Proposition d'annexion israélienne de la Cisjordanie - Proposed Israeli annexation of the West Bank
L'annexion de la Cisjordanie , ou de parties de celle-ci, a été proposée par certains politiciens israéliens depuis que la région a été capturée et occupée par Israël pendant la guerre des Six Jours de 1967 .
Jérusalem-Est a été la première partie de la Cisjordanie à être annexée ; il a été de facto annexé à la suite de son occupation par Israël en 1967 et de jure à la suite de la loi de Jérusalem de 1980 . L'annexion de la vallée du Jourdain , proposée pour la première fois dans le plan Allon de 1967 , a été annoncée par le Premier ministre israélien Benjamin Netanyahu en septembre 2019 comme son plan, sous réserve du résultat des élections législatives israéliennes de septembre 2019 .
La loi israélienne a été appliquée aux colonies israéliennes dans toute la Cisjordanie , conduisant à un système de "loi d'enclave" et à des revendications d'"annexion rampante". L'annexion de la Cisjordanie serait condamnée comme illégale par les Nations Unies et violerait le droit international.
Les propositions
L'annexion des colonies israéliennes
Le Premier ministre israélien, Benjamin Netanyahu , et son parti de centre-droit Likoud n'ont pas de position cohérente sur le statut de la Cisjordanie. En 2009, Netanyahu a approuvé la solution à deux États, mais avant les élections législatives israéliennes d'avril 2019 , il a déclaré son intention d'annexer unilatéralement les colonies israéliennes en Cisjordanie. Cependant, étant donné qu'il s'agissait d'une remarque inutile faite sans adresser l'opposition internationale à une telle action, il n'est pas clair si Netanyahu a l'intention d'aller jusqu'au bout. Le 16 septembre 2019, dans une interview à la radio de l'armée israélienne, Netanyahu a déclaré : « J'ai l'intention d'étendre la souveraineté sur toutes les colonies et les blocs (de colonies) », y compris « les sites qui ont une importance pour la sécurité ou qui sont importants pour le patrimoine d'Israël », y compris le colonies à Hébron.
L'application de la loi israélienne dans les colonies de Cisjordanie a été décrite par les commentateurs comme une "annexion rampante".
Annexion de la vallée du Jourdain
Le 10 septembre 2019 (peu avant les élections législatives israéliennes de septembre 2019 ), Netanyahu a annoncé le plan de son gouvernement d'annexer la vallée du Jourdain s'il remportait les élections. Il a également réaffirmé son engagement précédent d'annexer toutes les colonies juives de Cisjordanie, mais a déclaré qu'une telle décision ne serait pas prise avant la publication du plan de paix Trump et les consultations avec le président Donald Trump. Selon B'Tselem, 65 000 Palestiniens et environ 11 000 colons israéliens vivent dans la région. Selon Peace Now , la proposition comprend 30 colonies avec 12 778 colons, 18 avant-postes illégaux, 15 communautés des zones A et B, dont 44 175 Palestiniens qui devraient rester sous le régime autonome nominal de l'Autorité palestinienne, entourés d'un territoire annexé avec des routes d'accès, décrit par Peace Now comme « ..d'une manière alarmante similaire à la formule Bantoustan dans l'ancien apartheid en Afrique du Sud » et 48 communautés de bergers dans la zone C, dont 8 775 Palestiniens. La zone à annexer représente environ 22 % de la Cisjordanie, dont 90 % en zone C et 20 % des terres appartiennent à des Palestiniens ; la carte que Netanyahu a montrée de la zone à annexer comportait plusieurs erreurs, notant de manière incorrecte l'emplacement de plusieurs colonies et omettant les villages palestiniens. La carte de Netanyahu n'est qu'une version légèrement révisée de la carte du plan Allon , la principale différence étant que les Palestiniens n'ont plus accès à la frontière internationale avec la Jordanie. Netanyahu a déclaré avoir reçu le feu vert de l'administration américaine Donald Trump . L'administration a déclaré qu'il n'y avait eu aucun changement dans la politique des États-Unis.
Le lendemain, il y a eu une condamnation internationale de la proposition des Palestiniens, de la Ligue arabe , de l'Arabie saoudite, de la Jordanie, de la Turquie, du Royaume-Uni et de l'ONU, cette dernière déclarant « .. que toute initiative israélienne visant à imposer son administration sur le territoire palestinien être illégal en vertu du droit international. Plusieurs politiciens israéliens de tout le spectre politique et les médias hébreux ont décrit cette annonce comme un coup politique pour les votes, avec l'ancien chef d'état - major et de l' opposition bleu et blanc MK Moshe Ya'alon disant que Netanyahou avait été prêt à évacuer les colonies dans la vallée du Jourdain 2014.
