David Emerson - David Emerson
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David Emerson
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| ministre des Affaires étrangères | |
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En fonction du 26 mai 2008 au 20 octobre 2008 | |
| premier ministre | Stephen Harper |
| Précédé par | Maxime Bernier |
| succédé par | Laurent Canon |
| Ministre du Commerce international | |
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En fonction du 6 février 2006 au 24 juin 2008 | |
| premier ministre | Stephen Harper |
| Précédé par | Jim Peterson |
| succédé par | Michel Fortier |
| Ministre de la porte d'entrée du Pacifique et des Jeux olympiques de Vancouver-Whistler | |
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En fonction du 6 février 2006 au 25 juin 2008 | |
| premier ministre | Stephen Harper |
| Précédé par | Bureau créé |
| succédé par | Bureau aboli |
| Ministre de l'Industrie | |
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En fonction du 20 juillet 2004 au 6 février 2006 | |
| premier ministre | Paul Martin |
| Précédé par | Lucienne Robillard |
| succédé par | Maxime Bernier |
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Député de Vancouver Kingsway | |
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En poste du 28 juin 2004 au 14 octobre 2008 | |
| Précédé par | Sophie Leung |
| succédé par | Don Davies |
| Détails personnels | |
| Née |
David Lee Emerson
17 septembre 1945 Montréal , Québec |
| Parti politique | Conservateur |
| Autres affiliations politiques |
Libéral (2004-2006) |
| Conjoint(s) | Theresa Yuek-Si Tang |
| Résidence | Vancouver, Colombie-Britannique |
| Métier | Économiste , cadre financier, homme politique |
| Portefeuille | ministre des Affaires étrangères |
David Lee Emerson , CP OBC (né le 17 septembre 1945) est un homme politique , un cadre financier et un économiste canadien . Il était auparavant député de la circonscription de Vancouver Kingsway . Il a d'abord été élu libéral et a été ministre de l'Industrie sous le premier ministre Paul Martin . Après avoir traversé le parquet de façon controversée pour rejoindre les conservateurs de Stephen Harper , il a été ministre du Commerce international et ministre de la porte d' entrée du Pacifique et des Jeux olympiques de Vancouver-Whistler , suivi de ministre des Affaires étrangères .
Début de la vie et carrière dans les affaires
Emerson est né à Montréal , Québec . Il a fréquenté l' Université de l'Alberta et a obtenu son baccalauréat en économie en 1968 et sa maîtrise en économie en 1970. Il a ensuite poursuivi ses études à l'Université Queen's où il a obtenu son doctorat en économie .
En 1975, après avoir travaillé comme chercheur pour le Conseil économique du Canada, Emerson a déménagé en Colombie-Britannique et s'est joint à la fonction publique. En 1984, il devient sous-ministre des Finances.
En 1986, Emerson a été nommé président et chef de la direction de la Western & Pacific Bank of Canada . Il la transforme en Western Bank of Canada , la seule banque régionale à survivre et à prospérer. Quatre ans plus tard, il revient comme sous-ministre des Finances et est rapidement promu sous-ministre du premier ministre et président de la British Columbia Trade Development Corporation .
De 1992 à 1997, Emerson a été président et chef de la direction de la nouvelle Autorité de l'aéroport international de Vancouver .
En 1998, Emerson a été nommé président et chef de la direction de Canfor Corporation , une importante entreprise intégrée de produits forestiers et le plus grand producteur de bois d'œuvre résineux au Canada . Avec 8 100 travailleurs et des revenus annuels de 3,2 milliards de dollars desservant 10 % du marché américain, Canfor exploite des usines de pâtes et papiers ainsi que 19 scieries en Colombie-Britannique, deux en Alberta et une au Québec . Malgré les droits de douane américains et un dollar canadien plus élevé , Emerson a réussi à augmenter ses bénéfices et à augmenter le cours de ses actions grâce à un accord d' acquisition majeur et à des améliorations de l'efficacité, qui ont augmenté la capacité de 30 % tout en réduisant les coûts de production de 24 %.
En 2008, Emerson a rejoint la société de capital-investissement CAI Capital Management en tant que conseiller principal.
