Vols Liberté - Freedom Flights
| Une partie de l' exode cubain | |
| Date | 1965 - 1973 |
|---|---|
| Lieu |
 Cuba
États-Unis
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| Cause | Dangers de l' ascenseur à bateaux Camarioca |
| Budget | 12 000 000 USD |
| Organisé par |
Gouvernement de Cuba Gouvernement des États-Unis |
| Les participants | 300000 réfugiés cubains |
| Résultat |
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Freedom Flights (connu en espagnol sous le nom de Los vuelos de la libertad ) a transporté des Cubains à Miami deux fois par jour, cinq fois par semaine de 1965 à 1973. Son budget était d'environ 12 millions de dollars et il a amené environ 300 000 réfugiés, ce qui en fait le "plus grand réfugié aéroporté. opération dans l'histoire américaine. " Les vols pour la liberté ont constitué un chapitre important et inhabituel de coopération dans l'histoire des relations extérieures cubano-américaines, qui se caractérise par ailleurs par une méfiance mutuelle. Le programme a changé la composition raciale de Miami et a alimenté la croissance de l'enclave cubano-américaine.
Fond
Émigration précédente
Le mécontentement politique a conduit à la révolution cubaine de 1959 , qui a provoqué le début d'une immigration cubano-américaine massive. Ces facteurs se sont combinés pour créer à Cuba une atmosphère qui était, selon le chercheur Aviva Chomsky , «mûr pour la révolution», que Castro a exploitée pour gagner le pouvoir. Dans le sillage immédiat de la révolution, l'émigration a commencé avec les classes les plus aisées. Bien que de nombreux responsables gouvernementaux corrompus pro-Batista fussent parmi ces premiers exilés, il fut bientôt suivi par des milliers de Cubains désenchantés de la classe moyenne de toutes les ethnies.
Loi sur l'immigration et la nationalité de 1965
Aux États-Unis, la loi sur l' immigration de 1924 a instauré des quotas d'immigration qui favorisaient les immigrants d'Europe du Nord et de l'Ouest et interdisait complètement les Arabes, les Indiens et les autres Asiatiques. À mesure que le mouvement des droits civiques prenait de l'ampleur aux États-Unis, les lois discriminatoires fondées sur l'appartenance ethnique ou la race d'un individu ont commencé à être abrogées. Avec la montée en puissance du mouvement des droits civiques, la loi sur l' immigration et la nationalité de 1965 a été adoptée, mettant fin aux précédents quotas nationaux et interdictions d'immigration.
Après l'adoption du projet de loi, le président Lyndon B. Johnson a déclaré dans un discours devant la Statue de la Liberté que les Cubains et tous les autres demandeurs d'asile devraient avoir une chance de l'obtenir. Il déclarait: "Je déclare cet après-midi au peuple cubain que ceux qui cherchent refuge ici en Amérique le trouveront ... Notre tradition d'asile pour les opprimés va être maintenue".
Élévateur à bateau Camarioca
Lorsque la politique de Castro a commencé à prendre forme, une grande vague d'immigrants désabusés s'est écrasée sur les plages du sud de la Floride. Un épisode chaotique de cette vague d'immigration, l' ascenseur à bateaux de Camarioca en 1965, a conduit à une coopération inhabituelle entre les gouvernements cubain et américain, la promulgation du programme Freedom Flights. Le 28 septembre, Castro a annoncé que les dissidents pourraient partir par le port de Camarioca , dans la province de Matanzas . La scène chaotique de milliers de bateaux tentant dangereusement de traverser le détroit de Floride et d'entrer dans la sécurité du sol américain a incité illégalement une action des États-Unis, dont les garde-côtes se sont trouvés débordés.
