Présidence de Gloria Macapagal Arroyo - Presidency of Gloria Macapagal Arroyo

Gloria Macapagal Arroyo
Présidence de Gloria Macapagal Arroyo
20 janvier 2001 – 30 juin 2010
Gloria Macapagal Arroyo
Fête KAMPI et Lakas-CMD (2001-09)
Lakas-Kampi-CMD (2009-10)
Siège Palais de Malacañang , Manille

La présidence de Gloria Macapagal Arroyo , également connue sous le nom d' administration Arroyo , a duré neuf ans du 20 janvier 2001 au 30 juin 2010. Elle a servi le reste du mandat de son prédécesseur Joseph Estrada après sa destitution, et elle a été élue à un second mandat complet en 2004 qui a pris fin conformément aux dispositions de la Constitution de 1987 en 2010.

Aperçu

Gloria Macapagal Arroyo a assumé la présidence à midi le 20 janvier 2001, à la suite de la révolution EDSA II qui a renversé le président Estrada. Dès son hypothèse, elle s'est lancée dans la mise en place de politiques et de mesures axées sur la stabilité économique et la construction d'une république forte. En tant qu'économiste, elle a jeté les bases d'une économie robuste qui a résisté à la crise financière mondiale de 2008.

Macapagal-Arroyo a élaboré un plan pour sortir l' économie nationale de sa crise financière . En repensant à sa première année en tant que présidente en 2002, elle a cité la survie économique du pays comme sa plus grande réussite, même si elle est restée bien consciente que beaucoup de travail l'attendait, selon The Power and the Glory. "Nous avons pu survivre, avoir un taux de croissance plus élevé que nos voisins", a-t-elle déclaré. "Je m'attarde sur ce qui doit être fait. Je suis une personne très concentrée. Je ne me concentre pas sur les lauriers, sur le fait de me sentir en sécurité, de me sentir à l'aise. Même le jour où j'ai prêté serment en tant que président, je n'ai pas dit 'Wow , je suis maintenant président », ai-je dit, « Que dois-je faire maintenant ? "

Macapagal-Arroyo a été élue pour un mandat présidentiel complet de six ans en mai 2004. Elle a devancé son plus proche concurrent, l'acteur philippin Fernando Poe Jr. , par un million de voix. Dans son discours inaugural, Macapagal-Arroyo a promis de créer jusqu'à 10 millions d'emplois au cours des six prochaines années, d'équilibrer le budget, d'améliorer le recouvrement des impôts, de fournir des médicaments bon marché aux pauvres et d'unir le pays. "Notre nation doit adopter une vision d'opportunité économique, de cohésion sociale et toujours une foi toujours démocratique".

Administration et cabinet

Titre Nom Terme
Président
Chef de l'Etat
Chef du gouvernement
Gloria Macapagal Arroyo 2001–2010
Vice président Teofisto T. Guingona, Jr. 2001–2004
Manuel L. De Castro, Jr. 2004-2010
Secrétaire à la réforme agraire Hernani A. Bragance 2001–2003
René C. Villa 2003–2005
Nasser C. Pangandaman 2005-2010
Secrétaire à l'agriculture Domingo F. Panganiban Janvier - Février 2001
Leonardo Q. Montemayor 2001-2002
Luís P. Lorenzo, Jr. 2002–2004
Arthur C. Yap 2004-2005, 2006-2010
Domingo F. Panganiban 2005-2006
Secrétaire Budget et Gestion Emilia T. Boncodin 2001–2005
Romulo L. Neri 2005-2006
Rolando G. Andaya, Jr. 2006–2010
Secrétaire à l'éducation Raul S. Roco 2001–2003
Edilberto C. de Jesus 2003–2004
Florencio B. Abad 2004–2005
Fé A. Hidalgo (par intérim) 2005-2006
Jesli A. Lapus 2006–2010
Mona D. Valisno, PhD 2010
Secrétaire à l'énergie José Isidro Camacho janvier - juin 2001
Vincent S. Perez 2001–2004
Raphaël PM Lotilla 2004–2007
Le général Angelo T. Reyes 2007-2010
Secrétaire à l'environnement et aux ressources naturelles Heherson T. Alvarez 2001–2003
Elisa Gozoun 2003–2004
Michael T. Defensor 2004-2006
Le général Angelo T. Reyes 2006–2007
José L. Atienza, Jr. 2007-2010
Secrétaire aux finances Alberto G. Romulo 2001
José Isidro N. Camacho 2001–2003
Juanita D. Amatong 2003–2005
Margarito B. Teves 2005-2010
Secrétaire aux Affaires étrangères Gloria Macapagal Arroyo (par intérim) Janvier - Février 2001, 2002
Teofisto T. Guingona 2001-2002
Blas F. Ople 2002–2003
Délia D. Albert 2003–2004
Alberto G. Romulo 2004-2010
Secrétaire à la Santé Manuel M. Dayrit, PhD 2001–2004
Francisco T. Duque III 2004–2009
Esperanza I Cabral 2009–2010
Secrétaire de l'intérieur et des collectivités locales José D. Lina, Jr. 2001–2004
Le général Angelo T. Reyes 2004-2006
Ronaldo V. Puno 2006–2010
Secrétaire à la Justice Hernando B. Perez 2001–2003
Simeón A. Datumanong 2003
Merceditas N. Gutierrez 2003–2004
Raul M. Gonzalez 2004–2009
Agnès Devanadera 2009–2010
Alberto C. Agra 2010
Secrétaire du travail et de l'emploi Patricia A. Santo Tomás
Secrétaire à la Défense nationale Orly S. Mercado Janvier – Février 2001
Le général Angelo T. Reyes 2001–2003
Eduardo R. Ermita 2003–2004
Autorité nationale de l'économie et du développement Romulo Neri 2001–2005
Augusto Santos 2005-2006
Romulo L. Neri 2006–2008
Ralph G. Recto 2008–2009
Secrétaire aux travaux publics et voirie Siméon Datumanong 2001–2003
Bayani F. Fernando 2003
Florent M. Soriquez 2003–2005
Hermogenes E. Ebdane, Jr. 2005-2007, 2007-2010
Manuel M. Bonoan Février - Juin 2007
Secrétaire de la science et de la technologie Estrella F. Alabastro 2001–2010
Secrétaire à l'action sociale et au développement Corazón J. Solimán 2001–2005
Secrétaire au tourisme Richard J. Gordon 2001–2004
Roberto M. Pagdanganan 2004
Joseph H. Durano 2004-2010
Secrétaire aux transports et aux communications Pantaléon Alvarez 2001–2003
Secrétaire au commerce et à l'industrie Manuel A. Roxas II 2001–2004

