Sommet du G20 à Washington 2008 - 2008 G20 Washington summit
| Sommet du G20 sur les marchés financiers et l'économie mondiale | |
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 Le G20 à Washington, DC
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| Date | 14 et 15 novembre 2008 |
| Lieu (x) | National Building Museum Washington, DC, États-Unis |
| Les participants | G20 |
| Précède | Sommet du G20 à Londres 2009 |
| Points clés | |
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Le sommet 2008 du G20 à Washington sur les marchés financiers et l'économie mondiale s'est tenu du 14 au 15 novembre 2008 à Washington, DC, États-Unis. Il est parvenu à un accord général au sein du G20 sur la manière de coopérer dans des domaines clés afin de renforcer la croissance économique, de faire face à la crise financière de 2008 et de jeter les bases d'une réforme pour éviter des crises similaires à l'avenir. Le sommet est le fruit d'une initiative du président français et de l'Union européenne , Nicolas Sarkozy , du premier ministre australien Kevin Rudd et du premier ministre britannique Gordon Brown . En relation avec les ministres des finances du G7 le 11 octobre 2008, le président américain George W. Bush a déclaré que la prochaine réunion du G20 serait importante pour trouver des solutions à la crise économique . Étant donné que de nombreux économistes et politiciens ont appelé à un nouveau système de Bretton Woods (une gestion monétaire instituée après la Seconde Guerre mondiale) pour réviser la structure financière mondiale, la réunion a parfois été décrite par les médias comme Bretton Woods II .
Histoire préliminaire
Approches au début des années 2000
Bretton Woods II était une désignation informelle du système de relations monétaires qui s'est développé au cours des années 2000. Comme l'a décrit l'économiste politique Daniel Drezner , << Dans ce système, les États-Unis enregistrent des déficits courants massifs qui sont à l'origine d'une croissance tirée par les exportations pour d'autres pays. Pour financer ce déficit, les banques centrales, en particulier celles de la côte du Pacifique, sont acheter des dollars et des actifs libellés en dollars. "
La notion de «système de Bretton Woods relancé» a été introduite dans un article de 2004 de Dooley, Folkerts-Landau et Garber, dans lequel elle est décrite comme née après la fin de la guerre froide, du choix des pays,
principalement en Asie, [qui] a choisi la même stratégie de périphérie que l'Europe et le Japon de l'immédiat après-guerre, sous-évaluant le taux de change, gérant d'importantes interventions de change, imposant des contrôles, accumulant des réserves et encourageant une croissance tirée par les exportations en envoyant des marchandises vers la concurrence pays du centre.
En 2005, Roubini et Setser ont soutenu que le système n'est pas durable:
Si les États-Unis ne prennent pas de mesures politiques pour réduire leur besoin de financement extérieur avant d'épuiser la volonté des banques centrales du monde de continuer à augmenter leurs réserves en dollars - et si le reste du monde ne prend pas de mesures pour réduire sa dépendance à une expansion non durable de la demande intérieure américaine pour soutenir sa propre croissance - le risque d'un atterrissage brutal pour les États-Unis et l'économie mondiale augmentera. Les grandes lignes d'un atterrissage brutal sont faciles à imaginer: une forte baisse de la valeur du dollar américain, une augmentation rapide des taux d'intérêt à long terme américains et une forte baisse du prix d'une gamme d'actifs à risque, notamment les actions et le logement. . L'ajustement des prix des actifs entraînerait un ralentissement sévère aux États-Unis, et la baisse des importations américaines associée au ralentissement américain et à la chute du dollar entraînerait un ralentissement économique sévère au niveau mondial, sinon une récession pure et simple.
Crise financière de 2007–
Le 26 septembre 2008, le président français Nicolas Sarkozy a déclaré: "Nous devons repenser le système financier à partir de zéro, comme à Bretton Woods".
Le 13 octobre 2008, le Premier ministre britannique Gordon Brown a déclaré que les dirigeants mondiaux doivent se rencontrer pour convenir d'un nouveau système économique. "Nous devons avoir un nouveau Bretton Woods, bâtir une nouvelle architecture financière internationale pour les années à venir." Cependant, l'approche de Brown est assez différente de celle du système original de Bretton Woods , mettant l'accent sur la poursuite de la mondialisation et du libre-échange par opposition à un retour à des taux de change fixes. Il y a eu des tensions entre Brown et Sarkozy, qui soutient que le modèle «anglo-saxon» de marchés effrénés a échoué.