Les postes d'administrateur d'Emerson comprenaient : Terasen Inc ; Royal & Sun Alliance du Canada , compagnie d'assurances ; vice-président du Conseil canadien des chefs d'entreprise; président, British Columbia Ferry Services Inc. ; et président et administrateur de Genus Resource Management Technologies Inc.
Historique des élections
Contournant le processus de nomination, Paul Martin a nommé David Emerson comme candidat libéral dans Vancouver Kingsway pour l' élection de 2004 . Aux élections générales, il a battu de justesse Ian Waddell du Nouveau Parti démocratique (NPD) par 1 351 voix. Waddell avait auparavant représenté Vancouver Kingsway de 1979 à 1988, lorsque la circonscription a été abolie et Waddell transféré à Port Moody—Coquitlam .
L' élection de 2006 a vu une revanche entre Emerson et Waddell. Cette fois, Emerson a gagné haut la main, battant Waddell par près de 10 points alors que les libéraux ont presque balayé Vancouver .
Emerson a attiré l'attention des médias en décembre 2005 avec un commentaire selon lequel le chef du NPD Jack Layton avait un « sourire de tête de chien bouilli ». Alors que le terme est traduit de l' insulte cantonaise commune et douce « 烚熟狗頭 », Emerson a déclaré qu'il pensait qu'il s'agissait d'une phrase humoristique indiquant une personne avec un « sourire trop étendu ». Emerson a déclaré que sa femme, qui parlait cantonais, avait utilisé cette expression pour le décrire lorsqu'il posait pour des photos.
Traverser le sol
À un moment donné entre le jour des élections et le jour où Stephen Harper devait prêter serment en tant que premier ministre, Emerson a accepté une offre de Harper de traverser le parquet et de devenir ministre du Commerce international dans le nouveau gouvernement conservateur minoritaire de Harper . Selon Emerson, le coordinateur de campagne des conservateurs de la Colombie-Britannique, John Reynolds, l'a appelé le lendemain des élections pour lui demander s'il était intéressé à avoir une conversation avec Harper.
Selon Harper, obtenir une représentation régionale au sein du Cabinet des principales régions métropolitaines, telles que Vancouver, a été la clé de la décision de demander à Emerson de traverser le parquet. En effet, 2006 marquait la première fois depuis des décennies qu'un parti de centre-droit était complètement exclu à Vancouver. Cependant, l'adversaire conservateur d'Emerson, Kanman Wong , a affirmé le 10 février 2006, qu'Emerson envisageait sérieusement de franchir le pas à l'approche des élections. Wong a ajouté qu'il se serait retiré en faveur d'Emerson s'il l'avait fait.
Quoi qu'il en soit, la décision d'Emerson a été tenue secrète de ses collègues libéraux, de la presse et même de la plupart des conservateurs jusqu'au 6 février 2006, date à laquelle il est arrivé à Rideau Hall , la résidence officielle du gouverneur général , pour l'assermentation du nouveau gouvernement. En plus de son portefeuille du Commerce international, Emerson s'est vu confier la responsabilité de la porte d'entrée du Pacifique et des Jeux olympiques d'hiver de 2010 à Vancouver , des domaines particulièrement importants pour la circonscription de Vancouver-Kingsway et, en général, la région du Grand Vancouver. Il a été classé troisième au Cabinet dans l' ordre de préséance , derrière Harper et le leader parlementaire Rob Nicholson , en raison de sa nomination au Conseil privé en 2004.
Emerson n'avait donné aucune indication publique qu'il envisageait de quitter le Parti libéral pendant la campagne électorale, malgré les remarques de Wong. En tant que ministre du Cabinet, il avait figuré en bonne place dans des publicités télévisées libérales en Colombie-Britannique faisant la promotion de ce parti comme le meilleur choix pour les électeurs. Il a lancé plusieurs attaques virulentes contre Harper et les conservateurs pendant la campagne, y compris une affirmation selon laquelle sous un gouvernement Harper, « les forts [survivraient] et les faibles mourraient ». Le soir des élections, il a déclaré à ses partisans qu'il voulait être "le pire cauchemar de Stephen Harper". Dans une entrevue avec CTV après avoir prêté serment, il a clarifié aux journalistes la rhétorique partisane enflammée utilisée pendant la campagne. Emerson a déclaré à CTV qu'il dirigeait son bureau de circonscription de manière non partisane et que sa première priorité était les intérêts des habitants de Vancouver Kingsway.
