Wolf Amendement - Wolf Amendment

L' amendement Wolf est une loi adoptée par le Congrès des États-Unis en 2011 qui interdit à la National Aeronautics and Space Administration ( NASA ) des États-Unis d'utiliser des fonds gouvernementaux pour s'engager dans une coopération bilatérale directe avec le gouvernement chinois et les organisations affiliées à la Chine dans le cadre de ses activités. sans l'autorisation explicite du Federal Bureau of Investigation et du Congrès américain.

Histoire

En mai 1999, le rapport du Comité spécial sur la sécurité nationale des États-Unis et les préoccupations militaires/commerciales avec la République populaire de Chine a été rendu public. Il a allégué que les informations techniques fournies par les fabricants de satellites commerciaux américains à la Chine dans le cadre des lancements de satellites auraient pu être utilisées pour améliorer la technologie des missiles balistiques intercontinentaux chinois.

En 2010, le représentant John Culberson a exhorté le président Barack Obama à ne pas autoriser de nouveaux contacts entre la NASA et la China National Space Administration (CNSA). Dans une lettre adressée au Président, il écrit :

Je suis très préoccupé par la nature et les objectifs du programme spatial chinois et je m'oppose fermement à toute coopération entre la NASA et les programmes de vols spatiaux habités de la CNSA sans l' autorisation du Congrès .

En avril 2011, le 112e Congrès des États-Unis a interdit à la NASA de conclure des accords bilatéraux et de se coordonner avec la Chine. Comme indiqué dans la loi publique 112-10, Sec. 1340 :

(a) Aucun des fonds mis à disposition par cette division ne peut être utilisé pour l'Administration nationale de l'aéronautique et de l'espace ou le Bureau de la politique scientifique et technologique pour développer, concevoir, planifier, promulguer, mettre en œuvre ou exécuter une politique, un programme, un ordre bilatéral , ou un contrat de quelque nature que ce soit pour participer, collaborer ou coordonner bilatéralement de quelque manière que ce soit avec la Chine ou toute entreprise chinoise, à moins que de telles activités ne soient spécifiquement autorisées par une loi promulguée après la date de promulgation de la présente division. (b) La limitation de la sous-section (a) s'appliquera également à tous les fonds utilisés pour effectuer l'hébergement de visiteurs chinois officiels dans des installations appartenant à ou utilisées par l'Administration nationale de l'aéronautique et de l'espace.

En 2013, les responsables de la NASA Ames ont interdit aux ressortissants chinois d'assister à la Kepler Science Conference II. Un certain nombre de scientifiques américains ont boycotté la réunion, des universitaires de haut niveau se retirant individuellement ou retirant l'ensemble de leurs groupes de recherche. Le représentant Frank Wolf a écrit une lettre à l'administrateur de la NASA, Charlie Bolden , affirmant que la restriction ne s'appliquait qu'aux réunions et activités bilatérales entre la NASA et le gouvernement chinois ou des entreprises chinoises, alors que la Kepler Science Conference II est un événement multilatéral. La NASA a ensuite annulé l'interdiction et admis une erreur en interdisant à des ressortissants chinois qui ne représentaient pas leur gouvernement à titre officiel.

Au cours de la mission chinoise Chang'e 4 en 2019 , la NASA a collaboré avec la Chine pour surveiller l'atterrisseur lunaire et le rover Yutu 2 sur la face cachée de la lune à l'aide de l' orbiteur de reconnaissance lunaire de la NASA . La NASA a pu le faire en obtenant l'approbation du Congrès pour l'interaction spécifique et en partageant des données avec des chercheurs du monde entier. La NASA a déclaré :

L'interdiction légale de l'utilisation par la NASA de fonds affectés à la coopération bilatérale avec la Chine… ne s'applique pas aux activités que la NASA a certifiées au Congrès, [qui] ne présentent pas de risque d'entraîner le transfert de technologie, de données ou d'autres informations avec la sécurité nationale ou les implications de la sécurité économique pour la Chine ; et cela n'implique pas d'interactions en connaissance de cause avec des fonctionnaires qui ont été déterminés par les États-Unis comme étant directement impliqués dans des violations des droits de l'homme. Conformément à la loi, la NASA a délivré la certification appropriée au Congrès pour cette activité.

Accueil

Dean Cheng de la Heritage Foundation soutient qu'une plus grande interaction avec les Chinois est possible dans le domaine du partage des données déjà collectées, et que le partage de données telles que les informations de géodésie et les conditions lunaires peut « aider à créer un modèle d'interaction qui pourrait abaisser certaines des barrières. à l'échange d'informations.". Sir Martin Rees , le quinzième astronome royal de Grande-Bretagne, a qualifié l'interdiction de "déplorable "objectif contre son camp" de la part des États-Unis".

Voir également

Les références