Autres postes de niveau armoire et hauts

  • Secrétaire Exécutif
  • Conseiller à la sécurité nationale
    • Roilo Golez (2001-2004)
    • Norberto González (2004-2010)
  • Attaché de presse
    • Silvestre Afable (avril - juillet 2002)
    • Milton Alingod (2003)
    • Hernani Bragance (2003-2004)
    • Ignacio Bunye (2004-2008)
    • Jésus Dureza (2008-2009)
    • Cergé Remonde (2009-2010)
    • Crispulo Icban, Jr (2010)
  • Porte-parole présidentiel
    • Rigoberto Tiglao (2001-2002)
    • Ignacio Bunye (2002-2008)
  • Chef de cabinet présidentiel
    • Rigoberto Tiglao (2002-2004)
    • Michael Defensor (2006-2007)
    • Joey Salceda (2007)
  • Personnel de direction présidentiel
    • Rigoberto Tiglao (2004-2006)
    • Arthur Yap (2006)
    • Cergé Remonde (2006-2009)
    • Hermogène Espéron (2009-2010)
  • Président de l'Autorité de développement métropolitaine de Manille

Galerie

Personnel de Malacañang

National

Économique

Environnement et énergie

Affaires étrangères et sécurité nationale

Nominations à la Cour suprême

Arroyo a nommé ce qui suit à la Cour suprême des Philippines :

Juge en chef

  1. Artemio Panganiban - 20 décembre 2005
  2. Reynato Puno - 8 décembre 2007
  3. Renato Corona - 17 mai 2010

Juge associé

  1. Antonio T. Carpio - 26 octobre 2001
  2. Alicia Austria-Martinez - 9 avril 2002
  3. Renato Corona - 9 avril 2003
  4. Conchita Carpio-Morales - 26 août 2002
  5. Romeo Callejo, Sr. - 26 août 2002
  6. Adolfo Azcuna - 17 octobre 2002
  7. Dante Tiñga - 4 juillet 2003
  8. Minita Chico-Nazario - 10 février 2004
  9. Cancio Garcia - 7 octobre 2004
  10. Presbitero J. Velasco, Jr. - 31 mars 2006
  11. Antonio Eduardo Nachura - 7 février 2007
  12. Ruben Reyes - 2 août 2007
  13. Juge Teresita De Castro - 3 décembre 2007
  14. Juge Arturo D. Brion - 17 mars 2008
  15. Juge Diosdado Peralta - 14 janvier 2009
  16. Juge Lucas Bersamin - 3 avril 2009
  17. Juge Mariano del Castillo - 29 juillet 2009
  18. Juge Roberto A. Abad - 7 août 2009
  19. Juge Martin Villarama, Jr. - 6 novembre 2009
  20. Juge José P. Perez - 26 décembre 2009
  21. Juge Jose C. Mendoza - 4 janvier 2010 (son dernier juge nommé SC)

Premier mandat (2001-2004)

Succession

Gloria Macapagal Arroyo prête serment en tant que présidente par le juge en chef Hilario Davide Jr. en janvier 2001, comme illustré au dos du projet de loi de 200 pesos.

L'ascension d'Arroyo à la présidence des Philippines en 2001 a résulté de l'éviction de son prédécesseur Joseph Estrada par le biais d'un soulèvement pacifique surnommé Power Power II. Le 20 janvier 2001, la Cour suprême a déclaré la présidence vacante. L'armée et la police nationale avaient auparavant retiré leur soutien à Estrada. À midi, Arroyo a prêté serment en tant que président des Philippines par le juge en chef Hilario Davide, Jr. Par coïncidence, Arroyo a pris ses fonctions le même jour que le président américain George W. Bush .

Rejoignez-moi donc alors que nous commençons à abattre les murs qui divisent. Construisons un édifice de paix, de progrès et de stabilité économique.

—  Gloria Arroyo, 20 janvier 2001

Alors que les médias locaux et ses partisans ont salué l' EDSA II comme un autre « pouvoir populaire » pacifique , les opinions internationales exprimées par les médias étrangers l'ont décrit comme une « conspiration » pour évincer Estrada et installer Arroyo comme président. Le New York Times a rapporté que l'économiste politique basé en Asie du Sud-Est, William Overholt, l'a qualifié de « soit… le règne de la foule soit le règne de la foule comme couverture d'un coup d'État bien planifié ». L' International Herald Tribune rapporte que la "coalition opportuniste de l'église, de l'élite des affaires et de la gauche... a orchestré le mouvement " People Power II ".

Quelques semaines plus tard, Estrada a déposé une plainte contestant la base juridique de la présidence d'Arroyo et insistant sur le fait qu'il restait le président légitime, tout en ajoutant qu'il n'essaierait pas de récupérer son poste. La Cour suprême a rendu sa décision le 2 mars 2001, affirmant qu'Estrada avait démissionné de la présidence et renoncé à son poste. Le tribunal a voté à l'unanimité le rejet de la requête d'Estrada, réaffirmant la légitimité de la présidence d'Arroyo.

