Loi de 1901 sur la restriction de l'immigration - Immigration Restriction Act 1901
{{Infobox législation | short_title = Immigration Restriction Act 1901
| législature = [[Parlement d'Austraias] | image = Armoiries de l'Australie.svg | long_title = Loi imposant certaines restrictions à l'immigration et prévoyant l'expulsion du Commonwealth des immigrants interdits | introduit_by = Edmund Barton (5 juin 1901) | datepassée = | assentiment_royal = 23 décembre 1901 | date_commenced = | date_abrogée = 1 juin 1959 | modifications = 1905, 1908, 1910, 1912, 1920, 1924, 1925, 1930, 1932, 1933, 1935, 1940, 1948, 1949 | abroge = loi sur les migrations 1958 | statut = Abrogé }} L' Immigration Restriction Act 1901 était une loi du Parlement australien qui limitait l' immigration en Australie et constituait la base de la politique de l'Australie blanche qui cherchait à exclure tous les non-européens d'Australie. La loi accordait aux agents d'immigration un large pouvoir discrétionnaire pour empêcher les individus d'entrer en Australie. La loi interdit diverses catégories de personnes de immigrent et prévu pour les immigrants illégaux à déportées .
En raison de l'opposition du gouvernement britannique, une politique raciale plus explicite a été évitée dans la législation, le mécanisme de contrôle des personnes jugées indésirables étant un test de dictée , qui obligeait une personne cherchant à entrer en Australie d'écrire un passage de cinquante mots dicté à dans n'importe quelle langue européenne, pas nécessairement l'anglais, à la discrétion d'un agent d'immigration. Le test n'a pas été conçu pour permettre aux agents d'immigration d'évaluer les candidats sur la base des compétences linguistiques, mais la langue choisie était toujours une langue connue à l'avance que la personne échouerait.
Le projet de loi initial était basé sur une législation similaire en Afrique du Sud.
La loi a été remplacée par la loi de 1958 sur les migrations .
Dispositions de la loi
Général
Test de dictée
La loi prévoyait que tout immigrant potentiel pouvait être soumis à un test de dictée de 50 mots :
- « Toute personne qui, à la demande d'un officier, omet de rédiger sous la dictée et de signer en présence de l'officier un passage d'une cinquantaine de mots dans une langue européenne dirigé par l'officier »
Une telle personne serait un « immigrant interdit » et devait être empêchée d'atterrir.
Ceci était similaire aux tests précédemment utilisés en Australie-Occidentale , en Nouvelle-Galles du Sud et en Tasmanie . Il a permis aux agents de l'immigration d'exclure des individus sur la base de la race sans le dire explicitement. Après 1903, le passage choisi n'était pas important en soi car il était déjà décidé que la personne ne pouvait pas entrer en Australie et l'échec était donc inévitable. Bien que le test puisse théoriquement être administré à toute personne arrivant en Australie, dans la pratique, il a été administré de manière sélective sur la base de la race et d'autres personnes considérées comme indésirables. Entre 1902 et 1909, 52 personnes ont réussi le test sur 1 359 qui l'ont passé.
Infractions
La loi a établi une série de crimes fédéraux liés à l'immigration. Les immigrants illégaux pouvaient être emprisonnés jusqu'à six mois, puis expulsés. Le capitaine et les propriétaires de navires qui transportaient des immigrants illégaux vers l'Australie pouvaient être condamnés à une amende de 100 GBP pour chaque immigrant, à moins que l'immigrant ne soit européen. Le ministre des Affaires étrangères a également pu arrêter des navires soupçonnés de transporter des immigrants illégaux. Les personnes qui amenaient des immigrants malades ou aliénés en Australie étaient également responsables des frais de prise en charge d'eux, en plus d'autres sanctions.
Controverses
Le test de la dictée a été discrédité lorsqu'il a commencé à être utilisé pour exclure et expulser des individus que le gouvernement considérait comme indésirables.