Le ministre italien de l'Économie, Giulio Tremonti, a déclaré que l'Italie utilisera sa présidence du G7 en 2009 pour faire pression pour un «nouveau Bretton Woods». Il a critiqué la réponse des États-Unis à la crise financière mondiale de 2008 et a suggéré que le dollar pourrait être remplacé comme monnaie de base du système de Bretton Woods. Le 20 octobre 2008, Tremonti a déclaré au quotidien italien Corriere della Sera que des propositions pour un nouveau Bretton Woods avaient été diffusées depuis de nombreuses années par l'activiste politique américain Lyndon LaRouche .
Le sommet
La formule est «G7 plus». En annonçant le sommet, le président américain George Bush a déclaré que le sommet rassemblerait des membres du G20 . Le G20 a été créé pour répondre aux turbulences financières de 1997-99 en développant des politiques qui "favorisent la stabilité financière internationale". Le G20 comprend des pays considérés comme d'importance systémique, mais omet plus de 170 gouvernements (192 gouvernements sont membres des Nations Unies).
La première réunion des dirigeants du G20 sur les marchés financiers et l'économie mondiale s'est tenue à Washington, du 14 au 15 novembre 2008, au National Building Museum . Les participants étaient: Argentine , Australie, Brésil , Canada, République populaire de Chine , France, Allemagne, Inde, Indonésie , Italie, Japon, Mexique, République de Corée , Russie, Arabie saoudite , Afrique du Sud, Turquie , Royaume-Uni, les États-Unis d'Amérique , l' Union européenne (représentée par le président français Nicolas Sarkozy en tant que président du Conseil européen , ainsi que par José Manuel Barroso , président de la Commission européenne ), les Pays-Bas (présence extraordinaire autorisée), l'Espagne (autorisée présence), la Banque mondiale , le Fonds monétaire international et le Forum de stabilité financière . Bien que le Premier ministre néerlandais Jan Peter Balkenende soit arrivé à la base aérienne d'Andrews le soir du 14 novembre, il est immédiatement retourné aux Pays-Bas après avoir été informé du décès de son père; les Pays-Bas étaient à la place représentés par le secrétaire d'État Jan Kees de Jager .
Le Premier ministre espagnol José Luis Rodríguez Zapatero n'a pas été initialement invité, mais était "si désespéré d'obtenir une invitation" au sommet, qu'il s'est rendu "en Asie pour demander l'aide du président chinois Hu Jintao ". Zapatero a finalement extrait une invitation grâce à un "lobbying intense" du président français Nicolas Sarkozy , qui a organisé deux invitations (la deuxième invitation française était due au fait que la France a assuré la présidence du Conseil de l'Union européenne pendant cette période).
Participants principaux
Les participants suivants au sommet de Washington comprennent les principaux membres du G20, qui comprend 19 pays et l' Union européenne, représentée par ses deux organes directeurs, le Conseil européen et la Commission européenne , ainsi que d'autres nations et organisations régionales invitées à prendre part.