Annexion de la zone C
La Cisjordanie est divisée en zone A, zone B et zone C . La zone C contient 60% de la superficie de la Cisjordanie et toutes les colonies israéliennes. Selon OCHA, il y a environ 300 000 Palestiniens dans la zone C (B'tselem estime entre 180 et 300 000) contre quelque 2,8 millions dans les zones A et B. La position officielle du Foyer juif est de soutenir l'annexion de la seule zone C, bien que certains d'entre eux ses députés soutiennent l'annexion de toute la Cisjordanie. Avant les élections Avril 2019, la nouvelle droite parti, dirigé par Naftali Bennett , ministre des Affaires étrangères israélien et Ayelet Shaked , ministre de la Justice, plaidé en faveur de l'annexion unilatérale de la zone C . Bennett estime que son plan consisterait à offrir la citoyenneté israélienne à quelque 80 000 Palestiniens vivant dans la zone C, ce qui contredit l'estimation de l'ONU de 297 000 Palestiniens dans la zone C.
L'annexion de toute la Cisjordanie
Caroline Glick , candidate de la Nouvelle droite députée aux élections d'avril 2019, soutient l'annexion de l'ensemble de la Cisjordanie. Glick soutient un processus de demande de citoyenneté israélienne pour les Palestiniens vivant dans les zones annexées, et prévoit que tous les Palestiniens ne souhaiteraient pas la citoyenneté israélienne ou ne seraient pas éligibles.
Annexe selon le plan de paix de Trump
Axios cite un « haut responsable américain » disant que toute annexion israélienne doit venir « dans le contexte d'une offre aux Palestiniens de réaliser un État sur la base de termes, conditions, dimensions territoriales et soutien économique généreux ». et que « nous sommes prêts à reconnaître les actions israéliennes visant à étendre la souveraineté israélienne sur des zones de la Cisjordanie dans le contexte de l'acceptation par le gouvernement israélien de négocier avec les Palestiniens selon les lignes énoncées dans la vision du président Trump ». L'ambassadeur américain en Israël, David Friedman, a déclaré aux assistants de Netanyahu lors d'une réunion du comité de cartographie américano-israélien qui examine les zones potentielles qui pourraient être annexées, que « les États-Unis veulent mettre en œuvre un plan de paix, pas un plan d'annexion ».
Le 28 mai 2020, Netanyahu a déclaré qu'il s'était engagé à annexer des parties de la Cisjordanie en juillet une fois qu'une équipe conjointe israélo-américaine aura terminé de cartographier le territoire exact sur la base de la carte conceptuelle publiée par l'administration du président américain Donald Trump. Cependant, le plan d'annexion de juillet 2020 a ensuite été repoussé.
Sondages d'opinion
Un sondage Haaretz de 2019 a enquêté sur le soutien à l'annexion parmi les Israéliens. Selon l'enquête, 30 % ne savaient pas, 28 % des Israéliens s'opposaient à toute annexion et 15 % soutenaient l'annexion de la seule zone C. 27% voulaient annexer toute la Cisjordanie dont 16% qui s'opposaient à l'octroi de droits politiques aux Palestiniens et 11% qui étaient favorables à l'octroi de droits politiques.
Adversaires
En 2014, le chef de Yesh Atid , Yair Lapid, a déclaré que son parti centriste quitterait la coalition au pouvoir et renverserait le gouvernement si des colonies de Cisjordanie étaient annexées. Tzipi Livni , chef du parti centriste Hatnuah , a également déclaré que Hatnuah quitterait la coalition en cas d'annexion. Cependant, les deux parties soutiennent l'annexion des blocs de colonies après la négociation d'une résolution permanente du conflit. Yisrael Beytenu soutient le redécoupage des frontières afin de garder autant de Juifs que possible dans l'État juif tout en transférant certaines villes arabes israéliennes vers l'État palestinien, certaines colonies juives de Cisjordanie devant être annexées à Israël.
Les partis d'opposition de gauche, Parti travailliste et Meretz , s'opposent également à l'annexion, tout comme les partis arabes , qui insistent sur le retrait israélien derrière la Ligne verte . Commanders for Israel's Security , une association d'officiers militaires israéliens à la retraite, s'oppose à l'annexion de la Cisjordanie.