L'activiste politique juif Egon Kisch de Tchécoslovaquie , qui a été exilé d'Allemagne pour s'être opposé au nazisme , est arrivé en Australie en 1934. Le gouvernement de Joseph Lyon a déployé des efforts extraordinaires pour exclure Kisch , notamment en utilisant le test de dictée. Kisch parlait couramment un certain nombre de langues européennes, et après avoir terminé des passages dans plusieurs langues, il a finalement échoué lorsqu'il a été testé en gaélique écossais . L'officier qui l'a testé avait grandi dans le nord de l'Écosse et ne maîtrisait pas particulièrement bien le gaélique écossais lui-même. Dans l' affaire de la Haute Cour R contre Wilson ; ex parte Kisch, le tribunal a estimé que le gaélique écossais n'était pas au sens juste de la loi et a annulé les condamnations de Kisch pour être un immigrant illégal. L'échec d'exclure Kisch a mis le test de dictée dans le ridicule public généralisé.
En 1936, le test de dictée a été à nouveau utilisé de manière controversée pour exclure Mabel Freer, une femme britannique blanche née en Inde. Elle a passé deux fois le test en italien, qu'elle a échoué. Face à une longue campagne de presse et juridique pour son admission, le gouvernement n'a pas pu ou n'a pas voulu fournir une raison convaincante de son exclusion et elle a finalement été admise, accueillie par une foule immense sur le quai de Sydney. Le ministre de l'Intérieur Thomas Paterson a démissionné du Cabinet de Lyon en 1937 à la suite de la controverse.
Modifications à la loi
Au début, le test de dictée devait être donné dans n'importe quelle langue européenne et le test de dictée pouvait être administré à tout moment au cours de la première année suivant l'arrivée d'une personne en Australie. En 1905, la loi a été modifiée afin que la dictée puisse être soumise dans « n'importe quelle langue prescrite », la restriction aux langues européennes restant actives jusqu'à ce que cette langue prescrite soit choisie par le Parlement. Cette formulation a été utilisée pour apaiser l'objection du Japon selon laquelle seules les langues européennes pouvaient être utilisées. Comme le Parlement n'a jamais prescrit aucune langue, l'affaire de la dictée est restée limitée aux langues européennes uniquement - et plus précisément à la langue principale de toute nation européenne, comme l'illustre la tristement célèbre Tentative d'exclusion d'Egon Kisch d'Australie .
En 1932, la période pendant laquelle le test pouvait être administré a été étendue aux cinq premières années de résidence et les fonctionnaires pouvaient faire passer le test à un individu un nombre illimité de fois.
L' Immigration Restriction Act a été remplacé par le Migration Act 1958 , qui a remplacé le test de dictée par un système de visa universel (ou permis d'entrée), et a supprimé bon nombre des autres restrictions, bien que de nombreux migrants d'Europe du Sud et d'Asie vivaient déjà en Australie, certains d'entre eux étant arrivés comme réfugiés pendant ou après la Seconde Guerre mondiale .
Voir également
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Mandat du gouvernement (1901-1903)
Juge en chef d'Australie (1903-1920)
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.jpg)
- George Kwok Bew , anti loi militant
- Loi de 1949 sur l'éloignement des réfugiés en temps de guerre
- Loi sur les migrations 1958
Les références
En train de lire
- "Le test de dictée australienne" . Tenpoundpom.com . Archivé de l'original le 1er mars 2014 . Consulté le 27 avril 2014 . De vrais exemples pour voir si vous pouvez passer le test.
- "L'administration du test de dictée, années 1950" . Musée de l'immigration . Archivé de l' original le 29 août 2008 . Récupéré le 13 juillet 2005 .
- « Abolition de la politique de « l'Australie blanche » » . Ministère de l'Immigration et de la Citoyenneté . Archivé de l' original le 1er septembre 2006 . Récupéré le 5 janvier 2010 .
- Robertson, Kel ; Hohmann, Jessie; Stewart, Iain (2005). « Dicter à l'un des « nous » : la migration de Mme Freer » . Revue de droit Macquarie . 5 : 241. Donne des exemples du test de dictée en anglais et en italien.