Emmett Matthew Hall - Emmett Matthew Hall

Emmett Matthew Hall OC QC
Juge puîné de la Cour suprême du Canada
En fonction du 10 janvier 1963 au 1er mars 1973
Nominé par	John Diefenbaker
Précédé par	Charles Holland Locke
succédé par	Brian Dickson
Juge en chef de la Saskatchewan
En fonction de 1961 à 1962
Nominé par	John Diefenbaker
Précédé par	William Melville Martin
succédé par	EM Culliton
Juge en chef de la Cour du Banc de la Reine de la Saskatchewan
En poste de 1957 à 1961
Nominé par	John Diefenbaker
Détails personnels
Née	( 29/11/1898 ) 29 novembre 1898 Saint-Colomban , Québec , Canada
Décédés	12 novembre 1995 (12/11/1995) (96 ans) Saskatoon , Saskatchewan , Canada
Nationalité	canadien
Parti politique	Progressiste-conservateur
Conjoint (s)	Isabel Parker ​ ( M.  1922) ​
Enfants	John Hall; Marian Wedge
mère nourricière	L'Université de la Saskatchewan
Profession	Avocat

Emmett Matthew Hall OC QC (29 novembre 1898 - 12 novembre 1995) était un avocat canadien, défenseur des libertés civiles , juge à la Cour suprême du Canada et défenseur des politiques publiques. Il est considéré comme l'un des pères du système canadien d' assurance - maladie , avec son compatriote de la Saskatchewan , Tommy Douglas .

Jeunesse

Hall est né à Saint-Colomban, au Québec , le quatrième des onze enfants de James Hall et d'Alice Shea. Ses parents étaient les descendants de générations d'agriculteurs pauvres d'origine irlandaise de la région de Saint-Colomban. À la recherche d'une vie meilleure, sa famille a déménagé à Saskatoon , en Saskatchewan en 1910, alors que Hall avait 12 ans, pour reprendre une ferme laitière. Les Halls étaient catholiques romains et Emmett était enfant de chœur à la cathédrale Saint-Paul de Saskatoon.

Hall était dans l'auditoire le 29 juillet 1910, lorsque le premier ministre Wilfrid Laurier a posé la pierre angulaire de l' Université de la Saskatchewan . Hall a étudié le droit au College of Law de l' Université de la Saskatchewan , se perfectionnant en enseignant le français dans les écoles locales. L'un de ses camarades de classe était John Diefenbaker , futur premier ministre du Canada . Il a obtenu son diplôme en droit de l'Université de la Saskatchewan en 1919.

Hall a tenté de s'enrôler en 1917, mais a été rejeté comme médicalement inapte, parce qu'il était né aveugle d'un œil.

En 1922, Hall épousa Isabel Parker, une sténographe juridique de Humboldt, en Saskatchewan . Ils ont eu deux enfants, John Hall, qui est devenu professeur de médecine à la Harvard Medical School , et Marian Wedge, qui, comme son père, est entrée dans la profession juridique et a été nommée à la Cour du Banc de la Reine de la Saskatchewan .

Carrière juridique

Hall a été admis au barreau en 1922 et a passé les trente-cinq années suivantes en pratique privée. Il est devenu un avocat plaidant de premier plan au barreau de la Saskatchewan, avec la réputation d'être intransigeant.

En 1928, à l'âge de 29 ans, Hall a comparu devant la Cour suprême du Canada à titre d'avocat des appelants dans Glenn et Babb c. Schofield . Ses clients étaient des agriculteurs qui étaient poursuivis par le propriétaire de certains chevaux de plein air. Les chevaux avaient mangé une grande quantité de céréales qui s'étaient écoulées des silos à grains des fermiers. L'un des chevaux est mort d'avoir trop mangé, et d'autres sont tombés malades. La Cour suprême a statué que les clients de Hall avaient pris des mesures raisonnables pour stocker leur grain contre le déversement et a rejeté l'action contre eux. L'affaire était la première des six comparutions de Hall devant la Cour suprême. Hall a réussi dans cinq de ces cas, ne perdant qu'un seul cas. Dans l'une de ses affaires couronnées de succès, la Cour suprême lui a payé la récompense ultime pour un avocat d'appel: la Cour n'a pas jugé nécessaire de faire appel à lui en plaidoirie et s'est prononcée en sa faveur en se fondant uniquement sur les arguments écrits de Hall.

Hall a agi à titre d'avocat de la défense dans le procès pour diffamation Maloney c. Dealtry en 1928 . Le demandeur John James Maloney était un membre éminent du Ku Klux Klan qui est venu en Saskatchewan pour promouvoir le Klan en préparation des prochaines élections générales de la Saskatchewan de 1929, qui avaient montré des signes de tension religieuse comme un facteur décisif, le Klan soulevant des anti-immigrants. et la ferveur anti-catholique. Le plaignant a accusé le défendeur de diffamation séditieuse pour des commentaires faits dans une publication qu'il a imprimée et qui, selon Hall en tant qu'avocat, étaient séditieux parce qu'ils avaient causé un fracas public. Hall a perdu l'affaire et le défendeur a été condamné à une amende de 200 $ et à l'interdiction de publier de tels documents à l'avenir. Le Ku Klux Klan a brûlé une effigie de Hall en réponse à sa participation à l'affaire.