Le 1er mai 2001, une semaine après l'arrestation d'Estrada pour pillage, environ 3 000 000 de manifestants sympathisants d'Estrada ont dégénéré en violence et ont tenté de prendre d'assaut le palais présidentiel pour forcer Arroyo à quitter ses fonctions. Quatre personnes sont mortes, dont deux policiers, et plus de 100 ont été blessées lors d'affrontements entre les forces de sécurité et des émeutiers. Après s'être dispersée, la foule a pillé des magasins et incendié des voitures. Arroyo a déclaré un «état de rébellion» à Manille et a ordonné l'arrestation des dirigeants de l'opposition qui ont dirigé le soulèvement et conspiré pour renverser le gouvernement. L'état de rébellion a été levé une semaine plus tard, Arroyo déclarant que "le désordre s'est calmé".

Le soutien à l'opposition et à Estrada a ensuite diminué après la victoire des candidats alliés de l'administration aux élections de mi - mandat qui se sont tenues plus tard dans le mois. Arroyo a décrit sa vision du pays comme "construire une république forte" tout au long de son mandat. Son programme consiste à mettre en place une bureaucratie solide, à réduire les taux de criminalité, à augmenter la collecte des impôts, à améliorer la croissance économique et à intensifier les efforts de lutte contre le terrorisme.

élections de mi-mandat de 2001

Les élections législatives de 2001 et les élections locales ont eu lieu aux Philippines le 14 mai 2001, quatre mois après l'arrivée au pouvoir d'Arroyo. Le candidat sénatorial indépendant Noli de Castro , ancien présentateur de TV Patrol d' ABS-CBN, a été annoncé comme le meilleur. Il s'agit des premières élections nationales et locales synchronisées tenues après l'éviction de l'ancien président Joseph Estrada en janvier en raison d'un soulèvement civil soutenu par l'armée (généralement connu sous le nom d' EDSA II ). Le 20 février 2007, la Cour suprême des Philippines a statué que l'ancien sénateur Gregorio Honasan avait perdu aux élections philippines de 2001 et avait perdu contre le sénateur Ralph Recto, mais a déclaré constitutionnelle l'élection spéciale pour le mandat de trois ans restant de Teofisto Guingona .

Mutinerie de Oakwood

La mutinerie d'Oakwood a eu lieu aux Philippines le 27 juillet 2003. Un groupe de 321 soldats armés qui s'appelaient « Bagong Katipuneros » dirigé par le capitaine de l'armée Gerardo Gambala et le lieutenant Antonio Trillanes IV de la marine philippine a pris le contrôle du Oakwood Premier Ayala Center (maintenant Ascott Makati) a entretenu une tour d'appartements à Makati pour montrer au peuple philippin la corruption présumée de l'administration de Gloria Macapagal Arroyo. Ils ont également déclaré avoir vu des signes suggérant que le président allait déclarer la loi martiale .

élection présidentielle de 2004

Bien que la Constitution philippine interdise la réélection d'un président, elle autorise l'élection d'une personne qui a succédé à la présidence et n'a pas servi pendant plus de quatre ans. En décembre 2002, Arroyo a fait l'annonce surprise qu'elle ne briguerait pas un nouveau mandat aux élections générales philippines de 2004 . Dix mois plus tard, cependant, elle est revenue sur sa position et a déclaré son intention de demander un mandat direct au peuple, affirmant qu'"il y a une cause plus élevée pour changer la société... d'une manière qui nourrit notre avenir".

Arroyo a fait face à une campagne électorale difficile au début de 2004 contre l'ami d'Estrada et acteur populaire Fernando Poe, Jr. , le sénateur et ancien général de police Panfilo Lacson , l'ancien sénateur Raul Roco et l'évangéliste chrétien Eddie Villanueva . Sa plate-forme de campagne était centrée sur le passage à une forme de gouvernement parlementaire et fédéral, la création d'emplois, l'assurance-maladie universelle, la lutte contre les drogues illégales et la lutte contre le terrorisme.

Arroyo était à la traîne de Poe dans les sondages avant la saison électorale, mais sa popularité a régulièrement augmenté pour dépasser celle de Poe. Comme prédit par les sondages préélectoraux et les sondages de sortie , elle a remporté les élections avec une marge de plus d'un million de voix contre son plus proche rival, Fernando Poe, Jr.

Deuxième mandat (2004-2010)

Inauguration

Arroyo prête serment à Cebu City le 30 juin 2004.

Arroyo a prêté serment le 30 juin 2004. En rupture avec la tradition, elle a choisi de prononcer d'abord son discours d'investiture à la tribune Quirino à Manille avant de se rendre à Cebu City pour prêter serment : la première fois qu'un président philippin avait prêté serment le serment d'office à l'extérieur de Luzon .

État d'urgence

Le vendredi 24 février 2006, un complot présumé de coup d'État a été découvert aux Philippines, dirigé par le brigadier. Le général Danilo Lim.

La déclaration de la proclamation n° 1017 a donné à Gloria Macapagal Arroyo le pouvoir de procéder à des arrestations sans mandat (et jusque-là inconstitutionnelles) et de reprendre les institutions privées qui gèrent les services publics.

Le président, par l'intermédiaire du ministère de l'Éducation, a suspendu les cours aux niveaux primaire et secondaire. En réponse, les collèges et les universités ont suspendu les cours. En vertu du PP 1017, elle a déclaré l' état d'urgence pour l'ensemble du pays dans le but de réprimer la rébellion alors que son emprise sur le pouvoir commençait à s'effondrer, pour mettre fin à la violence sans loi et promouvoir la paix et la stabilité. Le premier geste du gouvernement après la déclaration a été de disperser les manifestants, en particulier les groupes qui piquetaient le long de l' EDSA . L'ancienne présidente philippine Corazon Aquino faisait partie des manifestants, ainsi que des militants de gauche et d'extrême droite. Un certain nombre de personnalités publiques auraient été arrêtées.

Après l'échec du complot et la dispersion des rassemblements, le PP 1017 s'est poursuivi pendant une semaine sur des menaces de complots militaires (comme le bras de fer militaire du 26 février à Fort Bonifacio dirigé par le colonel Ariel Querubin), de violences, de rassemblements illégaux et troubles publics.