Loi d'ajustement cubain
La Cuban Adjustment Act de 1966 a révisé le statut d'immigrant des Cubains en tant que «libérés conditionnels» et a offert une voie unique vers la résidence permanente. Les immigrés cubains se sont d'abord vus attribuer le statut temporaire de «libérés conditionnels» car on supposait qu'ils retourneraient bientôt sur l'île. Cependant, il est vite devenu clair que le retour ne se ferait pas, ce qui a amené les États-Unis à offrir aux Cubains la voie de la résidence permanente. La loi accordait aux Cubains un traitement préférentiel, "une échappatoire cléricale coparrainée par le sénateur Edward Kennedy pour accélérer l'entrée aux États-Unis pour les Cubains de Freedom Flight". Il a effectivement donné aux Cubains un «droit illimité [à la résidence permanente]» aux États-Unis.
Les Cubains ont bénéficié d'un traitement préférentiel aux États-Unis pour quatre raisons principales: la politique de la guerre froide , la réduction des charges administratives pour les immigrants, les préoccupations humanitaires et l'impact potentiel des professionnels cubains sur l'économie américaine. Le gouvernement des États-Unis craignait que Cuba ne serve de modèle à une révolution de gauche. Il craignait également que l'Union soviétique exploite l'emplacement stratégique de Cuba. En facilitant un exode massif de Cuba, la loi d'ajustement cubain a effectivement créé une "fuite des cerveaux" du capital humain qui a déstabilisé le régime de Castro, sapé la légitimité d'un gouvernement oppressif et encouragé le sentiment public anticommuniste qui gagnerait à soutenir les dépenses massives de la guerre froide programmes. La loi a également réduit les charges administratives pour les immigrants.
En vertu de la loi antérieure, le réfugié cubain devait quitter le pays, obtenir un visa d'un bureau consulaire américain à l'étranger et rentrer dans le pays. La loi a créé un moyen plus facile pour les immigrants cubano-américains d'obtenir leur résidence. Les préoccupations humanitaires ont motivé davantage la législation, car les États-Unis se sont engagés à faciliter l'exode des dissidents de la persécution politique dans l'État post-révolutionnaire de Castro. Il y avait aussi des préoccupations plus pratiques. Bon nombre des premiers réfugiés étaient des professionnels hautement qualifiés de l'élite économique cubaine et pouvaient donc contribuer à la production américaine. Le rapport du Sénat sur l'histoire législative de la loi indique que «les talents et les compétences de nombreux réfugiés, en particulier dans le domaine professionnel ... seront mis à profit dans l'intérêt national».
Mise en place d'un programme d'émigration
Pour sa part, le gouvernement cubain était disposé à mettre en place un programme sûr et ordonné, car la vue de milliers de citoyens risquant leur vie pour quitter le pays reflétait mal l’administration Castro. Les deux pays se sont engagés dans des négociations exceptionnellement mutuelles malgré le sentiment anti-américain de Cuba et l'opposition idéologique américaine au communisme . Les négociations ont abouti à la création du programme Freedom Flights. Le premier vol de la liberté a eu lieu le 1er décembre 1965.
Exode
Motivations des émigrants
De nombreux Cubains étaient impatients de quitter le pays à la recherche de la liberté. Les critiques voyaient Castro comme un caudillo latino-américain classique , un dirigeant qui traitait le pays comme sa propriété personnelle. Le gouvernement a supprimé la religion et confisqué la propriété privée. Un climat de peur régnait sur tous les aspects de la vie. Silvio, un Cubain, remarque: "Tout le monde vit dans la peur tout le temps." Un cubano-américain, Octavio, observe: «Cuba elle-même était une prison». Les États-Unis ont promis un climat différent. María Rodríguez raconte l'histoire émouvante de la première visite du pays: "J'ai pleuré doucement en embrassant le drapeau [américain] et j'ai dit une prière ... Pour la première fois de ma vie, je me suis sentie libre."
Lors de la nationalisation des petites entreprises dans le cadre de l' offensive révolutionnaire, certains petits marchands ont décidé de quitter Cuba par le pont aérien.