Suggestions
La chancelière allemande Angela Merkel et le président français Nicolas Sarkozy ont déclaré que "Bretton Woods II" devrait aboutir à "une réforme authentique et globale du système financier international". Le Conseil de l'Union européenne considère la réunion comme "prendre rapidement des décisions sur la transparence, les normes mondiales de réglementation, la surveillance transfrontalière et la gestion des crises, pour éviter les conflits d'intérêts et créer un système d'alerte précoce, de manière à engendrer confiance des épargnants et des investisseurs de tous les pays. " En annonçant la réunion, le porte-parole du président américain George Bush a déclaré que "les dirigeants examineront les progrès réalisés pour faire face à la crise financière actuelle, feront progresser une compréhension commune de ses causes et, afin d'éviter une répétition, s'accorderont sur un ensemble commun des principes de réforme des régimes réglementaires et institutionnels du secteur financier mondial ". Le Premier ministre britannique Gordon Brown, dans un discours à la mi-octobre, a énoncé plusieurs principes. Il s'agit notamment de la transparence (normes comptables internationalement reconnues, normes du marché de l'assurance-crédit), de l'intégrité (agences de crédit, rémunération des dirigeants), de la responsabilité (compétence et expertise des membres du conseil), de bonnes pratiques bancaires (protection contre les bulles spéculatives). En s'adressant aux dirigeants du G20, le président chinois Hu Jintao a énuméré quatre priorités dans la réforme du système financier international: intensifier la coopération internationale en matière de réglementation financière ; faire progresser la réforme des institutions financières internationales; encourager la coopération financière régionale; et l'amélioration du système monétaire international. Le porte-parole du ministère des Affaires étrangères Qin Gang a déclaré que l'accord était "global, positif et équilibré". Avant ce sommet, le Premier ministre japonais , Taro Aso , avait présenté au Wall Street Journal un plan d 'action réalisable basé sur l' analyse de l 'excédent de la balance des paiements internationale du Japon malgré son ralentissement économique prolongé , et a également fourni son idée. inclut le financement de la réunion. Finalement, le Japon a fourni au Fonds monétaire international 100 milliards de dollars américains pour soutenir le fonds pendant la crise économique et financière mondiale.
Principales réalisations
La Maison Blanche a rapporté que le sommet avait atteint ce que serait la déclaration de Washington . Les cinq objectifs clés sur lesquels les dirigeants se sont entendus étaient:
- est parvenu à une compréhension commune des causes profondes de la crise mondiale;
- passé en revue les mesures que les pays avaient prises et prendraient à l'avenir pour faire face à la crise immédiate et renforcer la croissance;
- convenu de principes communs pour réformer leurs marchés financiers;
- a lancé un plan d'action pour mettre en œuvre ces principes et a demandé aux ministres d'élaborer d'autres recommandations spécifiques qui seraient examinées par les dirigeants lors d'un sommet ultérieur; et
- ont réaffirmé leur attachement aux principes du libre marché.
Un résumé des autres points saillants de la réunion est présenté par la Maison Blanche dans la "Fiche d'information" tandis que les conclusions complètes sont données dans la Déclaration du Sommet.
Malgré l'optimisme exprimé par bon nombre des personnes présentes, des doutes ont rapidement commencé à émerger sur le succès de la réunion et les chances d'atteindre tous ses objectifs.
La troïka de direction du G20 2009 (Royaume-Uni, Brésil, Corée du Sud ) est chargée de coordonner la tâche consistant à élaborer le contenu et la méthode de mise en œuvre des 47 objectifs à court et moyen terme d'ici mars 2009.
Des réunions de suivi au sommet ont eu lieu le 2 avril 2009 à Londres et en septembre 2009 à Pittsburgh.
Réactions
Des délégations participantes
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- Le président brésilien Luiz Inácio Lula da Silva a salué la décision du sommet de donner un rôle aux puissances économiques émergentes comme le Brésil, le Mexique, la Russie, la Chine et l'Inde dans la restructuration de l'économie mondiale. -
- Le président chinois Hu Jintao a énuméré quatre priorités dans la réforme du système financier international: intensifier la coopération internationale en matière de réglementation financière; faire progresser la réforme des institutions financières internationales; encourager la coopération financière régionale; et l'amélioration du système monétaire international. Le porte-parole du ministère des Affaires étrangères Qin Gang a déclaré que l'accord était "global, positif et équilibré" -
- A l'issue de la rencontre, le président français Nicolas Sarkozy a déclaré: "Pour la première fois, des pays aussi différents que ceux de ce G20 aux Etats-Unis sont parvenus à un accord sur les principes, les modalités d'action et sur un plan d'action ambitieux". -