Six représentants de gauche - Satur Ocampo , Teodoro Casiño et Joel Virador de Bayan Muna , Liza Maza de GABRIELA , et Crispin Beltran et Rafael Mariano d' Anakpawis - ont été accusés de rébellion. Crispin Beltran d'Anakpawis a été arrêté le 25 février pour incitation à la sédition et à la rébellion. Pour éviter de nouvelles arrestations, les cinq autres ont trouvé refuge dans le complexe de Batasang Pambansa .

Le samedi 25 février, le bureau du Daily Tribune , un journal connu comme un critique acharné de l'administration Arroyo, a été perquisitionné. Après le raid, une publication de Journalism Guideline a suivi, rédigée par le gouvernement afin de faire face à la "situation anormale actuelle", selon le chef d'état-major de l'époque, Michael Defensor. La décision de supprimer la liberté de la presse à l'encontre du Daily Tribune a été critiquée par Reporters sans frontières .

Le décret a été levé le 3 mars 2006. Cependant, l'opposition, les avocats et les citoyens concernés ont déposé une plainte auprès de la Cour suprême contestant la constitutionnalité de la PP 1017. La cour, le 4 mai, a déclaré la proclamation constitutionnelle, mais a déclaré qu'elle était illégale. procéder à des arrestations sans mandat et saisir des institutions privées.

élections de mi-mandat de 2007

Des élections législatives et locales ont eu lieu aux Philippines le 14 mai 2007. Les positions contestées comprenaient la moitié des sièges au Sénat , qui sont élus pour des mandats de six ans, et tous les sièges à la Chambre des représentants , qui ont été élus pour trois- termes de l'année. Les législateurs dûment élus des élections de 2007 ont rejoint les sénateurs élus des élections de 2004 pour former le 14e Congrès des Philippines .

La plupart des représentants ont remporté des sièges en étant élus directement, la circonscription étant une circonscription géographique d'environ 250 000 électeurs. Il y a 220 sièges au total pour toutes les circonscriptions législatives.

Certains représentants ont été élus selon un système de liste de parti. Seuls les partis représentant des groupes marginalisés ont été autorisés à se présenter aux élections sur liste de parti. Pour gagner un siège, un parti doit obtenir 2 % des voix. Aucun parti de liste ne peut avoir plus de trois sièges. Après les élections, dans une décision controversée, la Commission électorale (COMELEC) a modifié la façon dont elle répartit les sièges de liste des partis. Selon la nouvelle formule, un seul parti aura le maximum de trois sièges. Il a fondé sa décision sur une formule contenue dans une décision de la Cour suprême.

Les élections locales pour le gouverneur, le vice-gouverneur, les sièges du conseil provincial et les sièges de maire, de vice-maire et de conseil municipal/municipal dans la région métropolitaine de Manille et dans les provinces sont également à gagner.

La coalition d'Arroyo a remporté trois sièges au Sénat et 123 sièges à la Chambre.

Rébellion de la péninsule de Manille

La rébellion de la péninsule de Manille était une rébellion aux Philippines le 29 novembre 2007. Le sénateur détenu Antonio Trillanes IV , le général Lim et d'autres responsables de Magdalo (mutins) sont sortis de leur procès et ont défilé dans les rues de Makati , ont appelé à l'éviction du président Gloria Macapagal Arroyo, et a saisi le deuxième étage de l'hôtel The Peninsula Manila , le long de l' avenue Ayala . L'ancien vice-président Teofisto Guingona s'est également joint à la marche vers l'hôtel.

Le sénateur Antonio Trillanes IV et le général de brigade Danilo Lim se sont rendus aux autorités après qu'un véhicule blindé de transport de troupes a percuté le hall de l'hôtel. Le directeur Geary Barias a déclaré que l'impasse à l'hôtel de la péninsule de Manille est terminée alors que le sénateur Antonio Trillanes IV, brigadier. Le général Danilo Lim et d'autres officiers subalternes ont accepté de quitter l'hôtel et de se rendre à Barias après le siège de 6 heures. Ils ont eu du mal à sortir pendant un moment à cause des gaz lacrymogènes qui couvraient la zone où ils se cachaient.

Quelques jours après la mutinerie, le tribunal régional de première instance de Makati a rejeté les accusations de rébellion contre les 14 civils impliqués dans le siège et a ordonné leur libération.

Plaintes de destitution

En 2005, 2006, 2007 et 2008, des plaintes pour destitution ont été déposées contre le président Arroyo bien qu'aucune des affaires n'ait atteint l'approbation requise d'un tiers des membres pour être transmise et jugée par le Sénat.

Le 13 octobre 2008, la 4ème plainte de mise en accusation de 97 pages contre le président Arroyo a été déposée à la Chambre des représentants des Philippines avec les approbations requises par les représentants de la liste du parti Satur Ocampo , Teodoro Casiño et Liza Maza . La plainte accuse Arroyo de corruption, d'exécutions extrajudiciaires, de torture et d'arrestations illégales. La destitution a en outre soulevé des questions sur "l'accord de réseau haut débit national avec la Chine, les violations des droits de l'homme, le projet Northrail, le projet du mont Diwalwal, l' arnaque au fonds d'engrais , la corruption présumée de membres de la Chambre, l'escroquerie porcine dans le cadre de la Rural Credit Guarantee Corporation , et la fraude électorale de 2004." Les plaignants de l'opposition étaient Edita Burgos, la vice-gouverneure d'Iloilo Rolex Suplico, Jose de Venecia III, Harry Roque, Armando Albarillo, une victime des droits humains, Roneo Clamor, la secrétaire générale adjointe de Karapatan , Josefina Lichauco, et des représentants de la société civile - Renato Constantino, Jr. ., Henri Kahn, Francisco Alcuaz, Rez Cortez, Virgilio Eustaquio, Jose Luis Alcuaz, Leah Navarro, Danilo Ramos, Concepcion Empeño, Elmer Labog, Armando Albarillo, Roneo Clamor et Bebu Bulchand. Le comité de justice dispose de 60 jours pour statuer sur le caractère suffisant de la plainte quant à la forme et au fond. Cependant, l'opposition n'a que 28 sièges à la Chambre.

