En plus de fournir une constitution pour la gouvernance des universités, les lois sur les universités (Écosse) ont également eu un certain nombre d'autres conséquences pour l'enseignement supérieur en Écosse. La loi de 1858 a jeté les bases d'une fusion entre le King's College d'Aberdeen et le Marischal College , également à Aberdeen , pour former l' Université d'Aberdeen en 1860. La loi de 1966 a devancé la création de l' Université de Dundee à partir du Queen's College de l'Université. de Saint-André. La loi de 1889 a créé un comité des universités écossaises au sein du Conseil privé et a pris des dispositions pour permettre l'expansion des universités écossaises. La loi de 1932 a abrogé l'exigence pour les directeurs et les professeurs de se déclarer comme étant de confession protestante , auparavant une exigence de la Loi de 1707 sur la religion protestante et l'Église presbytérienne .

Anomalies

Il existe un certain nombre d'anomalies dans les structures générales décrites ci-dessus, même si, lorsqu'elles sont notables, elles ont tenté d'être incorporées dans l'article lui-même :

Université d'Aberdeen

Université de Dundee

  • Le statut de l'Université de Dundee n'est pas régi par les lois sur les universités (Écosse), mais plutôt par la charte royale de l'université . C'est le résultat de Dundee, auparavant un collège incorporé de l'Université de St Andrews, ayant atteint son statut d'université indépendante en 1967. Bien que cela fasse peu de différence dans la pratique, cela sépare Dundee des anciennes universités en termes juridiques.
  • Le recteur de l'Université de Dundee n'a reçu que le style « recteur » dans la charte royale et n'a donc pas droit au style formel de « Lord Recteur ». Il ou elle n'a pas non plus le droit de présider les réunions du tribunal universitaire, l'organe élisant à la place un membre laïc pour exercer cette fonction.

Université d'Édimbourg

  • Le recteur de l'Université d'Édimbourg est élu à la fois par le personnel et les étudiants inscrits, par opposition aux quatre autres recteurs qui sont élus par les seuls étudiants de leur université.

Université de Glasgow

Les références

Liens externes