Bureau du conseiller parlementaire (Royaume-Uni) - Office of the Parliamentary Counsel (United Kingdom)
Le Bureau du conseiller parlementaire (OPC) est chargé de rédiger tous les projets de loi du gouvernement qui sont présentés au Parlement . Établi en 1869, l'OPC a fait partie de divers départements et fait actuellement partie du Cabinet Office . Dirigé par Elizabeth Gardiner , première conseillère parlementaire et secrétaire permanente , le CPVP compte 60 membres du personnel, dont 47 juristes et 13 employés de soutien. Les avocats qui travaillent dans le bureau sont appelés conseillers parlementaires ou rédacteurs parlementaires.
Histoire
Les projets de loi étaient à l'origine rédigés par des avocats ordinaires , des membres du Parlement eux-mêmes ou des membres de la magistrature. William Pitt a été la première personne à nommer un rédacteur parlementaire dédié, connu sous le nom de conseiller parlementaire au Trésor , qui en 1833 a décrit ses fonctions comme « de tirer ou de régler tous les projets de loi qui appartiennent au gouvernement au département du Trésor », bien que il a également produit des factures pour d'autres ministères. Malgré cela, de nombreux projets de loi ont continué à être rédigés par d'autres membres du barreau, et l'un de ces avocats ( Henry Thring ) a suggéré que « les sujets des lois du Parlement, ainsi que les dispositions par lesquelles la loi est appliquée, admettent d'être réduite à un certain degré d'uniformité ; que la manière appropriée de passer au crible les matériaux et d'arranger les clauses peut être expliquée ; et que la forme d'exprimer les textes pourrait aussi faire l'objet d'une réglementation". En réponse à cela, le Bureau du conseiller parlementaire au Trésor a été créé le 8 février 1869, avec Thring comme conseiller parlementaire au Trésor, le chef du bureau.
Le bureau est petit pour un ministère du gouvernement - en 1901, il se composait du « conseiller parlementaire et du conseiller parlementaire adjoint, avec trois sténographes, un employé de bureau et un garçon de bureau ». Deux autres conseillers parlementaires ont été nommés respectivement en 1914 et 1930, et en 1960, le bureau comptait 16 conseillers, ainsi que leur personnel de soutien. Il se compose actuellement de 47 conseils, avec une équipe de soutien de 13 personnes. L'OPC faisait initialement partie du Trésor de Sa Majesté , mais lorsque le Département de la fonction publique a été créé en 1969, l'OPC en est devenu une partie, changeant son nom de Bureau du conseiller parlementaire en Trésor en simplement Bureau du conseiller parlementaire. Après la dissolution du Département de la fonction publique en 1980, l'OPC est devenu une partie du Cabinet Office .
Fonctions
L'OPC est chargé de rédiger tous les projets de loi du Parlement du Royaume-Uni et est également connu pour rédiger des décrets en conseil « d'une importance ou d'une difficulté exceptionnelle ».
Liste des premiers conseillers parlementaires
- Henry Thring, 1 baron Thring (1869-1886).
- Sir Henry Jenkyns (1886-1899).
- Sir Courtenay Ilbert (1899-1902).
- Sir Mackenzie Dalzell Chalmers (1902-1903).
- Sir Arthur Thring (1903-1917).
- Sir Frederick Francis Liddell (1917-1928)
- Sir William Graham-Harrison (1928-1933)
- Sir Maurice Gwyer (1933-1937)
- Sir Granville Ram (1937-1947).
- Sir Alan Ellis (1947-1953).
- Sir John Rowlatt (1953-1956)
- Sir Noël Hutton (1956-1968).
- Sir John Fiennes (1968-1972).
- Sir Anthony Stainton (1972-1977).
- Sir Henry Rowe (1977-1981).
- Sir George Engle (1981-1987)
- Sir Henry de Waal (1987-1991).
- Sir Peter Graham (1991-1994)
- Sir Christopher Jenkins (1994-1999)
- Sir Edward Caldwell (1999-2002)
- Sir Geoffrey Bowman (2002-2006)
- Sir Stephen Laws (2006-2012)
- Sir Richard Heaton (2012-2015)
- Dame Elizabeth Gardiner (2015-)
Deuxième conseiller parlementaire
- 1869-1886 : Sir Henry Jenkyns .
- 1886-1899 : Sir Courtenay Ilbert .
- 1899-1902 : Sir Mackenzie Dalzell Chalmers .
- 1902-1903 : Sir Arthur Thring .
- 1903-1917 : Sir Frederick Francis Liddell .
- 1917-1928 : Sir William Graham-Harrison
- 1929-1937 : Sir Granville Ram .
- 1937-1946 : Sir John Stainton .
- 1947-1953 : Sir John Rowlatt
- 1953-1956 : Sir Noël Hutton .
- 1956-1968 : Sir John Fiennes .
- 1968-1969 : Harold Chorley .
- 1970-1973 : Sir Stanley Krusin .
- 1973-1980 : Terence Skemp .
- 1973-1976 : Sir Henry Rowe (conjointement).
- 1980-1981 : Sir George Engle
- 1981-1986 : Sir Henry De Waal .
- 1987-1991 : Sir Peter Graham
- 1991-1994 : Sir Christopher Jenkins
- 1994-1996 : David Saunders
- Le titre n'a ensuite pas été utilisé publiquement d'au moins 2000 à la nomination de Cook en 2007 (voir Civil Service Yearbook ).
- 2007-présent : David Cook
Voir également
Les références
Bibliographie
- Ilbert, Courtenay Peregrine (1901). Méthodes et formulaires législatifs . Adamant Media Corporation. ISBN 1-4021-6498-X.
- Geoffrey Bowman, ' Pourquoi y a-t-il un bureau des conseillers parlementaires ? ' (2005) 26 Loi statutaire Rev 69-81
- Sir Henry Engle, « L'ascension du conseil parlementaire »