Anshel Pfeffer , le biographe officieux de Netanyahu, a déclaré que le Premier ministre n'avait pas l'intention de mettre en œuvre le plan, qui, selon lui, était une démarche électorale pour obtenir plus de voix. Critique israélien de longue date de l'analogie de l'apartheid Israël-Afrique du Sud, Benjamin Pogrund , qui est né en Afrique du Sud, a déclaré que si la proposition était promulguée, cela équivaudrait à mettre en œuvre un régime d'apartheid, et a déclaré que son ancienne évaluation changerait donc : « [Au] moins cela a été une occupation militaire. Maintenant, nous allons mettre d'autres personnes sous notre contrôle et ne pas leur donner la citoyenneté. C'est l'apartheid. C'est un miroir exact de ce qu'était l'apartheid [en Afrique du Sud].
Réponse internationale
En juin 2019, l' administration Donald Trump a indiqué qu'elle pourrait ne pas s'opposer à l'éventuelle annexion par le gouvernement israélien des colonies israéliennes en Cisjordanie. Cinq sénateurs du Parti démocrate d' opposition ont présenté une résolution condamnant l'idée. L'administration Trump avait précédemment reconnu Jérusalem comme capitale d'Israël en décembre 2018 et reconnu le plateau du Golan comme faisant partie d'Israël en mars 2019. En novembre, elle a déclaré qu'elle ne considérait pas les colonies comme illégales, mais a demandé à Israël de s'abstenir d'annexion avant la publication du plan de paix Trump.
La Cisjordanie est internationalement reconnue comme occupée militairement par Israël , bien qu'Israël le conteste et y ait créé près de 200 colonies israéliennes . Selon Yuval Shany , une annexion israélienne serait probablement opposée au niveau international car le plan violerait de multiples principes. Premièrement, le principe de l' intégrité territoriale , que les territoires ne doivent pas être acquis par la guerre , comme indiqué dans le préambule de la résolution 242 du Conseil de sécurité des Nations Unies , dans plusieurs résolutions de l'ONU proclamant le statut de la Cisjordanie comme territoire palestinien occupé et dans la Cour internationale de l' avis consultatif de la Justice sur le Mur . Deuxièmement, cela violerait la vision d'une solution à deux États énoncée dans les accords d'Oslo . Troisièmement, le contrôle permanent et quotidien d'une population civile par une puissance étrangère, lui refusant le droit de se naturaliser ou de participer à la politique, perpétuerait un déficit démocratique .
2020
En 2020, à la veille des plans pour aller de l'avant avec une forme d'annexion, des personnalités de premier plan de l'establishment juif britannique, mais pas le Conseil des députés des Juifs britanniques , ont signé une lettre déclarant qu'une telle annexion serait une « menace existentielle ». à la fois pour Israël et les sionistes en Grande-Bretagne, et ont de graves conséquences pour les Palestiniens. Parmi les signataires figuraient le survivant de l'Holocauste Sir Ben Helfgott , les historiens Sir Simon Schama et Simon Sebag Montefiore ; l'ancien ministre conservateur des Affaires étrangères Sir Malcolm Rifkind ; avocat Anthony Julius ; la philanthrope Dame Vivien Duffield ; le scientifique Lord Robert Winston ; ancienne députée Luciana Berger ; Le chroniqueur du Times Daniel Finkelstein , et le romancier Howard Jacobson .
Le 29 juin 2020, il a été révélé que le partenaire de la coalition de Netanyahu, Benny Gantz, n'accepterait pas la date limite proposée du 1er juillet 2020 pour commencer à annexer la Cisjordanie. Gantz a également annoncé qu'il préférerait que le gouvernement israélien s'occupe d' abord de la pandémie de COVID-19 . Bien qu'il n'ait pas été Premier ministre, il a été rapporté que l'objection de Gantz jetait un doute sur le moment où un nouveau délai pourrait être fixé. Le même jour, des sources américaines ont confirmé que l'annexion de la Cisjordanie ne commencerait pas non plus à la date limite prévue du 1er juillet.
Au milieu de l'année, un juriste du droit international William Schabas a déposé une requête auprès de la Cour pénale internationale lui demandant d'enquêter sur les architectes du plan, nommant Donald Trump, Benjamin Netanyahu, Mike Pompeo et Jared Kushner.
Voir également
Les références
Lectures complémentaires
- "Articles sur l'annexion de la Cisjordanie" . Temps d'Israël .
- Landsmann, Caroline (18 août 2018). "Comment les penseurs de droite israéliens envisagent l'annexion de la Cisjordanie" . Haaretz . Récupéré le 9 juin 2019 .