Persécution à Cuba
Bien que le gouvernement Castro ait initialement autorisé les citoyens à partir, il découragera finalement l'émigration en harcelant et en humiliant les Cubains qui se sont inscrits au programme. Le programme a rapidement gagné en popularité; en mars 1968, plus d'un million de personnes étaient sur la liste d'attente. Ceux qui étaient sur la liste d'attente ont été licenciés de leurs emplois, jugés «ennemis de l'État», et harcelés par les membres des comités de défense de la révolution (CDR). Certains ont été internés dans des camps éloignés de leur domicile et de leur famille, et leurs biens ont été confisqués à leur départ. Castro a également qualifié ceux qui sont partis de gusanos (vers) et a insisté auprès du peuple cubain sur le fait que Cuba était mieux sans eux parce que les gusanos étaient la bourgeoisie , qui avait capitalisé sur eux dans le système antérieur. Les actions n'ont fonctionné que très peu. Même si un million de personnes étaient sur la liste d'attente en mars 1968, un sondage du Chicago Tribune en avril 1966 a révélé que près de deux millions de Cubains voulaient partir.
Popularité de l'émigration
Malgré les difficultés intenses que le gouvernement Castro a menacées et livrées, le programme Freedom Flights est resté populaire et les longues listes d'attente ont forcé les citoyens cubains à rechercher d'autres méthodes d'émigration. L'immigrant de Freedom Flight, Orlando Torres, s'est inscrit en 1965, au début du programme, mais a dû attendre deux ans pour partir. La popularité du programme s'est traduite par une longue liste d'attente qui a souvent obligé les Cubains à attendre et à souffrir d'humiliation et de harcèlement pendant des années avant de finalement partir. En septembre 1970, les Cubains devenaient désespérés à mesure que les temps d'attente s'allongeaient, et certains tentaient d'émigrer par le «couloir de la mort», le détroit de Floride .
Fin de l'exode
Cette émigration est effectivement devenue une « fuite des cerveaux » du capital humain de Cuba, car les professionnels nécessaires pour soutenir l'économie cubaine ont été transférés aux États-Unis. Les effets étaient si graves que Castro s'en plaignit à plusieurs reprises et, en mai 1969, alors que les effets économiques s'intensifiaient, Castro cessa d'accepter les demandes de visas de sortie. Les effets ont également amené Castro à suspendre le programme de mai à décembre 1972, et le 6 avril 1973, le dernier Freedom Flight a atterri à l'aéroport international de Miami .
Conséquences
Traitement
Lorsque les Cubano-Américains sont arrivés à Miami, ils ont été traités à la Freedom Tower ( la Torre de la Libertad ), connue sous le nom d '«Ellis Island of the South». Aujourd'hui, c'est un monument historique national et un centre d'éducation culturelle, un témoignage du rôle important qu'il a joué autrefois.
Jeu américain
Au fur et à mesure que la communauté s'est installée, elle a fait face à une discrimination intense et à une barrière linguistique difficile. L'immigrant Luis Botifoll note: "Certains nous en voulaient parce que nous parlions espagnol, nous parlions trop fort et leur prenait des emplois." Il se souvient des panneaux qui disaient: «Pas d'animaux, pas d'enfants et pas de Cubains». Des lettres au rédacteur en chef des journaux de Miami se plaignaient du fait que les Cubains «sacrifiaient notre bien-être et notre sécurité». Un adhésif pour pare-chocs populaire déploré, "Le dernier Américain quittant Miami apportera-t-il le drapeau." Les Cubains de Freedom Flight ont également été confrontés à une barrière linguistique. La langue officielle du comté de Dade était l'anglais jusqu'en 1973 / donc tous les documents officiels n'étaient produits qu'en anglais. Sans une base cubano-américaine établie, les premiers immigrants ont été plongés dans une culture discriminatoire avec une langue étrangère, entravant leur développement.
Les immigrants, cependant, ont trouvé des sanctuaires cubano-américains des défis de leur nouvelle vie et les ont associés à la liberté et à la liberté qu'ils désiraient. Ils appelaient affectueusement la Tour de la Liberté « el refugio » («le refuge») et vivaient temporairement dans les « Casas de la Libertad » («Maisons de la Liberté») installées à l'aéroport international de Miami . Le programme Freedom Flights lui-même fait également explicitement référence à la liberté. Les premiers jalons importants et le programme lui-même servaient donc de sanctuaire et représentaient des liens explicites avec la liberté et la liberté.