En vertu des sections 2 et 3 de l'article XI de la Constitution des Philippines , la Chambre des représentants des Philippines a le pouvoir exclusif d'engager toutes les affaires de destitution contre le président , le vice-président , les membres de la Cour suprême , les membres des commissions constitutionnelles ( Commission des élections , Commission d' audit ) et le Médiateur . Lorsqu'un tiers de ses membres a approuvé les articles d'impeachment, il est alors transmis au Sénat des Philippines qui juge et décide, en tant que tribunal d'impeachment, sur l'affaire d'impeachment.

Estrada pardon

Le 25 octobre 2007, Arroyo a accordé une grâce à Joseph Estrada , soi-disant sur la base de la recommandation du ministère de la Justice. L'attaché de presse Ignacio Bunye a cité l'ordonnance signée : « Compte tenu des présentes, en vertu de l'autorité qui m'est conférée par la Constitution, j'accorde par la présente la clémence exécutive à Joseph Ejercito Estrada, reconnu coupable par le Sandiganbayan de pillage et imposé une peine de réclusion perpétuelle. Il est par la présente restitué à ses droits civils et politiques.

Bunye a noté qu'Estrada s'était engagé dans sa candidature à ne pas solliciter de fonction publique et qu'il serait libéré de sa maison de repos à Tanay le 26 octobre à midi. En conséquence, le secrétaire à la Justice Raul Gonzales a déclaré catégoriquement en 2008 qu'un projet d'Estrada de se présenter aux élections présidentielles de 2010 était inconstitutionnel. Estrada, cependant, n'est pas d'accord, affirmant qu'il est éligible pour se présenter à nouveau à la présidence, sur la base des conseils juridiques qu'il obtient de l'ancien juge en chef de la Cour suprême Andres Narvasa .

Loi martiale

À la suite du massacre de 57 personnes dans la ville d'Ampatuan, le président Arroyo a placé Maguindanao sous un état de loi martiale en vertu de la proclamation n° 1959. Le secrétaire exécutif Eduardo Ermita a annoncé le matin du 5 décembre 2009. Ce faisant, Malacañang a suspendu le bref d'habeas corpus dans la province, sauf « pour certaines zones », permettant aux militaires de procéder à des arrestations sans intervention du tribunal. Il s'agit de la première déclaration de loi martiale aux Philippines depuis 1972, lorsque le président de l'époque, Ferdinand Marcos, a imposé un régime militaire sur l'ensemble du pays.

Candidature du Congrès à Pampanga

Le 30 novembre 2009, après de nombreuses spéculations, la présidente Arroyo a annoncé sur le Philippine Broadcasting Service sa candidature au Congrès pour le deuxième district de Pampanga . Le 1er décembre 2009, elle a déposé sa candidature en vertu du Lakas-Kampi-CMD .

Politiques intérieures

Économie

Le président Arroyo, le président Bush et d'autres chefs d'État au Sommet commercial de l'APEC de 2004

Arroyo, économiste en exercice, a fait de l'économie le centre de sa présidence. Sur la base des chiffres officiels ( National Economic and Development Authority ), la croissance économique en termes de produit intérieur brut a été en moyenne de 5,0% pendant la présidence Arroyo de 2001 jusqu'au premier trimestre de 2008. Ceci est plus élevé que dans l'administration des présidents récents précédents. : 3,8% de moyenne d' Aquino , 3,7% de moyenne de Ramos et 3,7% de moyenne de l' administration Joseph Estrada . L'économie philippine a progressé à son rythme le plus rapide en trois décennies en 2007, avec une croissance du PIB réel dépassant 7 %. La gestion de l'économie par Arroyo a mérité les éloges de son ancien "ami" et camarade de classe à Georgetown, l'ancien président américain Bill Clinton , qui a cité ses "décisions difficiles" qui ont remis l'économie philippine en forme.

Que les chiffres économiques officiels soient exacts ou comment ils se traduisent par l'amélioration de la vie des citoyens, cependant, est discutable. Des études réalisées par les Nations Unies ( ONU ) et des sociétés locales de recherche par sondage montrent une aggravation, au lieu de s'améliorer, des niveaux de pauvreté . Un rapport comparatif de l' ONU de 2008 montre que les Philippines sont à la traîne de leurs voisins asiatiques, l' Indonésie , la Thaïlande , le Vietnam et la Chine , en termes d' amélioration de la pauvreté . L'étude révèle qu'entre 2003 et 2006, le nombre de Philippins pauvres a augmenté de 3,8 millions, l' incidence de la pauvreté étant environ trois fois plus élevée dans les communautés agricoles. En ce qui concerne le problème de la faim , des études trimestrielles de la société de sondages sociaux Social Weather Stations montrent que le nombre de ménages philippins souffrant de la faim a considérablement augmenté pendant la présidence d'Arroyo. Son administration a établi pour la première fois le record des niveaux de faim en mars 2001 et, à partir de juin 2004, a de nouveau battu le record à sept reprises. Les chiffres de décembre 2008 ont vu le nouveau record de 23,7%, soit environ 4,3 millions de ménages, de familles philippines souffrant de faim involontaire .

Une loi controversée sur la taxe sur la valeur ajoutée élargie (e-TVA), considérée comme la pièce maîtresse du programme de réforme économique de l'administration Arroyo, a été mise en œuvre en novembre 2005, dans le but de compléter les efforts de collecte de revenus qui pourraient combler l'important déficit budgétaire du pays. Le pays vise à équilibrer le budget national d'ici 2010. La mesure fiscale a renforcé la confiance dans la capacité fiscale du gouvernement et a contribué à renforcer le peso philippin , ce qui en fait la devise la plus performante d'Asie de l'Est en 2005-06. Le peso s'est renforcé de près de 20 % en 2007, ce qui en fait de loin la devise la plus performante d'Asie pour l'année, un fait attribué à une combinaison d'envois de fonds accrus des travailleurs philippins à l'étranger et d'une économie nationale solide.