Controverse
Une partie de la controverse Emerson découle de l'histoire du vote de Vancouver Kingsway. La circonscription a longtemps été l'une des plus à gauche de Vancouver; la plupart des batailles électorales se déroulent entre les libéraux et le NPD. Vancouver Kingsway existait auparavant de 1953 à 1988 et n'a élu un candidat progressiste-conservateur qu'une seule fois, lors du glissement de terrain des conservateurs de 1958 . Il n'a élu aucun conservateur ni aucun membre de ses prédécesseurs — les PC, le Parti réformiste du Canada ou l' Alliance canadienne — depuis sa récréation en 1997. Le candidat conservateur en 2006, Wong, a terminé loin troisième avec seulement 8 700 voix — 12 000 voix derrière Emerson et 7 000 derrière Waddell – et 19 % du total des voix. Aux élections de 2004, le candidat conservateur, Jesse Johl, a terminé avec 16,5 % des voix. Les deux totaux étaient bien inférieurs au vote combiné PC/Alliance canadienne de 34,4 % en 2000 . La part des voix du NPD de moins de 16% lors de cette élection de 2000 est passée à plus de 37% lorsque Emerson s'est présenté pour la première fois en 2004.
Le député libéral et ancien ministre de la Santé , Ujjal Dosanjh, a noté qu'un sondage réalisé avant les élections montrait que moins de 20 pour cent des résidents de la circonscription connaissaient Emerson par son nom, ce qui donne foi aux affirmations selon lesquelles la bannière libérale a joué un grand rôle dans son élection et réélection.
Le président national libéral Mike Eizenga a déclaré qu'Emerson savait "s'il se présentait dans cette circonscription en tant que conservateur, il n'aurait aucune chance" et a demandé sa démission. Democracy Watch, un organisme de surveillance de l'éthique non partisan, a déclaré qu'il prévoyait de se plaindre auprès du commissaire à l'éthique puisqu'Emerson était encore techniquement un ministre libéral lorsqu'il a accepté l'offre de Harper. Le groupe a affirmé que le changement d'Emerson violait le code d'éthique fédéral et les règlements d'après-mandat pour les titulaires de charge. Le député néo-démocrate Peter Julian a également demandé une enquête, affirmant que les avantages supplémentaires qu'Emerson a reçus en tant que membre par rapport à ceux qu'il aurait reçus en tant que député de l'opposition portent au moins l'apparence qu'Emerson a agi dans son propre intérêt privé.
Bill Graham , chef parlementaire par intérim du Parti libéral et chef de l'opposition , a qualifié le comportement d'Emerson de cynique et a affirmé que ses actions avaient diminué « la foi des citoyens dans un système sous lequel nous devons gouverner ». Martin, qui est parti en vacances en Europe peu de temps après avoir démissionné de son poste de Premier ministre, a été « étonné » par la défection d'Emerson et a critiqué Emerson et Harper pour avoir évité « un niveau approprié d'examen sur cette question – une décision qui, je crois, prive les Canadiens et les habitants de Vancouver Kingsway d'une explication méritée ».
Des critiques sont également venues des collègues conservateurs d'Emerson. Garth Turner , un député conservateur de l' Ontario a déclaré que « toute personne qui prend la parole devrait en fin de compte retourner auprès du peuple pour la ratification et je m'y tiens et j'espère que dans ce cas, cela arrivera … » Turner a déclaré plus tard qu'il croyait que sa critique "sérieusement limité" son avenir dans le parti. Par la suite, il a finalement été expulsé du caucus conservateur et a traversé le parquet pour siéger en tant que libéral pour lequel il a également été critiqué. Myron Thompson de l' Alberta a également demandé à Emerson de se retirer et de se présenter à une élection partielle.
Cependant, MacKay a déclaré à Mike Duffy Live de CTV qu'Emerson voulait poursuivre et terminer le travail qu'il avait déjà commencé en tant que ministre de l'Industrie sous Martin sur un accord de plusieurs milliards de dollars sur le bois d'œuvre résineux avec les États-Unis, un accord qui pourrait potentiellement apporter une énorme aubaine au Canada. et en particulier la principale province productrice de bois d'œuvre d'Emerson, la Colombie-Britannique.
