Première présidence de Rafael Caldera - First presidency of Rafael Caldera

La première présidence de Rafael Caldera a eu lieu de 1969 à 1974. Il a été élu par seulement 33 000 voix. Il a prêté serment en tant que président en mars 1969 - la première fois en 139 ans d'histoire du pays qu'un gouvernement en place a cédé pacifiquement le pouvoir à l'opposition.

Rafael Caldera

La victoire de la Caldera de Copei après 11 ans de règne de l' Action démocratique (AD) a prouvé que le Venezuela était en effet un État bipartite . Pendant la présidence de Betancourt, AD avait produit une ramification radicale dirigée par Domingo Alberto Rangel, mais comme elle était interdite, elle ne pouvait pas participer aux élections de 1963. AD avait un noyau de dirigeants et encore une autre ramification était dirigée par l'un d'entre eux, mais ils ont subi une lourde défaite lors des mêmes élections. Le système clientéliste rural fonctionnait définitivement. Mais en 1968, selon la règle du « tour de Buggins » appliquée par le parti, un référendum a eu lieu dans lequel les deux adécos rivaux étaient Luis Beltran Prieto Figueroa , un intellectuel de premier plan, et Gonzalo Barrios , un homme politique qui était le chef de file de la soi-disant «cercle parisien» au sein du parti et dont ce n'était certainement pas le tour. Le vote étant une affaire interne au parti, les vrais résultats ne sont pas vraiment connus. Il est aussi probable que Prieto Figueroa ait gagné que non, mais la hiérarchie du parti a affirmé que Barrios avait et Barrios est devenu le candidat officiel. Prieto Figueroa était furieux et il a formé son propre parti dont le secrétaire général était Jesus Angel Paz Galarraga. Caldera était tout sauf obstiné et il avait été le candidat social-chrétien perdant de la COPEI aux élections de 1947, 1958 et 1963. Cette fois (1968), la persévérance de Caldera a porté ses fruits et il a gagné contre le deuxième Barrios par la mince marge de 30 000. Dans un autre pays d'Amérique latine, cela aurait provoqué des turbulences, comme même en Amérique la marge électorale de Bush en 2000 au sens juridique du terme , mais pas au Venezuela. Caldera devint ainsi président par la peau de ses dents. Prieto Figueroa est arrivé troisième, mais étonnamment un parti qui avait été formé par les nostalgiques Pérezjimenistas et qui n'avait aucune organisation, a obtenu environ un quart des voix pour le Congrès, et cela se passait moins de dix ans depuis le renversement du dictateur.

La démocratie a fonctionné, mais n'a pas répondu aux attentes de tout le monde. Pérez Jiménez lui-même a remporté l'élection à un siège au Sénat, mais quand il est revenu dans la conviction que le Venezuela respecterait le résultat des élections, les adecos avaient déjà demandé à leurs juges complaisants d'émettre des ordres d'arrestation sous un prétexte ou un autre et à l'aéroport Pérez Jiménez a été assailli par des voyous adeco. Il a fui le Venezuela, l'air très effrayé, pour ne jamais revenir de son manoir madrilène. C'était une démonstration claire que les élections au Venezuela devaient être remportées par les bonnes personnes, sinon. Et pas seulement cela: le gouvernement démocratique vénézuélien n'était même pas respectueux des libertés civiles vénézuéliennes comme cela a été montré lorsque Caldera avait un magazine très irrespectueux avec un tirage respectable, appelé Reventon , fermé par l'armée avec l'inculpation improbable qu'il avait insulté le les forces armées en disant que certains soldats étaient homosexuels (statistiquement inévitable). Dans son passé politique, Caldera avait été pro-business, mais dans son incarnation en tant que président, il a accru l'intervention du gouvernement dans l'économie. Il était paralysé par le Congrès, qui était contrôlé par les adecos, de sorte que la bureaucratie était maintenue au même niveau qu'elle avait été, mais le nouveau gouvernement a appliqué sans vergogne la pratique «aux vainqueurs appartiennent le butin». Les partis de gauche, qui étaient maintenant beaucoup plus nombreux qu'en 1958, ont été légalisés. Vers la fin de son gouvernement, les prix du pétrole ont augmenté de façon sensationnelle, mais les recettes fiscales sont entrées dans les coffres de l'État trop tard pour que Caldera les utilise pour renforcer les muscles de son parti. Il y avait aussi un boom de la construction époustouflant à Caracas, mais étrangement, les nouvelles constructions montaient mais pas sur le marché.