En 1935, Hall, avec un autre avocat de Saskatoon, Paul G. Makaroff, a défendu les cas de nombreux randonneurs On-to-Ottawa contre les accusations portées contre eux pour leur participation à l'émeute de Regina de juillet de la même année. Un policier, Charles Miller, a été tué dans l'exercice de ses fonctions, et un randonneur est décédé plus tard des suites de l'émeute. Beaucoup pensaient que les randonneurs étaient des bolcheviks, mais Hall et Makaroff pensaient que l'émeute avait été provoquée par la police. Ils ont réussi à faire annuler de nombreuses accusations. Hall a perdu des amis pour son rôle dans la défense des randonneurs.

En 1935, Hall fut nommé conseiller du roi . Plus tard, il a été élu conseiller du Barreau de la Saskatchewan , devenant président du Barreau en 1952. Il a également enseigné le droit au College of Law.

Implication de la communauté

Hall était actif dans la communauté de Saskatoon, siégeant à la fois au conseil des écoles séparées catholiques de Saskatoon et au conseil de l'hôpital catholique. Aux élections générales provinciales de 1948 , Hall s'est présenté aux élections du Parti progressiste-conservateur , dans la circonscription de Hanley . Il a été vaincu, arrivant à la troisième place, derrière la Fédération coopérative du Commonwealth (CCF) et les candidats libéraux .

Carrière judiciaire

En 1957, Hall a été nommé juge en chef de la Cour du Banc de la Reine de la Saskatchewan par son ancien camarade de classe de droit, John Diefenbaker, qui venait de remporter un gouvernement minoritaire. Il a été élevé à la Cour d'appel de la Saskatchewan en 1961, lorsqu'il a été nommé juge en chef de la Saskatchewan. L'année suivante, Diefenbaker l'a nommé à la Cour suprême du Canada . Hall a siégé à la Haute Cour jusqu'à sa retraite en 1973.

L'un des jugements les plus influents de Hall a été Calder c. Colombie-Britannique (Procureur général) , qui portait sur le titre aborigène. Hall a rédigé des motifs convaincants faisant valoir que le titre aborigène existait en Colombie-Britannique en vertu de la common law. La Cour suprême divisée sur la question, 3-3, donc son avis n'a pas été mis en œuvre. Cependant, son jugement est crédité d'avoir persuadé le premier ministre Pierre Trudeau d'ouvrir des négociations sur les revendications territoriales avec les Premières Nations. Le jugement de Hall a également contribué à l'enracinement des droits ancestraux dans la Constitution en 1982.

En 1967, Hall était la seule dissidence dans la décision de renvoi de la Cour suprême confirmant la condamnation de Steven Truscott en 1959 pour meurtre qualifié . Dans sa dissidence, Hall a soutenu que le procès ne s'était pas déroulé conformément à la loi et que de graves erreurs avaient été commises. Il aurait accueilli l'appel et ordonné un nouveau procès.

Défenseur des politiques publiques

Commission royale sur les services de santé

En 1961, alors qu'il était juge en chef du Banc de la Reine, Hall a été nommé par le gouvernement Diefenbaker pour présider une commission royale sur le système national de santé. La question des soins de santé était un enjeu majeur à l'époque. Aux élections générales de 1960 en Saskatchewan , le gouvernement CCF de Tommy Douglas s'était présenté sur une plate-forme de mise en œuvre d'un plan universel de soins de santé. La question était extrêmement controversée. Lorsque le gouvernement de la Saskatchewan a promulgué le Saskatchewan Medical Care Insurance Bill à l'automne 1961, il a déclenché une grève des médecins de la Saskatchewan , ce qui a entraîné certains changements au régime provincial. Le choix par le gouvernement fédéral de Hall pour diriger la commission a rassuré la communauté médicale, qui avait insisté pour qu'une enquête soit menée sur des solutions de rechange au système universel d'assurance-maladie proposé par le gouvernement de la Saskatchewan.

La Commission Hall a entendu des centaines de témoins. Hall les a interrogés de près et a été frappé par les inégalités du système de santé canadien et le manque d'accès aux soins de santé. Il a continué de mener l'enquête après sa nomination à la Cour suprême du Canada. La Commission Hall a publié son rapport en 1964. À la surprise de beaucoup, Hall a recommandé l'adoption à l'échelle nationale du modèle d'assurance-maladie publique de la Saskatchewan. En fait, ses recommandations allaient plus loin que le régime de la Saskatchewan, proposant des avantages supplémentaires financés par l'État, comme une couverture dentaire gratuite pour les écoliers et les bénéficiaires de l'aide sociale et des lunettes et des médicaments gratuits pour les personnes dans le besoin et les personnes âgées. «La seule chose qui coûte plus cher que de bons soins de santé», a-t-il soutenu, «c'est l'absence de soins de santé».