L' inflation annuelle a atteint le plus haut de 17 ans de 12,5% en août 2008, contre un record de 2,8% enregistré en 2007. Elle est tombée à 8,8% en décembre 2008 avec la baisse des prix du carburant et de l'énergie.

Le directeur général de la Banque mondiale, Juan José Daboub, a reproché à l'administration de ne pas faire assez pour lutter contre la corruption.

Au début de sa présidence, Arroyo a mis en œuvre une politique controversée d'économie des vacances, ajustant les vacances pour former des week-ends plus longs dans le but de stimuler le tourisme intérieur et de permettre aux Philippins de passer plus de temps avec leur famille.

Changement de charte

En 2005, Arroyo a lancé un mouvement pour une refonte de la constitution afin de transformer l'actuelle république présidentielle-bicamérale en une forme de gouvernement fédéral-parlementaire-unicaméral. Lors de son discours sur l'état de la nation en 2005, elle a affirmé que « le système a clairement besoin d'un changement fondamental, et le plus tôt sera le mieux. Il est temps de lancer le grand débat sur le changement de la Charte ».

Fin 2006, la Chambre des représentants a mis de côté un projet de révision de la constitution par le biais d' une assemblée constituante .

Décret exécutif n° 464 et réponse préventive calibrée

Fin septembre 2005, Arroyo a publié un décret stipulant que les manifestations sans permis seraient arrêtées de manière préventive. Ensuite, des membres de l'armée ont témoigné lors des audiences du Congrès qu'ils défiaient un ordre direct de ne pas témoigner sur leur connaissance du scandale électoral. Il y a l'émission du décret exécutif n° 464 interdisant aux responsables gouvernementaux relevant du département exécutif d'apparaître dans les enquêtes du Congrès sans le consentement préalable du président Arroyo. Ces mesures ont été contestées devant la Cour suprême , qui a apparemment déclaré certains articles inconstitutionnels .

Droits humains

Un rapport d' Amnesty International de mai 2006 s'est dit préoccupé par la forte augmentation des meurtres de militants militants et de travailleurs communautaires aux Philippines. La Task Force Usig , une unité de police spéciale chargée d' enquêter sur les exécutions extrajudiciaires signalées , par des escadrons de la mort dirigés par l'État , compte 115 meurtres et affirme que la plupart d'entre eux sont le résultat d'une purge interne par les rebelles communistes . Les groupes de défense des droits humains évaluent le nombre à 830.

Ces violations auraient été commises contre des organisations de gauche et des groupes de listes de partis , notamment BAYAN , Bayan Muna et Anakpawis . Ces organisations accusent la police nationale philippine et les forces armées des Philippines pour la mort de ces opposants politiques. Arroyo a condamné les assassinats politiques "dans les termes les plus durs possibles" et a exhorté les témoins à se manifester. "Le rapport, que Melo a soumis à Arroyo le mois dernier, aurait lié les forces de sécurité de l'État au meurtre de militants et recommandé que les responsables militaires, notamment le général de division à la retraite Jovito Palparan, soient tenus responsables en vertu du principe de la responsabilité de commandement des meurtres dans leurs régions de mission."

Le général Palparan, qui a pris sa retraite le 11 septembre 2006, a été nommé par le président Arroyo pour faire partie du Conseil de sécurité. Cela a alarmé les partis politiques de gauche sur le potentiel de violations des droits humains.

Une commission indépendante a été constituée en août 2006 pour enquêter sur les meurtres. Dirigé par l'ancien juge de la Cour suprême Jose Melo , le groupe connu sous le nom de Commission Melo a conclu que la plupart des meurtres avaient été incités par les forces armées des Philippines , mais n'a trouvé aucune preuve liant le meurtre de militants à une "politique nationale" comme le prétendait les groupes de gauche. D'autre part, le rapport "liait les forces de sécurité de l'État au meurtre de militants et recommandait que les responsables militaires, notamment le général de division à la retraite Jovito Palparan, soient tenus responsables en vertu du principe de la responsabilité du commandement pour les meurtres dans leurs zones d'affectation". Des lois antiterroristes plus strictes ont également suscité des inquiétudes ces dernières années.

Sous le gouvernement d'Arroyo, les Philippines sont devenues l'endroit le plus risqué au monde pour rapporter l'information après l'Irak, avec 23 journalistes tués depuis 2003

Dans son discours sur l'état de la nation du 23 juillet 2007 , Arroyo a exposé son programme pour ses trois dernières années au pouvoir et a appelé à une législation pour faire face à une série d'assassinats politiques qui ont suscité des critiques internationales à l'encontre de sa présidence. Elle a promis de ramener la paix dans le sud troublé et a également défendu une nouvelle législation antiterroriste controversée. Arroyo a déclaré à la session conjointe du Congrès que "je préférerais avoir raison que populaire". Les législateurs et les avocats, cependant, ont été consternés par l'incapacité de la SONA à mettre en évidence et à remédier à cet obstacle majeur aux droits de l'homme. Plus précisément, les groupes de droit alternatif (ALG) ont fait écho à la position des législateurs selon laquelle Mme Arroyo n'a pas assumé la responsabilité du problème.

En 2007, le nombre d'exécutions extrajudiciaires a chuté de 87 %, cette baisse étant attribuée à la création d'un groupe de travail spécial chargé de gérer les exécutions.