MacKay a également déclaré plus tard qu'il n'y avait aucune comparaison entre le commutateur d'Emerson et celui de Belinda Stronach . Reynolds a également défendu le changement d'Emerson, affirmant que Vancouver Kingsway avait obtenu la meilleure partie du marché car "au lieu d'avoir quelqu'un dans l'opposition, ils ont quelqu'un qui est ministre d'un nouveau gouvernement". En tant que ministre du Commerce international, Emerson exercera une influence clé sur les questions pertinentes pour les électeurs de Vancouver-Kingsway, en particulier alors que la région du Grand Vancouver se prépare pour les Jeux olympiques de 2010. La défection a également le soutien du maire de Vancouver Sam Sullivan , du premier ministre de la Colombie-Britannique Gordon Campbell , du Vancouver Board of Trade, de l'ancien premier ministre Kim Campbell , ainsi que de plusieurs hommes d'affaires éminents de Vancouver.
Dans une lettre datée du lundi 6 février, l' association libérale de la circonscription de Vancouver Kingsway a demandé à Emerson de rembourser 97 000 $ dépensés lors de sa campagne de réélection. Emerson a déclaré qu'il n'avait pas l'intention de rembourser les dépenses, arguant qu'il avait collecté des sommes importantes pour le Parti libéral grâce à ses relations d'affaires. Le 8 février 2006, Emerson a décrit les attaques libérales contre sa défection comme un signe de « maladie profonde » et a déclaré que ses enfants étaient traités avec hostilité à l'école en raison de sa défection. Harper a qualifié les attaques contre Emerson de "superficielles", le changement a été effectué "dans le meilleur intérêt non seulement de la Colombie-Britannique, mais aussi du bon gouvernement". Emerson a songé à démissionner face à la fureur, mais a déclaré à CBC News à Vancouver le 10 février qu'il ne démissionnerait pas ni ne se présenterait à une élection partielle. Mis à part cette apparition, Emerson a annulé une conférence de presse téléphonique le 9 février en raison de la circulation.
La fureur a ravivé le soutien à la législation exigeant que les députés qui changent de parti se retirent et se présentent pour leur propre poste vacant lors d'une élection partielle. Le député néo-démocrate Peter Stoffer a annoncé le 13 février qu'il présenterait à nouveau un projet de loi d'initiative parlementaire comportant une telle disposition. Turner envisage de présenter un projet de loi similaire, malgré les pressions de son parti pour qu'il recule. S'exprimant sur la station de radio de Vancouver CKNW , Emerson a déclaré qu'il serait heureux de discuter du projet de loi au Parlement: "Je participerai à ce débat, je voterai peut-être même pour, et je le respecterai certainement." Le premier projet de loi de Stoffer sur l'interdiction d'accès (C-251) a été rejeté lors de la dernière législature canadienne. Emerson s'est engagé à démissionner uniquement si une telle loi était adoptée rétroactivement ou si le commissaire à l'éthique le jugeait fautif.
Une foule de plus de 700 personnes s'est rassemblée lors d'un rassemblement de protestation organisé par le NPD dans la circonscription d'Emerson le samedi 11 février. Un autre rassemblement plus petit a eu lieu au bureau de circonscription d'Emerson le lendemain. Le 2 avril, une foule, diversement estimée entre 1 000 et 1 200 personnes, a participé à une marche pour la démocratie organisée par un groupe se faisant appeler Real Democracy . Parfois, la foule serrée s'étendait sur cinq pâtés de maisons le long d'une voie de Kingsway alors que la marche se déroulait le long de la route de 2 kilomètres devant le bureau de circonscription d'Emerson jusqu'au rassemblement. Le lendemain, un autre groupe a survolé le Parlement du Canada en avion en demandant au député de « rappeler chez lui ». Cela faisait référence au fait que David Emerson était resté discret et avait fait peu d'apparitions publiques dans la circonscription au cours des mois de février et mars.
Selon un sondage en ligne du Globe and Mail , 77 % des répondants voulaient qu'Emerson se retire et se présente à une élection partielle. Un sondage en ligne similaire mené par le magazine Maclean's a montré que 66% voulaient qu'Emerson se présente à une élection partielle. À la mi-février 2006, Ipsos Reid a mené un sondage auprès des Britanno-Colombiens et a découvert que même dans les régions résolument conservatrices de la province, les répondants étaient à 75 % en faveur du déclenchement d'une élection partielle.