Au moment de la rédaction de son rapport, le gouvernement Diefenbaker avait été remplacé par le gouvernement libéral de Lester B. Pearson . Le gouvernement Pearson était profondément divisé sur la question des soins de santé et a mis du temps à prendre une décision. Finalement, le gouvernement fédéral a mis en œuvre le système d'assurance-maladie, qui était au cœur des recommandations de Hall, sur une base de partage des coûts avec les provinces. Le nouveau système est entré en vigueur en juillet 1968.

Enquêtes publiques supplémentaires

Hall a présidé de nombreuses autres commissions royales et enquêtes publiques.

Alors qu'il était encore à la Cour suprême, il a mené une enquête publique sur l'éducation, à la demande du gouvernement de l'Ontario. En 1968, le rapport Hall-Dennis recommandait une éducation centrée sur l'enfant et un programme flexible. Le rapport plaide également contre la séparation des enfants handicapés et des apprenants lents des autres élèves. Le rapport a été accusé par les opposants de contribuer à une baisse des normes éducatives.

Après avoir pris sa retraite de la Cour suprême, Hall a mené une enquête sur le système ferroviaire dans l'ouest du Canada, avec un accent particulier sur le transport du grain. Il a également servi d'arbitre et de médiateur dans les grèves des cheminots nationaux, des manutentionnaires de céréales et des contrôleurs aériens. Hall a également fait des recommandations sur les réformes des structures judiciaires.

En 1979, le gouvernement fédéral a chargé Hall de mener une enquête de suivi sur l'état actuel du système de santé canadien. Son rapport, publié un an plus tard, a soulevé des inquiétudes quant à la croissance de la surfacturation et des frais d'utilisation. Son rapport a finalement mené à l'introduction de la Loi canadienne sur la santé , qui interdisait ces pratiques.

Chancelier d'université

Hall a été le chancelier de deux universités différentes: l' Université de Guelph , de 1971 à 1977, et l'Université de la Saskatchewan, de 1979 à 1986. Par un hasard du destin, il a suivi deux anciens chefs du Parti progressiste-conservateur fédéral dans le deux positions. Son prédécesseur à la chancelière de Guelph était George Drew , qui dirigea le parti de 1948 à 1956. En Saskatchewan , il succéda à son ancien camarade de faculté de droit, John Diefenbaker, décédé en 1979.

Héritage

L'historien JL Granatstein a décrit Hall comme le juge canadien le plus important du XXe siècle.

Hall avait été marqué de manière indélébile par son expérience de la Grande Dépression en Saskatchewan. Un de ses amis et compatriotes saskatchewanais, Ramon Hnatyshyn , ancien gouverneur général du Canada , a commenté: «C'était une période difficile. Vous avez eu la chance de voir une véritable privation et l'importance d'aider votre concitoyen.

L'un des biographes de Hall, Dennis Gruending, l'a qualifié de «radical de l'establishment». Gruending a écrit que Hall était une étude en contradictions. Membre de l'establishment, il s'intéressait plus à la justice qu'au privilège. Bien qu'il ait atteint les sommets élitistes de sa profession, il n'a jamais oublié ses humbles origines ni les besoins des gens ordinaires qu'il a rencontrés au cours de sa longue vie. Cela s'est également reflété dans ses travaux à la Cour suprême, où il a défendu les libertés civiles et protégé les droits des minorités. Hall croyait que la société canadienne devrait embrasser la diversité ethnique, réduire la pauvreté et redresser le traitement honteux des peuples autochtones.

À sa retraite de la Cour suprême en 1974, Hall a été nommé Compagnon de l' Ordre du Canada , «pour toute une vie au service du droit et pour sa contribution à l'amélioration des services de santé et de l'éducation».

À l'âge de 81 ans, alors qu'il terminait sa deuxième enquête sur les soins de santé, un journaliste lui a demandé quand il arrêterait ses activités. "Quand ils m'ont enterré," répondit Hall. Il est resté actif jusque dans ses 90 ans. Lors des élections fédérales de 1993, il a vivement critiqué Preston Manning , le chef du Parti réformiste du Canada , pour avoir proposé des frais d'utilisation pour les soins de santé et le retrait complet du gouvernement fédéral du système d'assurance-maladie.

Hall a subi un accident vasculaire cérébral à la fin de 1993, peu de temps après avoir célébré son 95e anniversaire lors d'un dîner public en son honneur. Le coup l'a confiné dans un fauteuil roulant.

Hall est décédé le 12 novembre 1995, juste avant son 97e anniversaire.

Les références

Lectures complémentaires

• Dennis Gruending, Emmett Hall: Establishment Radical (Toronto: Fitzhenry et Whiteside, 2005).
• Vaughan, Frederick; Osgoode Society for Canadian Legal History (2004). Agressif à la poursuite: la vie du juge Emmett Hall . Presses de l'Université de Toronto. ISBN   0-8020-3957-X .

Liens externes

• Citation de l'Ordre du Canada
• Biographie de la Cour suprême du Canada
• Biographie des tribunaux de la Saskatchewan
• Site officiel de la Justice Emmett Hall Memorial Foundation