Gloria Macapagal Arroyo visitée par les Marines des États-Unis

proclamation d'amnistie

Le 5 septembre 2007, la présidente Gloria Macapagal Arroyo a signé la proclamation d'amnistie 1377 pour les membres du Parti communiste des Philippines et de sa branche armée, la Nouvelle armée populaire ; d'autres groupes rebelles communistes ; et leur organisation faîtière, le National Democratic Front . L' amnistie couvrira le crime de rébellion et tous les autres crimes "poursuivant des convictions politiques", mais n'incluant pas les crimes contre la chasteté, le viol, la torture, l'enlèvement contre rançon, l'usage et le trafic de drogues illégales et d'autres crimes à des fins personnelles et les violations de le droit international ou la convention et les protocoles « même s'il est allégué qu'ils ont été commis dans la poursuite de convictions politiques ». Le Comité national pour l'intégration sociale (NCSI) délivrera un certificat d'amnistie aux candidats qualifiés. Les règles et règlements d'application sont en cours d'élaboration et le décret sera soumis au Sénat des Philippines et à la Chambre des représentants pour approbation. La proclamation n'entre en vigueur qu'après l'approbation du Congrès.

Politiques étrangères

Guerre d'Irak

L'administration Arroyo a forgé une relation solide avec les États-Unis . Arroyo a été l'un des premiers dirigeants mondiaux à avoir exprimé son soutien à la coalition dirigée par les États-Unis contre le terrorisme mondial à la suite des attentats du 11 septembre 2001 , et reste l'un de ses plus proches alliés dans la guerre contre le terrorisme . À la suite de l' invasion de l'Irak menée par les États-Unis , en juillet 2003, les Philippines ont envoyé un petit contingent humanitaire comprenant des médecins et des ingénieurs. Ces troupes ont été rappelées en juillet 2004 en réponse à l'enlèvement du chauffeur de camion philippin Angelo de la Cruz. Les demandes des preneurs d'otages étant satisfaites, l'otage a été libéré. La force devait auparavant quitter l'Irak le mois suivant. Le retrait précoce a suscité une condamnation internationale, les États-Unis protestant contre l'action, affirmant que céder aux demandes des terroristes ne devrait pas être une option.

Sommet de l'ASEAN

La politique étrangère d'Arroyo est fondée sur l'établissement de liens solides avec les États-Unis, les pays d'Asie de l'Est et du Sud-Est et les pays où les travailleurs philippins à l'étranger travaillent et vivent. En 2007, les Philippines ont accueilli le 12e sommet de l'ASEAN à Cebu City .

Accord commercial Philippines-Japon

Le 21 août 2007, l'administration Arroyo a demandé au Sénat des Philippines de ratifier un accord commercial de 4 milliards de dollars (2 milliards de livres sterling) avec le Japon (signé en 2006 avec l'ancien premier ministre japonais Junichiro Koizumi ), qui créerait plus de 300 000 emplois ( en augmentant spécifiquement les exportations locales telles que les crevettes vers le Japon). Le Japon a également promis d'embaucher au moins 1 000 infirmières philippines. Le Sénat dominé par l'opposition s'est opposé au motif que des déchets toxiques seraient envoyés aux Philippines ; le gouvernement a nié cela en raison des notes diplomatiques qui indiquaient qu'il n'accepterait pas de déchets japonais en échange de concessions économiques.

Conseil des femmes leaders mondiales

Fidèle à cette mission internationale, la présidente Gloria Macapagal Arroyo est membre du Council of Women World Leaders , un réseau international de femmes présidentes et premières ministres actuelles et anciennes dont la mission est de mobiliser les femmes leaders de plus haut niveau dans le monde pour une action collective sur questions d'importance cruciale pour les femmes et le développement équitable.

Pardon

Le président Arroyo a gracié les personnes suivantes :

  • L'ancien président Joseph Estrada (2007) - reconnu coupable de pillage
  • Pablo Martínez (2007) - reconnu coupable d'avoir participé à l' assassinat de Benigno Aquino, Jr.
  • Claudio Teehankee, Jr. (2008) - reconnu coupable de meurtre
  • Rogelio Moreno (2009) - reconnu coupable d'avoir été impliqué dans l'assassinat de Benigno Aquino, Jr.
  • Rubén Aquino (2009) - reconnu coupable d'avoir participé à l'assassinat de Benigno Aquino, Jr.
  • Arnulfo Artates (2009) - reconnu coupable d'avoir été impliqué dans l'assassinat de Benigno Aquino, Jr.
  • Romeo Bautista (2009) - reconnu coupable d'avoir participé à l'assassinat de Benigno Aquino, Jr.
  • Jesús Castro (2009) - reconnu coupable d'avoir participé à l'assassinat de Benigno Aquino, Jr.
  • Arnulfo De Mesa (2009) - reconnu coupable d'avoir été impliqué dans l'assassinat de Benigno Aquino, Jr.
  • Rodolfo Desolong (2009) - reconnu coupable d'avoir participé à l'assassinat de Benigno Aquino, Jr.
  • Claro Lat (2009) - reconnu coupable d'avoir été impliqué dans l'assassinat de Benigno Aquino, Jr.
  • Ernesto Mateo (2009) - reconnu coupable d'avoir participé à l'assassinat de Benigno Aquino, Jr.
  • Filomeno Miranda (2009) - reconnu coupable d'avoir participé à l'assassinat de Benigno Aquino, Jr.
  • Ancien membre du Congrès Romeo Jalosjos (2009) - reconnu coupable de viol

Controverses

Arnaque au fonds d'engrais

L' escroquerie Fonds d' engrais est une accusation impliquant une controverse politique philippine qui sous - secrétaire Agriculture Jocelyn Bolante détourné P 728 millions dans des fonds d'engrais à la campagne électorale de 2004 du président Gloria Macapagal Arroyo.

Bonjour Garci controverse

Mi-2005, Samuel Ong , ancien directeur adjoint du National Bureau of Investigation (NBI) du pays, a affirmé détenir des enregistrements audio de conversations sur écoute entre le président Arroyo et un responsable de la Commission électorale . Selon Ong, le contenu de l'enregistrement prouve que les élections nationales de 2004 ont été truquées par Arroyo afin de remporter environ un million de voix. Le 27 juin, Arroyo a admis avoir parlé de manière inappropriée à un responsable de la Comelec , affirmant qu'il s'agissait d'une « erreur de jugement », mais a nié avoir influencé le résultat de l'élection. Les tentatives de destitution d'Arroyo ont échoué plus tard cette année-là.