Présidence

Élection présidentielle vénézuélienne 1968
Candidats Votes %
Rafael Caldera 1 083 712 29,13%
Gonzalo Barrios 1 050 806 28,24%
Miguel Angel Burelli 826 758 22,22%
Luis Pietro Figueroa 719 461 19,34%
Abstention: 135,311 3,27%
Total des votes: 3 999 617

Le premier gouvernement de Caldera a souligné la fin de la doctrine Betancourt, qui refusait la reconnaissance diplomatique du Venezuela à tout régime, de droite ou de gauche, arrivé au pouvoir par la force militaire. Caldera a brisé l'isolement du Venezuela avec le reste de l' Amérique latine , reconnaissant les gouvernements militaires de la région, a fait une politique de défense des territoires insulaires et du golfe du Venezuela et a signé le protocole de Port of Spain avec la Guyane , qui concernait la Guayana. Esequiba . Les politiques économiques du président ont été marquées par le renforcement du pouvoir de l'association patronale Fedecámaras et la période de crise économique nord-américaine qui a également caractérisé le premier mandat de Richard Nixon avec des prix du pétrole bas, ce qui a entraîné la stagnation de la croissance économique du Venezuela. Caldera a également présidé une période de pacification du pays, concluant un cessez-le-feu avec les groupes armés de gauche, qui ont ensuite été intégrés dans la vie politique, et légalisant le Parti communiste du Venezuela malgré l'opposition d'Acción Democrática.

Caldera a également réformé la Constitution de 1961 pour supprimer l'interdiction d'élection à des fonctions publiques pour les personnes condamnées à plus de trois ans de prison, qui avait été spécifiquement conçue pour disqualifier politiquement le général Marcos Pérez Jiménez au moyen de son application rétroactive. Caldera a fermé définitivement l'école technique industrielle et l' Université centrale du Venezuela pendant deux ans en raison des protestations des étudiants contre son gouvernement. Le 9 décembre 1970, Rafael Caldera a créé le Grand Maréchal d'Ayacucho Institut d'études supérieures de la défense nationale (IAEDEN) pour favoriser le développement d'une perspective de sécurité de l'État et contribuer à la culture de défense de la nation.

Caldera, qui a porté à 60% la taxe sur le loyer des compagnies pétrolières, a lancé la construction du complexe pétrochimique El Tablazo à Zulia . Il a également inauguré le Poliedro de Caracas et l'hôpital Miguel Pérez Carreño de Caracas et a conclu la démarcation des frontières avec le Brésil . Rafael Caldera a terminé son premier mandat à la présidence le 12 mars 1974 et a été remplacé par Carlos Andrés Pérez , d' Acción Democrática , qui a remporté les élections de 1973.

Pacification du Venezuela

En 1969, le nouveau gouvernement a hérité d'un pays avec des mouvements de guérilla urbains et ruraux actifs , des interdictions de deux partis politiques importants et de nombreux dirigeants politiques emprisonnés. Depuis le début de la présidence de Caldera, cette pratique a été suspendue et les garanties constitutionnelles ont été maintenues par la suite.

Le gouvernement est arrivé avec une attitude de pluralisme idéologique et de dialogue à travers le spectre politique, a entamé des pourparlers avec les groupes armés, légalisé les partis de gauche et libéré des politiciens emprisonnés, exigeant seulement qu'ils respectent la loi vénézuélienne.

À la suite de cet effort, à la fin de la présidence de Caldera, pour la première fois depuis de nombreuses années, aucune organisation politique importante au Venezuela ne prévoyait de prendre le contrôle du gouvernement par des moyens violents. Aux élections de 1973, les chefs des anciens mouvements de guérilla ont été élus sénateurs et députés.

Cabinet

1969-1974
Ministre Nom Point final
Relations internes Lorenzo Fernández 1969-1972
Nectario Andrade Labarca 1972–1974
Affaires étrangères Arístides Calvani 1969-1974
La finance Pedro R. Tinoco 1969-1972
Luis Enrique Oberto 1972–1974
La défense Martín García Villasmil 1969–1971
Jesús Carbonell Izquierdo 1971–1972
Gustavo Pardi Dávila 1972–1974
Développement Haydée Castillo 1969–1971
Héctor Hernández Carabaño 1971–1974
Travaux publics José Curiel 1969-1974
Educación Héctor Hernández Carabaño 1969–1971
Enrique Pérez Olivares 1971–1974
Justice Nectario Andrade Labarca 1969-1970
Orlando Tovar Tamayo 1970–1971
Edilberto Escalante 1971–1974
Mines et hydrocarbures Hugo Pérez La Salvia 1969-1974
Travail Alfredo Tarre Murzi 1969-1970
Nectario Andrade Labarca 1970–1972
Alberto Martín Urdaneta 1972–1974
Les communications Ramón José Velásquez 1969–1971
Enrique Bustamante Luciani 1971–1974
Agriculture Jesús López Luque 1969–1971
Daniel Scott Cuervo 1971–1972
Miguel Rodríguez Viso 1972–1974
Santé et protection sociale Lisandro Latuff 1969-1970
José de Jesús Mayz Lyón 1970–1974
Envoi Luis Alberto Machado 1969-1974
Cordiplan Luis Enrique Oberto 1969-1972
Antonio Casas González 1972–1974

Références

Voir également