Agence néo-zélandaise pour le développement international - New Zealand Agency for International Development

Agence néo-zélandaise pour le développement international
Nzaid.gif
Logo de NZAID
Présentation de l'agence
Juridiction Aide publique au développement (APD) de la Nouvelle-Zélande
Ministre responsable
Dirigeant d'agence
Agence mère Ministère néo-zélandais des Affaires étrangères et du Commerce
Site Internet http://www.aid.govt.nz/

Le programme d'aide néo-zélandais est l' agence internationale d' aide et de développement du gouvernement néo-zélandais . NZAID est une division du ministère néo-zélandais des Affaires étrangères et du Commerce (MFAT). Auparavant un organisme semi-autonome, il a été réintégré au ministère en tant que Groupe de développement international à la suite d'une restructuration en 2009. Son nom maori est Nga Hoe Tuputupu-mai-tawhiti - les pagaies qui apportent la croissance à distance. Le chef du programme d'aide néo-zélandais est Jonathan Kings, avocat et fonctionnaire. Selon l' OCDE , l' aide publique au développement de la Nouvelle-Zélande en 2020 a diminué de 5,2 % pour atteindre 531 millions de dollars américains.

Histoire

NZAID a été créé en 2002 par le cinquième gouvernement travailliste avec le lancement d'une nouvelle politique d'aide à l'étranger, "Vers un monde sûr et juste sans pauvreté". La création de la NZAID en tant qu'organisme semi-autonome a marqué un changement important dans la gestion de l'aide publique au développement (APD) néo-zélandaise. Avant 2002, l'ODA était gérée par le MFAT en utilisant en grande partie du personnel, des politiques et des procédures non spécialisés.

Un examen ministériel de 2001 a révélé que la gestion de l'APD par la Nouvelle-Zélande n'avait pas de mission claire : « La direction et le personnel poursuivent des objectifs d'aide au développement, de politique étrangère et de commerce mal définis. incertains et préoccupés par la mission principale de leur travail. » L'examen de 2001 a révélé que l'APD néo-zélandaise manquait de cible ; des analyses de la pauvreté sur lesquelles fonder les décisions ; analyse systématique des performances passées ; et l'utilisation systématique de bonnes pratiques dans la conception et la fourniture de l'aide. Le système de rotation du personnel (selon lequel le personnel de carrière du MFAT était alterné par l'intermédiaire de la division de gestion de l'aide, plutôt que recruté spécifiquement pour les compétences et l'expérience des questions d'APD) avait conduit à considérer le domaine pertinent du MFAT comme « à la fois un terrain d'entraînement pour les diplomates et un terrain pour les non-interprètes". Les problèmes fondamentaux de gestion du personnel et des documents ont fait défaut. La création de NZAID était une réponse à ces problèmes et à d'autres.

Le procès-verbal du Cabinet (01) 28/8 qui a mandaté la création de NZAID "a défini les grandes orientations suivantes pour l'APD de la Nouvelle-Zélande :

  • L'élimination de la pauvreté comme objectif central de la NZAID, qui devrait être incorporée dans un nouveau cadre politique.
  • Intégration des Objectifs internationaux de développement (IDT) – incorporés par la suite dans les Objectifs du Millénaire pour le développement (OMD) – dans le nouveau cadre politique et dans les documents stratégiques régionaux du Pacifique.
  • Une refonte complète du cadre politique de la NZODA qui devrait être stratégique, responsable et ciblée, basée sur les meilleures pratiques internationales en matière d'APD.
  • Les programmes bilatéraux doivent être fondés sur une analyse de la pauvreté par pays et sur des stratégies de programme de pays.
  • L'accent doit être mis sur le Pacifique.
  • L'aide au développement aux îles Cook , Niue et Tokelau devrait rester dans le cadre du programme NZODA.
  • Un cadre d'évaluation bilatéral devrait tenir compte de la mesure dans laquelle le programme d'APD était trop dispersé, et une approche stratégique du financement des allocations multilatérales devrait être adoptée.
  • Une nouvelle stratégie d'éducation devrait être élaborée qui accorderait une plus grande importance aux besoins d'éducation de base et à la situation de chaque pays.
  • La NZODA devrait intégrer les droits de l'homme, le genre et l'environnement dans toutes ses opérations.
  • Un cadre devrait être élaboré pour déterminer le niveau des contributions aux institutions régionales et multilatérales.
  • Des systèmes de suivi et d'évaluation pour mesurer l'impact de l'APD néo-zélandaise devraient être mis en place.
  • La NZODA devrait développer des « centres d'excellence » dans la fourniture de l'aide. »

Structure

NZAID se compose de six divisions organisationnelles :

  • Bureau du secrétaire adjoint
  • Développement économique durable
  • Partenariats, Humanitaire et gestion des catastrophes
  • Stratégie de développement et efficacité
  • Bilatéral mondial
  • Pacifique Bilatéral

Approche de développement

L'énoncé de mission du programme d'aide néo-zélandais exprime la volonté de « soutenir le développement durable afin de réduire la pauvreté et de contribuer à un monde plus sûr, plus équitable et plus prospère ». Cela inclut de cibler soigneusement les dollars d'aide vers des activités et des projets susceptibles d'entraîner des différences tangibles dans la qualité de vie des gens , en particulier dans la région du Pacifique.

Programmes

  • Fonds de développement durable (FDS)
  • Partenariats néo-zélandais pour le développement international

Zone d'opération

En 2009, le Cabinet a accepté l'énoncé de mission et a ordonné que l'objectif principal soit le développement économique durable. Le Cabinet a également demandé que le Pacifique reste le centre géographique principal et reçoive une part accrue de l'APD de la Nouvelle-Zélande.

Controverse et critique

En 2008, le Bureau du contrôleur et de l'auditeur général et Audit New Zealand ont publié des rapports critiques sur les procédures et les systèmes de la NZAID, ce qui a entraîné des commentaires négatifs au Parlement néo-zélandais et une couverture médiatique critique. NZAID a répondu avec un programme visant à "renforcer les systèmes et processus internes".

Des ONG en Nouvelle-Zélande ont défendu les performances de NZAID. La critique la plus importante des ONG envers le programme d'aide néo-zélandais est qu'il devrait être plus important.

Le Parti national néo-zélandais a affirmé que l'aide à l'étranger a besoin d'une « pensée nouvelle » et que « pendant de nombreuses années et divers gouvernements, l'aide néo-zélandaise a encouragé la croissance de structures politiques et de bureaucratie qui ne sont pas durables ». et qu'"il n'y a aucune preuve que les problèmes majeurs identifiés dans le rapport de 2005 du professeur Marilyn Waring aient été rectifiés".

Trevor Loudon, membre du Parti libéral du marché libre ACT , a critiqué la NZAID en tant qu'organisation, et les individus qui la composent, pour avoir un « penchant socialiste » et financer des organisations qui sont « plus politiques que axées sur l'aide ». Cependant, il y a eu sensiblement moins de critiques de ce genre en Nouvelle-Zélande qu'en Australie.

Voir également

Les références

Liens externes