Possibilité de retour à Cuba
Au départ, les immigrants cubano-américains et le gouvernement des États-Unis considéraient l'immigration comme temporaire, que les immigrants retourneraient rapidement à Cuba après que Castro ait perdu le pouvoir. Luis Botifoll se souvient: "Tout ce que nous avions en tête, c'était de retourner à Cuba ... Personne ne voulait s'engager dans un travail. Nous vivions tous au jour le jour." Le président Johnson était convaincu que les Cubains pourraient éventuellement revenir: "les marées de l'histoire sont fortes, et un autre jour, les Cubains pourront retourner dans leur patrie pour la trouver nettoyée de la terreur et sans peur."
À cette fin, la communauté cubano-américaine et le gouvernement des États-Unis ont travaillé pour saper le pouvoir de Castro. Le chef de l' empire Bacardi au milieu des années 1960, Pepín Bosch , a aidé à organiser la propagande anti-Castro et les opérations paramilitaires. Un célèbre groupe anti-castriste, Alpha 66, existe toujours aujourd'hui. Au milieu des vols pour la liberté, à la fin des années 1960, de petits groupes armés ont déclenché la guérilla à Cuba. Le gouvernement des États-Unis a également organisé l' invasion infructueuse de la Baie des Cochons en utilisant des exilés cubains comme soldats, qui a abouti à la capture et à l'emprisonnement de 1100 Cubano-Américains.
Culture cubano-américaine
Les Cubains de Freedom Flight ont résisté mais ont tout de même connu une «américanisation» de leur culture. L'immigrant Angel Perdomo note: «J'essaie de rester cubain, mais l'américanisation est en moi». Le cubano-américain a ainsi établi une distinction entre «cubain» et «américain»; relier les deux avec un trait d'union n'impliquait pas qu'ils devenaient identiques. De nombreux Cubano-Américains ont résisté à la deuxième partie de leur étiquette, essayant de préserver la culture de leur patrie dans sa forme la plus vierge.
Même si les Cubains ont résisté à «l'américanisation» et ont préservé leur culture traditionnelle, ils ont «cubanisé» la culture américaine. En 1973, le comté de Dade à Miami est officiellement devenu bilingue. Le musicien cubain classique Benny Moré a explosé des postes de radio, les bodegas cubains ont remplacé les supermarchés américains et les hommes ont enfilé des guayaberas pour toutes les occasions. En outre, les écoles privées se sont concentrées sur l'histoire et la culture de Cuba, garantissant que les jeunes générations apprécieraient leur patrimoine.
Formation de Little Havana
Les Freedom Flights ont solidifié la formation de Little Havana , une zone de 4 miles carrés densément peuplée d'immigrants cubains qui préserve une culture cubaine authentique. Sous-culture distincte, Little Havana offre un espace aux immigrants cubains pour se rassembler et reproduire la vie telle qu'elle était. Les articles de journaux contemporains attribuent à Little Havana une atmosphère cubaine distincte. Les Cubains de Freedom Flight se sont rassemblés à Little Havana, cherchant à célébrer leur culture, solidifiant sa formation.
Little Havana était un microcosme concentré de la grande communauté cubano-américaine du sud de la Floride, une «enclave» sécurisée par les vols de la liberté qui ont facilité la croissance cubano-américaine. L'enclave, une sphère économique autonome d'influence cubaine autoproclamée (les Cubains employés et achetés à d'autres Cubains, stimulant la croissance économique), a été lancée par la première vague de réfugiés cubains post-Castro au début des années 1960, mais solidifiée par la liberté. Vol cubains de la fin des années 1960. L'enclave a accéléré la croissance du poids économique et politique cubano-américain. Elaine Condon remarque: "Leur succès écrasant, en l'espace d'une génération, a été pratiquement sans précédent dans l'histoire américaine." En sécurisant l'enclave, les Freedom Flight Cubans ont fourni une communauté qui faciliterait les premières vies de la plupart des exilés. Juan Clark, expert en immigration et professeur de sociologie cubano-américain, observe que «les [Freedom Flight Cubans] ont fait de Miami l'épicentre de tous les exilés cubains».