Deux témoins, Antonio Rasalan et Clinton Colcol , se sont manifestés en août 2006, affirmant leur implication dans un complot présumé visant à modifier les résultats des élections de mai 2004. Rasalan a affirmé qu'il était pleinement convaincu que les rapports électoraux présentés à la Chambre des représentants étaient fabriqués et avaient remplacé les documents originaux.

Colcol, un tabulateur de la Commission des élections ( Comelec ), a déclaré qu'Arroyo n'avait reçu que 1 445 voix, tandis que Poe en avait reçu 2 141 à South Upi, Maguindanao lors des élections de mai 2004.

Le 25 janvier 2008, l' enquête Pulse Asia (commandée par l' opposition véritable (GO) par l'ancien sénateur Sergio Osmeña III ) a déclaré que 58% des Philippins à Mindanao pensaient que la présidente Gloria Macapagal Arroyo avait triché lors des élections générales philippines de 2004 . 70% ont également "pensé qu'en raison d'allégations récurrentes de fraude électorale, la crédibilité du processus de vote à Mindanao était à un niveau record".

Scandale du réseau national à large bande

La controverse du Philippine National Broadband Network est une affaire politique centrée sur des allégations de corruption impliquant principalement l'ancien président de la Commission électorale (COMELEC) Benjamin Abalos , le premier gentleman Mike Arroyo et la présidente Gloria Macapagal Arroyo concernant le projet de National Broadband Network (NBN) géré par le gouvernement. pour les Philippines et l'attribution de sa construction à la société chinoise Zhong Xing Telecommunication Equipment Company Limited (ZTE), fournisseur d'équipements de télécommunications et de réseaux.

La question a captivé la politique philippine depuis qu'elle a éclaté dans les médias philippins vers août 2007, en grande partie à travers les articles du chroniqueur de journal Jarius Bondoc du Philippine Star . Les événements ont également pris une tournure intéressante, notamment la démission d'Abalos en tant que président du COMELEC, la corruption présumée de membres du Congrès et de gouverneurs de province (surnommée "Corruption dans le palais"), la destitution de Jose de Venecia, Jr. en tant que président de la Chambre. et la prétendue « enlèvement » de l' autorité nationale désignée et de développement économiques (NEDA) consultant devenu NBN / ZTE témoin Rodolfo Noel « Jun » Lozada, Jr .

Dîner controversé et Ondoy

Encore une fois, un coup dur a marqué une autre controverse aux Philippines. Fin juillet 2009, Arroyo s'est rendue à New York pour dîner avec ses amis dans un restaurant luxuriant Le Cirque et a été vivement critiquée pour son supposé dîner extravagant avec la délégation philippine lors de sa visite aux États-Unis. La présidente Arroyo et son groupe auraient dîné pour la somme de 20 000 $ ou 1 000 000 de pesos, comme le rapporte le New York Post (quelques jours avant la mort de Corazon Aquino ). Cela a été lié à la corruption et aux manifestations anti-Arroyo pour répandre la colère parmi les pauvres, et de plus en plus de personnes ont souffert de la faim en raison de la faim croissante , ainsi que des tentatives de coup d'État anti-Arroyo.

En septembre 2009, la tempête tropicale Ondoy (Ketsana) a dévasté la région métropolitaine de Manille et Luzon, faisant 464 morts et provoquant des inondations et des glissements de terrain massifs. Après l' entrée en fonction de Benigno Aquino III le 30 juin 2010, il a critiqué Arroyo et PAGASA pour leur manque de préparation aux catastrophes et de nouvel équipement à la suite d'Ondoy, l'administrateur en chef Prisco Nilo a été licencié et a démissionné pour avoir une prévision à toute épreuve lorsque le typhon a frappé. la métropole.

Controverse Northrail

Le projet Northrail est entouré d'une controverse depuis 1997, Arroyo a signé un protocole d'accord avec Sinomach et d'autres entrepreneurs en 2004, pour construire une ligne ferroviaire de Caloocan à la zone économique spéciale de Clark une fois achevée en 2010. De nombreux sénateurs et membres du Congrès de l'opposition opposé que le projet pourrait coûter 500 millions de dollars et cela a conduit à la corruption dans le cabinet Arroyo et même elle, et aussi une série d'annulations. Après avoir été construit de 2009 à 2010, encore une fois, il a finalement été annulé en mars 2011, aucun plan et soutien étranger de substitution ( Japon par exemple) pour poursuivre le projet.

Fin de la présidence

En novembre 2009, Arroyo a officiellement déclaré son intention de briguer un siège à la Chambre des représentants représentant le 2e arrondissement de Pampanga , faisant d'elle le deuxième président philippin - après Jose P. Laurel - à exercer un mandat inférieur après l'expiration de leur présidence. . Une requête visant à disqualifier Arroyo de la course a été rejetée par la Comelec pour défaut de fondement, une décision qui a ensuite été confirmée par la Cour suprême. Avec peu de concurrence sérieuse, elle a été élue au congrès en mai 2010 avec une victoire écrasante. Après avoir reçu les derniers honneurs militaires lors de la cérémonie d'investiture du nouveau président Benigno Aquino III , elle s'est rendue directement à Pampanga pour prêter serment en tant que membre du Congrès.

Arrêter

Arroyo a été arrêtée le 18 novembre 2011 après qu'un tribunal de Pasay a émis un mandat d'arrêt à son encontre. Ceci fait suite au dépôt d'une plainte pour sabotage électoral par la COMELEC . Le mandat d'arrêt a été signifié au centre médical St. Luke , à Taguig, où Arroyo avait été confiné. Ceci et d'autres ont abouti à des accusations de corruption, notamment son mari Mike et son fils Mikey. Elle est détenue au Veterans Memorial Medical Center de Quezon City depuis le 9 décembre 2011.

Les références

Liens externes