McKinney – Vento Homeless Assistance Act - McKinney–Vento Homeless Assistance Act
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| Autres titres courts | Aide urgente pour la loi sur les sans-abri |
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| Titre long | Une loi visant à fournir une assistance urgente pour protéger et améliorer la vie et la sécurité des sans-abri, en mettant un accent particulier sur les personnes âgées, les personnes handicapées et les familles avec enfants. |
| Surnoms | Loi sur l'aide aux sans-abri Stewart B. McKinney |
| Adopté par | le 100e Congrès des États-Unis |
| Efficace | 22 juillet 1987 |
| Citations | |
| Loi publique | 100-77 |
| Statuts en général | 101 Stat. 482 |
| Codification | |
| Titres modifiés | 42 USC: Santé publique et protection sociale |
| Sections USC créées | 42 USC ch. 119 § 11301 et suiv. |
| Histoire législative | |
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| Partie d' une série sur |
| Des espaces de vie |
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La loi McKinney-Vento Homeless Assistance Act of 1987 (Pub. L. 100-77, 22 juillet 1987, 101 Stat. 482, 42 USC § 11301 et suivants ) est une loi fédérale des États-Unis qui fournit des fonds fédéraux pour les programmes d' hébergement pour sans- abri . Il s'agissait de la première réponse législative fédérale importante au sans-abrisme, et a été adopté par le 100e Congrès des États-Unis et promulgué par le président Ronald Reagan le 22 juillet 1987. La loi a été réautorisée plusieurs fois au fil des ans.
À l'origine, la loi McKinney comportait quinze programmes offrant une gamme de services aux sans-abri, y compris les programmes de continuum de soins: le programme de logement avec services de soutien, le programme Shelter Plus Care et le programme d'occupation d'une chambre simple, ainsi que le programme de subventions pour les refuges d'urgence.
Il a créé le Conseil interinstitutions sur les sans-abri (plus tard appelé Conseil interinstitutions sur les sans-abri ). La législation a été modifiée à plusieurs reprises depuis sa rédaction et son adoption.
Parrainé par le représentant Tom Foley (D-WA), le projet de loi a été nommé d'après les représentants Stewart McKinney (R-CT) et Bruce Vento (D-MN).
Conclusions et but du Congrès
Voici les conclusions et l'objet de la loi du 6 janvier 1999:
- (a) Conclusions
- Le Congrès constate que -
- la nation fait face à une crise immédiate et sans précédent en raison du manque d'abris pour un nombre croissant d'individus et de familles, y compris les personnes âgées, les personnes handicapées, les familles avec enfants, les Amérindiens et les anciens combattants;
- le problème du sans-abrisme est devenu plus grave et, en l'absence d'efforts plus efficaces, il devrait s'aggraver considérablement, mettant en danger la vie et la sécurité des sans-abri;
- les causes du sans-abrisme sont nombreuses et complexes, et les personnes sans-abri ont des besoins divers;
- il n'y a pas de solution unique et simple au problème du sans-abrisme en raison des différentes sous-populations de sans-abri, des différentes causes et raisons du sans-abrisme et des différents besoins des personnes sans-abri;
- en raison de l'augmentation record du sans-abrisme, les États, les unités du gouvernement local et les organisations bénévoles privées ont été incapables de répondre aux besoins humains fondamentaux de tous les sans-abri et, en l'absence d'une assistance fédérale accrue, seront incapables de protéger les vies et la sécurité de tous les sans-abri ayant besoin d'assistance; et
- le gouvernement fédéral a une responsabilité claire et une capacité existante de remplir un rôle plus efficace et responsable pour répondre aux besoins humains fondamentaux et susciter le respect de la dignité humaine des sans-abri.
- (b) Objet
- C'est le but de ce chapitre -
- créer un Conseil interinstitutions sur les sans-abri;
- d'utiliser les ressources et les programmes publics d'une manière plus coordonnée pour répondre aux besoins urgents des sans-abri de la Nation; et
- de fournir des fonds pour des programmes d'aide aux sans-abri, en mettant un accent particulier sur les personnes âgées, les personnes handicapées, les familles avec enfants, les Amérindiens et les anciens combattants.
- (Pub. L. 100-77, titre I, Sec.102, 22 juillet 1987, 101 Stat.484.)
Enfants sans-abri et éducation
La loi fédérale d'origine, connue simplement sous le nom de loi McKinney, ne protégeait guère les enfants sans-abri dans le domaine de l'éducation publique. En conséquence, l'État de l'Illinois a adopté l'Illinois Education for Homeless Children Act, rédigé par Joseph Clary, avocat et défenseur de la Coalition de l'Illinois pour mettre fin à l'itinérance. Clary a ensuite travaillé avec des défenseurs nationaux pour s'assurer que les protections accordées aux enfants sans-abri par la loi de l'Illinois étaient incorporées dans la loi McKinney. À ce moment-là, la loi McKinney a été modifiée pour devenir la loi McKinney-Vento. Cette loi utilise la loi de l'Illinois pour définir les enfants sans-abri comme «des personnes qui n'ont pas de résidence de nuit fixe, régulière et adéquate». La loi donne ensuite des exemples d'enfants qui tomberaient sous cette définition:
- a) Les enfants partageant un logement en raison de difficultés économiques ou de la perte de logement;
- b) Enfants vivant dans des "motels, hôtels, parcs à roulottes ou terrains de camping en raison du manque de logements alternatifs"
- c) Enfants vivant dans des << abris d'urgence ou de transition >>
- (d) Les enfants dont la résidence principale de nuit n'est pas habituellement utilisée comme chambre à coucher ordinaire (par exemple, bancs de parc, etc.)
- e) Enfants vivant dans "des voitures, des parcs, des espaces publics, des bâtiments abandonnés, des logements insalubres, des gares routière ou ferroviaire ..."
Conformément à la loi de l'Illinois, la loi McKinney-Vento garantit également le transport gratuit des enfants sans-abri vers et depuis l'école, permettant aux enfants de fréquenter leur école d'origine (dernière école inscrite ou l'école qu'ils ont fréquentée lorsqu'ils sont devenus sans-abri pour la première fois) quel que soit le district. la famille réside. Elle oblige en outre les écoles à enregistrer les enfants sans-abri même s'ils ne disposent pas des documents normalement requis, tels que les registres de vaccination ou la preuve de résidence. Pour mettre en œuvre la loi, les États doivent désigner un coordonnateur des sans-abri à l'échelle de l'État pour examiner les politiques et créer des procédures, y compris des procédures de règlement des différends, afin de garantir que les enfants sans-abri peuvent aller à l'école. Les districts scolaires locaux doivent nommer des agents de liaison locaux pour l'éducation pour s'assurer que le personnel scolaire est au courant de ces droits, pour fournir un avis public aux familles sans abri (dans les refuges et à l'école) et pour faciliter l'accès aux services scolaires et de transport.
Désignation du titre de la loi
La loi de 1987 a été rebaptisée avec la 106e session du Congrès des États-Unis, promulgation de la loi McKinney-Vento sur l'assistance aux sans-abri de 2000. La loi de 2000 a été confirmée en tant que loi fédérale par le 42e président des États-Unis, Bill Clinton, le 30 octobre 2000.