- La chancelière allemande Angela Merkel a déclaré que le cycle bloqué de négociations commerciales mondiales de Doha devrait être poursuivi afin qu'un accord de base puisse être conclu avant que le président Bush ne quitte ses fonctions en janvier. -
- Le Premier ministre indien, M. Manmohan Singh, a salué le sommet "pour la première fois, il y avait un véritable dialogue entre de nombreux pays développés et les économies émergentes". en faveur des économies émergentes ". -
- Le Premier ministre japonais Taro Aso a parlé de l'impact sur les pays les plus pauvres si rien n'est fait, comment l'éviter et comment les aider. 12 des 15 plans rédigés par Aso (basé sur le plan Aso, envoyé au New York Times) ont abouti à l'accord final. Y compris le Japon finançant le FMI avec 100 milliards de dollars. Cela avait conduit d'autres pays à investir des sommes plus importantes, stabilisant ainsi le filet de sécurité des pays qui en avaient besoin financièrement. On pense que cela a arrêté l'effondrement total de l'économie mondiale à cause de la crise financière de Lehman Brothers. -
- Le président de la Corée du Sud, Lee Myung-bak, a déclaré que "les pays du G20 doivent ouvrir la voie à la conclusion de l'accord de Doha de l'OMC dans le plus bref délai possible". sur les restrictions au commerce et à l’investissement. -
- Le Premier ministre britannique Gordon Brown s'est exprimé lors d'une conférence de presse: "Ce sont des temps extraordinaires et ils nécessitent des mesures extraordinaires." "Si mon sentiment d'hier soir est juste, lors d'une prochaine réunion, des plans de réforme détaillée des institutions internationales seront présentés", a-t-il déclaré à l'issue de la réunion. -
- Le président des États-Unis George W. Bush a déclaré: "Nous adaptons nos systèmes financiers aux réalités du 21e siècle". VOA a rapporté qu'après le sommet, Bush a déclaré: "Nos nations ont convenu que nous devons rendre les marchés financiers plus transparents et responsables. La transparence est très importante pour que les investisseurs et les régulateurs puissent connaître la vérité." -
- Le président de la Commission européenne, José Manuel Barroso, s'est félicité du résultat du sommet: «Je peux vraiment dire qu'il s'agissait d'un sommet historique. Je suis vraiment vraiment content.' Il a ajouté que personne ne s'était attendu à une solution miracle, soulignant qu'il y avait désormais un «calendrier clair» pour la réforme du système financier mondial. «C'est le début d'un processus, pas la fin», a-t-il expliqué.
De la presse
La presse financière a généralement salué les résultats du sommet, mais le Financial Times a attiré l'attention sur la nécessité d'une véritable coopération mondiale sur l'agenda ambitieux tandis que le Wall Street Journal s'est demandé si la "répression réglementaire contre le type de prêts et d'investissements à haut risque conduit le monde dans un désordre financier "pourrait ne pas se retourner contre lui en provoquant un resserrement indésirable du crédit. Business Week a énuméré un certain nombre de questions fondamentales difficiles que les ministres des Finances devraient désormais résoudre d'ici la fin du mois de mars. Celles-ci comprenaient les tensions commerciales et le protectionnisme, les dépenses de consommation, les prix des logements, une répression des pratiques de prêt et la manière de parvenir à une coordination mondiale. The Hindu de secteur d' activité était d' avis qu ' « il est très bien de parler allègrement des nouvelles institutions de Bretton Woods , mais, quand il n'y a pas d' acceptation d'un monde médiatisé par les idées occidentales, le mouvement est condamné ab initio. »
Efforts similaires
L' Assemblée générale des Nations Unies a mis en place un panel interactif sur la crise financière mondiale qui a tenu sa première réunion à New York le 30 octobre 2008, sous la direction du professeur Joseph Stiglitz . Il a couvert un terrain similaire à celui du G20, mais impliquant un plus large éventail de pays, et a fait pression pour un accord impliquant tous les membres de l'ONU. Les travaux du panel ont été menés par une commission d'experts sur la réforme du système financier international , également dirigée par Stiglitz.
Voir également
- Liste des sommets du G20
- Crise financière mondiale de 2008–2009
- Réserves de change
- Régime de taux de change
- Eurodad
Les références
Liens externes
- Centre d'information du G20
- Graphique: le G20 n'est pas simplement les 20 plus grandes économies
- Eurodad: FAQ sur la conférence Bretton Woods II
- Eurodad: le FMI reprend ses activités avec l'annonce de la conférence Bretton Woods II
- Panel interactif des Nations Unies sur la crise financière mondiale
- Commission d'experts des Nations Unies sur la réforme du système financier international
- La baisse du dollar américain se poursuivra après la réunion du G20
- Sommet du G20: papier américain et européen sur les divisions