Le 3 mars 2006, le commissaire à l'éthique Bernard Shapiro a annoncé qu'il lançait une enquête préliminaire sur des allégations de conflit d'intérêts contre Emerson et Harper. Shapiro dit qu'il examinera quelle influence a pu être exercée sur la décision d'Emerson de traverser le parquet. Le 20 mars 2006, Shapiro a déclaré qu'il était « satisfait qu'aucune incitation spéciale n'ait été offerte par M. Harper pour convaincre M. Emerson de rejoindre son cabinet et son parti ». Il n'a trouvé aucun acte répréhensible de la part d'Emerson et a recommandé un débat parlementaire sur le passage à niveau.
Résolution du problème du bois d'oeuvre
Le 27 avril 2006, le premier ministre Harper a annoncé que le Canada avait conclu une entente avec les États-Unis sur le bois d'oeuvre . Travaillant en étroite collaboration avec le ministre Emerson et l' ambassadeur du Canada aux États-Unis Michael Wilson , cet accord historique a permis de régler un différend qui perturbait les relations canado-américaines depuis 1982, lorsque les producteurs de bois d'œuvre américains ont déposé pour la première fois une pétition contre les importations de bois d'œuvre canadien en vertu de la loi américaine sur les droits compensateurs. Les gouvernements libéraux précédents avaient conclu deux accords quinquennaux, le dernier expirant le 31 mars 2001. Depuis lors, le Canada était aux prises avec des litiges nationaux et internationaux coûteux alors que des sociétés forestières américaines accusaient le Canada de dumping du bois subventionné sur le marché américain.
L'accord sur le bois d'œuvre résineux garantissait l'absence de quotas ou de tarifs aux prix actuels du bois d'œuvre, le remboursement d'au moins 4 milliards de dollars de droits injustement perçus aux entreprises de bois d'œuvre et une flexibilité provinciale et régionale en fonction des conditions d'exploitation. « La position de négociation du Canada était solide, nos conditions étaient claires et cet accord tient ses promesses », a déclaré le Premier ministre. "C'est une bonne affaire qui résout ce différend de longue date et nous permet d'aller de l'avant." L'entente a également reçu le soutien des trois principales provinces canadiennes productrices de bois d'oeuvre, la Colombie-Britannique, le Québec et l'Ontario.
À la suite de l'annonce initiale, la province de la Colombie-Britannique a exprimé son mécontentement quant aux détails de l'accord. Revendiquant le soutien de l'industrie, le ministre des Forêts de la Colombie-Britannique, Rich Coleman, a menacé de « faire dérailler l'accord » si les préoccupations du gouvernement provincial n'étaient pas satisfaites. Plusieurs détails étaient contestés, notamment une clause de « renonciation » (permettant aux gouvernements canadien ou américain de se retirer de l'accord après 23 mois).
Un certain nombre d'analystes ont décrit l'accord comme une capitulation honteuse des intérêts canadiens. L'accord comprenait un libellé exigeant que toutes les entreprises canadiennes abandonnent les actions en justice contre le gouvernement américain.
Le 12 septembre 2006, Emerson et la représentante américaine au commerce Susan Schwab ont officiellement signé l'accord à Ottawa.
L'accord sur le bois d'oeuvre a été adopté le 6 décembre 2006 et a reçu la sanction royale le 12 décembre 2006.
ministère des Affaires étrangères
Le 26 mai 2008, Emerson a été nommé ministre des Affaires étrangères à la suite de la démission de Maxime Bernier , bien qu'il ait été signalé à l'époque que la nomination d'Emerson à ce poste serait brève. Lors d'un remaniement ministériel le 25 juin 2008, le premier ministre Harper a finalisé le poste d'Emerson en tant que ministre des Affaires étrangères.
Retraite
Le 2 septembre 2008, il a été signalé qu'Emerson ne se présenterait pas aux élections fédérales de 2008 , citant le long trajet de Vancouver à Ottawa comme raison. De plus, il voulait passer du temps avec son fils James, sa fille Elizabeth et son gendre Patrick.
En 2009, il a été nommé coprésident (avec Paul Tellier ) du Comité consultatif du premier ministre sur la fonction publique . Il est également devenu membre du Conseil consultatif international du fonds souverain chinois China Investment Corporation .